شاهد بالفيديو.. قيادي بالدعم السريع: (مرتزقة من جنوب السودان يسيطرون على مدينة "الفولة" ويطردون قواتنا وأفرادنا عردوا وتركوا نساءهم)    شاهد بالفيديو.. مليشيا الدعم السريع تهدي فنانة "سيارة" بعد أن اتهمت أفراد المليشيا بسرقة منزلها ومنازل المواطنين بالفاشر وساخرن: (العربية مشفشفة يا فنانة)    شاهد بالفيديو.. الناشط السياسي عثمان ذو النون يحكي عن محبة السودانيين بالسعودية له : (أهدوني حلاقة مجانا وعلى الله وساعة وعطور)    مفوضية العون الانساني بسنار تدشن كسوة الأيتام    غوتيريش يخاطب إسرائيل وأميركا: حان وقت إنهاء الحرب    ترامب: سندمر حقل بارس للغاز إذا قررت إيران مهاجمة قطر    للعام التاسع على التوالي.. الفنلنديون أكثر الشعوب سعادة    السيسي يفاجئ الإمارات بزيارة خاطفة.. ويوجه رسالة بشأن الضربات الإيرانية    إيران تضغط على "الفيفا" لنقل مباريات المونديال خارج أميركا    مشيتك تفضحك.. هكذا يعرف الآخرون إن كنت غاضباً أو حزيناً    غارة بطائرة مسيّرة تعبر الحدود من السودان وتوقع ضحايا في مدينة تشادية    والي شرق دارفور يتفقد الطلاب الواصلين للنيل الابيض لاداء امتحانات الشهادة الثانوية    من المستشفى.. منة عرفة تعلن تعرضها ل وعكة صحية شديدة    القوات المسلّحة السودانية تعلن استرداد محطة مهمة    تشاد تتوعد بالرد على الهجوم على بلدة الطينة    المريخ ينازل موهانقا وعينه على إعتلاء الصدارة    لجنة المنطقة الجنوبية تصدر برمجة الدورة الثانية لدوري الدرجة الثالثة الجنوبية بكوستي    عثمان ميرغني يكتب: السودان وتحدي توحيد السلاح    بالصورة والفيديو.. ناشطة سودانية تحكي قصة ارتباطها وزواجها من نجم السوشيال ميديا "برهومي": (الشاريك وعايزك بحارب عشانك وعمرو م يلعب بيك)    بعد تجريد منتخب بلاده من كأس أفريقيا..الاتحاد السنغالي يعلن أول قراراته    مقرّ خاتم الأنبياء العسكري يتوّعد بردّ قويّ    عثمان ميرغني يكتب: عودة لجنة التفكيك    تراجع معدّل التضخّم في السودان    ظهور لنجاة الصغيرة يفرح جمهورها.. والفنانة ترد    "رجعت الشغل تاني".. مطرب المهرجانات مسلم يعلن انتهاء أزمته    مشهد الولادة بمسلسل محمد إمام يثير غضباً.. والممثلة توضح    داركو نوفيتش : عودة قباني إضافة حقيقية للفريق    بادي يصدر مرسوم تنظيم أعمال التعدين التقليدي وضبط آليات التعدين بالنيل الأزرق    6 عادات يوصى بتجنبها في المساء لحماية القلب    عاجل.. اغتيال لاريجاني    دراسة : الأطعمة فائقة المعالجة تهدد كثافة العظام    ابتكار علاج لسرطان القناة الصفراوية من الحليب    ياسين أقطاي يكتب: كيف وقعت إيران في هذا الخطأ الإستراتيجي؟    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    شركة كهرباء السودان تحديث حول سير أعمال الصيانة الطارئة للشبكة القومية    لافروف قلق إزاء مستقبل نظام عدم انتشار الأسلحة النووية    توقّعات بارتفاع غير مسبوق في أسعار النفط    الترجي يهزم الأهلي في ذهاب ربع نهائي دوري أبطال أفريقيا    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    انقطاع طويل للكهرباء يضرب مُدناً وقُرى سودانية واسعة في رمضان    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    أغلى علبة كعك في مصر تشعل مواقع التواصل    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    بنك السودان المركزي يصدر توجيهًا للمصارف    إبراهيم شقلاوي يكتب: الزراعة ما بعد اقتصاد الحرب    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    ملتقي التحصين للعام 2025 ينعقد بحضور التحالف العالمي للقاحات والشركاء    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    السودان.. مباحث مكافحة سرقة السيارات تطلق تحذيرًا    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هل تبقى أفريقيا على هامش محادثات جدة السودانية؟
الراكوبة نشر في الراكوبة يوم 15 - 11 - 2023

منذ اندلاع الحرب الأهلية في السودان في أبريل/نيسان، لقي ما يقرب من 10000 شخص حتفهم ونزح ستة ملايين سوداني داخلياً وعبر البلدان المجاورة – معظمهم مصر وإثيوبيا وتشاد وجنوب السودان.
تشير الدلائل إلى أن الاشتباكات بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع سوف تطول بينما يقاتل الجانبان للسيطرة على البلدات الرئيسية وتكشف الأزمة في دارفور.
وحتى الآن، لم تسفر عملية جدة سوى عن نتائج ملموسة في البحث عن السلام. بدأت المحادثات في مايو/أيار عندما توسطت الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية في وقف إطلاق النار الجزئي، الهش والقصير. استؤنفت محادثات جدة في أواخر تشرين الأول/أكتوبر، حيث أبدت الأطراف المتحاربة إرادة سياسية متذبذبة لإنهاء الأزمة. والتزموا بتحسين وصول المساعدات الإنسانية والمساعدات وتنفيذ تدابير بناء الثقة مثل فتح قنوات الاتصال والحد من الخطابات التحريضية والمعلومات المضللة.
وبالإضافة إلى التركيز الضيق لهذه الأهداف، هناك تحدي آخر يتمثل في الافتقار إلى موقف أفريقي واضح ومفصل في هذه المحادثات. وكانت ردود أفعال الاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية في شرق أفريقيا (إيغاد) غير كافية منذ البداية. وكان التنسيق والتنفيذ بين مختلف المبادرات الأفريقية التي أنشئت لحل الصراع محدودا.
وقد أبدت الأطراف المتحاربة التزاماً متردداً بالتفاوض على إنهاء الأزمة
وضع الاتحاد الأفريقي خارطة طريق لحل النزاع، وأنشأ آلية موسعة لعقد اجتماع لمجموعة أساسية من الدول الأعضاء في مجلس السلام والأمن وجيران السودان وأصحاب المصلحة الرئيسيين. لكن المجموعة لم تجتمع رسميًا منذ شهر مايو. ومن جانبها، أنشأت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيغاد) خارطة طريق خاصة بها وجمعت رؤساء دول من جيبوتي وكينيا وإثيوبيا وجنوب السودان لإشراك الأطراف المتصارعة.
ولم تتمكن عمليات السلام المتفرقة التابعة للاتحاد الأفريقي أو الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية من تحقيق أهدافها الأساسية . ويشمل ذلك توفير استجابة إنسانية فعالة، وحماية المدنيين والبنية التحتية المدنية، وترتيب اجتماعات مباشرة بين قيادة القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع لإيجاد تسوية سياسية.
وقد تعرقلت آفاق السلام بسبب مشاكل التنسيق والتعاون بين الكيانين وداخل الاتحاد الأفريقي، ونقص الموارد والقدرات، وضعف التأثير على الأطراف المتنازعة. وفي مواجهة هذه الصعوبات، والتأكيدات من الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية، سيطرت عملية جدة على جهود صنع السلام.
وعلى الرغم من أن إيغاد دعت في البداية إلى إنشاء منصة واحدة بقيادة إيغاد والاتحاد الأفريقي بما يتماشى مع الحلول الأفريقية للمشاكل الأفريقية، فإن الهيئة الإقليمية تشارك الآن في محادثات جدة لأول مرة "نيابة" عن الاتحاد الأفريقي.
ونظراً لفشل المفاوضات الحالية، ينبغي مراجعة ولاية يونيتامس وتمديدها بشكل عاجل
ومن غير الواضح ما إذا كانت خارطة الطريق للاتحاد الأفريقي والإيغاد قد تم دمجها في موقف واحد، وما إذا كان هذا الموقف قد تم تضمينه في مفاوضات جدة. ويبدو أن مبادئ التبعية قد أسيء فهمها، مع استمرار الارتباك حول ما إذا كانت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية سوف تقود خارطة الطريق الخاصة بها أو ستكون الناطق بلسان الاتحاد الأفريقي.
كما أن تأثير عملية جدة غير واضح أيضًا. والمحادثات عبارة عن مبادرة ثنائية متأثرة بالسياسات والمصالح الخارجية للولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية. ومن الأفضل إنشاء آلية متعددة الأطراف، تتمتع بثقل وموارد عالمية، وتستنير بالأصوات الأفريقية. ويمكن لبعثة الأمم المتحدة المتكاملة للمساعدة الانتقالية في السودان (UNITAMS) أن تتولى هذا الدور.
تم إنشاء UNITAMS في عام 2019 لتوفير الإشراف والمساعدة والدعم للمرحلة الانتقالية في السودان. لكنها فقدت مصداقيتها إلى حد كبير بسبب التحيزات الملحوظة بين مختلف أصحاب المصلحة السودانيين. وفي نهاية المطاف، بلغت الخلافات بين المبعوث الخاص للأمم المتحدة والممثل الخاص للأمين العام، فولكر بيرثيس، ورئيس السلطة الانتقالية الفعلي، الفريق أول عبد الفتاح البرهان، ذروتها بإعلان الأول "شخصًا غير مرغوب فيه" في السودان.
على الرغم من استقالة بيرثيس في سبتمبر، تم تجديد تفويض يونيتامس من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة حتى 3 ديسمبر. وبالنظر إلى أن الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية والجهات الفاعلة الأفريقية فشلت في تأمين وقف دائم لإطلاق النار وتصحيح المسار، فيجب مراجعة تفويض UNITAMS بشكل عاجل وتمديده إلى ما بعد ديسمبر.
ويمكن للاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية أن يدفعا باتجاه مزيد من التمثيل وصنع القرار داخل يونيتامس
ومن فوائد UNITAMS أنها تشمل الاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية كجهات فاعلة على قدم المساواة. وكانت هناك اختلافات في النهج المتبع في الآلية الثلاثية المشتركة بين الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية، بما في ذلك الطريقة التي أراد بها الشركاء الإشراف على العملية الانتقالية. لكن إدراج الاتحاد الأفريقي والإيقاد كان نتيجة لمزاياهما النسبية والاعتراف بأدوارهما في السودان منذ عام 2019. وبالمقارنة، فإن مشاركة الاتحاد الأفريقي والإيقاد كميسرين مشاركين لعملية جدة تبدو أكثر تخصيصًا.
وتجمع آلية الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية بين شرعية الأصوات الأفريقية وقدرة الأمم المتحدة على تنفيذ عقوبات تؤدي إلى نتائج، مع فرض النفوذ المطلوب على الأطراف المتنازعة. وفي أوائل أكتوبر/تشرين الأول، أصدر مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة قراراً بتشكيل لجنة تحقيق للتحقيق في جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية في السودان. ولم تكن أي من الدول التسعة عشر التي صوتت لصالح القرار أفريقية. وصوتت عدة دول أفريقية ضد القرار أو امتنعت عن التصويت.
ويمكن للاتحاد الأفريقي والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية والدول الأعضاء فيهما الدفع من أجل زيادة التمثيل وصنع القرار داخل UNITAMS. ويأتي الإعلان الأخير عن أن رمضان لعمامرة، وزير الخارجية الجزائري السابق والمفوض السابق للسلام والأمن في الاتحاد الأفريقي، يمكن أن يحل محل بيرثيس كرئيس ل UNITAMS، يأتي في منعطف حرج.
توفر هذه الجولة من محادثات جدة فرصة للاتحاد الأفريقي والإيغاد لصياغة خطة شاملة لتوجيه ارتباطاتهم وتحسين التنسيق بشأن السودان. لدى الاتحاد الأفريقي فرصة لتشكيل عملية السلام بشكل ملموس من حيث التصميم والتوقيت والنتيجة. يوفر الاجتماع الوزاري لمجلس السلم والأمن المقرر عقده في 15 نوفمبر منبرًا لإعادة صياغة مفاهيم المشاركة الأفريقية بشأن السودان.
مرام مهدي، باحثة، إدارة السلام والأمن في أفريقيا، ISS أديس أبابا

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.