في خطوة مفاجئة، وقّعت الحكومة أمس (الثلاثاء) بالعاصمة الإثيوبية «أديس أبابا» اتفاقاً إطارياً مع الحركة الشعبية (الشمال) لتأسيس (شراكة) سياسية جديدة خلال المرحلة المقبلة. وقضى الاتفاق، الذي وقعه إنابة عن حكومة السودان والمؤتمر الوطني د. «نافع علي نافع» مساعد رئيس الجمهورية نائب رئيس المؤتمر الوطني، و«مالك عقار» عن الحركة الشعبية، بحضور «ثابو أمبيكي» رئيس اللجنة الأفريقية العليا المنبثقة عن الاتحاد الافريقي، قضى بشراكة سياسية وترتيبات أمنية بين الحكومة والجيش الشعبي (شمال). وأكد الاتفاق على حق الحركة الشعبيّة في العمل بشمال السودان كحزب معتمد وقانوني. واتفق الطرفان - حسب الوثيقة التي حصلت عليها (الأهرام اليوم) - على تشكيل لجنة سياسيّة مشتركة تبدأ أعمالها فوراً لتنفيذ أجندة الشراكة اهتداءً باتفاقية السلام الشامل، وبرتوكولات قسمة السلطة والثروة، ومشاكوس، وحل النزاع في جنوب كردفان والنيل الأزرق، كما تم الاتفاق على تكوين لجنة (أمنية) مشتركة لمتابعة الأوضاع في المنطقتين عبر قيادة مشتركة. وتعهد «نافع» و«عقار» في اتفاقهما - المكون من (13) بنداً - على الالتزام بمبادئ اتفاقية «نيفاشا» ووثيقة الحقوق المدنية الواردة في دستور السودان الانتقالي، واحترام التنوع السياسي، والثقافي، والاجتماعي، وحقوق الإنسان وقواعد القانون. والتزم الطرفان بتحقيق التنمية المتوازنة في ولايات السودان المختلفة، مع إعطاء خصوصية لولايتي النيل الأزرق وجنوب كردفان. ونوه الاتفاق الإطاري إلى إن عملية (المشورة الشعبية) حق ديمقراطي ودستوري لمواطني جنوب كردفان والنيل الأزرق ولا بد من إكمال خطواته. والتزم (المؤتمر الوطني) و(الحركة الشعبية) بالوصول إلى حلول لما أسماه الاتفاق قضايا الحكم في جنوب كردفان خلال (30) يوماً من تاريخ التوقيع على الاتفاق، فيما اشتمل محور الترتيبات الأمنية على ضرورة التأكيد على أن أفراد الجيش الشعبي في جنوب كردفان والنيل الأزرق هم مواطنون سودانيون، والتزم الحزبان بدمجهم في القوات المسلحة السودانية خلال فترة زمنية محددة، بالإضافة إلى إعمال مبدأ التسريح ضمن برنامج (D.D.R) وإلحاقهم بالخدمة المدنية. وأطلق مراقبون استطلعتهم (الأهرام اليوم) مصطلح (نيفاشا 2) على اتفاق (نافع - عقار)، معتبرين ما جاء في متنه بداية لمرحلة (انتقالية) جديدة في النيل الأزرق وجنوب كردفان، مع الاستمرار في اعتماد مبادئ اتفاقية «نيفاشا» وبرتوكولاتها كأساس للعمل السياسي والتنفيذي في شمال السودان.