أمر الطوارئ الصادر من والي نهر النيل محمد البدوي نص على: – تكوين لجان تسيير بالأحياء والقرى والفرقان بما لا يقل عن خمسة أشخاص ولا يتجاوز تسعة أشخاص – تتكون لجان التسيير من إمام المسجد العتيق بكل حي ومشرف الاستنفار وممثل واحد لكل من "المرأة – الشباب – قدامى المحاربين – المزارعين والتجار" واستبعاد أي عضو عمل في اللجان السابقة. – استبعاد كل الأحزاب السياسية وتنسيقيات الحرية والتغيير من هذا التكوين.