أيهما تُفَضَّل، الأمن أم الحرية؟؟    مباحث قسم الصناعات تنهي نشاط شبكة النصب والاحتيال عبر إستخدام تطبيق بنكك المزيف    بولس : توافق سعودي أمريكي للعمل علي إنهاء الحرب في السودان    إجتماع بسفارة السودان بالمغرب لدعم المنتخب الوطني في بطولة الأمم الإفريقية    عقار: لا تفاوض ولا هدنة مع مغتصب والسلام العادل سيتحقق عبر رؤية شعب السودان وحكومته    البرهان وأردوغان يجريان مباحثات مشتركة    شاهد بالصورة.. الطالب "ساتي" يعتذر ويُقبل رأس معلمه ويكسب تعاطف الآلاف    شاهد بالفيديو.. الفنانة ميادة قمر الدين تعبر عن إعجابها بعريس رقص في حفل أحيته على طريقة "العرضة": (العريس الفرفوش سمح.. العرضة سمحة وعواليق نخليها والرجفة نخليها)    شاهد بالفيديو.. أسرة الطالب الذي رقص أمام معلمه تقدم إعتذار رسمي للشعب السوداني: (مراهق ولم نقصر في واجبنا تجاهه وما قام به ساتي غير مرضي)    بالصورة.. مدير أعمال الفنانة إيمان الشريف يرد على أخبار خلافه مع المطربة وإنفصاله عنها    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    بعثه الأهلي شندي تغادر إلى مدينة دنقلا    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    عثمان ميرغني يكتب: لماذا أثارت المبادرة السودانية الجدل؟    الخارجية ترحب بالبيان الصحفي لجامعة الدول العربية    الفوارق الفنية وراء الخسارة بثلاثية جزائرية    نادي القوز ابوحمد يعلن الانسحاب ويُشكّل لجنة قانونية لاسترداد الحقوق    ياسر محجوب الحسين يكتب: الإعلام الأميركي وحماية الدعم السريع    محرز يسجل أسرع هدف في كأس أفريقيا    شاهد بالصور.. أسطورة ريال مدريد يتابع مباراة المنتخبين السوداني والجزائري.. تعرف على الأسباب!!    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    سر عن حياته كشفه لامين يامال.. لماذا يستيقظ ليلاً؟    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة    فيديو يثير الجدل في السودان    إسحق أحمد فضل الله يكتب: كسلا 2    ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    حسين خوجلي يكتب: الكاميرا الجارحة    احذر من الاستحمام بالماء البارد.. فقد يرفع ضغط الدم لديك فجأة    في افتتاح منافسات كأس الأمم الإفريقية.. المغرب يدشّن مشواره بهدفي جزر القمر    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    4 فواكه مجففة تقوي المناعة في الشتاء    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما    قبور مرعبة وخطيرة!    شاهد بالصورة.. "كنت بضاريهم من الناس خائفة عليهم من العين".. وزيرة القراية السودانية وحسناء الإعلام "تغريد الخواض" تفاجئ متابعيها ببناتها والجمهور: (أول مرة نعرف إنك كنتي متزوجة)    حملة مشتركة ببحري الكبرى تسفر عن توقيف (216) أجنبي وتسليمهم لإدارة مراقبة الأجانب    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    انخفاض أسعار السلع الغذائية بسوق أبو حمامة للبيع المخفض    ضبط أخطر تجار الحشيش وبحوزته كمية كبيرة من البنقو    البرهان يصل الرياض    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    محافظ بنك السودان المركزي تزور ولاية الجزيرة وتؤكد دعم البنك لجهود التعافي الاقتصادي    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



دراسة نقدية لوثيقة الدوحة للسلام .. بقلم: جبريل أدم بلال
نشر في سودانيل يوم 01 - 08 - 2011

دراسة نقدية لوثيقة الدوحة للسلام
الورقة الاولى: حقوق الانسان و الحريات الاساسية
Gibreel bilal [[email protected]]
جبريل أدم بلال
تود حركة العدل والمساواة السودانية ان تقدم بين يدىً القارئ دراسة نقدية لوثيقة الدوحة لسلام دارفور. تحصلت الحركة على وثيقة الدوحة والمنسوبة لمؤتمر اهل المصلحة و الذى شاركت الحركة في كل الاجتماعات التمهدية المتعلقة بالمؤتمر ووقفت على كافة الترتيبات و الاهداف و البرنامج كما شاركت فى كل الجلسات و المداولات و قدمت رؤاها و مواقفها فى كافة القضايا التى طرحت فى المؤتمر و للامانة و التاريخ لم تطرح وثيقة و لم تري الحركة و لا الجمهور العريض من الحضور اي وثيقة و اي حديث عن اعتماد وثيقة فى هذا المؤتمر محض إفتراء و تحوير للحقائق و إلتفاف على إرادة الذين شاركوا فى المؤتمر.
ما ورد فى وثيقة الدوحة للسلام من قضايا تتعلق بحقوق الانسان و الحريات الاساسية هى ذات القضايا التى وردت فى مسودة الاتفاق الصادرة من الوساطة بتاريخ 27\4\2011 و هى حصيلة مخرجات التفاوض بين الحكومة السودانية وحركة التحرير و العدالة تم إعادة صياغتها بعد المؤتمر و تسويقها للمجتمع الدولى و لا ندرى لمصلحة من تسعي الوساطة لتسويق وثيقة لم تكن محل اجماع لأهل الشأن، هل للحفاظ على إنجازات المنبر ام تعتقد فعلاً و بحسن نية ان الذي تم يمكن أن يحقق السلام و يحقن الدماء و ينهى الصراع الدائر في الاقليم ؟.
المدخل الصحيح للتفاوض حول وضعية حقوق الإنسان و الحريات الأساسية فى السودان يجب ان يرتكز علي القضايا و الإشكالات التى تواجه المواطن وتمنعه من ممارسة حقوقه العامة و حرياته الاساسية التى كفلها له الدستور و التي فشلت وثيقة الدوحة في مخاطبتها و فات على مفاوضى التحرير و العدالة طرح مساءلة القوانيين المقيدة للحريات و التى لا تتماشى مع مطلوبات الدستور و التى تتعارض و بصورة صارخة مع وثيقة الحقوق الواردة فى الدستور الإنتقالى و الإكتفاء بذكر بعض النصوص الشكلية كما جاءت فى وثيقة الدوحة و التى لا تعالج قضية الحقوق ولا تمنح المواطن الحرية فى ممارسة حقوقه المكفولة فى ظل وجود القوانيين التى تتعارض مع الدستوروتمنع المواطن و تحرمه من حقوقه المشروعة وعلى سبيل المثال لا الحصر اعطى قانون جهاز الامن الوطنى سلطات واسعة لأفراد الجهاز و صلاحيات لا تتماشى مع الدستور الذى حدد مهام الجهاز فى جمع المعومات و تحليلها و تقديم المشورة للسلطات المعنية إلا ان ممارسات جهاز الامن تجاوز مطلوبات الدستور الى سلطة التفتيش و القبض و الإعتقال و حجز الافراد و الممتلكات و الاموال و التعذيب و حتى الإغتصاب و الممارسات غير الاخلاقية و المشاهد التى ترد في وسائل الإعلام خير دليل على سلوك جهاز الامن و التى يمثل إنتهاكاً صارخاً لحقوق المواطن ويتعارض مع مقتضيات الدستورو بالتالى كان من المفترض ان تتناول وثيقة الدوحة مساءلة القوانيين التى تتعارض مع الدستور لان فى ظل وجود هذه القوانيين لايمكن الحديث عن حقوق الإنسان و الحريات الاساسية وكان من الضرورة بمكان المطالبة بتعديل او تغييرا و مواءمة هذه القوانيين حتي تتماشى مع الدستور و الإتفاق على آلية من الاطراف لمراجعة كافة القوانيين التي لا تنسجم مع الدستور وهى كثيرة على سبيل المثال قانون الشرطة و قانون القوات المسلحة والامن الوطنى يمنح افرادها سلطات وصلاحيات واسعة و بل حصانات لا يمكن مساءلة افراد هذه الموسسات فى حالة إرتكابهم لجرائم تنتهك حقوق و حريات الناس، قانون تسجيل الاحزاب السياسية يضع شروطاً للتسجيل و يجيز حل الاحزاب ، و قانون منظمات المجتمع المدني يمنح المسجل حق حل المنظمات، و قانون الصحافة و المطبوعات يحوي العديد من المواد التى تكبل و تقيد الصحافة و تحد من سلطاتها و حقوقها فى الحصول علي و توفير المعلومات، قانون الإجراءات الجنائية فى صلاحيات القبض و شروط الحبس قبل المحاكمة.
فى ظل وجود هذه القوانيين لا يمكن الحديث عن ممارسة تلك الحقوق التي كفلها الدستور و حتي تلك التي جاءت بالشكل المبتور فى وثيقة الدوحة لان الأمر لا يتعلق بضرورة وجود نصوص دستورية او إتفاقات تعطى المواطن ممارسة تلك الحقوق و لكن الامر يتعلق بكيفية ممارسة تلك الحقوق فى ظل وجود تلك القونيين التى تتعارض مع الدستور و تكبل المواطن و تمنعه من ممارسة الحقوق المكفولة بالدستور.و كان من الضروري الحديث عن تعديل او تغيير تلك القوانيين حتى تتماشى مع الدستور و هذا ما اغفلته وثيقة الدوحة تماماً و بالتالي لا معنى للحديث عن ان لكل إنسان حق الحياة و الكرامة الشخصية إذا كان قانون الشرطة يمنح حق القتل للإنسان ولا معنى للحديث عن وثيقة الحقوق في إتفاق الدوحة و مطالبة الحكومة بإتخاذ التدابير لإتاحة حرية الرأى و الضمير و التعبير والتجمع السلمى و تكوين الجمعيات فى ظل وجود قوانيين تمنح السلطات حظر التجمعات والتجمهر و تقيد حق الناس فى تسيير المسيرات والمواكب السلمية و الإجتماعات العامة.
فشلت وثيقة الدوحة في معالجة وضعية المؤسسات المنوط بها تنفيذ القانون و اثرها على حياة الناس، هذه الاجهزة تحتاج الى إعادة تكوين بصورة تجعل منه ممثلاً تمثيلاً حقيقياً لاهل السودان دون إعتبار الجغرافيا او اللون او الإنتماء السياسي، لكفالة قومية هذه الاجهزة بصورة تساعدها في اداء مهامها بكفاءة و مهنية عالية و حتي لا تكون حكراً على جهة سياسية تديرها لمصلحتها كما يعمل المؤتمر الوطنى الذى يديرها لمصلحته لا لمصلحة الوطن و المواطن، اغفلت وثيقة الدوحة هذه المسألة الجوهرية تماماً كما اغفلت السلطات الممنوحة لهذه الاجهزة التى تؤثر تاثيراً مباشراً فى حياة الناس و فى حقوقهم العامة و حرياتهم الاساسية.
لا تكتمل صورة حقوق الإنسان بمجرد وجود نص دستورى او قانون ينظم طريقة ممارسة ذلك الحق و لكن لابد من وجود آليات لحماية حقوق الإنسان و ضمانات دستورية، فشلت وثيقة الدوحة فى معالجة مساءلة الضمانات الدستورية و الإشارة الى دور المحكمة الدستورية بل فقط اشارت فى المادة الاولى فى الفقرة 13و 14 الى إكمال إنشاء المفوضية الوطنية لحقوق الإنسان و ترك امر التكوين لحكومة السودان التى فشلت فى تكوين ذات المفوضية بموجب إتفاق نيفاشا و عملت بدلاً من المفوضية على تفعيل المجلس الإستشاري لحقوق الإنسان التابع للمؤتمر الوطنى. فترك هذا الامر لحكومة السودان لا يمكن ضمان تكوين تلك الفوضية ولأهمية المفوضية كآلية لمراقبة حالة حقوق الإنسان فى البلاد كان لابد من الإتفاق على طريقة تكوينها وتحديد مهامها و الاشخاص الذين يشغلونها و مراجعة كل الظروف و المعوقات التى تحول دون قيامها فى الوقت المحدد، كذلك فشلت وثيقة الدوحة فى تناول هذه المسألة بالصورة المطلوبة و الفعًالة و توفير ضمانات الإستقلالية و شمولية التكوين من حيث الافراد الذين يتمتعون بالكفاءة و الحيدة والنزاهة و ضرورة تمثيل كافة شرائح المجتمع خاصة فى المفوضيات الولائية من اجل حماية و تعزيز حقوق الإنسان فى الولايات خاصة الوضع فى دارفور و مناطق الصراع الاخري فى البلاد.
لا يستقيم الحديث عن حقوق الإنسان و الحريات الاساسية فى ظل وجود حالة الطوارئ و لا معنى لوجود هذه النصوص و الباب الخاص بحقوق الإنسان و الحريات الاساسية فى وثيقة الدوحة ودارفور فى حالة طوارى طوال عمر الثورة و ما زال، والوثيقة لم تشر الى ضرورة رفع حالة الطوارئ و بالتالى اى كلام عن حقوق الانسان فى ظل حالة الطوارئ مجرد كلام للإستهلاك السياسي ليس له أى أثر فى حياة الناس، فشلت وثيقة الدوحة فى رفع حالة الطوارئ و بالتالى فشلت فى معالجة وضعية حقوق الإنسان خاصة فى دارفور.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.