لقد اصبح بما لا يدع مجالاً للشك ان مؤسسات الدولة وحدها لا تستطيع ان تغطي كل الاعمال وتقديم الخدمات الضرورية للمواطنين، وذلك لضعف الامكانات وقلة العاملين المختصين بالأعمال المطلوبة عليه فقد تأكد بصورة قاطعة بأنه لا بد من مشاركة فاعلة من قطاعات المجتمع المدني بكل اتحاداته ونقاباته وفئاته المختلفة في الاعمال التي تهم المواطنين وخاصة تلك التي تقع في دائرة تقديم الخدمات الضرورية من صحة وتعليم ومواصلات ونظافة وصحة للبيئة ومناشط اخرى كثيرة. لقد وضح جلياً بأن السودان هذا البلد الشاسع المترامي الاطراف لا يمكن ان تحصر ادارة شؤونه في عدة وزارات خدمية تقف دائماً في وجهها الامكانات المادية والبشرية وتشكل عائقاً في تصريف هذه الاعمال التي تهم المواطن بصورة مباشرة. وانطلاقاً من مبدأ التخلص من المركزية واشراك قطاعات المجتمع المدني للقيام باعمال اجتماعية كثيرة، اصبح من الضروري توسيع دائرة العمل وفتح افاق جديدة للناس لطرح افكارهم ومساهماتهم ومشاركاتهم في كثير من الاعمال الاجتماعية التي تهم المواطنين وتؤثر في حياتهم اليومية بشكل واضح. من هذا المنحى فإني اقترح بأن تقوم رئاسة الجمهورية بتكوين هيئة قومية لصحة البيئة ومكافحة الوبائيات تضم كل الكفاءات والتخصصات الصحية والفنية والادارية، ويمكن المشاركة والاستعانة بالكفاءات الموجودة في الوزارات والمؤسسات المختصة، تعطي هذه الهيئة الصلاحيات للقيام بأعمالها بالصورة المطلوبة ويمكن ان يقدم لها الدعم اللازم من الحكومة المركزية وكل الاعانات والمساعدات التي تأتي من الاممالمتحدة في المجالات المتعلقة بالصحة ومكافحة الوبائيات والافات الاخرى. تقوم هذه الهيئة بتكوين ادارات متخصصة لها في كل ولايات السودان لتباشر اعمالها بصورة متكاملة وتستعين هذه الادارات بالمواطنين في كل منطقة بطريقة النفير والعمل الطوعي، ويمكن لهذه الهيئة ان تطلب الدعم والمساهمات من اهل الخير ورجال الاعمال والمنظمات الخيرية، وتساهم الدولة بتوفير المراكز والمكاتب لهذه الادارات مع اعتماد ميزانيات مستقطعة من ميزانية الصحة التي تخصصها لهذا الغرض. يساهم الاعلام بصورة فاعلة في هذا المشروع ويقدم مساعدات للهيئة القومية واداراتها المتخصصة وتؤدي الاذاعة والتلفزيون والصحافة مساهمات مقدرة لهذا العمل الذي يرتبط بحياة المواطنين في كل مناطق السودان المختلفة. تقوم هذه الهيئة بعمل التخطيط والمسوحات والاحصاءات والاسبقيات في شكل برنامج متكامل ترصد له كل الامكانات المادية والبشرية المتعلقة بالتنفيذ تصدر الهيئة نشرات وكتيبات للمواطنين تحثهم على المساعدة وابداء الرأي في هذا العمل الحيوي الكبير. تلاحظ في مجال توفير الخدمات الضرورية لكل منطقة ترسل المطالبات والشكاوي من المواطنين، ولكن بعد ان تطبق هذا المشروع توقف هذه الشكاوي وينخرط كل الناس في هاذ المشروع ويكونوا جزءاً فاعلاً يه لينهضوا بالمسؤولية المشتركة وتنعدم بذلك الشكاوي والمطالبات ويتلفت كل الناس للعمل الجاد لازالة ما يواجههم من اشكالات. لقد تعود كثير من الناس تقديم المطالب والشكاوي لتوفير الخدمات وهذه ظاهرة متكررة لا تؤدي الى نتائج ملموسة فيجب علينا او ان نبحث عن اسباب عدم توفر الخدمات ومن ثم التصدي لايجاد الحلول وازالة المعوقات التي تقف امام ذلك. ظل السودان منذ ان نال استقلاله لاكثر من نصف قرن يعاني من عدم توفر الخدمات الضرورية من تعليم وصحة ومياه وكهرباء وغيرها ولم تصمم التنمية في كثير من اقاليمه وظل مواطنه يكابد في سبيل كسب عيشه خلال تلك الحقبة من الزمان وظل ولاة اموره من عسكريين ومدنيين يتعاقبون في تولي السلطة دون الوصول الى ما ينشده ولكي ينهض هذا البلد المغلوب على امره لابد من وضع اسس ثابتة وقوية ضمن في دستور شامل وكامل يلبي مطالب اهل هذا البلد وينهض بحياتهم الى مشارف التقدم والتطور ليلحق بكثير من البلاد المتقدمة. بالرغم من كثرة الجامعات ومعاهد التعليم العليا، الا ان المواطن السوداني لم يرتق بحياته ولم يحقق طفرة في مجالاته الاقتصادية والنهوض بحياته الاجتماعية والثقافية وقد تصدع نسيجه الاجتماعي واصابه التفكك والصراعات التي عطلت النمو في مناحي كثيرة من حياته ولكي نخطو بخطوات جادة وفاعلة لابد ان يتحلى الناس بنكران الذات والتمسك بالثوابت الوطنية ورفع شعار الوحدة الوطنية والتخلي عن المناكفات والخلافات والمكايدات والصراعات التي لا تجدي نفعاً والتي ادت الى تخلف البلاد وتأخرها. يجب على الشعب السوداني الا ينظر الى الاحزاب الا من خلال عطائها وانجازاتها الوطنية لا من خلال انتماءات جهوية عرقية او دينية لأن هذه الانتماءات تولد الانقسامات والصراعات. تاريخ هذه البلاد حافل بالتضحيات والمواقف الوطنية الصلبة والعطاء الثر من اجل الوطن ولم تكن المنافع الذاتية والمصالح الخاصة دافعاً او هدفاً في الحياة فلماذا لا تكون مثل هذه القيم والموروثات الوطنية الراسخة نفسها دافعاً لنا نحن ولأجيالنا القادمة لخدمة هذا الوطن والارتقاء به الى مصاف الدول المتقدمة. ان الذين يرفعون السلاح ويعتبرونه وسيلة للوصول الى حكم البلاد اقول لهم ان هذه الوسيلة قد عفى عليها الزمن ولم تحقق شيئاً، واصبحت الحلول في قبول الحوار الذي يقود الى السلام فتحمي البلاد من التفكك والتشتت والضياع والبقاء دائماً للاصلاح وانا من هنا اقولها بالصوت العالي الى كل الذين يتصارعون بأن عصرنا الحالي هو عصر العلم والحوارات الفكرية التي تؤدي الى الارتقاء بالاوطان واستعمال القوة يأتي الا بالهلاك ويولد الصراعات وتصفية الحسابات التي لا طائل منها. السودان هذا الوطن النبيل الذي ننعم بخيراته الكثيرة يناديكم بأن تلبوا نداءه وتكفوا عن هذه الصراعات والخلافات وان تفتحوا صفحة جديدة للعمل الخلاق من اجله وان تسموا نفوسكم عن الصغائر والخلافات والانخراط في جبهة وطنية واحدة تعمل من اجل الارتقاء بالسودان ليلحق بركب البلاد المتقدمة.