أكدت ورقة قضايا الاقتصاد الهيكلية التي تم تقديمها في المؤتمر العام الرابع لحزب المؤتمر الوطني الحاكم في السودان، أهمية تدخل الدولة لتأمين إنتاج القمح عن طريق دعم المدخلات أو دعم سعر الشراء بواسطة الدولة. وأوصت الورقة بضرورة التركيز على زراعة القمح بالولايات الشمالية باعتبارها أكثر إنتاجية لظروف المناخ وتوفير الري على أن يغطي الإنتاج 40-50 % من الطلب الإجمالي لسلعة القمح. ودعت إلى أهمية التوسع تدريجياً في الزراعة العضوية والاستفادة من تجارب الدول الصديقة، ونشر ثقافة الغذاء العضوي الخالي من استخدامات الأسمدة والكيماويات والمبيدات. وركزت توصيات الورقة على أهمية زيادة الناتج المحلي لضمان الأمن الغذائي والتوسع في استصلاح الأراضي والاستفادة من قوانين الاستثمار. وأكدت ورقة قضايا الاقتصاد ضرورة التوسع في زراعة الخضروات والفواكه والإنتاج الحيواني، والارتقاء بالمواصفات والإنتاجية، لخفض التكلفة للمنافسة في أسواق الخليج وأوروبا. كما طالبت بضرورة استقطاب الشراكات الخارجية والقطاع الخاص لرفع الإنتاجية في المجالات المختلفة خاصة القطاع الزراعي بشقية النباتي والحيواني وقطاع التعدين.