"رسوم التأشيرة" تربك السوق الأميركي.. والبيت الأبيض يوضح    دعوات لإنهاء أزمة التأشيرات للطلاب السودانيين في مصر    د. معاوية البخاري يكتب: ماذا فعل مرتزقة الدعم السريع في السودان؟    مياه الخرطوم تطلق حملة"الفاتورة"    إدانة إفريقية لحادثة الفاشر    الاجتماع التقليدي الفني: الهلال باللون باللون الأزرق، و جاموس باللون الأحمر الكامل    يا ريجي جر الخمسين وأسعد هلال الملايين    الشعبية كسلا تكسب الثنائي مسامح وابو قيد    وجمعة ود فور    مراقد الشهداء    ليفربول يعبر إيفرتون ويتصدر الدوري الإنجليزي بالعلامة الكاملة    كامل إدريس يدشن أعمال اللجنة الوطنية لفك حصار الفاشر    كامل إدريس يدين بشدة المجزرة البشعة التي ارتكبتها ميليشيا الدعم السريع في مدينة الفاشر    شاهد بالفيديو.. استعرضت في الرقص بطريقة مثيرة.. حسناء الفن السوداني تغني باللهجة المصرية وتشعل حفل غنائي داخل "كافيه" بالقاهرة والجمهور المصري يتفاعل معها بالرقص    شاهد بالصور.. المودل السودانية الحسناء هديل إسماعيل تعود لإثارة الجدل وتستعرض جمالها بإطلالة مثيرة وملفتة وساخرون: (عاوزة تورينا الشعر ولا حاجة تانية)    شاهد.. ماذا قال الناشط الشهير "الإنصرافي" عن إيقاف الصحفية لينا يعقوب وسحب التصريح الصحفي الممنوح لها    10 طرق لكسب المال عبر الإنترنت من المنزل    بورتسودان.. حملات وقائية ومنعية لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة وضبط المركبات غير المقننة    شاهد بالفيديو.. طفلة سودانية تخطف الأضواء خلال مخاطبتها جمع من الحضور في حفل تخرجها من إحدى رياض الأطفال    جرعات حمض الفوليك الزائدة ترتبط بسكري الحمل    تعرف على مواعيد مباريات اليوم السبت 20 سبتمبر 2025    الأمين العام للأمم المتحدة: على العالم ألا يخاف من إسرائيل    لينا يعقوب والإمعان في تقويض السردية الوطنية!    الطاهر ساتي يكتب: بنك العجائب ..!!    صحة الخرطوم تطمئن على صحة الفنان الكوميدي عبدالله عبدالسلام (فضيل)    «تزوجت شقيقها للحصول على الجنسية»..ترامب يهاجم إلهان عمر ويدعو إلى عزلها    وزير الزراعة والري في ختام زيارته للجزيرة: تعافي الجزيرة دحض لدعاوى المجاعة بالسودان    بدء حملة إعادة تهيئة قصر الشباب والأطفال بأم درمان    لجنة أمن ولاية الخرطوم: ضبطيات تتعلق بالسرقات وتوقيف أعداد كبيرة من المتعاونين    هجوم الدوحة والعقيدة الإسرائيلية الجديدة.. «رب ضارة نافعة»    هل سيؤدي إغلاق المدارس إلى التخفيف من حدة الوباء؟!    تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء    الخلافات تشتعل بين مدرب الهلال ومساعده عقب خسارة "سيكافا".. الروماني يتهم خالد بخيت بتسريب ما يجري في المعسكر للإعلام ويصرح: (إما أنا أو بخيت)    ترامب : بوتين خذلني.. وسننهي حرب غزة    شاهد بالفيديو.. شيخ الأمين: (في دعامي بدلعو؟ لهذا السبب استقبلت الدعامة.. أملك منزل في لندن ورغم ذلك فضلت البقاء في أصعب أوقات الحرب.. كنت تحت حراسة الاستخبارات وخرجت من السودان بطائرة عسكرية)    "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت    المالية تؤكد دعم توطين العلاج داخل البلاد    شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا ود القضارف يسخر من الشاب السوداني الذي زعم أنه المهدي المنتظر: (اسمك يدل على أنك بتاع مرور والمهدي ما نازح في مصر وما عامل "آي لاينر" زيك)    الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل    ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟    إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل!    في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة    إيد على إيد تجدع من النيل    حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..!    ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)!    في الجزيرة نزرع أسفنا    من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟    مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه    في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود    السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا    وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى    جنازة الخوف    حكاية من جامع الحارة    حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة    مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة"    وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال    نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم    بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قانون الصحافة الجديد.. مسودة تبحث عن الشرعية
صلاح حمد مضوي نشر في المجهر السياسي يوم 20 - 12 - 2012

أقصى ما وصف به قانون الصحافة الجديد أنه أسوأ قوانين الإنقاذ على الإطلاق، وعوضاً عن تقديم القانون بما يواكب المرحلة السياسية الراهنة التي تتطلب الانفتاح وتقديم أفضل ما في (جعبة) القابضين على زمام السلطة، قُدم قانون أثار حفيظة كثير من المختصين والمراقبين للشأن العام، الذين قالوا إنه ينسف عملية التوافق الوطني والمصالحة الشاملة.. الناشطون بدورهم قالوا إن ما تم يسيء إلى واقع الصحافة تماماً، حيث قدمت مسودة أسوأ من قانون 2009م السابق، وتضمنت بعض بنود القانون الجديد، حسب معارضين، عقوبات تجيز إيقاف الصحفي، بل وقضى تماماً على مساحة الحرية المتاحة، وحتى الذين دفعوا به ليجيزه (نواب الشعب) تبرأوا منه في وضح النهار، كما أوردت الأخبار.
وكان أول قانون للصحافة في السودان قد صدر في العام 1930م إبان الاحتلال الإنجليزي، واستمر هذا القانون سارياً حتى تم تعديله بعد الحرب العالمية الثانية، حيث قامت السلطات الإنجليزية الحاكمة آنذاك بتعديل القانون في العام 1947م، ثم عُدِّل مرة أخرى في العام الذي تلاه، واستمر قانون الصحافة سارياً في السودان حتى بعد رحيل الإنجليز، ليتم تعديله مرة أخرى في العام 1959م إبان حكم الفريق "إبراهيم عبود"، أما أول قانون سوداني للصحافة فصدر في العام 1973م أيام حكم مايو، وقنن هذا القانون للتأميم، ووصلت قوانين الصحافة بالقانون الجديد إلى (11) قانوناً، وكان أول قانون للصحافة في عهد الإنقاذ قد صدر في العام 1993م.. ولعل أهم ما يجب أن يتناوله أي قانون للصحافة في السودان، هو مسألة (الملكية)- ملكية وسائل الإعلام والصحف- والشروط المسبقة للترخيص، وأيضاً مسألة (آلية المتابعة) للمساءلة، هل يقوم بها جهاز إداري أم يقوم بها القضاء المستقل، فعادة ما يتم تكوين مجلس، وممن يتم تكوينه، والصلاحيات الممنوحة له؟! الشيء الطبيعي أن يتطور القانون، أي قانون، عن سابقه.. وبالنسبة لقانون الصحافة يفترض أن يكون ذلك أمراً طبيعياً وبديهياً.
في قانون الصحافة الجديد للعام 2012م الذي يمكن أن يُجاز في ظل عدم وجود دستور دائم للبلاد، وردت في الفصل السابع منه مواد متعلقة بالجزاءات والعقوبات، فبالنسبة للجزاءات جاهرت الفقرة (ه) من القانون ب(الإيقاف أو الإلغاء لترخيص المطبعة أو الصحيفة أو مركز الخدمات الصحفية في حال مخالفة شروط الترخيص)، أما الفقرة (و) فقالت (إيقاف الصحفي لمدة لا تتجاوز الشهرين).
يقول المحامي "بارود صندل" إن قانون الصحافة للعام 2009م كرّس للرقابة على الصحف، والمشكلة أن القانون الجديد سيكرّس لتقييد الحريات الصحفية، ويضيف: المشكلة ليست في القوانين، إنما في العقلية الحاكمة.. ويبدو "صندل" متشائماً حيال القانون الجديد الذي وصفه بالسيئ وتوقع تمريره من المجلس الوطني، حتى دون أن يمرر على مجلس الوزراء. وأخطر ما ورد في قانون الصحافة الجديد وفقاً للمحامي "بارود صندل" تلك المواد المتعلقة بتجريم الصحفي وحبسه، بالإضافة لذلك فإن القانون الجديد تحدث عن معايير الأمن القومي، التي يفترض أن يحددها ميثاق شرف صحفي بدلاً عن ما هو موجود.. والمواد في هذه المسألة كما يقول (مطاطة)، فحتى مسائل الفساد يمكن أن تعدّ من قضايا الأمن القومي.
وفي السياق، دافعت رئيس لجنة الإعلام والثقافة والشباب والرياضة بالمجلس الوطني "عفاف تاور" عن قانون 2012م الجديد باعتباره مسودة مقدمة لكل من يعنيه الأمر ليبدي رأيه حولها ويقدم مقترحاته، وبالتالي فإن القانون لم يصل بعد إلى صيغته النهائية، وأضافت: (هذا مشروع قانون معروض للجهات المختصة للتداول حوله، وإبداء الرأي والملاحظات، وهو مبادرة قانونية من اللجنة، عدتها فرصة ذهبية للصحافيين ليعدلوا القانون المقترح، وسُلمت نسخ منه لاتحاد الصحافيين وجهاز الأمن وأساتذة الأعلام، وهو ما زال مطروحاً).
من جهته، دعا نقيب الصحافيين دكتور "محيي الدين تيتاوي" الذي هاتفته الصحيفة، دعا الصحافيين إلى رفض القانون الجديد، كما دعا إلى سحبه من البرلمان على أن يقدم بدلاً عنه مشروع اتحاده الذي قدمه كلجنة مكونة منه ولجنة الثقافة والإعلام بالبرلمان ومجلس الصحافة والمطبوعات، واتهم جهات قال إنها (بدلت) المادة (9) من القانون المتعلقة بمسألة (السجل الصحفي).. وبالجملة وصف قانون العام 2012م بأنه لا يوجد أسوأ منه منذ العام 1990م، وذلك لأن كل القوانين كانت تأتي عبر صحافيين، ويؤخذ برأيهم، إلا أن القانون الجديد لا علاقة له بالصحافة، و(وضعه ناس لا علاقة لهم بالصحافة)، واصفاً إياه بأنه قانون (فاقد الأبوين)، ومن وضعه (قطعو من راسو)، إلا أنه عاد وقال: (نحن كاتحاد صحافيين سنقدم مقترحاتنا لتعديل هذا القانون في كل مواده، وما يتعلق بتكوين مجلس الصحافة وطريقة عمله، ومسألة الحريات الصحفية وغيرها)، وأضاف: (كتبنا كل مقترحاتنا وسنقدمها لرئيس المجلس الوطني وإلى رئيس لجنة الثقافة والإعلام).
إلى ذلك، كشف رئيس المجلس القومي للصحافة والمطبوعات بروفيسور "علي شمو" عن تكوين لجنة خاصة في المجلس، عكفت على دراسة قانون الصحافة الجديد للعام 2012م بعد أن تسلم المجلس مخاطبة رسمية من لجنة الإعلام والثقافة والشباب والرياضة بالمجلس الوطني بخصوص القانون الجديد حتى يبدي مجلس الصحافة رأيه ويقدم رؤيته حولها. وكشف عن تخصيص اجتماع المجلس القادم لمناقشة قانون الصحافة، وقال "شمو" للصحيفة: (نحن كمجلس استعرضنا الموضوع وكوّنا هذه اللجنة المختصة لدراسة قانون الصحافة دراسة علمية، وعلى مدى يومين استمرت في عملها وما زالت تعمل).
وبينما دافعت رئيس لجنة الإعلام والثقافة والشباب والرياضة بالمجلس الوطني "عفاف تاور" عن قانون 2012م الجديد للصحافة باعتباره (مشروع قانون) معروض للجهات المختصة للتداول حوله، والمسودة مقدمة لكل من يعنيه الأمر ليبدي رأيه حولها ويقدم مقترحاته، قال رئيس تحرير جريدة (التيار) الموقوفة إن القانون هو كائن حي يتطور وينمو إما بإرادة سياسية، أو بإرادة شعبية، وعندما تكون الإرادة هي المحرك، فهي دائماً ما تراعي مصالح الساسة والتنفيذيين، أما إذا تغير القانون بإرادة شعبية سواء بواسطة منظمات المجتمع المدني أو الجمهور، فهو يتحرك في الاتجاه الموسع للحريات، والآن قانون الصحافة يتحرك بموجب إرادة سياسية، ففي العام 2009م كانت إرادة (الحركة الشعبية لتحرير السودان) هي الأقوى، والآن يبدو أن الحكومة لديها رأي سالب جداً في الصحافة، وتريد قانوناً يحقق أقصى قدر من السيطرة والتحكم في الصحافة، وبعد ذلك مهما كانت الإجراءات التي تُتبع في صياغة أو إجازة القانون فإنها لن تأتي إلا نسخة كما تريدها الحكومة، وبالتأكيد هذا يعد نوعاً من الرجوع إلى الخلف، بعكس عجلة الزمن، فالعالم من حولنا يتغير، والسودانيون ينظرون بحسرة إلى ما يجري في مصر، حيث الحريات الآن على أوسعها، والإرادة الشعبية قوية جداً في مواجهة الإرادة الحكومية، فالشارع هو الذي يحكم.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.