سودارس : مركز بحوث الأمن القومي الإسرائيلي : السودان قبل التفكك.. النفط والاستفتاء والتدخل الأجنبي

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مركز بحوث الأمن القومي الإسرائيلي : السودان قبل التفكك.. النفط والاستفتاء والتدخل الأجنبي

البيان نشر في الراكوبة يوم 04 - 12 - 2010

الحرب الأهلية في السودان قد تندلع من جديد إذا ما رفضت الخرطوم أو عرقلت الاستفتاء الشعبي الذي سيؤدي إلى انفصال الجنوب الاستفتاء الذي يزمع إجراؤه في 9 يناير 2011 يرمي إلى الحسم إذا كانت ستضاف دولة أخرى إلى المنطقة، وليس أقل. جنوب السودان، الغني بالنفط وبغالبية سكانه المسيحيين أو عبدة الأصنام، سيقرر إذا كان سينفصل عن الشمال المسلم في معظمه، الشحيح بالنفط والذي يتطلع إلى تطبيق قانون الشريعة على كل الدولة.
مع أن الخلافات التي تهدد وحدة السودان ليست من نصيبها وحدها فللشكل الذي توزع فيه الطوائف والقبائل في الشرق الأوسط أرباح النفط بينها ثمة تأثير جوهري على المنطقة بأسرها. ولكن، خطير على نحو خاص هو الوضع في السودان الذي من شأنه أن يتدهور، مرة أخرى، إلى حرب أهلية حيث يتسلح فيها الطرفان حتى الرأس ويبحثان عن دعم من لاعبين خارجيين، لها مصالح جوهرية في السودان.
احتياطيات النفط
صحيح أن إنتاج النفط لم يبدأ إلا في نهاية التسعينات، ولكن السائل الأسود يلعب دوراً مهماً في الاقتصاد السوداني، حيث ان 95 في المائة من المداخيل من التصدير تأتي من النفط (وهذه تضررت عقب الوضع الأمني والعقوبات الغربية).
وحسب التقديرات، توجد في السودان احتياطيات من 5 مليارات برميل تتركز في معظمها في الجنوب، ولكن قدرات تصفية البترول ونقل النفط توجد في الشمال، في الخرطوم وفي ميناء السودان. البنى التحتية المتردية والحرب الأهلية الأطول في القارة الإفريقية، أدتا إلى أن يحتاج السودان إلى التعاون من جهات أجنبية، ولاسيما من الصين العطشى للطاقة، والتي، رغم الانتقاد عليها من الغرب، تستثمر في تنمية حقول النفط وتستورد نحو نصف النفط السوداني. أرباح النفط يفترض أن تتوزع بين الخرطوم وجوبا (عاصمة الجنوب). غير أن الحكومتين تصدر، أحياناً بالتوازي، تراخيص إنتاج لذات المناطق، الأمر الذي يؤدي بين الحين والآخر إلى اشتعال العنف.
الانفصال حتمي
في العام 2005 توصل الطرفان إلى اتفاق يوزعان بموجبه بالتساوي أرباح النفط ويحظى الجنوب بحكم ذاتي جزئي حتى الاستفتاء الشعبي. أما عملياً، فيحتفظ الجنوب بجيش ومؤسسات سياسية ومصرفية منفصلة وان كانت محدودة. والآن على جدول الأعمال الانتقال إلى الاستقلال الكامل.
غير أن الطرفين لا ينجحان في الاتفاق على شروط إجراء الاستفتاء الشعبي. نقاط الخلاف هي، ضمن أمور أخرى، هل سكان الجنوب الذين يوجدون في الشمال يمكنهم أن يقترعوا ومن بين سكان محافظة أباي (حيث يتجمع معظم النفط ويقع على الحدود بين الشمال والجنوب) يحق لهم الاقتراع؟ بطبيعة الحال فإن الجواب على السؤال، أولاً وقبل وكل شيء لأي منطقة ستنضم مقاطعة أبيي، سيكون تأثير جوهري على النتائج. هناك تخوف من أنه إذا ما رد الاستفتاء الشعبي أو أن الجنوب رفض نتائجه، فإنه سيعلن عن الاستقلال من طرف واحد. وبسبب التأييد الجارف للانفصال في أوساط سكان الجنوب، فالتقدير هو أن الانفصال محتم. السؤال هو كيف وفي أي توقيت سيتم.
قلق إسرائيل
هناك تخوف في الجنوب من أن يفشل الشمال الاستفتاء وعليه فإن حكومة الجنوب أعلنت ان كل تأجيل أو تغيير في نتائج الاستفتاء سيؤدي إلى المواجهة. بالمقابل، فان إعلان الجنوب الاستقلال من طرف واحد من شأنه أن يجر رد فعل عسكري من جانب الشمال. وكقاعدة، يبدو أن السيناريوهات المحتملة التي لا يصطدم فيها الطرفان عسكرياً، لزمن طويل، قليلة.
مع أن إسرائيل كفيلة بأن تكسب دولة تقيم معها علاقات دبلوماسية (مسؤولون في حكومة جوبا أبدوا في السنة الأخيرة استعداداً لذلك)، وهو أمر ليس بسيطاً في منطقتنا ولكنها كفيلة أيضاً بأن تعاني، على الأقل في المدى القصير، من تعاظم وتيرة التسلل عبر حدودها المنفلتة في الجنوب إذا ما تدهور الوضع الأمني في السودان.
عين أوباما مبعوثاً خاصاً للسودان، ولكنه أهمل التأكيد الأخلاقي الذي ميز موقفه من الموضوع في الحملة الانتخابية، في صالح البراغماتية والرغبة في الحوار، والتي تعتبر، في الخرطوم أيضاً، كضعف. يبدو أن الإدارة الأميركية تفضل الامتناع عن ممارسة الضغط وهي تلمح بمساعدة محتملة بل وبإزالة السودان من قائمة الدول الداعمة للإرهاب، إذا ما قبلت الخرطوم نتائج الاستفتاء الشعبي. وذلك رغم طبيعة النظام ومن يقف على رأسه.
يوئيل ججنسكي - مركز بحوث الأمن القومي الإسرائيلي

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.