مزمل أبو القاسم يكتب مقال ساخن: (لم نرصد لهذه الحكومة إنجازاً واحداً حتى اللحظة بخلاف جرأتها على المواطنين وتفننها في فرض الجبايات والرسوم عليهم)    شاهد بالصورة والفيديو.. شبيهة هدى عربي تستعرض جمالها على أنغام ندى القلعة وساخرون: (شن جاب الكيكة للويكة وما استخرتي نهائي)    شاهد بالفيديو.. والدة الفنان الراحل محمود عبد العزيز: الحوت تعرض لظلم فادح من هؤلاء وهذا ما فعلته عندما علمت بتعاطيه "السجائر" وهو طالب في الثانوي    والي الخرطوم يوجه وزارة التخطيط العمراني بتطبيق القوانين وتسريع إجراءات معاملات الأراضي    بالصورة.. البرنس هيثم مصطفى وزيراً للرياضة في السودان    اكتمال عقد الجهاز الفني للكمال    قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر    "آبل" تستعد لإطلاق أول آيفون قابل للطي    شاهد بالفيديو.. نجمة السوشيال ميديا السودانية هبة الجندي تعود للظهور بعد غياب طويل بتقرير إخباري عن الأحداث السودانية وتطورها    شاهد بالفيديو.. فنان "ربابة" سوداني يثير تفاعل الجمهور بعد ترديده أغنياته الشهيرة (صورة وصوت) في حفل حاشد بالسعودية    "يغفر الله للجميع إلا باجيو!".. مأساة اللاعب الذي مات واقفا – فيديو    النفط ينخفض 1% بعد تقرير ترامب إنهاء حرب إيران    اختبار نسخة مدفوعة جديدة من "إنستغرام"    عيد ميلاد إيمى سمير غانم.. خطوات ثابتة واختيارات مدروسة فى مسيرتها الفنية    قيادي بحزب المؤتمر الوطني يحسم جدل مثير    صبري محمد علي (العيكورة) يكتب: *هذا ما قاله لي وزير التعليم العالي والبحث العلمي ظهر اليوم*    قرار لحكومة السودان بشأن معبر أدري    عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد..    إكتمال فتح الطرق والشوارع الداخلية بمنطقة وسط الخرطوم    ارتفاع جديد في أسعار الوقود بالخرطوم    الهلال يواجه أُماجوجو لتوسيع فارق الصدارة    شاهد بالفيديو.. داخل حرم إحدى المدارس.. والي النيل الأبيض ينفعل على وزير التربية والتعليم ويحظى بإشادة الجمهور: (لن أذهب حتى ينتهي البناء)    (أماجوجو والنقطة 54)    برشلونة يتلقى دفعة معنوية قبل مواجهة أتلتيكو مدريد    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    كريم عبد العزيز وفريق مطلوب عائليا يبحثون عن دولة أوروبية للتصوير الخارجى    أزمة منشطات تشعل دوري أبطال إفريقيا.. الهلال السوداني يشكو نهضة بركان المغربي ل"الكاف"    أيهما أكثر فائدة القهوة أم عصير البرتقال صباحًا.. والكميات المناسبة    آلام الدورة ليست دائمًا طبيعية.. إشارات تكشف بطانة الرحم المهاجرة مبكرًا    فصيلة الدم تكشف احتمالية الإصابة بالسكري    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    "فيفا" يتّخذ موقفًا حازمًا بشأن مشاركة إيران في كأس العالم    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    سارة بركة: أحمد العوضى مجتهد بشكل كبير وبيحب شغله جدا    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    بسبب ضعف الراتب.. وزير الثروة الحيوانية بالسودان يبحث عن عمل إضافي    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!!    ارتفاع أسعار الذهب في السودان    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



دراسة نقدية لوثيقة الدوحة للسلام
نشر في السودان اليوم يوم 17 - 09 - 2011


الورقة الاولى: حقوق الانسان و الحريات الاساسية
جبريل أدم بلال
[email protected]
تود حركة العدل والمساواة السودانية ان تقدم بين يدىً القارئ دراسة نقدية لوثيقة الدوحة لسلام دارفور. تحصلت الحركة على وثيقة الدوحة والمنسوبة لمؤتمر اهل المصلحة و الذى شاركت الحركة في كل الاجتماعات التمهدية المتعلقة بالمؤتمر ووقفت على كافة الترتيبات و الاهداف و البرنامج كما شاركت فى كل الجلسات و المداولات و قدمت رؤاها و مواقفها فى كافة القضايا التى طرحت فى المؤتمر و للامانة و التاريخ لم تطرح وثيقة و لم تري الحركة و لا الجمهور العريض من الحضور اي وثيقة و اي حديث عن اعتماد وثيقة فى هذا المؤتمر محض إفتراء و تحوير للحقائق و إلتفاف على إرادة الذين شاركوا فى المؤتمر.
ما ورد فى وثيقة الدوحة للسلام من قضايا تتعلق بحقوق الانسان و الحريات الاساسية هى ذات القضايا التى وردت فى مسودة الاتفاق الصادرة من الوساطة بتاريخ 2742011 و هى حصيلة مخرجات التفاوض بين الحكومة السودانية وحركة التحرير و العدالة تم إعادة صياغتها بعد المؤتمر و تسويقها للمجتمع الدولى و لا ندرى لمصلحة من تسعي الوساطة لتسويق وثيقة لم تكن محل اجماع لأهل الشأن، هل للحفاظ على إنجازات المنبر ام تعتقد فعلاً و بحسن نية ان الذي تم يمكن أن يحقق السلام و يحقن الدماء و ينهى الصراع الدائر في الاقليم ؟.
المدخل الصحيح للتفاوض حول وضعية حقوق الإنسان و الحريات الأساسية فى السودان يجب ان يرتكز علي القضايا و الإشكالات التى تواجه المواطن وتمنعه من ممارسة حقوقه العامة و حرياته الاساسية التى كفلها له الدستور و التي فشلت وثيقة الدوحة في مخاطبتها و فات على مفاوضى التحرير و العدالة طرح مساءلة القوانيين المقيدة للحريات و التى لا تتماشى مع مطلوبات الدستور و التى تتعارض و بصورة صارخة مع وثيقة الحقوق الواردة فى الدستور الإنتقالى و الإكتفاء بذكر بعض النصوص الشكلية كما جاءت فى وثيقة الدوحة و التى لا تعالج قضية الحقوق ولا تمنح المواطن الحرية فى ممارسة حقوقه المكفولة فى ظل وجود القوانيين التى تتعارض مع الدستوروتمنع المواطن و تحرمه من حقوقه المشروعة وعلى سبيل المثال لا الحصر اعطى قانون جهاز الامن الوطنى سلطات واسعة لأفراد الجهاز و صلاحيات لا تتماشى مع الدستور الذى حدد مهام الجهاز فى جمع المعومات و تحليلها و تقديم المشورة للسلطات المعنية إلا ان ممارسات جهاز الامن تجاوز مطلوبات الدستور الى سلطة التفتيش و القبض و الإعتقال و حجز الافراد و الممتلكات و الاموال و التعذيب و حتى الإغتصاب و الممارسات غير الاخلاقية و المشاهد التى ترد في وسائل الإعلام خير دليل على سلوك جهاز الامن و التى يمثل إنتهاكاً صارخاً لحقوق المواطن ويتعارض مع مقتضيات الدستورو بالتالى كان من المفترض ان تتناول وثيقة الدوحة مساءلة القوانيين التى تتعارض مع الدستور لان فى ظل وجود هذه القوانيين لايمكن الحديث عن حقوق الإنسان و الحريات الاساسية وكان من الضرورة بمكان المطالبة بتعديل او تغييرا و مواءمة هذه القوانيين حتي تتماشى مع الدستور و الإتفاق على آلية من الاطراف لمراجعة كافة القوانيين التي لا تنسجم مع الدستور وهى كثيرة على سبيل المثال قانون الشرطة و قانون القوات المسلحة والامن الوطنى يمنح افرادها سلطات وصلاحيات واسعة و بل حصانات لا يمكن مساءلة افراد هذه الموسسات فى حالة إرتكابهم لجرائم تنتهك حقوق و حريات الناس، قانون تسجيل الاحزاب السياسية يضع شروطاً للتسجيل و يجيز حل الاحزاب ، و قانون منظمات المجتمع المدني يمنح المسجل حق حل المنظمات، و قانون الصحافة و المطبوعات يحوي العديد من المواد التى تكبل و تقيد الصحافة و تحد من سلطاتها و حقوقها فى الحصول علي و توفير المعلومات، قانون الإجراءات الجنائية فى صلاحيات القبض و شروط الحبس قبل المحاكمة.
فى ظل وجود هذه القوانيين لا يمكن الحديث عن ممارسة تلك الحقوق التي كفلها الدستور و حتي تلك التي جاءت بالشكل المبتور فى وثيقة الدوحة لان الأمر لا يتعلق بضرورة وجود نصوص دستورية او إتفاقات تعطى المواطن ممارسة تلك الحقوق و لكن الامر يتعلق بكيفية ممارسة تلك الحقوق فى ظل وجود تلك القونيين التى تتعارض مع الدستور و تكبل المواطن و تمنعه من ممارسة الحقوق المكفولة بالدستور.و كان من الضروري الحديث عن تعديل او تغيير تلك القوانيين حتى تتماشى مع الدستور و هذا ما اغفلته وثيقة الدوحة تماماً و بالتالي لا معنى للحديث عن ان لكل إنسان حق الحياة و الكرامة الشخصية إذا كان قانون الشرطة يمنح حق القتل للإنسان ولا معنى للحديث عن وثيقة الحقوق في إتفاق الدوحة و مطالبة الحكومة بإتخاذ التدابير لإتاحة حرية الرأى و الضمير و التعبير والتجمع السلمى و تكوين الجمعيات فى ظل وجود قوانيين تمنح السلطات حظر التجمعات والتجمهر و تقيد حق الناس فى تسيير المسيرات والمواكب السلمية و الإجتماعات العامة.
فشلت وثيقة الدوحة في معالجة وضعية المؤسسات المنوط بها تنفيذ القانون و اثرها على حياة الناس، هذه الاجهزة تحتاج الى إعادة تكوين بصورة تجعل منه ممثلاً تمثيلاً حقيقياً لاهل السودان دون إعتبار الجغرافيا او اللون او الإنتماء السياسي، لكفالة قومية هذه الاجهزة بصورة تساعدها في اداء مهامها بكفاءة و مهنية عالية و حتي لا تكون حكراً على جهة سياسية تديرها لمصلحتها كما يعمل المؤتمر الوطنى الذى يديرها لمصلحته لا لمصلحة الوطن و المواطن، اغفلت وثيقة الدوحة هذه المسألة الجوهرية تماماً كما اغفلت السلطات الممنوحة لهذه الاجهزة التى تؤثر تاثيراً مباشراً فى حياة الناس و فى حقوقهم العامة و حرياتهم الاساسية.
لا تكتمل صورة حقوق الإنسان بمجرد وجود نص دستورى او قانون ينظم طريقة ممارسة ذلك الحق و لكن لابد من وجود آليات لحماية حقوق الإنسان و ضمانات دستورية، فشلت وثيقة الدوحة فى معالجة مساءلة الضمانات الدستورية و الإشارة الى دور المحكمة الدستورية بل فقط اشارت فى المادة الاولى فى الفقرة 13و 14 الى إكمال إنشاء المفوضية الوطنية لحقوق الإنسان و ترك امر التكوين لحكومة السودان التى فشلت فى تكوين ذات المفوضية بموجب إتفاق نيفاشا و عملت بدلاً من المفوضية على تفعيل المجلس الإستشاري لحقوق الإنسان التابع للمؤتمر الوطنى. فترك هذا الامر لحكومة السودان لا يمكن ضمان تكوين تلك الفوضية ولأهمية المفوضية كآلية لمراقبة حالة حقوق الإنسان فى البلاد كان لابد من الإتفاق على طريقة تكوينها وتحديد مهامها و الاشخاص الذين يشغلونها و مراجعة كل الظروف و المعوقات التى تحول دون قيامها فى الوقت المحدد، كذلك فشلت وثيقة الدوحة فى تناول هذه المسألة بالصورة المطلوبة و الفعًالة و توفير ضمانات الإستقلالية و شمولية التكوين من حيث الافراد الذين يتمتعون بالكفاءة و الحيدة والنزاهة و ضرورة تمثيل كافة شرائح المجتمع خاصة فى المفوضيات الولائية من اجل حماية و تعزيز حقوق الإنسان فى الولايات خاصة الوضع فى دارفور و مناطق الصراع الاخري فى البلاد.
لا يستقيم الحديث عن حقوق الإنسان و الحريات الاساسية فى ظل وجود حالة الطوارئ و لا معنى لوجود هذه النصوص و الباب الخاص بحقوق الإنسان و الحريات الاساسية فى وثيقة الدوحة ودارفور فى حالة طوارى طوال عمر الثورة و ما زال، والوثيقة لم تشر الى ضرورة رفع حالة الطوارئ و بالتالى اى كلام عن حقوق الانسان فى ظل حالة الطوارئ مجرد كلام للإستهلاك السياسي ليس له أى أثر فى حياة الناس، فشلت وثيقة الدوحة فى رفع حالة الطوارئ و بالتالى فشلت فى معالجة وضعية حقوق الإنسان خاصة فى دارفور.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.