كشفت ورقة بحثية لمشروع مسح الأسلحة الصغيرة عن تدهور الأوضاع فى شرق السودان مما ينذر بتجدد أشكال من المقاومة المسلحة . ومشروع مسح الأسلحة الصغيرة منظمة سويسرية بحثية مستقلة تابعة لمعهد الدراسات العليا للدراسات الدولية والتنموية في جنيف بسويسرا. وتشكل المصدر الدولي الرئيسي للمعلومات عن الجوانب المتصلة بالأسلحة الصغيرة والعنف المسلح؛ كما تشكل مصدراً مرجعياً للحكومات وصنّاع السياسات والباحثين والناشطين. وتضم طاقم عمل دولي يتمتع بخبرة واسعة في الدراسات الأمنية والعلوم السياسية والقانون والإقتصاد والدراسات التنموية وعلم الاجتماع وعلم الجريمة. وتعمل مع شبكة عالمية من الباحثين والمؤسسات الشريكة والمنظمات غير الحكومية والحكومات في أكثر من خمسين بلداً. وفى آخر ورقة للمشروع فى مايو الجارى بعنوان (التنمية المؤجلة : شرق السودان ما بعد الاتفاقية)، أوردت انه بعد ما يقرب من عقد على توقيع اتفاقية سلام شرق السودان (وقعت 14 أكتوبر 2006 باسمرا) ، هناك حاجة لتقييم تنفيذ الاتفاقية يأخذ فى الاعتبار وجهات نظر جميع أصحاب المصلحة . واستندت الورقة على بحث مكتبى ، وبحث ميدانى فى السودان فى يونيو – يوليو 2014 ، شمل مقابلات مع مختلف اصحاب المصلحة ، بما فى ذلك المسؤولين الحكوميين ، وقادة وأعضاء الحركات المكونة لجبهة الشرق ، وعدد من النشطاء السياسيين ونشطاء المجتمع المدنى ، فى كسلا ، والقضارف ، بورتسودان ، والخرطوم واسمرا. وتوصلت الورقة الى استنتاجات من بينها ، انه فيما تعتبر حكومة السودان اتفاقية سلام شرق السودان قصة نجاح فان نشطاء المجتمع المدنى والنشطاء السياسيين يؤكدون بان الاتفاقية فشلت فى عكس تطلعات مواطنى شرق السودان الذين لم يستشاروا ابداً فى مضمونها ، كما انها لم تنشر على نطاق واسع خصوصاً على المستوى المحلى . وأضافت ان الاتفاقية لم تقضى على الأسباب الجذرية للنزاع فى الاقليم ، والتى تشمل التهميش السياسي والاقتصادى والاجتماعى ، كما كان يتوقع ويأمل الكثيرون . وعلى العكس من ذلك عززت الاتفاقية سيطرة الحكومة المركزية على الاقليم ، الحيوية لصادرات النفط ومصادر المعادن ، خاصة الذهب ، فيما استمرت المجتمعات تعانى من التهميش لاسيما النساء . وأضافت ان عدم التزام حكومة السودان ، اضافة الى ضعف قيادة جبهة الشرق ، وحقيقة ان الجبهة تشكلت على عجل ، أسباب ساهمت جميعاً فى سوء تنفيذ الاتفاقية . وأشارت الى ان الاستقطابات والتوترات الاثنية فى الاقليم الناجمة عن تشكيل جبهة الشرق على خطوط البجة والرشايدة والبنى عامر خلفت تداعيات خطيرة على مستقبل التعايش السلمى بين الاثنيات المختلفة التى تقيم بالاقليم . واضافت انه على عكس المناطق الاخرى ما بعد النزاع فى السودان وجنوب السودان فان المليشيات المتحالفة مع الحكومة وحركات التمرد السابقة فى شرق السودان اما تم تسريحها أو ادماجها فى الأجهزة الأمنية الرسمية وشبه الرسمية ، مثل الجيش وحرس الحدود . وفى نفس الوقت نجح حزب المؤتمر الوطنى فى تدعيم مواقعه السياسية محتوياً قادة جبهة الشرق فى اطار هذه العملية . وأضافت الورقة بان كثير من المقاتلين السابقين فى جبهة الشرق لم يتم استيعابهم فى القوات المسلحة أو الأجهزة النظامية الاخرى ، بعد تسع سنوات من توقيع الاتفاقية ، مما خلق استياء بين العديد من المقاتلين السابقين ، ودفع بعضهم الى حياة من التهميش الاقتصادى والاجتماعى . وأضافت انه يمكن بسهولة اعادة تعبئة المقاتلين السابقين ، خاصة أولئك الذين لم يتم نزع أسلحتهم . وأكدت الورقة انه منذ التوقيع على الاتفاقية ُأستخدمت الأجهزة الأمنية لقمع الاحتجاجات الشعبية ضد التهميش الاقتصادى والاجتماعى ، بينما لم تتخذ أى خطوات لمعالجة المظالم الضاغطة ، ومن بينها الاتجار بالبشر المزدهر فى المناطق الحدودية مع ارتيريا ، مما حول الاقليم الى مركز للتهريب ومنطقة عبور للبشر والأسلحة . وأضافت ان ترتيبات تقاسم الثروة اقتصرت على تشكيل صندوق اعمار الشرق ، الذى التزمت الحكومة بان تخصص له (600) مليون جنيه سودانى على مدى خمس سنوات ، فى حين لم تصرف له سوى 125 مليون جنيه ، وقد دعم الصندوق انشاء بناء طرق ومدارس ودور عبادة وغيرها ، ولكن بعض هذه المبانى تستخدم حالياً للتخزين ، فيما يواجه الصندوق اتهامات بالفساد وسوء ادارة الموارد . وأكدت الورقة ان الاتفاقية لم تؤدى الى استثمارات كبيرة فى التنمية المتوازنة ، وعلى العكس استمر الاقليم فى طريق نمو غير عادل للغاية ، تقوده الزراعة التجارية والتعدين ، وهذا النمو ترك العديدين من العمال والناس العاديين وراءه دافعاً لهم للاحتجاج على تدنى مستوى معيشتهم . واستمرت معدلات وفيات الامهات ووفيات الاطفال وعدم المساواة بين الجنسين . وبدأ البعض يدعو للانفصال . وختمت الورقة رغم انه من غير المرجح نسبياً اندلاع نزاع مسلح فى الاقليم ، نظراً للعلاقات الجيدة بين اسمرا والخرطوم ،ولكن مع انتشار الأسلحة الصغيرة على نطاق واسع فمن المحتمل ان تنضم قوى فى الاقليم الى المقاومة المسلحة فى الاقاليم الاخرى للسودان ، وطالما استمر التهميش الذى قاد الى التمرد فى شرق السودان ستظل هناك امكانية لتجدد أشكال من المقاومة المسلحة . http://www.smallarmssurveysudan.org/fileadmin/docs/working-papers/HSBA-WP36-Development-Deferred-Eastern-Sudan.pdf
