بحث تعزيز الشراكة الاستراتيجية بين السودان واليابان    حاكم دارفور : يطالب بإنزال عقاب شديد على الجناة بجريمة الاغتصاب الجماعي التي هزت السودان    مفوضية حقوق الإنسان تكون لجنة تحقيق في أحداث القيادة العامة    اجراءات عاجلة على خلفية إطلاق النار على المتظاهرين    سعر الدولار و اسعار العملات مقابل الجنيه السوداني اليوم الاربعاء 12 مايو 2021 في السوق السوداء    محلل اقتصادي يدعو لإعداد سجل جيد لأداء السياسات الاقتصادية المالية    تفاصيل جلسات مؤتمر باريس المرتقب لدعم السودان    بروتوكول عابر القارات: ما بين ارتباك الأطباء وحيرة المرضي .. رسالة فى بريد مجلس الصمغ العربي السوداني .. بقلم: د. أحمد آدم حسن    بيرني ساندرز يصدع بكلمة الحق والجامعة العربية والحكام العرب مازالوا يناضلون بالإدانة والشجب !! .. بقلم: حمد النيل فضل المولي عبد الرحمن قرشي    استمرار التدهور في وزارة الصحة بولاية الجزيرة إلى متى؟ .. بقلم: نجيب ابوأحمد    ضبط كميات من العملات الأجنبية بالسوق العربي    براءة أجنبي من تهمة خيانة الأمانة    حِلِيل الزمان، محمد أحمد الحِبَيِّب & معاوية المقل!!! .. بقلم: جمال أحمد الحسن – الرياض    من قاموس أغنية الحقيبة: الخُنتيلة اسم للمشية أم صفة للموصوف؟ .. بقلم: عبد المنعم عجب الفَيا    التسامح وتطهير الروح .. بقلم: أمل أحمد تبيدي    فى رحاب التصوف: الاستدلال على وجود الله .. بقلم: عثمان الطاهر المجمر طه/باريس    "شروط واتس أب" الجديدة التي أثارت الجدل.. ماذا سيحدث إذا لم توافق عليها؟    رونالدو في عزلة بغرفة ملابس يوفنتوس لهذا السبب    صحة غرب كردفان تعلن تسجيل حالة جديدة بكورونا في النهود    خطر يهدد صحتك.. احذر تناول المشروبات المخزنة في علب الألمنيوم    القوات المسلحة السودانية: كل من يثبت تورطه في قتل الثوار سيحاكم    الشعر والموسيقى على تلفزيون السودان اليوم    هل اقترب راموس من الرحيل عن ريال مدريد؟    المريخ يخوض تجربتين في يوم واحد .    الأمانة العامة بنادي الهلال تُصدر بياناً تؤكد فيه عدم صحة حرمان النادي من التسجيلات    إخراج عدد خيالي من القطع المعدنية والمغناطيس من بطن رضيعة    تغيير يفرح مستخدمي واتساب ويب    الكشف عن تطورات الحالة الصحية للفنان سمير غانم وزوجته    سعر بيع وشراء الدولار و اسعار العملات مقابل الجنيه السوداني اليوم الاربعاء 12 مايو 2021 في بنك السودان المركزي    حركة عبد الواحد: ما حدث ردة خطيرة عن أهداف الثورة وتأزيم للواقع المأزوم    المؤتمر السوداني يطالب بمساءلة كل من وقف خلف احداث قيادةالعامة    الخارجية تدعو لوقف التصعيد الإسرائيلي تجاه الشعب الفلسطيني    لا تغفلي عنها.. نصائح تجنبك المشاكل الصحية في أول أيام العيد    أمريكا تدعو السودان لإجراء تحقيق وتقديم جُناة أحداث 29 رمضان إلى العدالة    النيل الأبيض تجدد عزمها لتوفير إمداد مائي مستقر لجميع المحليات    المجلس الاعلي للشباب و الرياضة بطلا لدورة المؤسسات الرمضانية لكرة القدم بالقضارف    صندوق النقد الدولي يقرّ خطة تمويل لتخفيف ديون السودان    مرض "غريب" يطارد أثرياء العالم.. قائمة تضم 5 مليارديرات    في ذكرى فض الاعتصام ..    ليستر سيتي يهدي لقب الدوري الإنجليزي لمانشستر سيتي بعد بالفوز على مانشستر يونايتد    نتنياهو يتوعد الفصائل الفلسطينية بأن "تدفع ثمنا باهظا، وحماس "مستعدة" للتصعيد الإسرائيلي    مباحث شرطة ولاية الخرطوم توقف شبكة إجرامية تخصصت في السرقات و تسترد مسروقات قيمتها اكثر من 115مليارجنيه    برشلونة يغلق أول صفقات الصيف    صور دعاء اليوم 30 رمضان 2021 | صور دعاء اليوم الثلاثين من شهر رمضان    محمد رمضان يرد بصورة على أنباء انفصاله عن زوجته    فنانة سعودية تعلق على مشهد مع زوجها في مسلسل"ممنوع التجول"..    شرطة ولاية الخرطوم تنهي مغامرات شبكتين لتزوير المستندات الرسمية والسرقات النهارية    فيفا يعلن مواعيد تصفيات بطولة كأس العرب و السودان يواجه ليبيا    حزب التحرير في ولاية السودان: تهنئة بحلول عيد الفطر المبارك    قصص قصيرة .. بقلم: حامد فضل الله /برلين    الصاروخ الصيني والكيد الغربي .. بقلم: نورالدين مدني    نتنياهو يتوعد حماس بهجمات لم تتوقعها والمقاومة ترد بأكبر ضربة صاروخية    ختام فعاليات أسبوع المرور العربي بالنيل الأزرق    استمرار حملة التطعيم بلقاح كورونا بولاية القضارف    كورونا تؤخر وصول شركة تدوير النفايات الأمريكية للجزيرة    الكشف عن حقيقة انتشار"السلالة الهندية" في مصر    توقيف أخطر شبكة متابعة بالعمارات    لنا آلهة كما لهم آلهة ..    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.





البعثة الاممية وحماية الانتقال الديمقراطي
نشر في الراكوبة يوم 31 - 01 - 2021

في ذلك النهار عندما تبنى مجلس الأمن بالإجماع قرار بعثة لدعم الانتقال لكم فرحت وأحسست أن السيد رئيس الوزراء له رؤية لواقع السودان ويتفهم عدم قدرته علي تحقيق الانتقال بالعمل السلمي جهوده والكيانات السياسية فقط وعليه أن يجد مخرجا معقول ومقبول سياسيا لحاضنته السياسية وكل أطياف الساسة وكان في نفس اللحظة يتذكر تجربة رواندا
كانا قرارين لإنشاء بعثة في السودان لدعم الانتقال السياسي في البلاد وتمديد تفويض قوات حفظ السلام في دارفور ,تمت صياغة القرار الخاص ببعثة الأمم المتحدة الجديدة للمساعدة الانتقالية في السودان (يونيتامس) من قبل بريطانيا وألمانيا, وشكلت البعثة لفترة أولية مدتها 12 شهرا ، بحسب نص القرار ,يطالب القرار الأمين العام للأمم المتحدة بتعيين مبعوث على وجه السرعة لرئاسة البعثة الجديدة, UNITAMS ولديها تفويض لمساعدة البلاد في انتقالها السياسي نحو الحكم الديمقراطي,وحماية وتعزيز حقوق الإنسان والسلام المستدام
نص القرار على أن يونيتامس يجب أن تساعد الحكومة في بناء السلام وحماية المدنيين وسيادة القانون ، ولا سيما في دارفور ، وتقديم المساعدة الفنية في صياغة دستور ودعم مفاوضات السلام وتنفيذ أي أتفاقيات سلام إذا طُلب منها ذلك
وقد أيدت الصين وروسيا والعديد من الدول الأفريقية هذه الخطة ، لكن الدول الأوروبية والمنظمات غير الحكومية تخشى أن يُترك المدنيون بدون حماية في حالة تصاعد التوترات وقال التقرير: "في دارفور ، انخفض العنف المسلح بين الجماعات المتمردة ، لكن الدوافع الأساسية للنزاع لا تزال دون حل وتؤدي إلى تفاقم التوترات الطائفية"وأضافت أن حماية المدنيين مسؤولية السودان تم نشر اليوناميد في دارفور ، غرب السودان ، منذ عام 2007 ونشرت ما يصل إلى 16000 من قوات حفظ السلام وفقا للأمم المتحدة ، أدى الصراع في دارفور بين القوات السودانية ومتمردين من الأقليات العرقية الذين يعتبرون أنفسهم مهمشين من قبل الحكومة المركزية ، إلى مقتل حوالي 300 ألف شخص وتشريد أكثر من 2.5 مليون
سألني صحافي أمريكي صديقة ونقل لي خبر زيارة مساعد وزير الخارجية الامريكية للخرطوم عن مدي أهمية هذه البعثة لنا كسودانيين هنا فكرت في كلمات واضحة هي حماية فترة الانتقال من انقضاض المليشيات و تغول العسكر والجماعات الكفاح المسلح بالإضافة وضغوط الاحلاف الاقليمية
وهذا هو التعبير الذي قلته بالتحديد (It is to protect the transition period from the onslaught of the militias, the incursions of the military and the armed struggle groups in addition to the pressures of regional alliances(
قال هو نفس قلق أصدقاء السودان في كل الدنيا
ولقد نقلت له شروط المكون العسكري التي أبلغها مفاوضي الأمم المتحدة وهو ضرورة تنفيذ قرار خروج قوات يوناميد من دارفور حسب القرار الأممي، الذي نص على خروج يوناميد بالتزامن مع دخول بعثة الأمم المتحدة الفنية والسياسية وأنهم يرون أن هناك تلكوءا في هذا الاتجاه، ونحن عندما وافقنا على البعثة الأممية لأنها ستدخل وفق البند السادس بدون قوات عسكرية، وبشرط إخلاء السودان من القوات الأجنبية، ولكن هم يريدون الإبقاء على قوات يوناميد و هذا ما أننا على يقين به وقرار مجلس الأمن، غير معلوم المقصد لدينا،و كشف السفير البريطاني لدى السودان، ، عن وجه آخر لتأخر وصول بعثة «يونتاميس» إلى السودان، قائلاً إن «المكون العسكري يرفض المرشح الفرنسي لتولي رئاسة البعثة، كما يريد خروج يوناميد أولاً
أثر المشهد السياسي المتوتر بالفعل على عملية التخطيط بعد أن قامت الحكومة السودانية (بالإضافة إلى الصين وروسيا) بمنع اقتراح الأمين العام الأولي لرئيس البعثة ، واستمرت الخلافات حول الدور المستقبلي لبعثة الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي في دارفور (يوناميد) ، وعملية السلام المنتهية الأجل في دارفور
نفسها على جليد رقيق قبل أن تبدأ العمل والكل هنا يتحدث عن عملية أنتقال هشة تحفها مخاطر كثيرة وستكون المنافسة الداخلية في السودان على السلطة تحديًا أساسيًا ل كما هو الحال مع أي عملية سلام للأمم المتحدة ، ستحتاج البعثة إلى العمل عن كثب مع الحكومة الحالية ، ولكن أيضًا الانخراط مع منظمات المجتمع المدني ، وقوات الأمن ، والجماعات المسلحة بما في ذلك أولئك المعارضون للحكومة
ومع ذلك ، فإن تحالف تقاسم السلطة مستقطب ، والأجزاء المكونة له مجزأة وشرعيته ضعيفة. الإعلان الدستوري أبغض وثائق العصري السياسي الحالي لنا ، الذي تم توقعها مابين المجلس العسكري الانتقالي وقوى الحرية والتغيير (FFC) في أغسطس 2019 ، وهي الاساس الملزم لعملية الانتقال ، يتضمن مهام مثل اتفاق سلام شامل مع الجماعات المسلحة و الإصلاحات الاقتصادية ،و ينبغي أن تساعد يونيتامز وتدعم السلطات الانتقالية في هذه المهام, لكن هذا ليس واضحًا, في حين أن المشهد السياسي المجزأ ليس بالأمر غير المعتاد في إطار المهمة ، فإن القوى السياسية الرئيسية في السودان تمثل أنظمة سياسية متنافسة ، لكل منها دعم خارجي, ويتراوح هؤلاء ، أولاً ، بين أعضاء النظام البائد ، الذين شن أتباعهم احتجاجات متكررة ضد السلطات الانتقالية ويحتفظون بتعاطف تركيا وقطر, ثانيًا ، تمثل القوات المسلحة السودانية ، مليشيا الجنجويد ، وأجهزة الأمن نموذجًا للاستبداد العسكري كما هو الحال في مصر ، غير كم الجرائم الذي تم أرتكبها خلال فترة أنهيار الاسلاميين و يعتبرون فيها حليفهم الإقليمي إلى جانب الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية. أخيرًا ، مجلس الوزراء المدني بقيادة رئيس الوزراء عبد الله حمدوك ، وتحالف قوى الحرية والتغيير الذي بدأ التلاشي
(FFC) والأحزاب السياسية الأخرى هم من المؤيدين للنظام الديمقراطي بدعم من الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي وإثيوبيا
إن حكومة حمدوك ، المحاور الرئيسي ويظهر التتأرجح بشكل متزايد بين الانقسام الداخلي للأحزاب التي تدعمها اسمياً وليس واقعيا،والاحتجاجات من الإسلاميين ، والتوقعات المحلية لتحسين الوضع الاقتصادي المزري, على سبيل المثال ، قام الراحل الامام الصادق المهدي حزب الأمة القومي ، والذي قاد آخر حكومة ديمقراطية في السودان في أواخر الثمانينيات ودعم الحكومة المدنية من قبل ، بالتواصل مع الجيش وقوات الأمن لتشكيل تحالف وطني ضد حمدوك ومن المرجح أن يؤدي إدراج ممثلي الجماعات المسلحة في المؤسسات الانتقالية للحكومة كجزء من اتفاق سلام جوبا لزيادة تعقيد هذه الموقف لكم الخلافات التعقيد في مسالة فهم العملية السلمية
وعند التخطيط للبعثة وتنفيذها ، يجب على مسؤولي الأمم المتحدة أن يأخذوا في الحسبان الوضع سريع التطور والعمر الزمني القصير نسبيًا للبعثة التي تتبع فترة الانتقال (التي ربما تكون الآن أربع سنوات) بدلاً من الميزانيات الجامدة وخطط العمل الشائعة في عملية السلام التابعة للأمم المتحدة ، يجب تفويض أكبر قدر ممكن من سلطة التوظيف والتنسيق وتصميم المشروع إلى المستوى القطري قدر الإمكان, فقط مع المرونة الكافية والمشاركة السودانية ستكون البعثة قادرة على الاستجابة للحراك المتطورة للاحداث والاحتياجات المحلية على وجه التحديد ، يجب على البعثة إضفاء الطابع المؤسسي على آلية استشارية ومراقبة منتظمة ، ليس فقط مع لجنة الحكومة ، ولكن مع قوى الحرية والتغيير ومنظمات المجتمع المدني أيضًا, من خلال القيام بذلك ، يمكن للأمم المتحدة البناء على مشاركتها مع تلك المجموعات منذ بداية الثورة في عام 2019. يجب أن يضمن خبراء إدارة المعرفة الانتقال السلس إلى فريق الأمم المتحدة القطري ، بينما يجب على البعثة توظيف مسؤولي الشؤون السياسية والمدنية مع الإقليمية ذات الصلة. والخبرة القطرية
في السودان ، لا تستطيع الأمم المتحدة الاعتماد على الحكومة وحدها. يهيمن عليها مستشارون خارجيون ومسؤولون دوليون (سابقون) ، فإن حكومة رئيس الوزراء حمدوك تعوقها قدرات الضعيفة للغاية للإدارة العامة و ، تكافح الحكومة الانتقالية من أجل تطوير مقترحات المشاريع على مستوى التفاصيل التي يطلبها المانحون وضمان التنفيذ الفعال لأهداف الانتقال. في أوائل يوليو ، عيّن حمدوك لجنة مؤلفة من 15 عضوا لإدارة المفاوضات مع يونيتامز. في حين أن الهيئة مدنية إلى حد كبير (باستثناء عضو واحد يمثل المخابرات العسكرية) ، إلا أنها لا تضم أعضاء من قوى الحرية والتغيير
ينبغي أن تعزز البعثة لابد من المرونة أي القدرة على تحمل وإدارة الصدمات في عملية الانتقال من المحتمل أن يكون هناك مزيد من التأخير والنكسات في العملية الانتقالية ، حتى لا يمكن استبعاد تولي قطاع الأمن بالكامل البعثة لديها تفويض لدعم بناء المؤسسات من خلال توفير الخبرة الفنية والمشورة للعملية الدستورية واللجان المستقلة نظرًا لوجودها و العديد من الجهات الفاعلة بالفعل في هذا المجال ، يجب على تجنب المساهمة في تنافس المانحين على مشاريع الهامة الجذابة وينبغي أن تركز على تعزيز قدرة السلطات المدنية على بسط سيطرتها على قطاع الأمن وأنشطته الاقتصادية ، كما خططت الحكومة الانتقالية سيتطلب هذا المهمة وضع البرلمانيين والأحزاب السياسية في قلب مشاركة أصحاب المصلحة في صنع القرار السياسي هم وحدهم القادرون على ضمان الإشراف المدني الوظيفي على قطاع الأمن ستكون هناك حاجة لإعادة هيكلة أصول قطاع الأمن مع انشاء جهاز الأمن الداخلي و يجب أن تساهم يونيتامز في ضمان الاتساق الدولي ، ولا سيما فيما يتعلق بأنشطة الأمم المتحدة في السودان والتمويل الدولي لعملية الانتقال يعد تقديم الخدمات والإمدادات الأساسية لجميع السكان عنصرًا أساسيًا في نجاح عملية الانتقال من المتوقع أن يتدفق المزيد من أموال المانحين إلى السودان في أعقاب مؤتمر سودان برلين ، حيث تعهد المشاركون بحوالي 1.8 مليار دولار
إن ضمان التنفيذ عمل جيد يحتاج لمتابعة ومتسقة ستشهد مزيدًا من مؤتمرات الشراكة وتنسيق والالتزامات و التعهدات والأنشطة التنفيذية بطريقة تراعي العلاقة بين الأنشطة الإنسانية والإنمائية بالإضافة إلى بناء السلام سيكون أمرًا بالغ الأهمية بالنسبة إلى الحكومة السودانية وكذلك للبعثة بصفتها بعثة متكاملة و من المقرر أن تغادر السودان مع استكمال الانتخابات الديمقراطية ، مثل إصلاح الخدمة المدنية والإدارة العامة نظرًا لأن هذه المهام التنموية سيستغرق سنوات عديدة ، يجب علىهم ترك بناء قدرات الدولة للمنظمات التي ستبقى في السودان على المدى الطويل ، والتركيز على التنسيق الاستراتيجي الشامل وضمان السلام والاستقرار لعملية الانتقال نفسها ونظرًا للتهديدات الماثلة للمدنيين في دارفور وأماكن أخرى ، وعمل خطة لمهمتها
يجب على البعثة تسهيل تدفق المعلومات وتعزيز الشفافية فيما يتعلق بأنشطتها وأنشطة شركاء التنمية والسلطات الحكومية,السودان مليء بالإشاعات والتكهنات ، بما في ذلك حول عمل الفاعلين الدوليين. مع وجود مكاتب في جميع أنحاء البلاد ، والقدرات اللوجستية ، وحماية اتفاقية وضع القوات ، يجب على البعثة تمكين الأصوات المهمشة من خلال عمليات الحوار وإدارة الصراع المحلي والمصالحة ، وتشجيع التواصل بين الولايات والخرطوم
يمكن أن توفر البعثة وتحديد منبرًا لتبادل المعلومات ويمكنها تسهيل الاتصال بما يتجاوز تقاريرها المنتظمة إلى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، بما في ذلك جهود الإعلام في السودان. وهذا يشمل إدارة التوقعات بما يمكن للبعثة السياسية أن تقدمه وما لا تستطيع تحقيقه ، خاصة عندما يتعلق الأمر بحماية المدنيين والمساءلة. يمكن أن يساعد إنشاء مثل هذه العمليات أيضًا في تسليط الضوء على الدعم غير الواضح في كثير من الأحيان من الجهات المانحة غير التقليدية للسودان ، بما في ذلك دول الخليج
ويتوقف نجاح البعثة على قدرة وقدرة قيادتها البعثة وموظفيها على تقديم المشورة الفنية لعملية الانتقال والتي غير متاحة للمؤسسات السودانية ، وضمان استقرار الحكومة السودانية ودعم البعثة بقوة وسوف يكون اعتماد نهج مرن وقابل للتكيف أمرًا صعبًا بالنسبة لمنظومة الأمم المتحدة المليئة بالقصور الذاتي بالنظر إلى السياسات والموارد والقيادة والدعم السياسي المرجو منها ,i`وهذه هي جزء من أمانيات كثر من أهل السودان .


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.