- تنشر وكالة السودان للأنباء (سونا) أدناه ترجمة غير رسمية للنص الكامل لخطاب حالة منطقة الإيقاد الثاني الذي ألقاه السكرتير التنفيذي للإيقاد الدكتور وركنه جيبيهو ، في اجتماع المنظمة في مدينة مومباسا الكينية اليوم ، 17 ديسمبر 2021. " •أصحاب السعادة أعضاء لجنة سفراء الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيغاد).
• الممثلين المحترمين لمواطنينا في منطقة الإيقاد من مختلف مناطق التجمعات العابرة للحدود.
• شركاؤنا الموقرون هنا وخارج المنطقة الذين انضموا إلينا عبر الإنترنت ؛
• إخواني وأخواتي أعضاء أسرة الإيقاد.
• الزملاء من مواطني منطقة الإيقاد.
• سيداتي وسادتي؛ • مراعاة جميع البروتوكولات
إنه لشرف وامتياز حقًا أن تتاح لي الفرصة لإلقاء خطاب حالة المنطقة الثاني. يأتي هذا في الوقت الذي أحتفل فيه بعامي الثانى في المنصب وأعلن نقطة منتصف الطريق من ولايتي الأولى كأمين تنفيذي لمنظمتنا اللامعة.
. منذ 375 يومًا ، في وقت مثل هذا ، اجتمعنا هنا في مدينة مومباسا التاريخية لحضور أول خطاب للحالة في منطقة الإيقاد. في العام الأول والأيام العشرة التي انقضت ، شهدنا أحداثًا زلزالية في منطقتنا جربت عزمنا الجماعي واختبرت قدرتنا على الصمود.
. إذا كان عام 2020 عامًا صعبًا لمنطقتنا ، فإن عام 2021 وضع تحديات أكثر صعوبة وفرض خسائر فادحة على تصميمنا.
. سأفتتح مرة أخرى خطاب حالة المنطقة هذا العام بدعوتنا جميعاً للتأمل في ديباجة اتفاق 1996 المنشئ للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية. حددت فقرات الديباجة تطلعات أسلافنا للأجيال القادمة ، والتي نحن أولها.
نحن مصممون على التغلب على التحديات العديدة التي لا تزال تعترضنا حتى الآن والتعافي منها.
وتماشياً مع سمعتنا كمبتكرين قابلين للتكيف ، سنجد ونخلق فرصًا بشكل أكبر وأفضل وأكثر جرأة.
تحول توجه أكبر التحديات التي نواجهها في عام 2021 من المخاطر الطبيعية التي تشكلها جائحة كوفيد -19 وغزوات الجراد الصحراوي والفيضانات وتمحور بشكل مفاجئ للتركيز على السلام والأمن والاستقرار.
وفي هذه المرحلة ، أود أن نقدر جميعاً البصيرة التي تحلى بها الآباء المؤسسون للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) الذين اجتمعوا في 25 نوفمبر 1996 بعد 10 سنوات من إنشاء منظمتنا الجليلة لقيادة الطريق في دراسة الروادع الأخرى. للتطورات التي تؤثر على منطقتنا والنظر في السبل الفعالة للتغلب عليها.
كان آباؤنا المؤسسون من نفس أفكار الراحل سامورا ماشيل ، رئيس جمهورية موزمبيق والابن الحقيقي لأفريقيا الذي قال ذات مرة: "التضامن الدولي ليس عملاً خيريًا ؛ ". إنه عمل من أعمال الوحدة بين الحلفاء على تضاريس مختلفة ، والتحرك نحو نفس الهدف. وأهم هذه الأهداف هو المساعدة في تنمية البشرية إلى أعلى مستوى ممكن ".
نطلاقا من مؤسسة أحادية البعد ينحصر تركيزها في الاستجابة للجفاف والكوارث الطبيعية ذات الصلة ، سلح قادتنا الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية التي أعيد تنشيطها بولاية موسعة ، من بين أولويات أخرى ، فتح الباب أمام الهيئة الحكومية الدولية للتدخل في قضية السلام الأساسية ، الأمن والاستقرار.
استجابةً لهذه القضية وأية قضايا صراع أخرى تؤثر على منطقتنا ، كانت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية تسترشد دائمًا بالأحكام المنصوص عليها في المادة 6 (أ) من اتفاقية عام 1996 المنشئة للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية والتي تفوضنا بما يلي: "الحفاظ على السلام والاستقرار والأمن الإقليميين من خلال السعي إلى التسوية السلمية للنزاعات بين الدول وداخلها من خلال الحوار مع احترام مبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأعضاء ودعم مساواتها في السيادة . "
لا شك في أن التحديات الداخلية التي تؤثر على دولتين من أكبر الدول الأعضاء لدينا ، رئيسنا جمهورية السودان ومقررنا ، جمهورية إثيوبيا الديمقراطية الاتحادية ، سبب قلق خطير داخل منطقتنا وخارجها.
وفي حالة السودان ، أصبح تعطيل الانتقال إلى الحكم المدني في أيلول / سبتمبر من هذا العام مصدر قلق بالغ ليس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية فحسب ، بل للمجتمع الدولي أيضا.
وهددت هذه الحالة أيضا بتقويض ثقة الجمهور في التقدم المحرز حتى الآن في إعادة قبول السودان في المجتمع الدولي.
وعلاوة على ذلك ، عرّضت هذه التطورات للخطر جهود الوساطة الدؤوبة التي يقودها سعادة الرئيس سلفا كير لأكثر من 21 شهرًا ، وبلغت ذروتها في اتفاقية جوبا التاريخية للسلام لإنهاء الحرب في دارفور التي تم توقيعها في يونيو من هذا العام ، والتي تعد إيقد ضامنًا لها.
لذلك شعرت إيقاد بارتياح كبير لأن الحكومة السودانية استمعت الشهر الماضي إلى الدعوة إلى إعادة رئيس الوزراء عبد الله حمدوك ، واستعادة الحكم المدني ، والإفراج عن القادة السياسيين الذين تم اعتقالهم.
ومع ذلك ، بما أن الوضع لا يزال نشطًا ، تظل "إيقاد" منخرطة بشكل كامل في السودان وهي ملتزمة بالعمل مع الحكومة لتحقيق تطلعات شعب السودان.
وفي هذا الإطار ، شاركت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية بنشاط في تطبيق "الدبلوماسية الهادئة" من خلال المساعي الحميدة لرؤساء دولنا وحكوماتنا المختلفة ، كأداة لحل تحديات السلام والأمن السائدة في منطقتنا.
وفي هذا الصدد ، فإننا ممتنون بشكل خاص للجهود التي يبذلها شعب السودان وجميع أطراف النزاع والمجتمع الدولي لحل هذا الوضع.
لذلك تكرر الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية دعوتها شعب السودان وحكومته لمواصلة المشاركة في حوار بناء واتخاذ إجراءات إيجابية تهدف إلى عودة الحكم المدني وتحقيق التطلعات الواردة في خارطة الطريق للفترة 2019-2024 للقيادة المدنية المحددة في اتفاق السلام.
وبصفتنا مواطنين في الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية ، فإن الحالة في إثيوبيا مصدر قلق لنا جميعا. كانت إثيوبيا لأطول فترة ركيزة للسلام والأمن ومنارة للاستقرار ومرساة للتنمية الاقتصادية في منطقة الإيقاد. تتميز بكونها الدولة الوحيدة التى لم تستعمر في قارة إفريقيا بأكملها.
وكأمة ، لطالما ارتدى الإثيوبيون هذه الشارة بشرف واعترفوا بالالتزام الذي يأتي مع هذا الوضع بأن يكونوا أبطال الحرية في كل مكان.
يتحدث السجل التاريخي بوضوح عن الدور المحوري الذي لعبته إثيوبيا في الكفاح من أجل تحرير البلدان الشقيقة في أفريقيا.
وبصفتها المقر الرئيسي لاتحادنا القاري ، وبالإضافة إلى جميع الأسباب التي أوضحتها من قبل ، فإنه من الأهمية بمكان بالنسبة للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية وأفريقيا عمومًا ألا تتصاعد الحالة في إثيوبيا أكثر من ذلك وأن يتم إيجاد حل في أقرب وقت ممكن ، مع احترام سيادة ووحدة أراضي إثيوبيا.
تضع الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) ثقة كبيرة وتثق في حكمة الإثيوبيين في رسم الطريق إلى سلام دائم وتدعو جميع أصحاب النوايا الحسنة إلى التضامن مع إثيوبيا وهي تعمل على إيجاد حل دائم للصراع.
وفي إطار ولايتنا المفوضة ، تعمل الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (الإيقاد) بشكل وثيق مع قيادة المنطقة لحل هذا الصراع.
ولذلك ، أود أن أغتنم هذه الفرصة لأنوه بالجهود التي يبذلها معالي أوهورو كينياتا ، رئيس جمهورية كينيا الذي يعمل بلا كلل نيابة عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) لإقناع حكومة إثيوبيا بحل هذا الصراع.
وتعرب الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية عن تقديرها كذلك للجهود التي يبذلها فخامة الرئيس اسماعيل عمر جيله رئيس جيبوتي, فخامة رئيس أوغندا يويري موسيفيني ، وفخامة رئيس جنوب السودان سلفا كير ، وفخامة الرئيس عبد الله فارماجو رئيس الصومال ، الذين يعملون بطريقتهم الفريدة مع حكومة إثيوبيا لإنهاء الصراع.
وتعرب الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية عن تقديرها العميق أيضا للجهود الجارية التي يبذلها سفراء السلام الآخرون من أفريقيا ومن جميع أنحاء العالم ، الذين عملوا أيضا بجد للتوصل إلى حل نهائي للصراع.
وقد بدأ السلام والأمن الإقليميان أيضا في تسجيل بعض الانتكاسات نتيجة الآثار المتتالية لهذه الصراعات النشطة. مصدر القلق الرئيسي هو ضعف الاستجابة الإقليمية لحركة الشباب والجماعات الإرهابية الأخرى. كما أننا على دراية باحتمالية أن تسهل هذه الصراعات انتشار الأسلحة النارية غير القانونية في المنطقة.
لقد وثقنا بالفعل زيادة في عدد الهجمات الإرهابية في الصومال ، ولاحظنا هروب وإعادة اعتقال المشتبه في ارتكابهم أعمالا إرهابية في كينيا.
وللأسف الشديد ، شهدنا تفجيرات كمبالا حصدت أرواح الأبرياء. في هذا المنعطف ، أغتنم هذه الفرصة نيابة عن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية لأدين مرة أخرى إدانة قاطعة جميع الأعمال الإرهابية وتقديم تعازينا للضحايا والأسر والأصدقاء الذين تضرروا من هذه الهجمات الشنيعة.
وفي جميع الحالات ، تعرب الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية عن أسفها العميق للخسائر في الأرواح وتدمير الممتلكات وانتهاكات حقوق الإنسان والأزمات الإنسانية التي تلوح في الأفق نتيجة لحالات الصراع هذه.
أنتقل الآن إلى جنوب السودان ، سأبدأ بتوجيه انتباهنا إلى التقدم الهائل الذي أحرزه البلد في تنفيذ اتفاق السلام ، ولا سيما الفصل الأول المتعلق بترتيبات الحكم.
ومع ذلك ، أود أن أؤكد أن التنفيذ الناجح للفصل الثاني بشأن وقف إطلاق النار الدائم والترتيبات الأمنية الانتقالية سيمثل نقطة تحول في عملية السلام في جنوب السودان.
إن القضايا المتعلقة بتنفيذ أحكام هذا الفصل هي التي أثارت نزاعاً داخلياً داخل الحركة الشعبية / المعارضة وأسفرت عن اشتباكات في المنطقة الحدودية لجبل ماجينيس في آب / أغسطس من هذا العام.
وتواصلت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية على الفور مع أطراف النزاع الداخلي وشجعت على فتح سبل للحوار. أثبتت مشاركتنا أن توحيد وإعادة انتشار القوات الموحدة اللازمة يمثل أولوية عاجلة لجمهورية جنوب السودان.
وفي هذا الصدد ، تقدم الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) ، بالاشتراك مع شركائنا في الميدان ، الدعم السياسي اللازم ودعت الحكومة الانتقالية بعد تنشيطها إلى تخصيص الموارد المالية والمادية المطلوبة والاستفادة منها لهذا المشروع.
وتدعو الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية بالمثل المجتمع الدولي إلى رفع تلك الجزاءات التي تشكل عقبات أمام التنفيذ الفعال للاتفاق المعاد تنشيطه بشأن حل النزاع في جمهورية جنوب السودان.
وترحب الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية أيضا بالمبادرات الأخيرة التي قدمها سعادة الرئيس يويري موسيفيني ، إلى جانب المبعوث الكيني الخاص إلى جنوب السودان وشركاء الترويكا لعقد الاجتماع الذي طال انتظاره لقيادة جنوب السودان كإجراء لبناء الثقة لتسريع تنفيذ اتفاق السلام.
وفي الصومال ، قادت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية أيضا اجتماعات وتنسيق مع الشركاء لإقناع القيادة بحل المنازعات التي نشأت في الفترة التي سبقت الانتخابات بالطرق السلمية.
مع هذه الانتخابات المقبلة ، يقف الصومال على مفترق طرق المصير. إنها ترمز إلى لحظة تاريخية في طريق البلاد إلى النهضة والتعافي والنهضة.
وبينما اكتملت عملية مجلس الشيوخ بنجاح الشهر الماضي ، لا تزال عملية مجلس النواب جارية مع الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) وتتطلع إلى اختتامها بنجاح.
ما فتئت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية تدعم التحول الديمقراطي وتظل ملتزمة التزاما كاملا بمساعدة شعب وحكومة الصومال لتفادي أي تراجع في الصراع وعدم الاستقرار.
ولموازنة التحديات التي ما فتئنا نواجهها في مجال السلام والأمن ، يسعدني أن أشير إلى أن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية قد سجلت أيضا بعض الفرص والنجاحات.
أولا وقبل كل شيء ، ظلت جيبوتيوكينياوأوغندا واحات سلام وسط الاضطرابات التي أثرت على المنطقة.
وتنتهز الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية هذه الفرصة لتهنئة معالي الرئيس يويري موسيفيني وشعب أوغندا لإجراء انتخابات سلمية في يناير.
كما تشيد الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقد) بالبلد المضيف ، وتحيي الرئيس إسماعيل عمر جيله ، على التفويض الجديد الذي منحه إياه لقيادة الأمة من قبل شعب جيبوتي في أبريل.
وفي السياق ذاته ، تهنئ الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية معالي رئيس الوزراء أبي أحمد علي الانتخابات الناجحة التي جرت في إثيوبيا خلال شهر يونيو من العام الجاري.
ستكون الانتخابات المقبلة في الصومالوكينيا بمثابة اختبار حقيقي لمدى تعمق الدستورية في منطقتنا. بصفتنا الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) ، نتمنى لحكومتي كينياوالصومال وشعبيهما انتخابات ديمقراطية سلمية وناجحة.
إن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية متفائلة بأن المبادئ الديمقراطية سيتم التمسك بها وأن ممارسة تسوية المنازعات بالوسائل السلمية من خلال القنوات القانونية ستزداد رسوخا في جميع العمليات الانتخابية في المنطقة.
في هذا المنعطف ، اسمحوا لي أن أذكر هذا التجمع بأننا جميعًا أصحاب مصلحة في بناء السلام. ولهذا السبب يسعدني أيضًا أن أعترف بالجهود المبذولة على المستوى الشعبي التي بدأتها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (الإيقاد) لتكملة تدخلات بناء السلام رفيعة المستوى التي أشرت إليها سابقًا.
على وجه التحديد ، أود أن أثني على الجهود التي بُذلت لإشراك الشباب والنساء في بناء السلام. قال توماس سانكارا ، الرئيس الثوري السابق لبوركينا فاسو ذات مرة ؛ "لا توجد ثورة اجتماعية حقيقية بدون تحرير المرأة". نقول في إيقاد ، لا يمكن أن يكون هناك سلام حقيقي أو أمن أو رخاء بدون النساء والشباب.
لذلك يسعدني أن أتواصل مع جهودنا الجديدة لبناء السلام من الأسفل من خلال مبادرات مثل منتدى إيقاد للشباب والنساء من أجل السلام والشعراء وصانعي الأفلام الشباب الذين يعملون كسفراء سلام لمواجهة التطرف لدى شبابنا.
وأرحب أيضا بصياغة الدبلوماسية الوقائية وبروتوكول الوساطة الذي سيزيد من تعزيز قدرتنا على التدخل في حالات الصراع.
دعوني أنتقل الآن إلى القضايا الإنمائية الأخرى في منطقتنا. سأبدأ مع فيروس كورونا الذي ظل معنا الآن منذ عامين.
خلال هذه الفترة ، ارتفع معدل انتشار المرض أربع مرات مع زيادة الإصابات من ربع مليون هذا الوقت من العام الماضي إلى ما يقرب من 900000 في هذا الوقت. كما أنها زادت بأربعة أضعاف عدد إخوتنا وأخواتنا من 5000 في هذا الوقت من العام الماضي إلى 20241 هذا العام.
دعونا نحيي العاملين الشجعان في مجال الرعاية الصحية لدينا الذين خاطروا بكل شيء للحفاظ على سلامتنا وكذلك تكريم ذكرى كل من انتزعهم منا هذا الوباء.
تمشيا مع فترة ولايتي حتى الآن ، نحن الآن في سنتنا الثانية من تنفيذ الاستراتيجية الإقليمية للاستجابة لحالات الطوارئ ل COVID-19 هنا ، وبدعم هائل من شركائنا من الاتحاد الأوروبي وبنك التنمية الأفريقي والوكالة الألمانية للتعاون الدولي من بين آخرين ، حققنا عددًا متساويًا من النجاحات والتحديات.
من ناحية ، حققت استراتيجية الاستجابة هذه تقدماً ملحوظاً في تحديد الفئات السكانية الأكثر ضعفاً لدينا المنتشرة عبر 45 موقعاً للتدخل عبر الحدود في 7 بلدان. وصلت الاستراتيجية إلى أكثر من 1.9 مليون شخص لتقديم 6.2 مليون معدات الوقاية الشخصية و 177000 مجموعة اختبار.
وبالإضافة إلى ذلك ، تعمل الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية على تيسير تسليم المعدات الحيوية التي تتألف من 22 سيارة إسعاف و 7 مركبات خدمات ميدانية و 7 مختبرات متنقلة و 14 آلة PCR.
تكمل هذه المعدات قدرة دولنا الأعضاء على الوقاية من فيروس كورونا واختباره وتعقبه في المناطق العابرة للحدود.
وتعد هذه الجهود حاسمة في وقت لا تزال منطقتنا ، بل القارة الأفريقية بالفعل ، متأخرة عن بقية العالم في التطعيم. في الوقت الحالي ، يبلغ متوسط معدل التطعيم في منطقة الإيقاد 6.6٪ فقط. هذا مقابل معدل عالمي يبلغ 42.7٪ أو 7 مرات أكثر مما قمنا بتطعيم شعبنا.
والأمر الأكثر إثارة للقلق ، وفقًا لسلطات الصحة القارية لدينا ، أن إفريقيا سجلت زيادة بنسبة 83٪ في الإصابات خلال الأسبوع الماضي وحده ، والتي تُعزى إلى دلتا ومتغيرات أوميكرون الناشئة حديثًا لفيروس Covid-19 التي يقال إنها أكثر قابلية للانتقال ومقاومة لفيروسات مختارة. اللقاحات.
ولذلك ، فأنا مضطر إلى التحذير من أنه إذا أخذنا هذه العوامل في الاعتبار ، فإن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية وأفريقيا بشكل عام ربما تكونان الآن أكثر عرضة من ذي قبل لأسوأ آثار هذا الوباء.
في هذه المرحلة من خطابي ، أود بالتالي أن أوجه دعوة خاصة لشركائنا للجلوس معنا مرة أخرى بينما نستعرض مداخلاتنا ونكيفها من أجل الاستجابة لما هو في أمس الحاجة إليه من قبل شعبنا في سياق هذا. حالة طارئه.
لذلك يجب أن نظل مخلصين لنيتنا الأصلية المتمثلة في تعزيز أنظمتنا الصحية لتكون لديها القدرة الكافية على مواجهة هذه الأوبئة وغيرها من الأوبئة.
لا بديل عن تعزيز قدرة المنطقة على اختبار وتعقب وتحصين أضعف قطاعات سكاننا. وذلك لأنه لا أحد منا في مأمن حتى نتمتع جميعًا ، بدون استثناء ، بأمان.
إلى جانب الصراع وكوفيد ، هناك تهديدا مزدوجا يتمثل في الجفاف والفيضانات اللذين يشكلان معا تهديدا كبيرا لحالة الأمن الغذائي في منطقتنا. خلص التقرير العالمي عن أزمات الغذاء لعام 2021 الخاص بمكون الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (IGAD) إلى أنه من المتوقع أن يعاني ما يقدر ب 37.2 مليون أو 1 من كل 7 أشخاص من انعدام الأمن الغذائي الحاد في منطقتنا.
وبالتالي ، فإن هذا المزيج من تغير المناخ والنزاع وفيروس كوفيد -19 لا يزال يدفع إلى التشرد في منطقتنا نتيجة للتحديات التي تشكلها تلك التحديات على الأمن المادي والاقتصادي والاجتماعي لشعبنا.
وفي منطقة "إيقاد" ، التي تبلغ قرابة 5 في المائة ، لدينا واحد من أعلى معدلات التشرد إذ بلغ مجموعها 12.3 مليون شخص ، أي 4.2 مليون لاجئ و 8.1 مليون نازح داخلي.
وللتخفيف من حدة هذه التحديات ، أقرت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية بالحاجة إلى استراتيجية استجابة شاملة مصممة للتصدي بشكل متزامن وفعال للأخطار المتعددة عند ظهورها.
تشجعني الجهود التي بذلتها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية في عام 2021 لوضع استراتيجية إقليمية لإدارة مخاطر الكوارث. في أكتوبر من هذا العام ، أطلق الرئيس أوهورو كينياتا مركز IGAD للتنبؤ بالمناخ والتطبيقات الذي يضم أحدث وحدة للتنبؤ بالطقس والنمذجة ومركز عمليات الكوارث.
تعزز المعلومات التي يولدها المركز بشكل كبير قدراتنا على الإنذار المبكر بالأخطار المتعددة والاستجابة لها ، وتستخدمها الدول الأعضاء والشركاء للتنبؤ بتغير المناخ والكوارث الطبيعية ذات الصلة مثل الفيضانات والجفاف والآفات والتنبؤ بها والتخفيف من حدتها.
وتعتزم الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) مواصلة بناء هذه القدرة من خلال إنشاء وحدات مماثلة لرصد الكوارث في جميع الدول الأعضاء في عام 2022.
وفي الوقت نفسه ، ما فتئت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية تضع أصولا سياسية وآليات قوية لتحفيز التنمية الاقتصادية في المنطقة ، وحيثما أمكن ، عكس اتجاه تدفق الهجرة إلى الخارج.
قبل أسبوعين ، كان من دواعي سروري أن أترأس اجتماع لإطلاق مشروع تبلغ تكلفته 4.2 مليون دولار لتطوير البنية التحتية ودعم سبل كسب العيش الذي يستهدف اللاجئين والمجتمعات المضيفة في منطقتنا.
وإجمالاً ، فإن مثل هذه المشاريع التي تدعمها أدوات سياستنا ، مثل البروتوكولات المتعلقة بحرية التنقل والترحيل ، والخطة الإقليمية الرئيسية للبنية التحتية ، واستراتيجية الاقتصاد الأزرق ، من بين أمور أخرى ، هي اللبنات الأساسية التي سنبني من خلالها هياكلنا الإقليمية وننفذها. على التزامنا بأجندة التكامل القاري من خلال اتفاقية التجارة الحرة القارية الأفريقية
هذا يقودني إلى نواياي للسنتين القادمتين. وهنا سأصنفها إلى فئتين.
اسمحوا لي أن أبدأ بالفئة الخارجية ، وهذا يتحدث عن كيفية استجابة منطقة الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية للتحديات السائدة ، وكيف تقدم نفسها وينظر إليها العالم. الأولويات الأساسية في هذه الحالة ثلاثة اولويات.
الأولوية الأولى هي استعادة السلام والأمن والاستقرار في المنطقة. هذا لأنه حجر الأساس الذي يجب أن تُبنى عليه جميع التدخلات الأخرى. هنا ، تلتزم الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) بمواصلة العمل جنبًا إلى جنب مع الدول الأعضاء والشركاء ذوي التفكير المماثل لتحقيق نتائج سلمية للنزاعات النشطة في المنطقة.
وتتمثل الأولوية الثانية في فعالية التنبؤ والوقاية والاستجابة للكوارث البطيئة الحدوث والمفاجئة.
إن الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) لديها بالفعل مقومات استراتيجية للاستجابة للكوارث ، وبعد إطلاق مركز عمليات الكوارث في نيروبي في 27 تشرين الأول / أكتوبر من هذا العام ، تلتزم كذلك بتنشيط صندوق الكوارث الذي أقره المؤتمر الاستثنائي الثامن والثلاثون لرؤساء الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية في ديسمبر 2020.
الأولوية الثالثة هي التكامل الإقليمي من أسفل باستخدام مبدأ الأقساط المعقولة.
وأعتزم صياغة المشاريع التي تملكها وتديرها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) والتي من شأنها أن تعجل جدول أعمالنا للتكامل الإقليمي على مستوى المجتمع المحلي وتكمل المبادرات القائمة التي مولها شركاؤنا بسخاء.
يشكل هذا النهج الدافع الأساسي لنيتنا "لنقل الإيقاد إلى الشعب" من خلال توجيه جزء بسيط من الموارد التي نعبئها من الدول الأعضاء لدينا نحو المشاريع التي تعود بالنفع المباشر على مواطنينا.
على سبيل المثال ، في مثلث مانديرا ، تأثرت بشكل خاص بمستويات التكامل الإقليمي والاعتماد المتبادل المجتمعي من خلال المرافق الصحية المشتركة التي تجمع بين شعب إثيوبيا وكينياوالصومال.
ومع ذلك ، فإن عدم وجود جسر صالح للاستخدام يمتد على النهر يحد من قدرة المجتمع على الاستفادة الكاملة من المرافق الصحية المتاحة. وقد تعهدت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية بالعمل بشكل وثيق مع السلطات الوطنية والدولية لمعالجة هذه الفجوة في التكامل الإقليمي.
بالنظر إلى الداخل إلى فئة النوايا الداخلية للسنتين القادمتين ، أجد أن خارطة الطريق للإصلاح والتنشيط التي شاركتها معكم قبل عام خلال افتتاح خطابي عن حالة المنطقة لا تزال شاملة بما يكفي لإرشادنا في هذا الصدد في العام الماضي ، قمت بتقديم تقرير منهجي عن أجندة الإصلاح بعيدة المدى التي صغناها لتحويل "إيقاد" بشكل منهجي إلى منظمة للقرن الحادي والعشرين.
تركز مبادرة الإصلاح على تهيئة بيئة مواتية لتنفيذ الخطة الاستراتيجية الجديدة للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية 2021-2025 التي سنطلقها هنا اليوم.
تتوقع الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) أن تكون الركائز الست التي تدعم بنية الاستراتيجية بمثابة مخطط ومبدأ توجيهي لفترة التقرير المقبلة بين عامي 2030 و 2063.
ضمن هذا الإطار الزمني ، سنقوم بتقييم إلى أي مدى حققنا تطلعاتنا المشتركة على النحو المبين في أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة وأجندة الاتحاد الأفريقي للتحول والتكامل القاري.
هذا هو المنطق الذي ألهمنا لكسر التقاليد وبدلاً من صياغة استراتيجية قصيرة مدتها 5 سنوات ، اخترنا التفكير بشكل أكبر وأطول وأبعد.
ونتيجة لذلك ، فإن الخطة الاستراتيجية الإقليمية للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية 2021-2025 هي الأولى في سلسلة من 6 استراتيجيات فرعية ، كل منها يعمل لمدة 5 سنوات ، والتي سيتم تنفيذها بالتتابع نحو الرؤية الكبرى للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية 2050.
يشجعني حجم طموحنا وقرارنا المدروس بالاستعداد والتخطيط للجيل القادم من خلال إلقاء أعيننا 30 سنة على المستقبل.
ونعتزم تسريع عملية إرساء أساس متين لأمن وتنمية وازدهار ما يقدر بنحو 400 مليون شخص سيعيشون في منطقتنا بحلول عام 2050.
تضمنت الأولويات السبع الرئيسية في إطار مبادرة الإصلاح ما يلي: أ تجديد هيكل الموارد البشرية وتحسين قدرات الموارد البشرية الداخلية، ب. التحول الرقمي لأمانة الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية iii. تشييد المقر الجديد للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية، iv. تأسيس مركز التميز للسرطان التابع للإيقاد، v. إنشاء وتنفيذ برنامج الجوائز والمنح الدراسية، vi.تشكيل لجنة الشخصيات البارزة التابعة لإيقاد .
اسمحوا لي أن أبدأ بالمشاريع الاساسية. في العام الماضي ، كان من دواعي سروري أن أستضيف سعادة رئيس الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد). رئيس الوزراء عبد الله حمدوك في حفل وضع حجر الأساس لمقر الإيقاد الجديد في جيبوتي. أكملنا هذا العام بنجاح التصميم الإنشائي للمبنى الذي يمثل واجهة المنطقة. مع تكلفة المبنى الآن مؤقتًا ب 55.4 مليون دولار أمريكي ، سأكون سعيدًا لإطلاق الدعوة رسميًا لتقديم عطاءات البناء اليوم.
في نيسان / أبريل من هذا العام ، بدأنا إنشاء مركز التميز التابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية لمكافحة السرطان الذي سيكون في أديس أبابا ، ونعمل بقوة على بناء شراكات لتمويله.
أود أن أشكر حكومة جمهورية إثيوبيا الديمقراطية الاتحادية وقيادة بلدية أديس أبابا لتخصيص مركز إيقاد للسرطان قطعة أرض رئيسية في العاصمة تقدر قيمتها بأكثر من 200 مليون دولار.
كما أعرب عن خالص امتناني لمنتدى شركاء الهيئة الحكومية الدولية للتنمية (إيقاد) والمملكة العربية السعودية اللتين دعمتا بسخاء المرحلة الأولية والحاسمة من المبادرة الإقليمية لمكافحة السرطان من خلال التبرع بمبلغ 500000 دولار.
في مجال بناء القدرات الفكرية في منطقتنا ، سنطلق اليوم رسميًا أيضًا دعوة لتقديم الطلبات لأول 300 منحة دراسية ستدعم الطلاب من المجتمعات الضعيفة للوصول إلى التعليم العالي في جامعة افريقيا العالمية في الخرطوم ، السودان وجامعة كمبالا الدولية في أوغندا.
سيكون برنامج المنح الدراسية هذا مشروعنا الرائد للاندماج من خلال التعليم.
انى مقتنع ؛ إذا ذهب شبابنا من جميع أنحاء المنطقة إلى نفس المدارس وتناولوا الطعام من نفس اللوحة الأكاديمية ، فإن مستقبل جدول أعمالنا للتكامل الإقليمي سيستفيد بشكل كبير من روابط الصداقة والأخوة التي سيشكلها شبابنا وقادة المستقبل.
ولتعزيز قدرة الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية على توجيه جهودنا لبناء السلام من أسفل وحماية آفاق الأمن والاستقرار ، يسعدني أن أعلن في هذا الخطاب إطلاق أكاديمية القيادة للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية.
إنني على ثقة من أنه بدعم من دولنا الأعضاء وشركائنا ، ستنمو أكاديمية القيادة التابعة للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية لتصبح منزلًا يجمع ويرعى الجيل القادم من القادة الذين سيوجهون منطقتنا إلى مستويات أعلى من الانسجام والتقدم .
كما نقدر بكل تأكيد ، لا يمكن بلوغ حجم طموحنا إلا إذا تمكنا من حشد الموارد لتحقيق ذلك.
ويسعدني أن أبلغ أنه خلال فترة وجودي في منصبي ، شهدت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (إيقاد) تحسنا هائلا في مستويات الإرادة السياسية والالتزام المالي من جانب دولنا الأعضاء التي يفي العديد منها بالتزاماته بالكامل وفي الوقت المحدد.
ومع ذلك ، لا يزال هناك مجال للتحسين. من أجل تعزيز مصداقيتنا كمنظمة قائمة على القواعد وبناء قدرتنا على استكمال جهود شركائنا السخاء ، من الضروري أن يتم تقاسم عبء المسؤولية بشكل منصف من قبل جميع الدول الأعضاء لدينا.
وفي هذا المنعطف ، أود أيضًا أن أغتنم هذه الفرصة لأعرب عن تقديري الصادق للدعم المقدم من أصدقائنا وشركائنا الراسخين ، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه ، والبنك الدولي ، وبنك التنمية الأفريقي ، ووكالات الأممالمتحدة ، فضلاً عن أعضاء منتدى شركاء الإيجاد ودول الترويكا.
كما تعرب الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية عن شكرها للعلاقات الودية والعلاقات الثنائية التي نتمتع بها مع الشركاء الجدد والناشئين.
وسأختتم خطابي السنوي لهذا العام بملاحظة أن رغبتنا الجماعية في التغلب على أصعب الظروف هي ما أصبح يعرفنا على مر العقود. لا يمكننا تغيير جغرافية منطقتنا ولا يمكننا اختيار جيراننا. بمعنى آخر ، لا يمكن للخرائط إعادة رسم نفسها.
نحن مرتبطون الآن وإلى الأبد بالروابط الجغرافية والثقافية والاقتصادية التي تربطنا ببعضنا البعض.
وهذا يعني أن لدينا فرصة أفضل للتغلب على الصعوبات التي نواجهها والازدهار إذا جمعنا مواردنا وجهودنا معًا.
