البحث عن مسارات غير تقليدية تقرير: محمد عبد العزيز عندما تهبط طائرة المبعوث الامريكي لدولتي السودان دونالد بوث في مطار الخرطوم نهاية الشهر الجاري، سيكون الدبلوماسي الامريكي حريصا على عدم تكرار الخطأ السابق في اول زيارة له للسودان بعد استلام مهمته، بعد تصريحات له اعتبرتها السلطات السودانية خروجا عن مهمته، لتعاقبه بمنعه من دخول الاراضي السودانية بحرمانه من التاشيرة، الزيارة الحالية لبوث تأتي في سياق خطوة صغيرة للتقارب شهدت زيارة وزير الخارجية السابق علي كرتي لواشنطن وأعقبه مساعد الرئيس ابراهيم غندور الذي بات حاليا وزيرا للخارجية، وبين تلك الزيارة رفعت واشنطن الحظر التقني عن السودان ولم تطبقه حتى الآن، وما إن سمح لبوث بزيارة الخرطوم، حتى اعادت السفارة الامريكيةبالخرطوم منح تأشيرات الهجرة بعد توقف استمر لنحو عقدين. لم يكن بحضور المارينز والعربات المدرعة افطار شارع النيل..(عوج الدرب) على طريقة الكابوي "يا الهي..يبدو أن ثمة شئ خطأ قد حدث"، هكذا ردد هادي الدبلوماسي الامريكي الشاب بسفارة الخرطوم وهو يرى برجال يحيطون بسياراتهم ويوقفونهم، كان التوتر قد بلغ مداه، قبل أن يكتشف وهو يبتسم عندما يتذكر الحادثة انها كانت دعوة لمشاركتهم افطار رمضان، يقول هادي ل(السوداني) بعد أن يشير لصعوبة الصوم في الخرطوم لارتفاع درجة الحرارة:"لا يمكن لك أن تتصور أن يبلغ كرم الناس هذا الحد، لقد دعونا لمشاركتهم الافطار دون أن يشعرونا بأنا غرباء"، ويشير هادي الى انهم قرروا أن يقوموا بالمثل فجمع اشتراكاتهم وقرروا التوجه لشارع النيل بالخرطوم لمشاركة العام الافطار. احضرت سيارات السفارة الامريكية الدبلوماسيين على التوالي وأنزلهم، فانتشروا بعد أن رتب مائدة الافطار وسط المارة والسيارات يدعون الناس لتناول الافطار معهم، لم يكن معهم حراسة أمنية ولا يتسلحون بشيء سوى قوارير المياه والبلح يوزعونه على المسرعين بشارع النيل قبالة مكتب مدير الجامعة وهو يدعون المارة لمشاركتهم الافطار، بدوا سعداء وهم يمارسون طقسا سودانيا، ليتجمعوا مع ضيوفهم على بساط كندي الصنع، قسم لثلاثة صفوف متوازية، ليتم توزيع الفراخ المغلي وقطع البطاطس المحمرة (شيبس) بجانب سلطة الكرنب والجزر والفاصوليا المطبوخة. جلس الدبلوماسيون الأمريكان مع المواطنين السودانيين الذين تصنفهم بلادهم بأنها راعية للارهاب منذ العام 1993 وفرضت عليه عقوبات اقتصادية منذ العام 1997 والتي تشمل حظر التعامل التجاري والمالي بين الخرطوموواشنطن، ومنذ ذلك الوقت يتم تجديد اللائحة سنويا. وترفض الخارجية السودانية وضع في لائحة الاٍرهاب وتقول: "لقد أقر مسؤولون أمريكيون بأنّ بقاء السودان في قائمة الدول الراعية للإرهاب إنّما يعود لأسباب سياسية ليست لها علاقة بالإرهاب". وحول المناسبة تقول مسئولة الاعلام بالسفارة الامريكية كارولين شنايدر لقد قمنا بتقديم طعام امريكي في الافطار السوداني مع بعض المخبوزات الامريكية، واضافت شنايدر التي أشرفت على توزيع الاطباق وتأكدت من تلبية حاجة الضيوف:"هذه المناسبة مثابة فرصة للتواصل مع الشعب السوداني، لقد قمنا من قبل بشرب الشاي ولكنها المرة الاولى التي نقيم فيها مأدبة بهذا الشكل، وهذا يمثل فرصا جيدة لمقابلة الناس، انه بمثابة شيء بسيط لنقول للناس شكرا لكم فقد اغرقتمونا بكرمكم" وتزيد شنايدر في حديثها ل(السوداني):"لقد عايشت رمضان من قبل في العراق وبيت المقدس مع الفلسطينيين ولايام معدودة في السعودية، ولكن اعجبني اكثر رمضان في السودان خاصة تقاليد الافطار حينما يقوم الناس بالافطار في الشارع ودعوة المارة لمشاركته الافطار، رغم انهم غرباء لم يقابلهم من قبل، ولكنهم يدعونهم لتناول الافطار ومن الممكن أن يصبحوا بعدها اصدقاء، لقد قابلت هذا الموقف عدة مرات اثناء اقامتي في السودان"، من المفارقات أن واشنطن اعتادت تحذير رعاياها مما تراه من تهديدات امنية لرعاياها، وآخرها ما حدث في نوفمبر حيث حذرت مواطنيها من هجمات ارهابية وشيكة،وقالت الخارجية الامريكية أن الهجمات الارهابية من الممكن أن تكون في شكل عمليات انتحارية او تفجيرات، او عمليات خطف، ولفتت انتباه مواطنيها لخطر الهجمات العشوائية على الأهداف المدنية في الأماكن العامة كالمواقع السياحية والمواقع التي تعرف كأماكن لتجمعات الغربيين بالخرطوم. في ذات الوقت، نفذت السفارة الأمريكية حزمة أمنية لتعزيز حماية موظفيها بالسودان، اشتملت على حظر سفر الموظفين خارج الخرطوم دون اذن مسبق، بجانب التحرك في عربات مدرعة طوال الوقت، كما مضت الخارجية لدعوة مواطنيها لتجنب لفت الانتباه خارج اوقات العمل والسفر، خاصة اثناء قيادة السيارات، كما طلبت منهم الحرص على سلامة وصحة جواز السفر والتاشيرة السودانية. فى المقابل يرى الدبلوماسي السابق البروفيسور حسن سيد سليمان أن مثل هذه التحذيرات غير واقعية ولاتنطلق من مخاوف حقيقية، ويقول ل(السوداني) بالعكس فالاجانب في اوضاع آمنة اكثر من المواطنين أنفسهم، واضاف أن مثل هذه التحذيرات المضللة القصد منها تشويه صورة الاوضاع داخل السودان لتعزيز ما يروج عنه باعتباره مصدرا للارهاب، ويضيف سليمان أن مثل هذه التحذيرات تأتي في العادة من اوامر صادرة مباشرة من الخارجية الامريكية لسفارتها، حيث تحجم السفارة عادة عن اطلاق مثل هذه التحذيرات بمفردها لان طبيعة عملها تمتين العلاقات. وكان قد تم اغلاق السفارة الامريكيةبالخرطوم في السابع من مايو 2013 وحتى نهاية اغسطس، في سياق تقديرات امريكية شملت السفارات الامريكية الموجودة بالشرق الأوسط وشمال أفريقيا والجزيرة العربية ، وقبلها اغلقت لحين بعد هجوم متظاهري سبتمبر 2012م على محيطها وقاموا بحرق اطارات وسعوا لتحطيم بواباتها. السودان وأمريكا.. هل حان موعد التطبيع؟! يرى مراقبون أن العلاقات بين السودان وامريكا لا حية ترزق ولا مية تقبر، في ظل عدم التقدم بين البلدين رغم التحركات المكثفة، لذلك لم يكن مستغربا الا تراهن السلطات السودانية على تحقيق تقدم كبير مع ابدائها للامل في السير بمسارات غير تقليدية في زيارة المبعوث الامريكي دونالد بوث للخرطوم نهاية الشهر الجاري. ويقول مدير الدائرة الأمريكية بوزارة الخارجية دفع الله الحاج علي إن الزيارة تهدف لاستئناف الحوار بين الحكومة السودانية والإدارة الأمريكية، وتجاوز عقبات سير العلاقات الثنائية. وأشار دفع الله في حديثه ل(السوداني) الى أن المبعوث الأمريكي تلقى دعوة من الخارجية السودانية لزيارة الخرطوم بغرض إجراء حوار مباشر مع المسؤولين بالحكومة لتجاوز العقبات التي تعترض سير العلاقات الثنائية بين البلدين، وجدد دفع الله موقف السودان الساعي للتطبيع مع الإدارة الأمريكية، وتطوير العلاقات بما يخدم مصالح شعبي البلدين، وأضاف قائلا: "نحن نتطلع لحوار مفتوح بين البلدين يفضي لتطوير العلاقات بشكل غير مسبوق". اشتراطات ومواقف وتطالب الادارة الامريكيةالخرطوم بوقف الحرب في دارفور وجنوب كردفان والنيل الازرق بجانب دفع مسيرة الحوار الوطني لتفضي لتغيير حقيقي، وهو ما رأت بعض مواقع صنع القرار الأمريكية أنه يمكنه حله بجانب أزمة دارفور في سياق تسوية شاملة بين المعارضين والحكومة، وقد كررت الادارة الامريكية اشتراطاتها تلك على لسان مبعوثيها الأخيرين. غير أن وزير الخارجية ابراهيم غندور يلفت الى انهم يتطلعون لحوار جاد مع الولاياتالمتحدةالأمريكية، بناء على إطار فني حول الملفات العالقة وصولا لفهم مشترك. وقال غندور، إن الحوار في اطار المبعوث الذي يأتي فرضاً ليقدم "روشتات" لتنفيذها ثم يعود لبلاده أثبت فشله، وأن الحكومة السودانية نقلت ذات التحفظ صراحة للمسؤولين الأمريكيين في أطر وأزمنة مختلفة. وأضاف" إننا نتمنى أن تتفهم الادارة الأمريكية موقفنا في هذا الأمر". وقال "نأمل أن يأتي المبعوث الأمريكي في إطار عمل فني وسياسي متكامل ، وهذا ما ننتظره من الجانب الأمريكي وإذا حدث يمكن أن نمضي في آفاق الحوار". ويقول مدير برنامج دولتي السودان في معهد السلام الأمريكي جون تيمن: "ينظر للسودان في كثير من الأحيان بالنظر لعلاقاته مع جنوب السودان وليس كدولة مضطربة في حد ذاتها بشكل عميق وفي حاجة لإصلاح شامل"، ويضيف تيمن أنه وفي ظل اتساع موجة العنف بين الأطراف السودانية فإن التعامل الدبلوماسي يتعامل باستراتيجيات قصيرة لوقف العنف دون أن يعطي وقتا لطويلة الأجل لمعالجة الأسباب الجذرية لعدم الاستقرار، ويلفت تيمن الى أن العائق الرئيسي لدفع الحكومة للإصلاح هو انقسام المعارضة بين ثلاث فصائل (الأحزاب السياسية، الحركات المسلحة، المجموعات الشبابية التي تنشط الكترونيا)، وينبه تيمن الى أن المعارضة تركز على إسقاط النظام إلا أنها لا تشير لخططها لتصحيح المسار، ويزيد تيمن أنهم يركزون على أن الأوضاع الحالية هي الأسوأ فلماذا لا نجرب الجديد، ويقول تيمن أن الأوضاع يمكن أن تكون تسوء أكثر لافتا الى أن الحكومة نجحت في تضخيم الشكوك حول المعارضة وفي جعل نفسها حارسة للاستقرار. مطلوبات امريكية ويرى مدير مركز السلام والتنمية والديمقراطية بجامعة ماساتشوستس ببوسطن ميشيل كاتي في حديثه ل(السوداني) أن الإدارة الأمريكية تفضل مواصلة العمل مع النظام الحاكم الحالي بالسودان وذلك للتعامل مع اثنتين من القضايا العالقة أولها حل النزاعات العالقة بين السودان ودولة الجنوب خاصة وأن الإدارة الأمريكية كانت داعما رئيسيا للحركة الانفصالية بالجنوب فمن مصلحة واشنطن الدفع بعملية السلام، وثانيها أزمة دارفور والتي أصبحت تشغل الناشطين الأمريكين بصورة كبيرة على الرغم من أن الاهتمام بها تراجع كثيرا في السنوات الأخيرة، ويلفت كاتي الى أن الولاياتالمتحدة ترحب بوضوح بتطور السودان كدولة ديمقراطية خالية من العنف، وترغب في أن يلعب السودان دورا إقليميا لتحقيق السلام والتنمية للدول المجاورة بجانب أن يكون السودان حليفا لها ضد الجهاديين المتطرفين والجهات التخريبية الأخرى. من جانبه يقول المهتم بالعلاقات السودانية الامريكية د. بكري عثمان الحديث وهو يلخص المشهد بقوله أن أمريكا تريد للنظام أن يكون موجودا ويحافظ على الأمن في المنطقة، ويمنع التنظيمات المتطرفة، ويساعد على استقرار الجنوب، على ألا يقوى للدرجة التي يهدد فيها مصالح أمريكا ويزيد الحكومة الأمريكية تسعى لتحقيق مآربها في السودان والمنطقة، وتحاول قدر الإمكان ألا تدفع أي ثمن سياسي. وكانت الولاياتالمتحدة، قد قررت نهاية يونيو الماضي، الإبقاء على السودان في اللائحة السوداء، التي دخلها منذ العام 1993 تحت ذريعة دعم وإيواء جماعات إرهابية، وبناء على ذلك فرضت عليه عقوبات شاملة منذ العام 1997 بعد إضافة اتهامات بانتهاك حقوق الإنسان. وأفاد التقرير الدوري للعام 2014 الصادر عن وزارة الخارجية الأمريكية، الأسبوع الماضي، حول الدول الراعية للإرهاب "أن حكومة السودان اتخذت خطوات جدية للحد من نشاط عناصر تتبع لتنظيم القاعدة، وعملت على تعطيل استخدام المقاتلين الأجانب للسودان كقاعدة لوجستية، ونقطة عبور للإرهابيين المتوجهين إلى سورياوالعراق، ومع ذلك، واصلت مجموعات العمل في السودان خلال عام 2014، كما أفادت تقارير أن مواطنين سودانيين يشاركون في التنظيمات الإرهابية". عودة التأشيرات..هل هو عربون محبة؟! مثل اعلان السفارة الامريكية في الخرطوم نهاية الأسبوع الماضي عن استئناف تأشيرة الهجرة من مبانيها داخل السودان للمرة الأولى منذ نحو 20 عاما، امرا ايجابيا بالنسبة للكثير من السودانيين الراغبين في السفر لامريكا. وأكدت السفارة الأمريكية أنه ابتداءً من يوليو الحالي، سيكون باستطاعة كافة المتقدمين لجميع فئات تأشيرات الهجرة، بما في ذلك الأقرباء المباشرين، وتأشيرات "اللوتري"، أن يكملوا مقابلاتهم وإجراءات تأشيراتهم بالخرطوم". يشار إلى أن إجراءات الهجرة للرعايا السودانيين، كانت تلزمهم سابقاً بالتوجه إلى السفارة الأمريكية في القاهرة، لتكملة إجراءات التأشيرات الخاصة بالمهاجرين، ما يتطلب السفر إلى مصر، وبذل قدر كبير من الوقت والجهد والنفقات. في المقابل اعتبر المؤتمر الوطني إعلان السفارة الأمريكية بدء إجراءات تأشيرة الهجرة من الخرطوم أمرا يخص الأمريكان ولا علاقة له بالشأن السياسي، وقال أسامة فيصل، مسؤول دائرة أوروبا والأمريكتين بالوطني، أن الخطوة لا يمكن النظر إليها إلا من ناحية أنها مسألة إجرائية خاصة بالسفارة، لكونها تحفف عنهم الضغط، في وقت أشار فيصل في حديث للزميلة (اليوم التالي) إلى عدم وجود أي شيء من طرف الإدارة الأمريكية يقول إن هناك ما يمكن أن تحققه زيارة المبعوث الأمريكي المرتقبة إلى البلاد، منوها إلى أن الخرطوم تمد يدها بيضاء وتسعى إلى توطيد العلاقة مع كل الدول الكبرى. غير أن ثمة من يرى أن للخطوة ما بعدها، ويقول الأمين العام لمجلس أحزاب حكومة الوحدة الوطنية أن منح التأشيرات إشارة من واشنطن لخطوات قادمة، ويطالب سعيد بتسريع هذه الخطوات وارتكازها علي أساس ثابت يقوم على المواثيق الدولية والاتفاقيات الثنائية بين واشنطنوالخرطوم لاستفادة الدولتين من بعض، وقال نتطلع كسودانيين أن ترتقي علاقاتنا مع أمريكا إلى درجة تعزز العلاقات والدبلوماسية والشعبية لمصلحة البلدين. في المقابل يقول المهتم بالعلاقات السودانية الامريكية بابكر فيصل أن الادارة الامريكية باتت مؤخرا تعمل على تخفيف العقوبات التي تمس المواطنين، ويضيف ل(السوداني) في هذا السياق يجب أن ينظر لعودة التأشيرات ورفع الحظر التقني، ويلفت بابكر الى أن الامر ليس اكثر من ذلك.
