الحلقة رقم (3) من سلسلة إتصالاتي مع اللواء الركن متمرد مهدي الأمين كبة    افتتاح المرحلة النهائية للدوري التأهيلي للممتاز عصر اليوم باستاد الدامر.    في السودان :كيف تتم حماية بلادنا من اختراق المخابرات الإسرائيلية للوسط الصحفي    من الجزيرة إلى كرب التوم..هل دخل الجنجويد مدينة أو قرية واستمرت فيها الحياة طبيعية؟    التقى بروفيسور مبارك محمد علي مجذوب.. كامل ادريس يثمن دور الخبراء الوطنيين في مختلف المجالات واسهاماتهم في القضايا الوطنية    هيمنة العليقي على ملفات الهلال    ((المدرسة الرومانية الأجمل والأكمل))    الحرب الايرانية – الاسرائيلية: بعيدا عن التكتيات العسكرية    نشاط مكثف لرئيس الوزراء قبل تشكيل الحكومة المرتقبة    نقل أسلحة إسرائيلية ومسيرات أوكرانية الى افريقيا بمساعدة دولة عربية    والي الخرطوم يصدر عدداً من الموجهات التنظيمية والادارية لمحاربة السكن العشوائي    أدوية يجب تجنب تناولها مع القهوة    كامل إدريس يصدر توجيهًا بشأن الجامعات.. تعرّف على القرار    شاهد بالصور والفيديو.. الفنان حسين الصادق ينزع "الطاقية" من رأس زميله "ود راوة" ويرتديها أثناء تقديم الأخير وصلة غنائية في حفل حاشد بالسعودية وساخرون: (إنصاف مدني النسخة الرجالية)    رئيس الوزراء يطلع على الوضع الصحي بالبلاد والموقف من وباء الكوليرا    الجيش الكويتي: الصواريخ الباليستية العابرة فوق البلاد في نطاقات جوية مرتفعة جداً ولا تشكل أي تهديد    إدارة مكافحة المخدرات بولاية البحر الأحمر تفكك شبكة إجرامية تهرب مخدر القات    شاهد بالصورة والفيديو.. وسط ضحكات المتابعين.. ناشط سوداني يوثق فشل نقل تجربة "الشربوت" السوداني للمواطن المصري    (يمكن نتلاقى ويمكن لا)    خطوة مثيرة لمصابي ميليشيا الدعم السريع    عناوين الصحف الرياضية السودانية الصادرة اليوم الأثنين 16 يونيو 2025    سمير العركي يكتب: رسالة خبيثة من إسرائيل إلى تركيا    شاهد بالفيديو.. الجامعة الأوروبية بجورجيا تختار الفنانة هدي عربي لتمثل السودان في حفل جماهيري ضخم للجاليات العربية    شاهد بالفيديو.. كشف عن معاناته وطلب المساعدة.. شاب سوداني بالقاهرة يعيش في الشارع بعد أن قامت زوجته بطرده من المنزل وحظر رقم هاتفه بسبب عدم مقدرته على دفع إيجار الشقة    رباعية نظيفة .. باريس يهين أتلتيكو مدريد في مونديال الأندية    بالصورة.."أتمنى لها حياة سعيدة".. الفنان مأمون سوار الدهب يفاجئ الجميع ويعلن إنفصاله رسمياً عن زوجته الحسناء ويكشف الحقائق كاملة: (زي ما كل الناس عارفه الطلاق ما بقع على"الحامل")    على طريقة البليهي.. "مشادة قوية" بين ياسر إبراهيم وميسي    المدير العام للشركة السودانية للموارد المعدنية يؤكد أهمية مضاعفة الإنتاج    المباحث الجنائية المركزية بولايةنهر النيل تنجح في فك طلاسم بلاغ قتيل حي الطراوة    من حق إيران وأي دولة أخري أن تحصل علي قنبلة نووية    أول دولة عربية تقرر إجلاء رعاياها من إيران    خلال ساعات.. مهمة منتظرة لمدرب المريخ    السودان..خطوة جديدة بشأن السفر    3 آلاف و820 شخصا"..حريق في مبنى بدبي والسلطات توضّح    ضربة إيرانية مباشرة في ريشون ليتسيون تثير صدمة في إسرائيل    بالصور.. زوجة الميرغني تقضي إجازتها الصيفية مع ابنتها وسط الحيوانات    معركة جديدة بين ليفربول وبايرن بسبب صلاح    معلومات جديدة عن الناجي الوحيد من طائرة الهند المنكوبة.. مكان مقعده ينقذه من الموت    بعد حالات تسمّم مخيفة..إغلاق مطعم مصري شهير وتوقيف مالكه    رئيس مجلس الوزراء يؤكد أهمية الكهرباء في نهضة وإعادة اعمار البلاد    إنهاء معاناة حي شهير في أمدرمان    وزارة الصحة وبالتعاون مع صحة الخرطوم تعلن تنفيذ حملة الاستجابة لوباء الكوليرا    فجرًا.. السلطات في السودان تلقيّ القبض على34 متّهمًا بينهم نظاميين    رئيس مجلس الوزراء يقدم تهاني عيد الاضحي المبارك لشرطة ولاية البحر الاحمر    وفاة حاجة من ولاية البحر الأحمر بمكة    اكتشاف مثير في صحراء بالسودان    رؤيا الحكيم غير ملزمة للجيش والشعب السوداني    مسؤول سوداني يطلق دعوة للتجار بشأن الأضحية    محمد دفع الله.. (صُورة) تَتَحَدّث كُلّ اللُّغات    في سابقة تعد الأولى من نوعها.. دولة عربية تلغي شعيرة ذبح الأضاحي هذا العام لهذا السبب (….) وتحذيرات للسودانيين المقيمين فيها    شاهد بالفيديو.. داعية سوداني شهير يثير ضجة إسفيرية غير مسبوقة: (رأيت الرسول صلى الله عليه وسلم في المنام وأوصاني بدعوة الجيش والدعم السريع للتفاوض)    تراجع وفيات الكوليرا في الخرطوم    أثار محمد هاشم الحكيم عاصفة لم يكن بحاجة إلي آثارها الإرتدادية علي مصداقيته الكلامية والوجدانية    وزير المالية السوداني: المسيرات التي تضرب الكهرباء ومستودعات الوقود "إماراتية"    "الحرابة ولا حلو" لهاني عابدين.. نداء السلام والأمل في وجه التحديات    "عشبة الخلود".. ما سرّ النبتة القادمة من جبال وغابات آسيا؟    ما هي محظورات الحج للنساء؟    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المخطط الجديد للهيمنة الأمريكية
التدخل العسكري الأمريكي في إفريقيا:
سيف الدين عبدالحميد نشر في الصحافة يوم 18 - 10 - 2010


بول رايت مركز البحوث الدولية للعولمة
إن تدخل الولايات المتحدة في إفريقيا تحركه رغبة أمريكا في تأمين الموارد الطبيعية القيِّمة والنفوذ السياسي الذي يضمن إطالة أمد النظام الرأسمالي الأمريكي والتركيبة الصناعية العسكرية والعلوية الاقتصادية الدولية التي تحقق عبر الهيمنة المالية والمادية لصادرات المواد الخام. وفي حين أن الازدهار الأمريكي قد يتضاءل بسبب عدد من العوامل الحالية نجد صناع السياسة يحاولون الحفاظ على الهيمنة الدولية لأمريكا وسيتبنون أهدافاً سياسية بغض النظر عن الكساد في الاقتصاد بشكلٍ عام. إن للولايات المتحدة تاريخاً طويلاً من التدخل الأجنبي وقد أجادت منذ فترة طويلة فن الدخول إلى أسواق الموارد الطبيعية والبشرية والمالية في البلدان الأخرى وذلك من خلال استغلال مبادرات السياسة التجارية الخارجية والقانون الدولي والدبلوماسية بل من خلال التدخل العسكري عندما تفشل كل المبادرات الأخرى. فالجهود الدبلوماسية باتت تاريخياً وأنموذجياً كافية للولايات المتحدة لكي تجعل من نفسها لاعباً في سياسات واقتصادات الدول الأخرى. وفي حين أن التدخل الأمريكي في إفريقيا ليس شيئاً جديداً إلا أن الطريقة التي تتدخل بها الولايات المتحدة تبرز نهجاً جديداً يتم تنفيذه على نطاق العالم. لقد أتبعت الولايات المتحدة كثيراً من تدخلاتها الدبلوماسية بإنشاء شبكة مكثفة من المواقع العسكرية الخارجية التي صممت للتأثير على الدول الأخرى وحماية ما يسمى بالمصالح القومية الاستراتيجية للولايات المتحدة. وتقف دليلاً على هذا الهدف الدولي شبكة مكثفة تربو على ال737 منشأة عسكرية على نطاق العالم من الإكوادور إلى أوزبكستان ومن كولمبيا إلى كوريا. ويتغير أنموذج الوصول الناجح إلى هذه الدول وإلى أسواقها السلعية والمالية الضرورية سيما وأنه يرتبط بالتدخل المتجدد في إفريقيا، فالتدخل الجديد يرتبط ارتباطاً مباشراً بعامليْن اثنين هما: المعركة المتسارعة والساخنة مع الصين وروسيا حول الحصول على الموارد الطبيعية وعجز الولايات المتحدة عن إدارة شبكة عالمية متضخمة من المخافر العسكرية الخارجية.
I. التنافس على الموارد
إن الحصول على الموارد الطبيعية خاصة النفط والعناصر الأرضية النادرة تعتبر ضرورية للولايات المتحدة لكي تظل قوة صناعية وعسكرية مهيمنة سيما وأن الولايات المتحدة باتت تشهد تردياً في إنتاج الموارد الطبيعية في الوقت الذي ازداد فيه إنتاج الصين وحصولها على المواد الاستراتيجية الأجنبية. لقد باتت الزيادة المستمرة في واردات النفط جارية منذ أن بلغ إنتاج النفط الأمريكي المحلي ذروته في السبعينيات مع تفوق الواردات النفطية على الإنتاج المحلي في مطلع التسعينيات. إن المعادن الاستراتيجية مثل التيتانيوم الذي يستخدم للطائرات العسكرية والعناصر الأرضية النادرة التي تستخدم في أجهزة توجيه الصواريخ تنتجها باضطراد الصين أو تجدها تحت سيطرة الشركات الصينية. إن القضية لمن الأهمية بمكان حتى أن العام 2009م شهد حدوث المؤتمر السنوي للمعادن الاستراتيجية والمؤتمر عبارة عن منبر صمم لمعالجة الشئون المرتبطة بحصول الولايات المتحدة على المعادن ذات الاستخدامات الصناعية والعسكرية المهمة. وقد عبَّر المؤتمر السنوي الذي عقد في كليفلاند بولاية أوهايو في يناير 2010م والذي حضره عشرات المهندسين والعسكريين عن القلق البالغ حيال احتكار الصين للمعادن الأرضية النادرة. فالصين تسيطر على 95% من نتاج الأرض العالمي النادر وقد قررت تقييد تصدير هذه المعادن تاركة المستهلكين العالميين مفتقرين لعشرين ألف طن تقريباً في عام 2010م. إن الاقتصاد الصيني النامي نمواً سريعاً بحيث تخطى أخيراً اليابان بحسبانها ثاني أكبر دولة اقتصادية في العالم ظل يسجل نمواً سنوياً بنسبة تسعة إلى عشرة في المائة من إجمال الناتج المحلي حيث تحركه طبقة وسطى نامية نمواً سريعاً فضلاً عن أسواق صادرٍ جديدةٍ على نطاق العالم. لقد قاد الطلب على المواد الخام إلى مبادراتٍ سياسية جديدة اتخذت فيها إفريقيا مركز الصدارة بالنسبة للاستثمار الصيني، فالصين كسبت إفريقيا في الغالب عن طريق منح حزم العون الإيجابية التي تقدمها لدول عديدة حيث تشمل هذه المنح القروض وإعفاء الديون والتدريب الوظيفي، كما أن العون الصيني مرتبط بشروط قليلة، إن كانت هناك شروط، وذلك خلافاً لحزم العون الغربي. لقد كان البرنامج الصيني لتطوير التجارة مع إفريقيا وتقديم العون لها ذا أهمية بحيث تم تدشين منبر التعاون الصيني/ الإفريقي في أكتوبر عام 2000م حيث شاركت خمسون دولة إفريقية في المنبر الذي يمثل الأساس لبناء جسور التجارة الاقتصادية فضلاً عن التبادل السياسي والثقافي، وقد بات المنبر بل في الواقع الاستراتيجية الصينية لإفريقيا على العموم ناجحاً جداً بحيث بدأ الأفارقة ينظرون إلى الصين بحسبانها شريكاً مكافئاً لهم في التجارة والتنمية مؤكدةً سياسياً وثقافياً على أن التحالف الاقتصادي المهم لدول «الجنوب الجنوب» الذي يبرهن عليه منبر التعاون الصيني/ الإفريقي لهو تعاون يكمن في أسِّ مشاركتها مع إفريقيا. ويلعب هذا التعاون على المفارقات التاريخية التي خلقتها القوى الغربية واستغلتها في علاقاتها «الشمالية/ الجنوبية» الاستعمارية مع إفريقيا إذ باتت هذه المفارقات تمثل عاملاً رئيساً في تطوير الروابط القوية وتطوير رأيٍ إيجابي عن الصين وسط الأفارقة. وتشير معلومات استطلاعية إلى أن معظم الأفارقة يشاطرون الرئيس السنغالي عبد الله واد الرأي عندما يقول: (إن تعاطي الصين مع احتياجاتنا يعتبر ببساطة أفضل تكييفاً من التعاطي البطئ وذي الصبغة الوصائية أحياناً من جانب المستثمرين الأوربيين والمنظمات المانحة والمنظمات غير الحكومية لحقبة ما بعد الاستعمار. ففي الحقيقة إن الأنموذج الصيني لإنعاش التنمية الاقتصادية السريعة يحمل الكثير الذي تتعلم منه إفريقيا، فبالعون المباشر والقروض الميسرة والعقود المعقولة ساعدت الصين الدول الإفريقية على إنشاء مشاريع البنى التحتية في زمن قياسي، ومن هذه المشاريع الجسور والطرق والمدارس والمستشفيات والسدود ومقار البرلمانات ودور الرياضة والمطارات. إن التحسينات في البنى التحتية ظلت تلعب أدواراً مهمة في إنعاش النمو الاقتصادي في كثير من الدول الإفريقية بما فيها السنغال. إنها إشارة قوية لعقلية ما بعد الاستعمار أن ترفض بعض المنظمات المانحة في الغرب الاتفاقيات التجارية بين الدول الإفريقية والبنوك الصينية التي تدخل هذه التحسينات المهمة وكأن إفريقيا من السذاجة أن تهدر مواردها الطبيعية الثمينة في الصفقات لكي تحصل على تعهدٍ مقابل إنشاء دار رياضة أو دار برلمان). وتكشف استطلاعات الرأي بوضوح أن الأفارقة ينظرون إلى النفوذ الصيني على أنه أكثر إيجابية من النفوذ الأمريكي بكثير، فالصين قد كسبت فائدة ملموسة بالعمل مع عشرات الدول الإفريقية مع استمرار اضمحلال النفوذ الأمريكي. كما أن روسيا اتخذت لها أيضاً مصلحة جديدة في إفريقيا تذكِّر البعض في وسائل الإعلام الأمريكية بطبعةٍ جديدة من استراتيجية الاتحاد السوفيتي في إفريقيا والتي خلق فيها الاتحاد السوفيتي اتفاقيات «صداقة وتعاون سوفيتيتين» عديدة في موازنةٍ مضادة للرأسمالية والمؤسسات الغربية مثل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. لقد ظل الرئيس الروسي ميديفديف ورئيس الوزراء بوتين يقومان بجولاتهما في إفريقيا مع «جحافل من رجال الأعمال الروس الذين يستهدفون الماس والنفط والغاز واليورانيوم» كما ظلا يقران اتفاقيات إنتاج للسلع مع عدة دول. إن تحرك بوتين لتجديد صورة روسيا الدولية وقوتها وهيبتها قد قادت روسيا إلى شراء ما يربو على خمسة بلايين دولار من الأصول الإفريقية في الفترة ما بين 2000م إلى 2007م. ولكن حجم استثمارات روسيا في إفريقيا وتجارتها معها ضئيل جداً مقارنة مع الولايات المتحدة والصين على السواء، ومع ذلك خلقت روسيا زيادة في حجم التجارة والحصول على المواد الخام الإفريقية بحسبان ذلك ضرورة جيواستراتيجية.
إن النفوذ الصيني والروسي سرعان ما انتشر حيث ينظر إليه في حالاتٍ كثيرة باعتباره بديلاً قابلاً للبقاء ومفضلاً على الأنموذج الغربي الذي يربط آخذين في الاعتبار الماضي الاستعماري لإفريقيا الشروط غير المُرْضيَة بالعون والتنمية وهي شروط وضعت لإثراء الغرب على حساب شعب إفريقيا. وفي الواقع أن الأفارقة مازوا ما يسميه عالم الاجتماع يوهان غالتونغ ب»تنافر المصالح» والذي تحاول الولايات المتحدة إدارته من خلال جهود دبلوماسية جديدة. إن الولايات المتحدة تظل تفقد نفوذها في إفريقيا لصالح الصين وروسيا اللتين يعملان على زيادة نفوذهما بخطىً ثابتة كما تظل الولايات المتحدة توصف بالإمبريالية في أعين الأفارقة وهي تدرك جيداً أنها في حاجة لتحسين صورتها في إفريقيا لكي تحقق أهدافها الاستراتيجية.
II. ثقل الامبراطورية
في الوقت الذي لم تكن فيه هناك معلومات معتمدة حول التكلفة الدقيقة للحفاظ على شبكة الولايات المتحدة العسكرية التي تربو على ال700 قاعدة عسكرية لكن التكلفة تقدر ب250 بليون دولار في العام، ويشكل هذا المبلغ نسبة 38% من الميزانية الكاملة المعلنة لعام 2010م الخاصة بوزارة الدفاع الأمريكية والبالغة 663.7 بليون دولار. وتشمل التكلفة المنشآت والموظفين والأسلحة والذخائر والمعدات والغذاء والوقود والماء وأي شيء آخر مطلوب لتشغيل المنشآت العسكرية. ففي عام 2004م أعلن وزير الدفاع الأمريكي آنذاك دونالد رمسفيلد أن الوجود العسكري الدولي للولايات المتحدة يجب أن يتغير ويتكيف على عالم ما بعد الحرب الباردة، فعالم ما بعد الحرب الباردة لم يتطلب حاميات كبيرة من الدرع الثقيل على نطاق المسرح الأوربي، تلك الحاميات التي اكتظت بجنودٍ كفاية وتسلحٍ كافٍ لمجابهة الجيش السوفيتي الضخم ودول حلف وارسو على حدود أوربا الشرقية والغربية. فالجيش الحديث يجب أن يكون ذا طبيعةٍ أخفَّ وأسرع ومعتمداً أكثر على مشاة قليلين وقوات خاصة ويستخدم لخوض حروب متعددة على نطاق أصغر في ما يوصف بالحرب الدولية الدائمة على الإرهاب. وفي رأي رمسفيلد أن الولايات المتحدة ستدخر ما يبلغ ستة بلايين دولار من ميزانيتها السنوية بإغلاق «أو إعادة ترتيب» 100 إلى 150 قاعدة خارجية أو محلية وتدخر 12 بليون دولار بإغلاق 200 إلى 300 قاعدة. ومن الواضح أن تكلفة الاحتفاظ بالجيوش الأمريكية كانت أساسية لمبادرة التحول التي أعلنها رمسفيلد وللدور الجديد للجيش الأمريكي. هذا التحول العسكري من شأنه أن يخفض عدد الحاميات الثقيلة في الخارج وسيعتمد باضطراد على المواد الحربية المُعدَّة مسبقاً التي تديرها هيئات حربية أصغر لدى المنشآت العسكرية الخارجية حيث تكون هذه المنشآت العسكرية متاحة لتدفق كبير من الجنود الأمريكيين إذا اقتضت الحاجة. إن الاتفاقيات الثنائية واتفاقيات وضع القوات التي صاغتها وزارة الدفاع والدول المضيفة ستضمن إتاحة هذه المنشآت إلى المدى المطلوب للجيش الأمريكي وستضمن عمل الجيش الأمريكي بحرية وبقيود قليلة حيال أنشطته القانونية أو خلافها. وفي حالة معسكر ليمونير في جيبوتي الذي يعتبر مخفراً عسكرياً رئيساً وقطعة عقار مهمة استراتيجياً في القرن الإفريقي حيث يلتقي فيها تحديداً البحر الأحمر بخليج عدن فإن حكومة الولايات المتحدة قد دخلت في اتفاقية مع حكومة جيبوتي وهي اتفاقية ذات ملامح عديدة بارزة، ومن ملامحها:
*أفراد الجيش الأمريكي لديهم حصانة دبلوماسية.
*الولايات المتحدة لها سلطة وحيدة على الأعمال الجنائية التي يرتكبها أفرادها.
*يمكن لأفراد الجيش الأمريكي أن يحملوا الأسلحة في جمهورية جيبوتي.
*يمكن للولايات المتحدة أن تستورد أية مواد ومعدات تطلبها إلى داخل جمهورية جيبوتي.
*لا يمكن إقامة دعاوى ضد الولايات المتحدة بسبب خراب الممتلكات أوفقدان الأرواح.
*يمكن للطائرات والسفن والسيارات أن تدخل وتخرج وتتحرك بحرية على نطاق جمهورية جيبوتي.
إن اتفاقية كهذي تسمح للولايات المتحدة أن تحتفظ بوجود قليل دائم في جيبوتي ولكنها تتزود بكثير من الجنود والأسلحة كما تراه مناسباً لأية عملية معينة داخل إفريقيا أو خارجها كما هو مطلوب. إضافة لذلك فإن الاتفاقية تعطي الولايات المتحدة المرونة التي تريدها لتعمل بحرية دون تدخل أو مساءلة من شعب جيبوتي وحكومتها.
III. آفريكوم الأنموذج الجديد
مع كل القلق حيال وصول الولايات المتحدة إلى الموارد الطبيعية الرئيسة إلا أنه لم يكن مفاجئاً أن تفكر الولايات المتحدة في إنشاء القيادة العسكرية الأمريكية في إفريقيا (آفريكوم) وتدشنها أخيراً في 2007م. إن آفريكوم استحدثت تحت رعاية إقرار السلام والأمن والديمقراطية والنمو الاقتصادي للأفارقة، لكن المنطق الخيري لإنشاء قيادة عسكرية جديدة يكذبه الاعتراف بدءأً بأن آفريكوم كانت قيادة «مقاتلة» صُنعت تجاوباً مع الأهمية الاستراتيجية المتزايدة لإفريقيا بالنسبة للولايات المتحدة ونعني بذلك «حجم سكانها وثروة مواردها الطبيعية وطاقتها الكامنة». لقد كان الأفارقة على علم بالمصالح القومية الاستراتيجية للولايات المتحدة في حقول نفطهم وغازهم والمواد الخام وذلك قبل أن تكون لمعظم الأمريكيين أية فكرة عن التخطيط للتدخل الجديد في إفريقيا. ففي نوفمبر 2002م عقد مجلس الشركات الأمريكية الاستشاري لإفريقيا مؤتمراً في هوستن بولاية تكساس بخصوص النفط والغاز الإفريقي. وافتتح المؤتمر الذي رعته شركتا إكسون موبيل وشيفرون تكساكو بين شركاتٍ أخرى مساعد وزير الخارجية الأمريكية للشئون الإفريقية وولتر كانشتاينر الذي سبق أن قال عندما كان في زيارة إلى نيجيريا: (إن النفط الإفريقي لذو أهمية قومية استراتيجية بالنسبة لنا وسوف يزداد ويصبح أكثر أهمية في الوقت الذي نخطو فيه إلى الأمام). وفي الحقيقة أن الرئيس فراديك دو مينيزيس رئيس جزيرتي ساو تومي وبرينسيبي قد قال آنذاك إنه توصل إلى اتفاق مع الولايات المتحدة لإنشاء قاعدة بحرية أمريكية هناك هدفها حماية مصالح النفط الأمريكية، وقد شرع سلاح البحرية الأمريكي بخططه الاستنادية في جزيرة ساو تومي حيث أعد في الآونة الأخيرة تقريراً في شهر يوليو 2010م عن أنشطته في تلك البلاد وذلك على موقعه الالكتروني. ومنذ تأسيس القيادة العسكرية الأمريكية لإفريقيا «آفريكوم» تم تنفيذ تدريباتٍ عديدة في إفريقيا بواسطة القوات العسكرية الأمريكية وتمت صياغة اتفاقيات مع العديد من الشركاء الأفارقة على نطاق القارة حتى في وجه معارضةٍ قوية من جانب مواطني بلدانٍ عديدة. لقد استطاعت الولايات المتحدة أن تخلق هذه العلاقات من خلال جهود الهيكلة الدقيقة لعملياتها وحجم أفرادها وتكوينهم ومن خلال جهود العلاقات العامة. إن بنية آفريكوم كانت عنصراً ضرورياً في جعلها مستساغة للأفارقة، فبعد أن اعترضت دول عديدة على وجود حسي لمقار الرئاسات العسكرية في إفريقيا مضى القائد العسكري لقوة آفريكوم الجنرال/ وليم وورد لأن يقول في مراتٍ عديدة إن وجوداً عسكرياً حسياً لم يكن مطلوباً في إفريقيا (رغم أن الولايات المتحدة اجتهدت بادئ ذي بدء بشدة ولكن بشكل غير مقنع في أن تؤسس قيادة عامة دائمة هناك). إن القيادة الأمريكية تقوم الآن في شتونغارت بألمانيا وستبقى هناك للمستقبل المنظور وذلك احتراماً للاعتراضات الإفريقية في الأساس. وكان حجم قوة آفريكوم عاملاً مهماً أيضاً، فهي ليس لديها حاميات كبيرة ولا عدد مقدر من الجنود فوق القيادة الموجودة في ألمانيا والعدد الضئيل من القوات وموظفي الدعم المدني المقيمين في معسكر ليمونير في جيبوتي والذين يمثلون جزءاً من قوة المهام المشتركة المدمجة للقرن الإفريقي ولا توجد ترسانة أسلحة كبيرة للحفاظ على عمليات الكتيبة أو اللواء. ويعتبر الحجم القليل والجنود القليلون لعمليات الإسناد الأمريكية مثل قوة المهام المشتركة المدمجة للقرن الإفريقي هما الأنموذج الجديد للتدخل الأمريكي الخارجي. وبدلاً عن الحاميات الكبيرة قامت الولايات المتحدة بتأسيس سلسلة من مواقع التشغيل المتقدمة وهي مواقع أصغر وأرخص ويمكن بالتالي أن تكون أوفر، وباختصار يمكن لمواقع التشغيل المتقدمة أن تبقى في الانتظار بتكلفة منخفضة ريثما تحدث أزمة سرعان ما يمكن تمديدها فيها لترقى إلى أيِّ مستوىً تتطلبه الحالة. لقد وُضعت الترتيبات مع عديد من البلدان في الشمال والجنوب والشرق والغرب والتي تشمل الجابون وكينيا ومالي والمغرب وتونس وناميبيا وساو تومي والسنغال ويوغندا وإثيوبيا وزامبيا.
إن الهيكلة الوظيفية لآفريكوم عبارة عن هجين عسكري/ مدني لسببين: إيصال رسالة فحواها أن القيادة المقاتلة ليس لديها هدف عسكري حصري ولكي يكون لها النفوذ على السياسات المحلية والخارجية للدول الإفريقية. ولآفريكوم نائب قائد وعدد كبير من الموظفين المدنيين يتكونون جزئياً من موظفي وزارة الخارجية الأمريكية ويضم هؤلاء الموظفون المدنيون مستشارين سياسيين أجانب من المكتب الأمريكي للشئون الإفريقية ومستشاري مساعدات إنسانية من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية فضلاً عن مستشارين من وزارة الخزانة الأمريكية ووزارة الأمن الداخلي. إن علاقات إفريقيا المزدهرة مع الصين ينظر إليها بحسبانها علاقات تعمل على تقويض الجهود الغربية لدعم الحكم الرشيد وتحسين احترام حقوق الإنسان وخفض حدة الفساد، ومن هنا أتت الحاجة للخبرة المدنية للموضوع لمساعدة الأفارقة على إدارة شئونهم المدنية وأمنهم. لقد بات المسؤولون الأمريكيون لمدة طويلة مدركين للعداء الإفريقي لأية محاولات يمكن أن تصور على أنها محاولات استعمارية جديدة وإمبريالية، وقد حُدد عدد من الخطوات الخاطئة «وما زالت تحدد» لتصحيحها في الوقت الذي اتخذت فيه القيادة شكلها الجديد، كما أطلقت عدة تصريحات متناقضة فيما يتعلق بدور آفريكوم سواءً أكان بخصوص الإرهاب أو الموارد الطبيعية أو الصين أو عسكرة القارة. وحتى توقيت تأسيس القيادة قد وجد الانتقاد، فهي أنشئت خلال فترة الحرب التي تشهد انتكاساً مذهلاً في العراق ذلك أن تصرفات الحكومة الأمريكية قد بعثت إشارات مختلطة وأججت الشعور المناوئ لأمريكا وسط المواطنين الذين سيصبحون في النهاية مضيفين غير راغبين في القوات الأمريكية. وللتغلب على العلاقات العامة الضعيفة قامت القيادة بتأسيس أنشطة عديدة في بنية آفريكوم لتشمل بناء المدارس في القرى الفقيرة ومشاريع منشآت موانئ جوية وبحرية وتوزيع الدواء والكتب المدرسية للأطفال وبرامج التدريب العسكرية والدعم العملي القانوني. واتخذ الأفراد العسكريون أيضاً لهجة أكثر احتراماً في الحديث حول الطريقة التي تتعامل بها آفريكوم مع الدول الإفريقية حيث أوضح نائب قائد البحرية روبرت مولر قائلاً: (نحن لا نمسك بدفة القيادة أو نصوغ السياسة.... فبرامجنا مصممة للاستجابة لما طلب منا شركاؤنا الأفارقة أن نقوم به). لقد كانت جهود العلاقات العامة ذات أهمية للجيش فقد نشرت الكلية الحربية للجيش الأمريكي ورقة بحث في مارس 2008م بعنوان «مواجهة الأسئلة الإفريقية حيال شرعية آفريكوم» حيث عبَّرت الورقة عن أهمية إفريقيا الاستراتيجية للولايات المتحدة رغم ما أثاره تأسيس آفريكوم من ردٍّ عدائي من جانب القادة الأفارقة. لقد شجعت آفريكوم الولايات المتحدة على أن تتعلم أكثر عن المؤسسات الإفريقية وتعمل على إشراكها بدلاً عن تجاهلها وأثبتت أيضاً أن الموظفين الأمريكيين يكسبون فهماً أقوى لماضي إفريقيا الاستعماري مع حث الدول الإفريقية على أن تصبح أكثر إجماعاً في العمل نحو هدفٍ مشترك. ودعت إلى استخدام أكثر للقوة الناعمة التي يمكن أن تستخدمها وزارة الخارجية الأمريكية في كسب معركة العلاقات العامة لإفريقيا. إن آفريكوم اعترضها قطعاً عدد من العوائق ولكن يبدو أن القيادة الجديدة ستزدهر نتيجة لجهود العلاقات العامة والدبلوماسية المكثفة التي تبذلها حكومة الولايات المتحدة، كما أن بنية آفريكوم وعملياتها المحلية تجعلها أكثر استساغة للقادة الأفارقة الذين يمكن لهم بسهولة أن يزعموا أن لهم توافقاً لا تنافراً من المصالح مع الولايات المتحدة في الوقت الذي تقوم فيه الولايات المتحدة ببناء الطرق وتدريب القوات العسكرية وتمرير الكتب المدرسية إلى أطفال المدارس. إن شبكة مخافر عسكرية أصغر وأقل حجماً وأقل تدخلاً وأكثر مشاركة ثقافية تعتبر هي مشروع أمريكا الجديد للتدخل الخارجي والهيمنة الدولية.
*بول رايت هو محامٍ ومستشار أعمال تجارية وباحث قانوني مارَسَ القانون العسكري والمدني، وشملت مجالات ممارسته القانونية القانون الجنائي والدولي وقانون التأمينات وقانون المستهلك.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.