وقف الرحلات بمطار بن غوريون في اسرائيل بعد فشل اعتراض صاروخ أطلق من اليمن    بورتسودان .. مسيرة واحدة أطلقت خمس دانات أم خمس مسيّرات تم اسقاطها بعد خسائر محدودة في المطار؟    مصطفى تمبور: المرحلة الحالية تتطلب في المقام الأول مجهود عسكري كبير لدحر المليشيا وتحرير دارفور    حزب الأمة القومي: نطالب قوات الدعم السريع بوقف هذه الممارسات فورًا والعمل على محاسبة منسوبيها..!    تصاعد أعمدة الدخان من قاعدة عثمان دقنة الجوية عقب استهدافها بمسيرة تابعة للدعم السريع – فيديو    المضادات فشلت في اعتراضه… عدد من المصابين جراء سقوط صاروخ يمني في مطار بن جوريون الاسرائيلي    "ميتا" تهدد بوقف خدمات فيسبوك وإنستغرام في أكبر دولة إفريقية    المريخ في لقاء الثأر أمام إنتر نواكشوط    قباني يقود المقدمة الحمراء    المريخ يفتقد خدمات الثنائي أمام الانتر    مليشيا الدعم السريع هي مليشيا إرهابية من أعلى قيادتها حتى آخر جندي    ضربات جوية ليلية مباغتة على مطار نيالا وأهداف أخرى داخل المدينة    الأقمار الصناعية تكشف مواقع جديدة بمطار نيالا للتحكم بالمسيرات ومخابئ لمشغلي المُسيّرات    عزمي عبد الرازق يكتب: هل نحنُ بحاجة إلى سيادة بحرية؟    فاز بهدفين .. أهلي جدة يصنع التاريخ ويتوج بطلًا لنخبة آسيا    بتعادل جنوني.. لايبزيج يؤجل إعلان تتويج بايرن ميونخ    السودان يقدم مرافعته الشفوية امام محكمة العدل الدولية    هل هدّد أنشيلوتي البرازيل رفضاً لتسريبات "محرجة" لريال مدريد؟    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (ألف ليلة و....)    عثمان ميرغني يكتب: هل رئيس الوزراء "كوز"؟    شاهد بالصورة والفيديو.. حسناء الشاشة نورهان نجيب تحتفل بزفافها على أنغام الفنان عثمان بشة وتدخل في وصلة رقص مؤثرة مع والدها    كم تبلغ ثروة لامين جمال؟    حين يُجيد العازف التطبيل... ينكسر اللحن    أبوعركي البخيت الفَنان الذي يَحتفظ بشبابه في (حنجرته)    شاهد بالفيديو.. في مشهد نال إعجاب الجمهور والمتابعون.. شباب سعوديون يقفون لحظة رفع العلم السوداني بإحدى الفعاليات    شاهد بالصور والفيديو.. بوصلة رقص مثيرة.. الفنانة هدى عربي تشعل حفل غنائي بالدوحة    تتسلل إلى الكبد.. "الملاريا الحبشية" ترعب السودانيين    والد لامين يامال: لم تشاهدوا 10% من قدراته    استئناف العمل بمحطة مياه سوبا وتحسين إمدادات المياه في الخرطوم    هيئة مياه الخرطوم تعلن عن خطوة مهمة    تجدد شكاوى المواطنين من سحب مبالغ مالية من تطبيق (بنكك)    ما حكم الدعاء بعد القراءة وقبل الركوع في الصلاة؟    عركي وفرفور وطه سليمان.. فنانون سودانيون أمام محكمة السوشيال ميديا    تعاون بين الجزيرة والفاو لإصلاح القطاع الزراعي وإعادة الإعمار    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    الكشف عن بشريات بشأن التيار الكهربائي للولاية للشمالية    كهرباء السودان توضح بشأن قطوعات التيار في ولايتين    تبادل جديد لإطلاق النار بين الهند وباكستان    علي طريقة محمد رمضان طه سليمان يثير الجدل في اغنيته الجديده "سوداني كياني"    دراسة: البروتين النباتي سر الحياة الطويلة    في حضرة الجراح: إستعادة التوازن الممكن    التحقيقات تكشف تفاصيل صادمة في قضية الإعلامية سارة خليفة    الجيش يشن غارات جوية على «بارا» وسقوط عشرات الضحايا    حملة لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة في مدينة بورتسودان    وزير المالية يرأس وفد السودان المشارك في إجتماعات الربيع بواشنطن    شندي تحتاج لعمل كبير… بطلوا ثرثرة فوق النيل!!!!!    ارتفاع التضخم في السودان    انتشار مرض "الغدة الدرقية" في دارفور يثير المخاوف    مستشفى الكدرو بالخرطوم بحري يستعد لاستقبال المرضى قريبًا    "مثلث الموت".. عادة يومية بريئة قد تنتهي بك في المستشفى    وفاة اللاعب أرون بوبيندزا في حادثة مأساوية    5 وفيات و19 مصابا في حريق "برج النهدة" بالشارقة    عضو وفد الحكومة السودانية يكشف ل "المحقق" ما دار في الكواليس: بيان محكمة العدل الدولية لم يصدر    ضبط عربة بوكس مستوبيشي بالحاج يوسف وعدد 3 مركبات ZY مسروقة وتوقف متهمين    الدفاع المدني ولاية الجزيرة يسيطر علي حريق باحدي المخازن الملحقة بنادي الاتحاد والمباني المجاورة    حسين خوجلي يكتب: نتنياهو وترامب يفعلان هذا اتعرفون لماذا؟    من حكمته تعالي أن جعل اختلاف ألسنتهم وألوانهم آيةً من آياته الباهرة    بعد سؤال الفنان حمزة العليلي .. الإفتاء: المسافر من السعودية إلى مصر غدا لا يجب عليه الصيام    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



صندوق إعمار الشرق..الحساب ولد.(2-2)
السوداني نشر في السوداني يوم 16 - 04 - 2014

* تقرير فني يكشف: مخالفات وقصور في تنفيذ المشروعات بالولايات الثلاثة
* دج: لم أسمع بالتقرير وأنجزنا حوالي (600 ) مشروع في مختلف الولايات
* هذه (...) هي قصة المدارس النصفية
عبدالقادر باكاش – رحاب فريني
صندوق إعادة بناء وتنمية الشرق هو الجسم المناط به تنفيذ الملف الاقتصادي لاتفاقية سلام الشرق، حيث أن الهدف الاستراتيجي الأول منه هو تنمية المناطق المتأثرة والمتضررة مباشرة بالحرب وفق برامج ومحاور وميزانيات تكون إضافة للميزانيات القومية والولائية والمحلية، ويلتزم الصندوق بالتخطيط والتنفيذ والإشراف والمتابعة، لكن تقريراً أعدته لجنة فنية شكلها مساعد رئيس الجمهورية رئيس جبهة الشرق موسى محمد أحمد، برئاسة مدير المشروعات في الصندوق بابكر البدري، ومدير إدارة التنمية الأمين الطاهر الأمين رئيسا مناوبا، ومعهم آخرون؛ كشف هذا التقرير عن قصور كبير وإخفاقات صاحبت تنفيذ عمل الصندوق خلال الفترة من 2008 م وحتى العام 2013 م بالولايات الشرقية، الأمر الذي دفع اللجنة إلى تقديم جملة توصيات لإصلاح وتدارك الأخطاء. (السوداني) حصلت على التقرير الذي تم رفعه للنائب الأول لرئيس الجمهورية الفريق بكري حسن صالح، وكذلك لمسؤول ملف سلام الشرق بالمؤتمر الوطني د مصطفى عثمان إسماعيل، وقد سلَّط التقرير الضوء على العديد من الحقائق الغائبة، وهذا استعراض ما ورد في التقرير..
اللحم الحي
حوى تقرير اللجنة ملاحظات عامة، أهمها أن ثمَّة مشروعات قامت دون أن تُطرح لها عطاءات، منها: مشروع بناء القدرات والتدريب لمدة ثلاث سنوات في الولايات الثلاثة تم تخصيصها لجهة واحدة، علما بأنها رصدت لها مبالغ كبيرة بلغت (2.157.489) جنيهاً، وهنالك جهات متخصصة لبناء القدرات ولديها خبرة ومسجلة لدى حكومة السودان.
أيضاً كشف التقرير عن مشروعات لم تُجز من مجلس الإدارة، منها عبارات صندوقية في ولاية القضارف. وخلوة وقر في ولاية كسلا. ونادي المنصورة في ولاية كسلا. وسور جامعة كسلا كلية الهندسة. وسور المدرسة الثانوية (نهر عطبرة أم القرى). وبناء فصلين بمحلية نهر عطبرة أم القرى. وخلوة معاذ بن جبل منطقة العزازة. وبناء فصلين وسور في مدرسة ديم حمد القضارف بمبلغ (99.866.00) جنيه. وبناء فصلين في مدرسة رفاعة القضارف. بناء فصلين في خلوة همشكوريب بملغ (89.240.00) جنيه. وبناء فصلين في مدرسة الفاو القية 13 القضارف. وميز مدرسة المفازة الثانوية بنات. وتأهيل ملعب الكرة الطائرة بمبلغ (75.498.00) جنيه. مشروع دعم السدود طوكر بمبلغ (343000) جنيه. وكهرباء المفازة ولاية القضارف (324288) جنيها. مشروعات تم تحويلها من ولاية إلى أخرى دون الرجوع لمجلس الإدارة. ومدرسة الشعبية كسلا تم تحويلها إلى القضارف الرواشدة.
شراء على الهواء مباشرة
أيضاً أشار التقرير الى (مسألة) في غاية الأهمية هى أنه من المفترض أن تكون هنالك لجان للمشتريات يحدد لها المراد شراؤه، وتشمل عضوية وزارة المالية (المشتريات)، بجانب عضوية الصندوق، بحيث يتم التعامل وفق لوائح التعاقد والشراء بوزارة المالية الاتحادية. وهذا ما لم يحدث في عدة عمليات منها: الآليات حيث تم شراء عدد خمسة قلابات بملبغ (2.190.000.00) جنيه. وتوريد عدد اربعة تركترات مع ست ترلات بمبلغ (285.840) جنيها. وتوريد عدد مائة مقطورة نفايات بملبغ (2.087.0009) جنيهات. وصيانة آليات ثقيلة دلتا طوكر بمبلغ (219.0190.00) جنيه.
ورأت اللجنة أنه وللمزيد من التجويد يجب مراعاة الآتي عند طرح العطاءات:
أولا: تحديد كل الشروط المطلوبة للعطاءات والإعلان عنها لفترة زمنية كافية.
ثانياً: تكوين لجان العطاءات يتمثل فيها الشريكان ويراعى فيها الخبرة والتخصص والدراية بإجراءات العطاءات.
ثالثا: كل المشاريع المراد تنفيذها بواسطة الصندوق لابد أن تتوافر لها الدراسات الكاملة من الناحية الاقتصادية والاجتماعية والفنية والتصديق عليها بواسطة مجلس الإدارة.
زيارات ميدانية
اهتمت اللجنة المكلفة ببعض المشروعات ذات الخصوصية في الولايات المختلفة ولخصوصية هذه المشروعات أفرد لها جهاز متابعة منفصل، وبعد الجولة الميدانية لمشروعات كل ولاية على حده سجلت اللجنة بعض الملاحظات مع مراعاة خصوصية هذه الولايات.
ففي ولاية البحر الأحمر، يلاحظ أن المتابعة تتم بواسطة مدير المكتب شخصيا وليس هنالك فريق إشراف متفرغ للعمل مما يصعب عملية المتابعة وبالتالي تصحيح الأخطاء. وأن هنالك حلقة وصل مفقودة ما بين المكتب الولائي والاستشاري حيث يقوم الاستشاري بالولاية بمخاطبة رئيس الوحدة بالمركز مباشرة وهذا يؤدي إلى التأخير في اتخاذ القرار المناسب في الموقع.
وفي ولاية القضارف، كان التنفيذ يسير بصورة بطيئة ويرجع ذلك إلى إعادة التصميم لخصوصية طبيعة التربة بالولاية وأيضا بسبب القصور الإداري الواضح للمقاول المنفذ للمشروع.
أما ولاية كسلا فالعمل يسير بصورة جيدة حيث بلغ التنفيذ نسبة مقدرة وهناك متابعة واضحة من قبل الاستشاري ومكتب الولاية.
من المُفترض.. ولكن!
في الخاتمة نقول إنَّ تقرير اللجنة أوصى بعدة أشياء منها أنه يجب أن ينتقل الصندوق وبجدية أكثر إلى مجال المشاريع التي تؤثر مباشرة على حياة الناس وتساعد في تخفيف حدة الفقر وتوفير سبل كسب العيش ورفع معدل الدخل الشخصي.
وأخيراً أشارت اللجنة في تقريرها الى ثلاث نقاط مهمة هي: أولا: قيام وزير المالية السابق بإصدار قرارات بتكوين مجالس إدارات وهذا يتنافى مع وجود مجلس إدارة مُكوَّن أصلاً بموجب اتفاق سلام الشرق عليه يجب إلغاء قرارات تشكيل مجلس الإدارة الصادر من السيد وزير المالية إذ إن الصندوق لا يتبع لوزارة المالية وهنالك مجلس إدارة مخصص له.
ثانياً: إجمالي المبالغ التي تم التعهد بها كانت في حدود 107 ملايين دولار عبر المنظمات الموضحة في الكشف وتم تشكيل مجلس تنسيق بين المنظمات والصندوق إلا أنه لم يفعل وقد قامت المنظمات بجدولة المبالغ لمدة خمس سنوات مع تحديد المحاور التي ترغب في العمل فيها وتم اقتراحات في إطار المحاور لميزانية كل عام إلا أن ما تم تنفيذه حتى الآن ضعيف جدا ويحتاج لمزيد في المتابعة والتنسيق.
ثالثاً: اشتكى أعضاء اللجنة من امتناع مكتب المدير التنفيذي إطلاع اللجنة على جملة من المستندات المالية وأوضحت في تقريرها أن المستندات المطلوبة والتي لم يتم تسليمها للجنة خلال فترة عملها منذ بداية يوليو 2013م وحتى 17 سبتمبر 2013 وهي: تقارير المراجع العام للأعوام (2008-2009-2010-2012). ووقائع وقرارات لجان ترسية العطاءات 2008م حتى تاريخه. وفورمات الاستلام والتي تسوّى على ضوئها مستحقات المقاولين عليها لكل المشروعات. وكذلك تفاصيل الميزانيات المعدة بواسطة الإدارة التنفيذية لمجلس الإدارة والمدققة منها للعمل بها من 2008م وحتى 2013م بواسطة مجلس الإدارة.
(.......) هذا هو رد الصندوق
تقصِّياً للحقائق ومن خلال التقرير الوارد عاليه وضعت (السوداني) عدداً من الأسئلة على منضدة المدير العام لصندوق تنمية وإعمار الشرق أبو عبيدة محمد دُج والذي نفى علمه بهذا التقرير قائلاً: (أنا كمدير للصندوق ليس بيدي تقرير من مساعد رئيس الجمهورية).
ومضى في حديثه قائلاً: "هذا الصندوق بدأ عمله منذ عام 2008م وأنجز ما يقارب ال(600 ) مشروع في مختلف المجالات منها المياه، الصحة، التعليم، الخدمات العامة، التدريب والدراسات الخاصة بالمشاريع الكبيرة لشرق السودان. وبالفعل تم الانتهاء من هذه المشروعات وتسليمها للولايات.
وأوضح في حديثه ل(السوداني) أن الصندوق عبارة عن جهاز تنفيذي له مجلس إدارة يرأسه وزير المالية الاتحادي وأعضاء ولاة الولايات الشرقية الثلاثة ووزراء المالية بهذه الولايات، مؤكداً أن المجلس يضع السياسات العامة فيما يقوم الصندوق بالتنفيذ بمعنى أننا لا نختار المشروعات وإنما ننفذها فقط. فمثلاً نحن بعد الانتهاء من تشييد المدارس والمستشفيات نقوم بتسليمها للولاية المعنية ولا نأتي بالأطباء او الأدوية، فتلك مهمة الولاية أما، اختيار المشروعات فيجيزه الصندوق ومجلس الإدارة.
وبسؤالنا له عن أن هنالك مدارس لم تكتمل ومنشآت طغت عليها روح المقاولة بالذات في المناطق الطرفية؛ رد بقوله: من حدَّد ذلك؟ ثم أردف: "هنالك مناطق عدد الطلاب بها قليل جدا فالفصل يُبنى لعدد (60 ) طالباً في حين أن التلاميذ بداخله لا يزيدون عن العشرة تلاميذ، ولذا تم الاقتراح على عمل مدارس نصفية على أن يعمل المعلمون بهذه المدارس بنظام الدوامين صباحي ومسائي ولتحقيق هذا الهدف قمنا بإنشاء (ميزات) للمعلمين لترغيبهم في العمل بهذا النظام.
وفيما يتعلق بالانتقادات المُوجَّهة للصندوق من بعض أبناء الشرق بأنه تغافل إحداث قدر من التنمية في بعض الولايات.. قال ابو عبيدة دُج إنَّ مهمتهم تنفيذية يبدأ بحاجة الولاية المعنية لتنفيذ مشروع ما وتنتهي بتسليم ذلك المشروع مكتملاً سواءً في مجال التعليم أو الصحة أو غيره، أما بخصوص أن التنمية في ولاية كذا ضعيفة فتلك مهمة الجهة التي تحدِّد المشروعات وهى بالطبع تتأكد أولاً من حاجة المنطقة للمشروع المعني.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.