سودارس : معظم الشكاوى فصل من الخدمة دون سند قانونى

الأمر لا يتعلق بالإسلاميين أو الشيوعيين أو غيرهم الخارجية: رئيس الوزراء يعود للبلاد بعد تجاوز وعكة صحية خلال زيارته للسعودية الأمين العام لرابطة العالم الإسلامي يستقبل رئيس وزراء السودان في الرياض شاهد بالفيديو.. فنانة سودانية تنفجر غضباً من تحسس النساء لرأسها أثناء إحيائها حفل غنائي: (دي باروكة دا ما شعري) طلب للحزب الشيوعي على طاولة رئيس اللجنة الأمنية بأمدرمان الخلافات تشتعل بين مدرب الهلال ومساعده عقب خسارة "سيكافا".. الروماني يتهم خالد بخيت بتسريب ما يجري في المعسكر للإعلام ويصرح: (إما أنا أو بخيت) تعاون مصري سوداني في مجال الكهرباء شاهد بالصورة والفيديو.. بأزياء مثيرة.. تيكتوكر سودانية تخرج وترد على سخرية بعض الفتيات: (أنا ما بتاجر بأعضائي عشان أكل وأشرب وتستاهلن الشتات عبرة وعظة) البرهان: لن نضع السلاح حتى نفك حصار الفاشر وزالنجي وبابنوسة ترامب : بوتين خذلني.. وسننهي حرب غزة شاهد بالصورة والفيديو.. حصلت على أموال طائلة من النقطة.. الفنانة فهيمة عبد الله تغني و"صراف آلي" من المال تحتها على الأرض وساخرون: (مغارز لطليقها) شاهد بالفيديو.. شيخ الأمين: (في دعامي بدلعو؟ لهذا السبب استقبلت الدعامة.. أملك منزل في لندن ورغم ذلك فضلت البقاء في أصعب أوقات الحرب.. كنت تحت حراسة الاستخبارات وخرجت من السودان بطائرة عسكرية) نادي دبيرة جنوب يعزز صفوفه إستعداداً لدوري حلفا يوفنتوس يجبر دورتموند على التعادل أول دولة تهدد بالانسحاب من كأس العالم 2026 في حال مشاركة إسرائيل 900 دولار في الساعة... الوظيفة التي قلبت موازين الرواتب حول العالم! "نهاية مأساوية" لطفل خسر أموال والده في لعبة على الإنترنت د.ابراهيم الصديق على يكتب: معارك كردفان.. رئيس اتحاد بربر يشيد بلجنة التسجيلات ويتفقد الاستاد عثمان ميرغني يكتب: المفردات «الملتبسة» في السودان إحباط محاولة تهريب وقود ومواد تموينية إلى مناطق سيطرة الدعم السريع محمد صلاح يكتب التاريخ ب"6 دقائق" ويسجل سابقة لفرق إنجلترا شاهد بالصورة والفيديو.. خلال حفل خاص حضره جمهور غفير من الشباب.. فتاة سودانية تدخل في وصلة رقص مثيرة بمؤخرتها وتغمر الفنانة بأموال النقطة وساخرون: (شكلها مشت للدكتور المصري) السعودية وباكستان توقعان اتفاقية دفاع مشترك المالية تؤكد دعم توطين العلاج داخل البلاد غادر المستشفى بعد أن تعافي رئيس الوزراء من وعكة صحية في الرياض تحالف خطير.. كييف تُسَلِّح الدعم السريع وتسير نحو الاعتراف بتأسيس! دوري الأبطال.. مبابي يقود ريال مدريد لفوز صعب على مارسيليا شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا ود القضارف يسخر من الشاب السوداني الذي زعم أنه المهدي المنتظر: (اسمك يدل على أنك بتاع مرور والمهدي ما نازح في مصر وما عامل "آي لاينر" زيك) الجزيرة: ضبط أدوية مهربة وغير مسجلة بالمناقل ماذا لو اندفع الغزيون نحو سيناء؟.. مصر تكشف سيناريوهات التعامل ريال مدريد يواجه مرسيليا في بداية مشواره بدوري أبطال أوروبا ماذا تريد حكومة الأمل من السعودية؟ الشرطة تضع حداً لعصابة النشل والخطف بصينية جسر الحلفايا شاهد بالصور.. زواج فتاة "سودانية" من شاب "بنغالي" يشعل مواقع التواصل وإحدى المتابعات تكشف تفاصيل هامة عن العريس: (اخصائي مهن طبية ويملك جنسية إحدى الدول الأوروبية والعروس سليلة أعرق الأسر) إنت ليه بتشرب سجاير؟! والله يا عمو بدخن مجاملة لأصحابي ديل! وزير الداخلية يترأس إجتماع لجنة ضبط الأمن وفرض هيبة الدولة ولاية الخرطوم في أزمنة الحرب.. "زولو" فنان يلتزم بالغناء للسلام والمحبة إيد على إيد تجدع من النيل حسين خوجلي يكتب: الأمة العربية بين وزن الفارس ووزن الفأر..! ضياء الدين بلال يكتب: (معليش.. اكتشاف متأخر)! في الجزيرة نزرع أسفنا من هم قادة حماس الذين استهدفتهم إسرائيل في الدوحة؟ مباحث شرطة القضارف تسترد مصوغات ذهبية مسروقة تقدر قيمتها ب (69) مليون جنيه في عملية نوعية.. مقتل قائد الأمن العسكري و 6 ضباط آخرين وعشرات الجنود الخرطوم: سعر جنوني لجالون الوقود السجن المؤبّد لمتهم تعاون مع الميليشيا في تجاريًا وصية النبي عند خسوف القمر.. اتبع سنة سيدنا المصطفى عثمان ميرغني يكتب: "اللعب مع الكبار".. جنازة الخوف حكاية من جامع الحارة حسين خوجلي يكتب: حكاية من جامع الحارة تخصيص مستشفى الأطفال أمدرمان كمركز عزل لعلاج حمى الضنك مشكلة التساهل مع عمليات النهب المسلح في الخرطوم "نهب وليس 9 طويلة" وسط حراسة مشددة.. التحقيق مع الإعلامية سارة خليفة بتهمة غسيل الأموال نفسية وعصبية.. تعرف على أبرز أسباب صرير الأسنان عند النوم بعد خطوة مثيرة لمركز طبي.."زلفو" يصدر بيانًا تحذيريًا لمرضى الكلى الصحة: وفاة 3 أطفال بمستشفى البان جديد بعد تلقيهم جرعة تطعيم

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

معظم الشكاوى فصل من الخدمة دون سند قانونى
مع الكباشي حامد أحمد رئيس ديوان العدالة للعاملين بالخدمة العامة بولاية الخرطوم

ابراهيم حامد نشر في الرأي العام يوم 04 - 04 - 2010

الخدمة المدنية بالبلاد تعانى من مشاكل عديدة فى مقدمتها شكاوى العاملين من الفصل التعسفى اوالفصل غيرالقانوني اوالصالح العام ،وتاخيرالترقيات بجانب النزاع بين المخدم والعامل فى حال الوصول الى السن المعاشية وغيرها من المشاكل والتظلمات التى غالباً ما يلجأ العاملون فى حسمها الى ساحات المحاكم اذا كان هؤلاء فى القطاع الخاص،أما العاملون فى القطاع العام فيلجأون الى ديوان العدالة لرد حقوقهم،ولكن بعد اتفاقية نيفاشا أصبح الباب مفتوحاً أمام الولايات الى سن قوانين ولائية لتحقيق العدالة فى الخدمة المدنية،وفى هذا السياق سنت ولاية الخرطوم قانوناً كما أنشأت ديواناً للعدالة للعاملين بالخدمة العامة بولاية الخرطوم لتحقيق مبدأ سيادة حكم القانون عن طريق الفصل فى القضايا والطعون والتظلمات المقدمة للديوان،وانفاذ الرقابة الادارية على أجهزة الولاية فيما يختص بالعاملين وحقوقهم وسياسات الاستخدام والمحاسبة بجانب تطويروسائل العمل وتسريع الاجراءات،ولأهمية دور ديوان العدالة فى الرقابة ورد الحقوق للعاملين حاولنا فى (الرأي العام ) إجراء حوار شامل مع الاستاذ الكباشي حامد أحمد رئيس ديوان العدالة للعاملين بالخدمة العامة بولاية الخرطوم حيث طرحنا عليه العديد من الاسئلة الصريحة والتى جاءت أجاباته عليها واضحة وجريئة واستهلها بالاجابة على سؤالنا حول فكرة قيام الديوان ودوره والقضايا والشكاوى التى طرحت عليه ونوعية هذه القضايا وكيف تعامل معها قائلاً: ----- النظرفى التظلم ديوان العدالة للعاملين بالخدمة العامة بولاية الخرطوم أنشئ فى العام 1999 بعد أن كان الديوان فى البداية إتحادياً حيث أنشئ بموجب دستورسنة 1998 وعندما وقعت اتفاقية السلام الشامل فى العام 2005 نص دستورالسودان الانتقالي لنفس العام على قيام ديوان العدالة للعاملين بالخدمة العامة على أن ينشئ فى كل ولاية ديوان،وأصبح بموجب دستورولاية الخرطوم هنالك قانون للخدمة المدنية بالولاية حيث يختص الديوان فى النظرفى تظلمات العاملين فى الخدمة المدنية سواء بقرارات اومجالس المحاسبة التى تعقد لها، فالديوان ينظرفى هذه التظلمات بعد تسلم عريضة من الشاكى أوالمتظلم ويتأكد من صحة التظلم ،فالدائرة تنظرفى التظلم وتطبق القانون واللائحة حسب المظلة،وبهذه الطريقة إستطاع الديوان أن يبت فى عدد من المظالم كما أن الديوان ينظم لقاءات مع المسؤولين التنفيذيين فى الوحدات المعنية للتنوير والوقوف على المشاكل،وحث هذه الوحدات على تطبيق القانون واللوائح حيث كان هنالك مردود طيب لهذه اللقاءات كما أن الديوان حريص على تسجيل السوابق القانونية،وإصدارمجلة للعدالة بحيث تثبت هذه السوابق ويستفاد منها فى الاحداث التى تحدث فى المستقبل. ما علاقة ديوان العدالة بوالى الولاية ..؟ اجاب : الديوان مستشارللوالى فى أية مسألة يطلب فيها الوالى الاستشارة،وكذلك النظرفى القوانين واللوائح لإبداء الآراء حولها حتى تتوافق مع الدستور والقوانين كما يقوم الديوان بمقام الوالى فى النظر فى القرارات الادارية وقرارات الديوان ملزمة التنفيذ لاجهزة الولاية . مقاطعة : ما نوعية الشكاوى التى يتقدم بها العاملون فى الخدمة المدنية للديوان .. عبارة عن ماذا ..؟ أجاب : معظم الشكاوى التى تقدم للديوان فصل من الخدمة من غيرتطبيق للقانون،فصل من غيرإجراءات بأن يقوم أحد المسؤولين فى وحدة حكومية ما بفصل بعض العاملين دون سند قانونى،وعندما تأتينا مثل هذه المظالم نقوم برد المظلمة ورفع الظلم عن هؤلاء،كما هنالك مشاكل الخدمة المعاشية الخاصة ببلوغ السن المعاشية بين العامل والمخدم اوالوحدة الحكومية بأن يكون هنالك تجاوز فى سن المعاش حيث نقوم برد المظلة عن الوحدة الحكومية خاصة وان مثل هذه الحالات تجعلنا نرفع الظلم عن من يستحقون الترقى فى العمل بحجزالوظيفة لسنة اوسنتين بتغييرالسن المعاشية والتلاعب فى المستندات،كما نتلقى شكاوى من العاملين لعدم ترقيتهم فى العمل او تجاوزهم فى الترقيات أواجراءات تعيينات غيرمؤسسة على القانون بان يعين شخص فى وظائف قيادية او وسيطة دون إعلان عن الوظيفة أوتنافس عليها وهذا يخلق إشكاليات تعيق ترقى العاملين الموجودين فى الخدمة وفى نفس الوقت يكون أقل من الكفاءات الموجودة بالتالى لايكون منافساً اومقبولاً فى موقع العمل . هل هنالك سوابق لشكاوى فى هذا الصدد ..؟ أجاب : نعم نحن فى ديوان العدالة منذ أن أسس الديوان وحتى نهاية العام 2009 تلقينا (727) مظلمة تم القضاء فيها كلها ماعدا (11) مظلمة تأخرت فى العام السابق وتم البت فيها هذا العام . مقاطعة = هل تم رد الحقوق الى أصحابها بالكامل سواء فى الترقيات اوالسن المعاشية أوحجزالوظيفة ..؟ أجاب : نعم تم رد الحقوق الى أصحابها بالكامل فى حالة الترقيات،وفى حالة السن المعاشية،تم رد الحقوق الى الوحدة الحكومية وهذا فيه أيضا رد لأصحاب حجزالوظائف مقاطعة أخرى .. كم تمثل هذه النسبة من الحالات المقدمة للديوان ..؟ تمثل نسبة كبيرة تحدثت عن حرص الديوان على إحداث توافق فى القوانين واللوائح مع الدستور.. ما أولويات الديوان فى هذه المرحلة ؟ تعديل القوانين واحدة من أهم الأولويات حيث أدخلنا بعض التعديلات فى قانون الديوان لتساعد فى بعض الاشياء وتوضح البعض الاخركما قصدنا من تعديل القانون تفعيل الديوان ليكون سريع الاستجابة،والآن هيكل الديوان أصبح مكتملاً كما أجيزت لائحة شروط خدمة العاملين بالديوان وكذلك تم تهيئة بيئة العمل،وبدأت الخطوات الأولى الى الحوسبة بربط الديوان بشبكة حاسوب ونسعى لتصميم موقع على الانترنت،وانشاء مكتبة ادارية تحتوى على كل القوانين التى تكون مراجع للديوان فهو جهاز شبه قضائي وكذلك نسعى لتنظيم ورش عمل لتوضيح دور ديوان العدالة للناس بأن هنالك جهة ترد المظالم وتعالج قضايا الخدمة المدنية وتحقيق العدالة فى الخدمة المدني. واضاف : ستكون هنالك ورشة فى السابع من ابريل الجارى بعنوان تحقيق العدالة فى الخدمة المدنية وتحت شعار:نحو خدمة مدنية وولائية راشدة حيث قدمنا الدعوة لكافة الجهات التى تتأثروتؤثرفى أوضاع الخدمة المدنية بالولاية سواء السياسيين اوالتنفيذيين او العاملين بالخدمة المدنية . ماذا عن أهم أنشطة الديوان الاخرى ..؟ أجاب : قدمنا تقريرحول أداء ديوان العدالة الى مجلس وزراء حكومة ولاية الخرطوم،وآخرالى المجلس التشريعي لولاية الخرطوم حيث أجيزهذا التقريرمن قبل المجلسين مع إبداء بعض الملاحظات . مقاطعة = ما هذه الملاحظات ..؟ اجاب : كانت من معوقات العمل عدم استجابة العديد من الوحدات الحكومية فى الرد على الديوان واستفساراته وهذا يؤثرعلى اداء الديوان لمهامه،ومن هنا طالب المجلس التشريعى للولاية بمده باسماء هذه الوحدات التى لاترد على استفسارات الديوان،وقمنا فعلاً بتسليمه خطاباً باسمائها حيث وعد المجلس التشريعى بمعالجة هذه الامر وهذه واحدة من المشاكل التى يجب معالجتها كما نحن حريصون على تطبيق اللوائح التى تمكنا من حفظ حقوق العاملين والوحدات الحكومية وكذلك ديوان العدالة للعاملين بالخدمة المدنية تجربة سودانية غيرمتكررة فى العالم العربى حيث هنالك القضاء الادارى والمحاكم،وفى القطاع الخاص العاملون يلجأون الى مكتب العمل،ولكن ديوان العدالة حفظ حق العامل فهو تجربة سودانية تقدم حلول للمشاكل دون الرجوع الى المحاكم أي على غرارالأجاويد فى الحياة العامة السودانية . هلا حدثتنا عن أداء الديون بشئ من التفصيل ..؟ ظل الديوان يمارس دوره فى تحقيق العدالة والبت فى التظلمات بدءاً بتبسيط إجراءات تقديم التظلم اوالطعن دون فرض رسم وإصدار القرار فى الوقت المحدد،إلا ان ما يؤخر إتخاذ القرارهو عدم التجاوب من الجهات ذات الصلة بالردود فور طلبها، كما يقوم الديوان بإصدار قراراته بعد الفحص والتدقيق بواسطة المحققين وعرض الحيثيات على الدائرة العدلية ومن ثم عرضها على الجهة المتظلم منها العامل وبعد التأكد من صحة الحقائق وتطابقها يصدرالديوان قراره الواجب التنفيذ . واضاف : لقد نظر وأحال وقرر الديوان منذ إنشائه فى العام 1999 فى (727) مظلمة ومن الملاحظ أن الشكاوى التى ترد الى الديوان تتناقص عاماً بعد عام وذلك أثر ما يقوم به من إتصالات ولقاءات وتنويرات زادت وحسنت من تطبيق القانون والائحة كما قام الديوان فى الفترة من ينايروحتى ديسمبرمن العام 2009 بالنظرفى عدد (42) مظلمة وطعناً منها (40) خلال العام والبقية من اعوام سابقة وأصدر قرارات فى (31) مظلمة بنسبة (73.8%) والمتبقي لم تكتمل اجراءاته نسبة لعدم رد الوحدات والذى ظللنا نشكو منه دوماً،ومن هنا يري الديوان انه لا يستنفد ولايته بإصدار الحكم وإنما ينبغى أن يتولى متابعة تنفيذ الحكم لرفع الظلم ومنع الجور ورد الحقوق الى أهلها بنفسه حتى يتحقق للحكم فاعليته. وماذا عن معوقات عمل الديوان ..؟ من معوقات العمل عدم تطبيق قانون ولوائح الخدمة بصورة سليمة وضعف معرفة العاملين بها ولذلك يحدث الخطأ ،وعدم الرد على إستفسارات الديوان فى المواعيد المحددة مما يجعلنا نكثر من المكاتبات والاستعجالات وهذا مضيعة للوقت والمال وغمط لحق العامل او الوحدة الجكومية بالتالى لن تكون هنالك عدالة ناجزة إلا اذا تم تعاون وتنسيق تام بين الديوان والوحدات الولائية التى بها تظلمات ،وذلك بالرد السريع والكافى لمشتملات التظلم او الطعن ،ولذلك نأمل سرعة الرد وشموله وكفايته كما انه من المعوقات التباطؤ فى انفاذ قرارات الديوان بعد صدورها مع عدم الاعتراض عليها وتقديم طعن فيها . وماذا عن رؤيتكم لمعالجة هذه المعوقات من خلال خطة عمل العام 2010 ..؟ أجاب : ليتمكن الديوان من القيام بدوره الرقابى الفاعل كمؤسسة تعنى بتطبيق القانون وإحقاق الحق والعدل،وتهدف خطة الديوان للعام 2010 الى الفصل فى الطعون والتظلمات التى ترد للديوان أولاً بأول،وتهيئة بيئة العمل لتحقيق الأداء الامثل،العمل على إجازة مشروع لائحة شروط خدمة العاملين بالديوان والهيكل الوظيفي،ورصد ومتابعة ومراجعة وإنهاء الطعون والمظالم،وانشاء موقع الكترونى للديوان،وانشاء دائرة التوثيق والتثقيف الادارى واصدارالمجلة العدلية،وانشاء مكتبة تحوى القوانين والسوابق الخاصة فى مجال الخدمة المدنية،إقامة ثلاثة سمنارات لمناقشة قضايا العمل والعاملين فى وحدات الولاية المختلفة بالتعاون مع بعض الجهات ذات الصلة ،وزيادة عدد الزيارات للوحدات لتشمل فى العام 2010 عدد (25) زيارة وتوفيرفرص بناء القدرات لعدد ثلاثة من العاملين بجانب توفيرالتمويل للمكتبة بينما تشمل آليات ووسائل تنفيذ الخطة حشد وتوظيف الامكانيات المتاحة لتنفيذ برامج الخطة والدعم المؤسسي الذى يشكل البنيات والوسائل والمطلوبات الاساسية لتنفيذ الخطة وتوظيف التقنية الحديثة فى بناء قاعدة المعلومات الموثقة لرفع كفاءة تنفيذ الخطة بنظام الشبكة المعلوماتية .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.