تنشأ بين الحين والاخرخلافات فى الرأى(مصالح) تتدرج من نزاعات وصراعات وازمات ومشاكل بين الدول حول حدود او موارد طبيعية او مناطق مشتركة وقبل ان تتطور وتصل مرحلة الحروب يحبذ الطرفان التوسط بينهما لحل ما اختف حوله اساسا. نعلم ان القضاء منذ القدم ولايزال الوسيلة الأساسية لحل النزاعات سواء كانت وطنية أم دولية ولكن مع تطور الحراك المحلى والدولي ، أخذت تنشأ إلى جانب القضاء وسائل أخرى تحسم النزاعات فظهرالتحكيم و (( الوساطة )) وهذا الشكل من العدالة قديم جدا وهو أقدم من عدالة الدولة ، وإذا كانت الوساطة تتم في السابق بشكل بسيط قائم على إصلاح ذات البين و كانت مطبقة في العهد القديم في فرنسا حيث كانت بمفهوم المصالحة لقد وضعت اتفاقية لاهاي (1907) الخاصة بتسوية المنازعات بالطرق السلمية القواعد المتعلقة بالوساطة ،وألزمت الدول المتعاقدة للجوء إلى وساطة الدول الصديقة ، وأيضا نصت العديد من المواثيق الدولية مثل (ميثاق الأممالمتحدة ) والإقليمية مثل ( ميثاق جامعة الدول العربية ) و(ميثاق الاتحاد الأفريقي ).بشكل صريح على حل المنازعات الدولية بالطرق السلمية ونصت على إن الوساطة من بين هذه ه الطرق. ويقوم الوسيط في هذه الفترة بالاتصالات المباشرة بين الأطراف وتقديم المقترحات والبحث عن مجالات لطرق الأبواب بين الدول من اجل التقارب والوفاق والعمل على إيجاد الحل العادل بين الأطراف المتنازعة. والملاحظ إن الدول في الوقت الراهن تميل إلى توسيع نطاق الوساطة والاعتماد على شخصيات مشهورة وذات مقدرة وكفاءة بدلا من الدول للقيام بالوساطة ففي العام 1938 اختارت ألمانيا وتشيكوسلوفاكيا سابقا وزير بريطانيا سابقا كوسيط لتسوية نزاعها الإقليمي حول مقاطعة (السوديت).وفي عام (1948) عين مجلس الأمن الدولي (الكونت برنادورت ) وسيطا في فلسطين ، وبعداغتياله على ايدى العصابات الصهيونية في القدس عين المجلس ((رالف بالنش )) خلفا له تبرزأهمية الوساطة فى انها وسيلة بديلة لحل المنازعات الدولية بالطرق السلمية وهى كذلك الفكرة البديلة عن الإكراه والعنف الذي ينشأ بين الدول المتنازعة ، وتعتبر الوسيلة البديلة حتى عن القضاء متجاوزة عن تعقيداته وإجراءاته المعقدة التي تهدف إلى حل النزاعات الدولية بين أشخاص القانون الدولي بعيدا عن المحاكم الدولية المختصة وساحاتها، وبعيدا عن المشاحنات التي تظهر عند إقامة الدعوى أمام القضاء الدولي . هى من الوسائل والمظاهر الحضارية لحل النزاعات الدولية عن طريق الحوار الهادف البناء وأسلوب من الأساليب البديلة لفض النزاعات التي تقوم على توفير ملتقى للأطراف المتنازعة للاجتماع والحوار وتقريب وجهات النظر بمساعدة شخص محايد ، وذلك لمحاولة التوصل إلى حل ودي يقبله أطراف النزاع. وهي العملية التي يحاول الأطراف المتنازعة من خلالها أن يحلوا خلافاتهم بمساعدة طرف ثالث مقبول ويسمى (الوسيط) ومن صفاته أن يكون غير منحاز وحيادي ، ولا يملك السلطة لصنع قرار وذلك بهدف مساعدة الأطراف بطريقة تطوعية في الوصول لاتفاقية خاصة بهم ومقبولة عليهم وينبغى على الوساطة صياغة ما تقدمه من حلول في عبارات مقبولة بحيث تكون واضحة تؤكد على المصالح بعيدا عن المواقف وعدم اقتراح خيارات لإثارة أفكار الطرفين بل تقديم افكار وخيارات ذات مزايا متساوية للطرفين وليست لطرف دون الآخراضافة الى احترام وجهات نظر الأطراف وان تكون هذه الوساطة واقعية لامبالغة فيها كما ان على الوسيط ألا يستغل مركزه لتحقيق مكاسب شخصية وان يكون عادلا اثناء عملية الوساطة و مراعاة موازين القوى بين الأطراف وبالتالي لا يكون أداة لتمرير قرار الطرف القوي يقول السفير الامريكى جيمس دبليو بارديو ان أهم عنصر للتوسط في أي نزاع هو وجود إرادة لدى الفرقاء للتوصل إلى حل يُطلب فيه تنازلات من كافة الأطراف فإذا أبدى الفرقاء عدم مرونة في مواقفهم وكانوا غير مستعدين لتقديم تنازلات فمن غير المرجح أن تنجح المفاوضات مهما كانت مهارة الوسيط أو منطق الحل المقترح مشيرا الى تجربته كوسيط فى كل من البوسنة ومقدونيا حيث قبل الفرقاء بعد جهود دبلوماسية كبرى وأحياناً صعبة بتقديم تنازلات للتوصل إلى اتفاق. سألت احد المراقبين رفض ذكر اسمه ماذا ترى فى وساطة ثامبو امبيكى الرئيس الجنوب افريقى الاسبق والوسيط الافريقى بين الخرطوم وجوبا قال ان هذا الوسيط غير محايد ليست وظيفتة النطق بحكم ولا التلفظ بإدانة. فهو ليس قاضيًا يحكم لطرف دون آخر، ولا حَكَمًا يعاقب على خطأ أحد دون آخر. إنما هو وسيط يسعى إلى إعادة التواصل بين الطرفين للتوصل إلى توفيق بينهما. فليست للوسيط أيةُ سلطة إكراه من شأنها أن تتيح له فرْض حلٍّ على قطبَي النزاع فى كلا من الخرطوم وجوبا . تتقارب وجهات النظر الناقدة لاداء الوساطة الافريقية من مراقبين كثر ورجالات السياسة فمثلا عوض الكريم الطيب يقول متسائلا (ومتى كان الافارقة محايدون بخصوص السودان ) مشيرا الى حكام كرة القدم الافريقيين الذين درجوا وليس كلهم بل معظمهم على ظلم الفرق السودانية ضاربا المثل باخر مباريتين فى بطولة الكونفيدرالية حينما التقى (الهلال والمريخ) وامس لما التقى (الهلال ودولغيبا المالى ) مؤكدا ابتعاد الوساطة الافريقية عن النزاهة والعدالة مشددا على ان منطقة الميل 14 شمالية وابيى ايضا.
