جاء السودان كخامس أكثر الدول هشاشة فى العالم ، أى الدول المرشحة لتدهور الاوضاع بها ، بحسب تقرير صندوق دعم السلام Fund for Peace لهذا العام 2014. وجاء جنوب السودان كأكثر الدول هشاشة ، مزيحاً الصومال الى المرتبة الثانية ، بعد ان احتلت المرتبة الاولى فى اللائحة على مدى ست سنوات . والدول العشرة الأكثر هشاشة فى العالم هى جنوب السودان ، الصومال ، افريقيا الوسطى ، الكنقو الديمقراطية ، السودان ، تشاد ، افغانستان ، اليمن ، زيمبابوى، باكستان . وبالتزامن مع تقرير صندوق دعم السلام أصدرت منظمة التعاون الاقتصادى والتنمية OECD تقريرها السنوى لعام 2014 عن الدول الأكثر هشاشة . وبحسب التقرير فان الدولة الهشة هى الدولة التى ليست لديها سوى قدرة ضعيفة للقيام بوظائف الحكم الرئيسية ، وتفتقد القدرة على بناء علاقات ايجابية مع مجتمعها ، وهى قابلة أكثر للصدمات الداخلية والخارجية مثل الازمات الاقتصادية والكوارث الطبيعية . واعتمد تقرير منظمة التعاون والتنمية على معلومات البنك الدولى والبنك الافريقى للتنمية والبنك الاسيوى للتنمية وصندوق دعم السلام ، واستخدم معيار الابعاد المتعددة للهشاشة الذى طوره معهد التنمية الالمانى MET . وبحسب التقرير فان الفقر يشكل اهم سمة من سمات الدول الهشة . اضافة الى ان الدول الاكثر هشاشة فى العالم ، ومن بينها السودان ، ابعد الدول من تحقيق أهداف الالفية (والتى أهمها تصفية الجوع والفقر المدقع ، تعميم التعليم الاساسى ، تقليل نسبة وفيات الاطفال ، تحسين صحة الأمومة ، تنمية المساواة النوعية وتمكين النساء، وضمان استدامة البيئة ). ويضيف التقرير ان الدول الهشة سيكون بها أكثر من نصف فقراء العالم بحلول عام 2018 . وتعانى الدول الهشة من تناقص قدراتها على جذب الاموال اللازمة للتنمية ، ويرى التقرير انها مع ذلك تتناقص لديها ايضاً الايرادات الضريبية بسبب الاعفاءات والامتيازات وعدم المساواة وضعف المؤسسات ، حيث تشكل الضرائب فى الدول الهشة حوالى 14% من الناتج القومى الاجمالى بينما النسبة فى الدول النامية 17% وفى دول منظمة التعاون والتنمية (الغربية) 34% من الناتج القومى الاجمالى . وعلى عكس ادعاءات حكومة السودان عن تمزيقها (فاتورة الاعانات)، يكشف التقرير بان حكومة السودان تلقت 1.23 مليار دولار فى عام 2011 ، 2.195 مليار عام 2010 ، و 2.517 مليار دولار فى عام 2009 ، و2.663 مليار دولار عام 2008 ، و2.289 مليار دولار فى عام 2007 من المعونات الخارجية . ويرى التقرير كحلول ضرورة اصلاح النظام الضريبى فى الدول الأكثر هشاشة ، اضافة الى توفر القيادة والارادة السياسية وعدالة تخصيص الايرادات فى اطار من المساءلة والشفافية ومكافحة الفساد وتقوية المؤسسات غير الضريبية بما فى ذلك القضاء والبرلمان والمجتمع المدنى . http://www.oecd.org/dac/incaf/FSR-2014.pdf
