سودارس : "الهيكل الراتبي".. جدل قديم متجدد هل تحمل الرياح ما يشتهيه العاملون؟

وزير الداخلية يدشن إنطلاقة العمل بمبانى معتمدية اللاجئين ريال مدريد يصعق رايو بركلة جزاء في الدقيقة 100 ويخسر بيلينغهام وفيني بعثة الهلال تتوجه إلى الجزائر غدا لمواجهة مولودية شاهد بالفيديو.. بالثوب السوداني الأنيق.. عارضة أزياء مصرية ترقص مع شاب سوداني وتؤكد على قوة العلاقة بين البلدين بأغنية: (الما بحبونا زالبكرهونا يموتوا زعلانين) هل بلع "موداو" (لبانته)..؟!! اعتماد التقويم الدراسي لولاية الجزيرة لإجراء إمتحانات شهادتي الإبتدائي والمتوسط للعام 2026 للمراكز الخارجية الخلية الأمنية المشتركة بالنيل الأبيض تعلن جاهزيتها لحماية أمن الولاية هل يسرع وضع الطيران شحن هاتفك الذكي؟ داليا البحيرى بعد عمليتها الأخيرة: ممتنة جدا لكل كلمة طبطبة وكل دعم مطار الخرطوم الدولي يستقبل اول رحلة داخلية بعد التحرير عبر الناقل الوطني سودانير عدوي : الجالية السودانية تحظى برعاية خاصة في مصر شاهد بالصورة والفيديو.. مطرب سوداني يثير ضجة إسفيرية واسعة ويعرض نفسه لسخرية الجمهور بعد ظهوره في "كليب" بزي الفراعنة القدماء وساخرون: (فرعون كان عنده بودي قادر؟) شاهد.. فيديو يظهر فيه ناشط الدعم السريع أحمد كسلا يرقص ويحتفل بمقتل القائد الميداني البارز بالمليشيا "علي يعقوب" على أنغام الأغنيات الأثيوبية شاهد بالصورة والفيديو.. بعد مكالمة هاتفية جمعت والده بنائب رئيس النادي.. الهلال يجدد عقد "دينمو" خط الوسط حتى 2029 وسط احتفال زملائه ترامب يرحب بالاستثمارات الصينية والهندية فى قطاع النفط الفنزويلى سعر الدولار مقابل الجنيه خلال منتصف التعاملات وزير الخارجية والتعاون الدولي يلتقي رئيس الوزراء الهندي مريخ رواندا يبدأ إعداده للقمة مصر تتولى رئاسة مجلس السلم والأمن للاتحاد الأفريقي 6 طرق صحية لتناول المكسرات وتقليل خطر أمراض القلب برشلونة يعلن تعاقده مع حمزة عبد الكريم خلال ساعات أين وضعت مفاتيحي؟ طرق سهلة لتجنّب نسيان أغراضك موسوعة إيلون ماسك تضلل "تشات جي بي تي" التنظيف الاحترافى المنتظم للأسنان.. 5 فوائد لا تتوقعها السودان.. استهداف قافلة تجارية بمسيّرة ومقتل 4 أشخاص الأهلي يتعادل سلبيا مع الدفاع بدوري شندي سعر الدولار اليوم السبت 31-1-2026.. تغيرات محدودة الهلال يهزم صن داونز وينفرد بالصدارة ويضع قدما في دور الثمانية استقرار سعر الذهب في مصر اليوم السبت 31 يناير 2026 المقال الأخير ... السودان شجرة "البامبو" مصر.. القبض على أصحاب تريند "صلي على النبي" نشر صور نادرة للعروس مع والدها الراحل.. شقيق الفنان محمود عبد العزيز يهنئ "حنين" بزواجها من المطرب مأمون سوار الدهب بتدوينة مؤثرة (يا محمود اليوم ده كان حقك تكون واقف تدمع وتضحك في نفس اللحظة) تحويلات المغتربين الأفارقة.. شريان اقتصادي لحاضر الدولة ومستقبلها ارتفاع اسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف المالية تعلن ضوابط وترتيبات إنفاذ موازنة العام 2026م ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل البروفيسور ايهاب السر محمدالياس يكتب: مكافحة القوارض .. النظر خارج الصندوق شرطة مكافحة المخدرات بتندلتي تضبط شخصاً بحوزته 250 قندول حشيش إحباط محاولة تهريب ذخيرة في السودان تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي الشرطة في الخرطوم تداهم منزل أحد قادة الميليشيا المُبدع الذي جَعلَ الرؤيَة بالأُذن مُمكِنة الشرطة في الخرطوم تداهم منزل أحد قادة الميليشيا شرطة الأزهري غرب تضع يدها على مقتنيات منهوبة وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية رشوة ب 12 ملياراً..إحباط محاولة كبرى في السودان هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"! أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية ترامب للإيرانيين: واصلوا الاحتجاج.. المساعدة في الطريق إليكم «تحشير بالحبر».. وادعاء بالتلاعب في سند صرف ب 2.2 مليون درهم مستقبل اللغات في عالم متغير.. هل ستبقى العربية؟! السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...) "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

"الهيكل الراتبي".. جدل قديم متجدد هل تحمل الرياح ما يشتهيه العاملون؟

الصيحة نشر في الراكوبة يوم 07 - 06 - 2022

اقتصادي: يمر الهيكل بمنعطف صعب
موظفة: ما نتقاضاه لا يكفي المواصلات
استراتيجي: التطبيقات البنكية ساهمت في التضخم ويجب الانتباه

الخرطوم: انتصار فضل الله
وقف الموظف عبد الرحمن آدم، حائراً داخل "ملحمة" أولاد أم درمان في مدينة المهندسين، فغلاء سعر اللحوم جعله عاجزاً عن الشراء .
يتقاضى عبد الرحمن، الذي يعمل في إحدى المؤسسات الحكومية مرتب ضعيف لا يكفي سداد دين صاحب "الدكان"، أمعن النظر في أنواع المعروض ثم أخرج حفنة من المال من محفظته واكتفى بشراء "ربع كيلو عجالي" بسعر (700) جنيه، وغادر وهو يردِّد " الوضع صعب جداً المرتب يكفي لشنو ولا شنو".
ظلت الفجوة شاسعة بين مستوى المعيشة والحد الأدنى للأجور، ما شكَّل هاجساً كبيراً في ظل أوضاع مذرية وارتفاع مستمر في الأسواق .
واستمرت المطالب بمعالجة هذه الهوة تتكرَّر كل عام عند وضع تقرير الموازنة العامة، لمقابلة الضغوط المعيشية المتزايدة.
مشكلة الأجور قديمة لكنها ازدادت حدة خلال السنوات الأخيرة من عمر الإنقاذ، ونادت قطاعات واسعة من العاملين وقتها بتحسين الهيكل الراتبي حتى يتماشى مع تفلتات السوق.
رغم الإجراءات العديدة التي اتخذت لتحقيق ذلك، ظلت قضية الهيكل الراتبي هي المعضلة التي أوقفت الحياة بصورة عامة وشكَّلت خميرة عكننة للوضع في السودان، يبقى التساؤل ما المعضلة التي تواجه الهيكل الراتبي؟ وما تأثيرات ذلك على الحياة العامة؟ وهل تحمل الرياح القادمة ما يشتهيه العاملون؟
1
نفَّذت قطاعات واسعة خلال العامين الماضيين اضرابات واحتجاجات على ضعف الرواتب ما زالت مستمرة، ما دفع وزير المالية إبراهيم البدوي، حينها، اتخاذ قرار تعديل الهيكل الراتبي وهو ما عجَّل باستقالته وخروجه من الوزارة بسبب الخلاق بينه والحرية والتغيير الذين احتجوا على عدم مشاورتهم في مسألة الرواتب.
وتواجه البلاد أزمة حادة في النقد مقابل تراجع قيمة الجنيه وتصاعد مستمر للدولار الأمريكي ما فاقم الأزمة وأوجد ظاهرة انفلات الأسعار.
2
يقول حامد ساتي حسن، موظف: " يوجد ظلم واضح في الرواتب في الدرجة الوظيفية الواحدة، واستعصى على الذين يتقاضون أجر أقل من (100) ألف جنيه، مجابهة ظروف المعيشة ما يتطلَّب المساواة والإنصاف.
هل ما نتقاضاه شهرياً يعتبر مرتب وهو لا يكفي المواصلات؟ " بهذا الاستفهام بدأت هاجر ربيع، موظفة حديثها، قائلة: إذا بلغ الأجر (200) ألف جنيه، يعتبر أجر ضعيف مقارنة بالزيادات التي يتفاجأ بها المواطن كل فترة، وهو ما جعل عدد كبير من الأسر تلجأ لبيع ممتلكاتها وتتجه للعيش في مصر وأخرى تواجه مصير مجهول في دول أخرى، وهو نفسه الوضع الذي ازدادت معه الهجرات و السيولة الأمنية والسرقات وغيرها من الجرائم .
3
قال الجهاز المركزي للإحصاء في السودان بتاريخ الثلاثاء 17 مايو 2022م: إن معدَّل التضخم السنوي تباطأ إلى (220.71%) في شهر أبريل، مقابل (263.16%) في مارس .
وتعتبر المطالبة بتعديل الهيكل الراتبي إحدى مطالب مذكرة 5 يوليو 2021م، إضافة لمطالب أخرى، أدى عدم تنفيذها إلى ظاهرة الاضرابات بواسطة قطاع التعليم العام والعالي والقضاة والأطباء وغيرهم، ساهم ذلك في إغلاق المدارس والجامعات لأشهر كمثال.
جرى تحت جسر معالجة الأزمة العديد من الإجراءات التي وصفها متحدثون ل(لصيحة) بالقاسية وغير الرشيدة اتخذتها السلطات تمثلت في الاعتقالات والإعفاءات الوظيفية، بدلاً من معالجة جذور المشكلة وتهدئة الأوضاع.
4

وفقاً لتقارير إعلامية سابقة، أعلنت الحكومة السودانية في وقت سابق عن نيتها زيادة أجور كل العاملين في الدولة وذلك ضمن موازنة عام 2022م.
وقد جاء هذا القرار استجابة من الحكومة على غلاء المعيشة وغلاء الأسعار في الدولة، وكذلك التضخم المالي، حيث ارتفع بشكل مبالغ فيه فتجاوزت نسبة الزيادة نحو (69%) وذلك بواقع مبلغ (500) جنيه، لأقل درجات الهيكل الراتبي الجديد في السودان.

5
ووفقاً لمتابعة (الصيحة)، تم طرح هيكل جديد احتوى على الزيادة الجديدة في أجور العاملين في مختلف قطاعات الدولة الحكومية.
وكان من المتوقع أن يتضمَّن زيادة في رواتب العاملين في القطاع الحكومي بنسبة تتفاوت بين (11 – 55%) حسب الدرجات الوظيفية لكل موظف.
قامت الحكومة السودانية بمنح موظفيها في القطاع الحكومي العام رواتباً جديدة وذلك وفق القانون المدني الذي تعمل به.

6
وجاءت الرواتب على نحو:
الموظف الحكومي الذي درجته (17) وكان يتقاضى راتب (1817) جنيهاً، أصبح راتبه الجديد (7130) جنيهاً،
الموظف الحكومي الذي درجته (16) وكان يتقاضى راتب (1911) جنيهاً، أصبح راتبه الجديد (8130) جنيهاً،
الموظف الحكومي الذي درجته (15) وكان يتقاضى راتب (20) ألف جنيه، أصبح راتبه الجديد (9167) جنيهاً،

أما الموظف الحكومي الذي درجته (14) وكان يتقاضى راتب (21.49) ألف جنيه، أصبح راتبه الجديد (102.80) جنيهاً، و
الموظف الحكومي الذي درجته (13) وكان يتقاضى راتب (2266) جنيهاً، أصبح راتبه الجديد (11468) جنيهاً.
والموظف الحكومي الذي درجته (12) وكان يتقاضى راتب (2322) جنيهاً، أصبح راتبه الجديد (12744) جنيهاً، والموظف الحكومي الذي درجته (11) وكان يتقاضى راتب (2430) جنيهاً، أصبح راتبه الجديد (14202) جنيه، بينما أصبح مرتب الموظف الحكومي الذي درجته (10) وكان يتقاضى راتب (2613) جنيهاً، حوالي (15701) جنيه.
7
تحصلت (الصيحة) على تفاصيل الهيكل الراتبي لأستاذة التعليم العالى ابتداءً بالأجر الأساسي (فئة ابتدائية + غلاء معيشة) على النحو التالي أستاذ (96,000) جنيه سوداني، وأ. مشارك (86,048) جنيهاً، والأستاذ المساعد (77,127) بينما حدَّد الهيكل راتب المحاضر ب(55,541) ومساعد تدريس (أ) (44,622) جنيهاً، ومساعد تدريس (ب) "35,850" جنيهاً، ومساعد تدريس (ج) "32,134" جنيهاً.
فيما جاءت تفاصيل مستحقات طبيعة العمل بنسبة (70%) من الأجر الأساسي،
وبحث وكتب (30%) من الأجر الأساسي، ودراسات عليا (25%) من الأجر الأساسي من محاضر فما فوق، أما
العمل التطبيقي حدَّد بنسبة (25%) من الأجر الأساسي من محاضر فما فوق، والعمل التنفيذي نسبة (10%) من الأجر الأساسي من محاضر فما فوق.
بينما جاءت تفاصيل بدل تمثيل من محاضر فما فوق للأستاذ (12,000) جنيه، وللأستاذ المشارك (10,000) جنيه، وللأستاذ المساعد (8,000) جنيه،
وللمحاضر (6,000) جنيه، وعلاوة اجتماعية (3,000) جنيه.
8
وفصَّل الهيكل المنح والبدلات السنوية البديل النقدي أربعة أشهر، إجمالي للمساعد فما فوق وأساسي للمحاضر فما دون ومنحة عيدين ثلاثة أشهر أساسية وبدل لبس شهرين أساسيين.
وجاءت العلاوات الإضافية بدل سكن للمساعد وما فوق (75,000)
جنيه، و(50,000) جنيه، للمحاضر، و (25,000) جنيه، لمساعدي التدريس و بدل ترحيل للمساعد، وما فوق (33,000) جنيه، و(22,000) جنيه، للمحاضر، و(15,000) جنيه، لمساعدي التدريس.
وكانت لجنة المعلمين " لاجسو" قد قالت في بيانات سابقة، الهيكل الراتبي الذي تمت إجازته بقرار مجلس الوزراء رقم (90) لسنة (2022) هو هيكل استثنائي يُمثل نسبة 70% من هيكل اللجنة الوزارية وسيتم تطبيقه ابتداءً من (2022/1/1م)، على أن يكون صرف مرتب شهر أبريل، وفقاً لهذا الهيكل.
9
قال متحدثون، في وقت يترغب فيه العاملون زيادة الأجور المتدنية لمكافحة موجات الغلاء التي ضربت كل أنحاء البلاد، خرجت الحكومة ممثلة في وزارة المالية ولجنة الأجور التي تم حلها في العام الماضي، بهيكل راتبي وجد القبول لكنه واجه عراقيل في التنفيذ.
يقول الأستاذ الجامعي حافظ الزين: المعاناة كبيرة وأصبح كل العاملين في الدولة بعيدين من مستوى المعيشة بحكم السياسات الاقتصادية التي أنتجها نظام الإنقاذ البائد، يضاف عليها إجراءات 25 أكتوبر، التي اتخذها قائد الجيش السوداني عبد الفتاح البرهان.
10

في فلذكة تاريخية للوضع المعيشي، تقول تقارير إعلامية سابقة، بلغت تكلفة المعيشة في العام 2003م، حوالي (445) جنيهاً، في حين كان الحد الأدنى للأجور (75) جنيهاً، فيما بلغت في العام 2004م، (124) جنيهاً، و(167) جنيهاً، في العام 2005م، مع ارتفاع قليل في العام 2016م، لتبلغ (200) جنيه.
ووفقاً للإحصاءات حدَّد ديوان الزكاة في العام 2018م، نسبة (97%) من العاملين بالدولة لا يخضعون لزكاة ويضع لها أصحاب المرتبات التي تبلغ (20) ألف جنيه، و(575) جنيهاً، وما فوق، ما يعني عدداً كبيراً من العمال بمختلف مستويات الدخول تحت خط الفقر نسبة أن القفزة في الأسعار كبيرة ومتواصلة مقابل مرتبات ثابتة وضعيفة.
11
ويقول القانوني عماد رابح، إن غياب ديوان شؤون الخدمة والمجلس الأعلى للأجور وراء الأزمة التي تعيشها البلاد في ظل الوضع الاقتصادي المتدهور، وأضاف، في الزمن الذي أصبحت فيه هذه المؤسسات مجرَّد لافتات مسلوبة الإرادة فاقدة للصلاحية والفعالية، تشهد البلاد اضرابات العاملين في القطاع العام في مؤسسات ووحدات مختلفة بسبب تدني الأجور والمرتبات التي لا تكفي حتى قيمة الرغيف مع الارتفاع الجنوني في أسعار السلع الأساسية والخدمات.
وتابع وهو ما ساهم في رفع حجم التضخم، فيما يشتكي العاملون في القطاع الخاص ولا بواكي عليهم ولا سلاح الاضرابات يتاح لهم، وعزا أسباب الأزمة إلى عدم توفر النقود وعدم امتلاك الحكومة سياسات من شأنها تؤدي لتخطي المرحلة.
12
عزا الخبير الاقتصادي سعد محمد أحمد، الأزمة إلى ما أصاب البلاد من سياسات فاشلة طوال الثلاثة عقود الماضية، والتدمير الممنهج للخدمة المدنية وبالتالي مؤسساتها، ما أدى إلى الاختلال الكبير في مؤسسات الدولة من ضمنها ديوان شؤون الخدمة ووزارة العمل والمالية ثم المجلس الأعلى للأجور الذي يعنى بوضع سياسات التشغيل ووضع سياسات للأجور والمرتبات وفق معايير واضحة ومحدَّدة،
منادياً بتوظيف نهج يساهم في تحقيق توازنات في احتياجات العمال وأسرهم، ومراعاة العوامل الاقتصادية مع إدخال تعديلات منتظمة في الحد الأدنى للأجور بما يكفل مراعاة تكاليف المعيشة وغيرها.
13
أضاف سعد، يعتبر الحد الأدنى أحد العناصر التي يتم إدراجها في السياسات التي يتم تصميمها بغرض التغلُّب على الفقر والتحقق من تلبية احتياجات العاملين مع إعداد وتطوير مؤسسات الضمان الاجتماعي والتأمين الصحي، مضيفاً أن سياسات الأجور على حد سواء تحدِّد بما يكفل حد أدنى من الدخل لصالح الأسر.
وطالب بمشاركة نقابات العاملين أو الأشخاص المعنيين بتمثيل المصلحة العامة في وضع سياسات الأجور مع أصحاب العمل وزارتي المالية والعمل وكل أصحاب الشأن في وضع سياسات الأجور والمرتبات وشروط العمل الجيِّدة بالإضافة إلى تحديد دوام ساعات العمل وثبات الوظيفة وفرصة الترقي وتوصيف الوظائف والأعمال لإزالة الغبن والاحتقان الحاصل للحد من الفساد والرشاوى بسبب الاختلال في الأجور التي يعاني منها جل العاملين في القطاعين العام والخاص.
14
أمر الأجور وفقاً لسعد أصبح
خارج السيطرة بسبب السياسات العشوائية التي منح بموجبها أصحاب الأصوات العالية المهدَّدة والمؤثرة سياسياً في زيادة الأجور حتى داخل المؤسسة الواحدة، ناهيك بين الوحدات الحكومية ما أربك الخدمة المدنية وباتت الإضرابات السلاح الفتاك الذي عطل دولاب العمل، منتقداً اتجاه الدولة لطباعة (البنك نوت) لزيادة الأجور، وقال ل(الصيحة)، إنها سياسة من لا يملك البديل وسهلة إلا أنها ستشكِّل كارثة اقتصادية في السياسات المالية والنقدية، مؤكداً أنها خاطئة وتؤدي إلى تضخم كبير ومستقبلياً إلى انهيار الدولة اقتصادياً في المدى المنظور، وأردف ربما تؤدي إلى إفلاس الدولة في المدى البعيد، وشدَّد على إيجاد حل علمي توافقي فيه عدالة لكل الأطراف خاصة العاملين داخل المؤسسة الواحدة والدرجات الوظيفية في الدولة وبين القطاع العام والقطاع الخاص لإزالة المظالم والغبن لتوفير حياة كريمة للعاملين، متابعاً أن إصلاح السياسات الاقتصادية والمالية والنقدية وربطها بالإنتاج تعود بالنفع للعاملين والبلاد بالتالي تقضي على كل الإشكالات وتزيل حالة الاحتقان في الأجور والمرتبات، ويرى أن زيادة الأجور في ظل هذا الوضع الاقتصادي تعتبر مخدِّر موضعي سرعان مايفتك بالبلاد .
15
بين عجز الدولة تحسين الأجور وترغُّب العاملين بحياة أفضل، تشير ديباجة دستور منظمة العمل الدولية بأنه ما من سبيل لإرساء السلام الشامل والدائم سوى في حالة ارتكاز هذا السلام على أسس العدالة الاجتماعية، ونادت الديباجة بضرورة توفير أجور تكفل ظروف معيشية ملائمة، وركزت على أهمية ضمان حد أدنى للأجور يكفي لوضع معاشي لائق وتحقيق الاستقرار الاجتماعي الذي يحفظ للعامل مستوى حياة معيشية مستقرة، ويعمل على نمو القوة الشرائية وضمان الأجر المتساوي للعمل المتساوي.
16
الخبير الاستراتيجي د. عادل عبد المنعم، قال ل(الصيحة):هناك تناقضات في الهيكل من فيئة إلى أخرى، وهو غير مناسب، مشيراً إلى استفحال فجوة الغلاء، في ظل تلاشي الجنيه ووصول الدولار إلى قيمة تراوحت بين (1800- 200) قال: هذه هي القيمة الحقيقية وليست التبادلية.

أكد أن ذلك ملموس في الأسواق ما يعني أن تراخي الجنيه سبق القيمة التبادلية في السوق ما سبب الغلاء.
وأضاف: أصبحت الحياة المعيشية لموظفي الخدمة العامة صعبة في ظل ارتفاع أسعار الكهرباء بصورة فلكية وغير مستقرة، موضحاً أن مشكلة الكهرباء أنها تقاس بأسعار الشركات الأوروبية.

17

وقال د. عبد المنعم: أوجد الغلاء وتلاشي الجنيه، فئات تطالب بهيكلة راتبها مقابل عدم مقدرة الحكومة على الحلول،
مشيراً إلى كميات كبيرة من الأموال الافتراضية خارج البنوك يبحث لها عن بديل، وإلى مخاطر التطبيقات البنكية وإسهامها في الحد من مقدرة الحكومة على طباعة النقود، مؤكداً إسهام التطبيقات في التضخم.
ونوَّه إلى أن التحصيل الإلكتروني عطَّل حياة الناس، لأن البنية التحتية غير مناسبة والحكومة محتاجة لتوفير رواتب لمجتمع مازال نقدياً، مشدِّداً إلى الانتباه لمثل هذه القضايا.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.