أصدر رئيس الجمهورية المشير عمر البشير قرارا جمهوريا بتكوين اللجنة العليا للتعبئة والاستنفار برئاسة النائب الأول علي عثمان محمد طه، وحدد القرار اختصاصات اللجنة المتمثلة في وضع الترتيبات اللازمة لنفرة الردع الكبرى وتهيئة المعسكرات لإعداد المجاهدين بجانب أي مهام أخرى لازمة لتحقيق أغراضها .وطالب القرار اللجنة بوضع الترتيبات اللازمة لنفرة الردع الكبرى،.على أن يكون المقر الرئيسي للجنة بالخرطوم ويجوز لها إنشاء مكاتب بالولايات، وطالب القرار وزارة المالية والاقتصاد الوطني بتوفير الاعتمادات اللازمة لتسيير أعمال اللجنة .