مجلس السلم والأمن بالاتحاد الإفريقي يجري مشاورات غير رسمية بشأن ملف السودان    عثمان ميرغني يكتب: إثيوبيا والسودان: تشابكات الحرب والأمن الإقليمي    وفاة ثالث رضيع تناول حليبًا ملوّثًا بفرنسا    مشروبات طبيعية تدعم مناعتك.. روشتة حمايتك من العدوى    دراسة تربط طنين الأذن بالإنتاجية في العمل    إلغاء رحلة قطار إلى الخرطوم..إليكم تفاصيل    جوجل تسهّل إزالة المعلومات الشخصية والتزييف العميق من نتائج البحث    "ميتا" تبني مركز بيانات بقيمة 10 مليارات دولار    الذهب يتراجع عن مكاسبه اليومية ارتفع الذهب في المعاملات الفورية 0.7 %    تقارير: البرهان يصدر قرارًا بشأن لجنة لتهيئة البيئة لعودة مواطني الخرطوم    المريخ يواصل تدريباته بقوة بكيجالي والدامر    انطلاق دورة متخصصة لتطوير الأداء الرقمي برعاية وزير الشباب والرياضة    وزارة الشباب والرياضة تواصل انفتاحها على الولايات ووكيل الوزارة يشهد ختام دورة شهداء السريحة بولاية الجزيرة    رشيد الغفلاوي يلتقي قيادات الاتحاد السوداني لكرة القدم    أحمد طه يواجه الأستاذ خالد عمر بأسئلة صعبة    ماساة قحت جنا النديهة    الرياضة و السلام    تطور حاسم بقضية "الاعتداء الجنسي" في منزل لامين يامال    كباشي يحيي صمود مواطني شرق النيل ويوجه بزيادة محولات الكهرباء ومكاتب السجل المدني بالمنطقة    ولاية الخرطوم: توجيهات بإعداد وتنفيذ برنامج خاص لشهر رمضان وتكثيف المجهودات لاستقرار الخدمات الرئيسية    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    شاهد.. الفنانة مروة الدولية تغني لشيخ الأمين في حفل خاص: (الشيخ حلو لي والنظرة منك لي شفاء وبفهم مشاعرك بعرفها)    هيئة مياه الخرطوم: تحصيل فاتورة المياه لا يشمل القطاع السكني حتى الآن    شاهد بالفيديو.. الفنان "الشبح" يرد على زميله "ريحان": (رددت الأغنية في حضورك وأنصحك بعدم البحث عن "الترند" بهذه الطريقة)    شاهد بالصورة والفيديو.. سيدة الأعمال ونجمة السوشيال ميديا الحسناء "ثريا عبد القادر" تستعرض جمالها بثوب "التوتل" الأنيق    مناوي .. استمرار الدعم السريع في ارتكاب جرائم ممنهجة بدعم خارجي يهدد وحدة السودان واستقراره    ارتفاع طفيف لأرباح زين السعودية إلى 604 ملايين في 2025    هدى الإتربي تكشف كواليس مسلسل "مناعة": تجربة مختلفة بتفاصيل إنسانية    مسلسلات رمضان.. هل تقع أيتن عامر فى حب ياسر جلال فى مسلسل كلهم بيحبوا مودى    عاطف حسن يكتب: بنك الخرطوم.. اعتذارك ماااااا بفيدك .. !!    بالصورة.. أمر قبض في مواجهة الشيخ محمد مصطفى عبد القادر.. ما هي الأسباب!!    ارتفاع وارد الذرة واستقرار أسعار السمسم في بورصة محاصيل القضارف    الدولار يواصل التراجع أمام الجنيه فى منتصف تعاملات اليوم    مسؤول سوداني يغادر إلى تركيا    السودان.. وزير الشباب والرياضة يصدر قرارًا    دوري أبطال أفريقيا يشتعل.. 3 أندية تتأهل رسميًا وصراع مفتوح على 5 بطاقات    شاهد بالصور.. كان في طريقه للتوقيع لفريق الخرطوم.. لاعب سوداني يتعرض لإصابة نتيجة انفجار "دانة" تسببت في بتر يده ورجله والنادي يكرمه بعقد مدى الحياة    مجموعة الهلال السوداني.. صنداونز يقتنص التعادل ويبقي آمال التأهل في دوري الأبطال    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    حريق كبير في سوق شرق تشاد    رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ما المطلوب عمله لمحاربة الفقر؟ .. بقلم: سعيد أبو كمبال
سودانيل نشر في سودانيل يوم 14 - 02 - 2014

جاء في خطاب الرئيس عمر حسن احمد البشير الذى وجهه الى الشعب السودانى مساء الاثنين 27 يناير 2014م الدعوه الى الوثوب الى مرحلة جديدة ( وثبة وطنية شامله ) عبر الحوار حول اربع ضرورات هى اولا السلام وثانياً المجتمع السياسي الحر وثالثاً الخروج بالمجتمع السودانى من ضعف الفقر الى افق إعداد القوة المستطاعة ورابعاً انعاش الهوية السودانية التاريخية. وقد سخر بعض الذين يعلقون على ما ينشر في الصحف الالكترونية على وصفى للاشارات الايجابية في خطاب البشير بانها (اشراقات) واقول لهم سموها ( ومضات) اذا لم ترق في اعتقادكم لدرجة الاشراقات . وسوف اركز في هذا المقال وما سوف يعقبه من مقالات بأذن الله حول الضرورة أو المحور الثالث الذى يتعلق بالفقر او محاربة الفقر كما قلت في مقالات سابقة ( جريدة الصحافة 8/2/2012م وجريدة التغيير 30/10/ 2013م و 10/11/2013م ).
المساهمة المرجوة من جامعة الخرطوم:
قلت في المقال بعنوان " الفرصة الاخيرة لاثبات صدق النية " الذى نشر في جريدة الصحافة عدد الثلاثاء الثالث من ابريل 2012م ، قلت حول الاحزاب السياسية السودانية انها كلها بما فيها المؤتمر الوطنى تعاني من الافلاس الكامل وغياب الرؤية الشاملة للتصدى للتحديات التى تواجه السودان اليوم لان تلك الاحزاب لم تكن في الماضى او الحاضر تتصارع حول السياسات الخاصة بادارة الدولة في كل المجالات وخاصة الادارة الاقتصادية ويتمحور صراعها حول الكراسى والمحافظة عليها او محاولة انتزاعها. وكل الذى يهم الحكومة والمعارضة هو الكراسى وليس ما يفعل بها فذلك شأن آخر.
وقد اعطى المؤتمر الوطنى كل ما عنده وظهرت ثماره للناس كل الناس ولا اعتقد ان لديه جديد لمرحلة ( الوثبة) . وقام حزب الامة بطرح افكاره وكل ما عنده حول اداره الاقتصاد هو الدعوة إلى عقد مؤتمر اقتصادى الامر الذى يعنى ان الحزب لا يملك ايه رؤية خاصة به لإدارة الإقتصاد . ولذلك اعتقد ان على جامعة الخرطوم التى أعلنت نيتها للعب دور كبير في الحوار الذى دعى اليه رئيس الجمهورية عليها ان تساعد الناس باعداد اوراق وصفية descriptiveوتحليلية analytical وتوصيفية prescriptive حول الضرورات او المحاور الاربعة التى جاءت في خطاب البشير وتقوم فيها بوصف الواقع الماضى والحالى والمآلات المستفبلية اذا ما تركت الامور تسير كما هى و تحلل وتجيب على اسئلة .. ماذا و متى واين وكيف وكم ومن ولماذا . وتقوم بتوصيف prescribe سياسات واجراءات يتوقع ان توصلنا الى المقاصد المنشودة. وفي حالة اعداد تلك الاوراق اعداداً جيداً سوف تشكل بإذن الله قاعدة جيده للحوار بين كل الاطراف بما فيها الاحزاب التى لا تملك ما تقدمه،و للأسف الشدىد، من عندها.
ما المطلوب عمله لمحاربة الفقر؟
هناك ثلاثة اسباب رئيسية وراء فقر الشعب السودانى الذى تقر به الاحصاءات الرسمية الصادرة عن الجهات الحكومية وتقول ان ( 46%) من السكان يعيشون تحت خط الفقر وهو الحصول على دخل يقل عن دولارين في اليوم للفرد الواحد ( 16) جنيه سودانى او ( 80) جنيه في اليوم للاسرة المكونة من خمسة افراد اب وام وثلاثة اظفال او ( 2400) جنيه في الشهر . وانا شخصياً اعتقد ان ما لا يقل عن 80% من كل المأجورين من جنود وعمال وموظفين واساتذه جامعات يعيشون تحت خط الفقر. كما تقول الاحصاءات الرسمية ان ( 13) مليون سودانى يعانى من سوء التغذية ( 36% من السكان) . ويعود فقر السودانيين لثلاثة اسباب رئيسية:
الاول هو الارتفاع المتواصل لاسعار السلع والخدمات الذى يعرف بالتضخم او الغلاء والذى وصل الي ( 46%) في العام 2012م والى ( 42%) في العام 2013م ويتوقع ان يتجاوز ( 60%) في هذا العام 2014م اذا لم تتخذ اجراءات جوهرية لتفادى اللجوء الى طباعة العملة لتمويل الانفاق الحكومى . وقد ادى الغلاء الى تآكل الدخول والانهيار شبه الكامل لقيمتها الشرائية وافقار وتجويع اصحاب الدخول الثابته والمنخفضة.
والسبب الثانى لفقر الشعب السودانى هو البطاله التى وصلت الى 18% وسط السكان و 35.5% وسط الشباب.
والسبب الثالث للفقر الذى تعانى منه اغلبية الشعب السودانى هو انخفاض معدل نمو الناتج المحلى الاجمالى والذى تقول الارقام الرسمية الواردة في موازنه هذا العام 2014م انه كان ( 3.6%) في العام 2013م ويتوقع ان ينخفض الى ( 2.6%) في العام 2014م ولا يتناسب ذلك مع الزيادة السنوية لعدد السكان التى تقدر ب ( 2.8%) ولا مع الزيادة في احتياجات الناس المعيشية وتطلعاتهم لحياه افضل . ولذلك تتطلب محاربة الفقر المحاربة في ثلاث جبهات وهى جبهة التضخم او الغلاء لحماية الدخول من التآكل وانهيار قيمتها الشرائية وجبهة البطاله لتوفير فرص العمل للقادرين والراغبين فيه وجبهة نمو الناتج المحلى الاجمالى. وقد اقترحت في المقالات المشار اليها اعلاه وضع خطة عشرية ( 2014م – 2023م ) لتحقيق الاهداف التالية:
اولاً: تخفيض المعدل السنوى لارتفاع الاسعار الي اقل من 3% في العام وابقائه على ذلك المستوى وذلك بالتوقف الكامل عن طباعة العملة لتمويل العجز في موازنة الدولة .وهذا هدف مهم جداً للحيلولة دون تآكل الدخول الثابتة والمنخفضة وتلاشى قيمتها الشرائية .
وثانياً: تحريك الاقتصاد لتوفير فرص العمل المنتج لكل السكان خاصة الشباب وتخفيض معدل البطالة الى اقل من 5% من عدد السكان القادرين والراغبين في العمل.
وثالثاً: تحقيق معدل نمو للناتج المحلى الاجمالى لا يقل عن 8% في العام في المتوسط .وذلك معدل نمو سهل التحقيق وتحققه اليوم دول افقر كثيراً من السودان من حيث الموارد الطبيعية.
ويتطلب تحقيق الاهداف الثلاثة المذكورة اعلاه اتخاذ وانفاذ سياسات مهمه يأتى في مقدمتها:
1/ توزيع واضح للادوار بين القطاع الحكومى والقطاع الخاص بأن تركز الحكومة على الاستثمار في الطرق ومواعين تخزين المياه وتمويل برنامج كبير وطموح للتدريب المهنى وتترك كل الانشطة التجارية للقطاع الخاص.
2/ تحريك القطاع الخاص واطلاق طاقاته ليقوم راس المال المحلى والاجنبي بالاستثمار في قطاعات النقل بالسكة حديد والنقل الجوى والنهرى والاتصالات وقطاعات الزراعة والصناعة والخدمات وذلك بتوفير الامن والبنيات التحتية القوية والاطر القانونية التى توفر حماية الحقوق وسهولة وسرعة وانخفاض تكلفة حسم النزاعات وابتعاد الحكومة عن تحديد اسعار السلع والخدمات التي ينتجها القطاع الخاص لكى يحصل كل منتج على السعر المجزي الذى يمكنه من تغطية التكاليف وتحقيق ربح معقول يكون حافزاً له للاستمرار في مواصلة نشاطه والتوسع فيه وحافزاً للآخرين للدخول. ومراجعة قوانين واجراءات الضرائب والجبايات التى صارت طاردة وقاتلة لكل الانشطة الانتاجية.
3/ تخفيض الانفاق الحكومى الاستهلاكي تخفيضاً كبيراً جداً عن طريق اطفاء نيران الحروب في كردفان والنيل الازرق ودارفور وغيرها من اجزاء السودان لتخفيض الصرف العسكري. والتوصل الى توافق سياسي يساعد على تخفيض الصرف على الامن .ومراجعة الهياكل الحكومية في المركز والولايات وذلك لتوفير اموال لتصرف على الخدمات الاجتماعية الاساسية وهي التعليم والصحة وللصرف على الاستثمار في تشييد البنيات التحتية.
4/ مراجعة القوانين واللوائح التى تحكم القطاع المصرفي حتى يكون لدينا قطاع مصرفى قادر على الحركة وقادر على استقطاب المدخرات واتاحتها لتمويل الاستثمار والانشطة التجارية.
5/ تكامل وتناغم كل من السياسة المالية fiscal policy ( ايرادات الدولة واوجه صرفها ) والسياسة النقدية monetary policy ( عرض النقود وسعر الصرف ومعدلات الفائدة على الودائع والقروض) .
6/ الاخذ بسياسة حوافز لتشجيع الاستثمار في المناطق الطرفية في اقصى غرب السودان وشرقه وجنوبه وشماله وهي سياسة ضرورية جداً لمحاربة تركيز الانشطة الاقتصادية في العاصمة الخرطوم والمناطق القريبة منها.
وقد لاحظت ان خطاب الرئيس البشير قد تحدث عن توفير فرص العمل ومحاربة البطاله ولكنه لم يتطرق على الاطلاق لحماية الدخول من التآكل وانهيار قيمتها الشرائية بسبب التضخم الذى ادى الى افقار بالجملة لكل المأجورين من جنود وعمال وموظفين ومعلمين وارباب معاشات وغيرهم من اصحاب الدخول الثابته والمنخفضة. واعتقد ان اي حوار حول محاربة الفقر يجب ان يتناول هذه المسأله تناولاً جاداً. كما لاحظت ان الخطاب قد تحدث عن مراجعة الاجهزة والمؤسسات المعنية بشأن وضع وانفاذ السياسات الإقتصادية بهدف رفع كفاءتها وتحسين ادائها وتقوية وتفعيل دورها واحكام التنسيق بينها. وهذا حديث ايجابي ولكنه لن يتحقق عن طريق تأسيس وكاله للتخطيط في اطار وزارة المالية والاقتصاد الوطنى او ايه وزارة اخرى او قيام وزارة منفصله في نفس مستوى الوزارات الاخرى. وذلك لان الخطة تشمل اداء كل الوزارات ولذلك يفضل دائماً لنجاح التخطيط ان يقوم به جهاز يتبع مباشرة للمسؤول التنفيذى الاول في الدوله سواء كان رئيساً للوزراء او رئيساً للجمهورية حتى تصدر المطالبات و الاوامر والتوجيهات التى تصدر عن جهاز التخطيط باسم المسؤول التنفيذى الاول وتكون لها القوة التى تجعلها نافذه. والمعروف اليوم ان من انجح اجهزة التخطيط الاقتصادى مجلس المستشارين الاقتصاديين الذى يتبع الرئيس الامريكى. كما تحدث الخطاب عن تأسيس جهاز قومى للايرادات . ولا اعتقد ان مشكلة الايرادات هى عدم وجود اجهزة تقوم بالتشريع للايرادات او تحصيلها من المواطنين مما يستدعى انشاء جهاز جديد. وعلينا ان نفحص اداء الاجهزة القائمة ونعالج الخلل بدل انشاء اجهزة اضافية.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.