عقار يلتقي مديرة برنامج السودان بمنظمة أطباء بلا حدود ببلجيكا    مني أبو زيد يكتب: القبيلة والقبائلية في السودان بعد حرب الخامس عشر من أبريل    ماسك: بناء مدينة ذاتية النمو على القمر خلال 10 سنوات    الهلال يعود للدوري الرواندي ويواجه الجيش اليوم    مسؤول سوداني يغادر إلى تركيا    الأهلي شندي يشكر المدرب النضر الهادي    وزير الطاقة يوجه بالعمل على زيادة التوليد الكهربائي    افراد (القطيع) والشماتة في الهلال..!!    السودان.. وزير الشباب والرياضة يصدر قرارًا    وزير المعادن: السودان ينتقل من تعدين الذهب إلى عصر المعادن الاستراتيجية والطاقة النظيفة    بدر للطيران تدشن رسميا خط بورتسودان دنقلا    دوري أبطال أفريقيا يشتعل.. 3 أندية تتأهل رسميًا وصراع مفتوح على 5 بطاقات    توجيهات بحجز جميع المركبات والشاحنات المخالفة لقرار حظر تداول الحديد الخردة ونقل الحطب بالخرطوم    ارتفاع في وارد المحاصيل الزراعية بسوق القضارف    وزير الشباب والرياضة بنهر النيل يؤكد دعمه لتفعيل العمل الشبابي والرياضي بالولاية    "إيغاد" ترحّب باستئناف السودان المشاركة في المنظمة    عبلة كامل حديث السوشيال ميديا رغم الغياب    رحمة أحمد تفاجئ الجمهور بظهورها بالحجاب على البوستر الرسمى لمسلسل عرض وطلب    انخفاض أسعار النفط والذهب والفضة يواصلان مكاسبهما    عثمان ميرغني يكتب: كبري الحلفايا...    بإطلالة نارية وقرد صغير.. رامز جلال يلمح لمقالبه في رمضان    السودان..تمديد فترة تسجيل طلاب الشهادة الثانوية للوافدين    ترامب يهاجم مغنيا شهيراً.. "رقصه مقزز وكلامه غير مفهوم"    علامة تحذيرية لمرض باركنسون قد تظهر فى الأنف قبل سنوات من التشخيص    مشروب من مكونين يخفض وزنك ويحافظ على استقرار سكر الدم    شاهد بالصور.. كان في طريقه للتوقيع لفريق الخرطوم.. لاعب سوداني يتعرض لإصابة نتيجة انفجار "دانة" تسببت في بتر يده ورجله والنادي يكرمه بعقد مدى الحياة    شاهد بالفيديو.. قائد ميداني من أبناء "المسيرية" يعلن انشقاقه من الدعم السريع ويقسم على المصحف بسحب كل أبناء القبيلة من المليشيا    شاهد بالفيديو.. افتتاح مستشفى بمواصفات عالمية بمنطقة شرق النيل بالخرطوم والجمهور يشببها بأكبر المستشفيات بالخليج    شاهد بالصور.. مواطن سوداني محتجز بأحد إقسام الشرطة بمصر يرسل رسالة لأقاربه على قطعة "كرتون" (أحضروا لي ملابس)    مدير عام قوات الجمارك: لن نتهاون في حماية الوطن من سموم المخدرات والسلاح    مجموعة الهلال السوداني.. صنداونز يقتنص التعادل ويبقي آمال التأهل في دوري الأبطال    الجمارك في السودان تحسم جدل رسوم بشأن الأثاثات والأجهزة الكهربائية للعائدين    الأهلي يبلغ ربع نهائي أبطال أفريقيا.. والجيش الملكي يهزم يانج أفريكانز    اكتشاف وجود علاقة بين الاكتئاب وهشاشة العظام    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    توصيات المؤتمر القومي لمعالجة قضايا الشباب    لجنة أمن ولاية الخرطوم تؤكد المضي قدما في تنفيذ موجهات رئيس مجلس السيادة لبسط الأمن وفرض القانون    ضبط اسلحة ومخدرات بكسلا    حريق كبير في سوق شرق تشاد    صعود الذهب عالميًا يرفع أسعار المعدن النفيس فى قطر صباح الخميس    رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    ترامب للإيرانيين: واصلوا الاحتجاج.. المساعدة في الطريق إليكم    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المانيا _من الفدرالية الى محاولة توحيد الولايات .. بقلم: د.أمير حمد _برلين _المانيا
سودانيل نشر في سودانيل يوم 31 - 08 - 2013

شغلت الساحة السياسية والشعبية في ألمانيا فضيحة تجسس جهاز المخابرات الأمريكية على شبكة الاتصالات الإلكترونية الالمانية ، والتقصي بالتالي عن التفاصيل الخاصة بالمواطنين الألمان .
فضيحة بالدرجة الأولى ليس لتجسس المخابرات الأمريكية التي تتذرع دوما بالكشف عن شبكات الإرهابيين وإنما لتوريط جهاز المخابرات الألماني نفسه في التجسس على المعلومات السرية الخاصة للمواطنين، ومد جهاز المخابرات الأمريكي بها، كذلك سهل له تقنيات البحث عالية الجودة !!
لم يقف الإعلام الألماني مكتوف الأيدي، اذ تقصت صحيفة "فرانكفورت رند شاو" عن أبعاد هذه الفضيحة، كما تقصت كذلك "واشنطن بوست". ما يهمنا هنا ليس هذه التفاصيل بحد ذاتها ولكن التغير الطارئ في ألمانيا وهي في طريقها نهاية هذا الشهر إلى الانتخابات البرلمانية ستجد مواضيع عدة كالمذكورة هنا الدفاع وحماية الصحافة الورقية وتورط الأحزاب وبعض الساسة المرموقين ك "شتاين ماير / رئيس الكتلة البرلمانية للحزب الاشتراكي الديمقراطي وغيره من الساسة في مد جهاز المخابرات الامريكي بالمعلومات الالمانية ، أي مساعدة على التجسس" . وتحتل مثل هذه الفضائح التي كشفها "سنودان" الجاسوس الامريكي حيزا واسعا في حملة الانتخابات البرلمانية، هذا إلى جانب مقترح ضم الولايات الألمانية إلى بعضها البعض أي " تسع ولايات فقط بدلا من ست عشرة ولاية "
لقد مرت ألمانيا عبر حقبات تاريخية طويلة بنظام الاقطاعيات الصغيرة في شمالها، وإمبراطورية في ساكسن وبايرن وتوحدها من ثم في عهد بسمارك، ومن ثم أخيرا شُكلت ألمانيا الجديدة بضم الألمانيتين عام 1989م .
إذا فقد مهد التاريخ نفسه لتشكيل كيان سياسي موحد كما هو حال الرابطة الأوروبية الموحدة التي دعت، وأسست لها ألمانيا مع فرنسا.
تسع ولايات بدلا من ست عشرة ولاية ....
يرى رئيس وزراء ولاية "ساكسن أنهالت" شرق ألمانيا بأن ضم الولايات لبعضها البعض "قابل للتحقيق في الوقت الراهن لاسيما وأن كثير من الولايات الفقيرة كولاية "بريمن" و "زارلاند" مثلا تعاني من اختلال ميزانيتها المالية، وتشكل بالتالي عبأ على الولايات الثرية كولاية بادن فورتمبرغ و بايرن إن هي ضُمت إليها .
نعم إن الطريق طويل لتحقيق إتحاد و ضم الولايات الألمانية معا، إلا أن تزايد اختلال ميزانيتها المالية يحتم تنفيذ هذا المقترح وتفعيله على أسس اقتصادية مدروسة.
قدم مقترح ضم الولايات بغرض التوفير وتحسين ميزانيات الولايات، لاسيما الفقيرة منها . يقول المحللون السياسيون بأن ضم الولايات ( بما فيها حل البرلمانات والمكاتب الرسمية) سيوفر مليارات يورو سنويا . فقط ولاية بادن فورتمبرغ نجحت في ضم وتوحيد الولايات الصغيرة حولها في عام 1952 ، فيما ظلت بقية الولايات الغنية راغبة فقط على أحسن الفروض لتحقيق حلم ضم الولايات.
يرى أكثر من محلل سياسي بصحيفة "دي فلت" بأن مشروع "ضم الولايات" لم يعد قيد الجدل والحوار، فالواقع الألماني يقتضي التحرك الفعلي لتنفيذ هذا المشروع، فعام 2020 سيكون ميعاد إيقاف الديون والاستدانة استنادا إلى ما نص عليه الدستور الألماني . يرى خبراء الضرائب بأن الولايات التي لا تتمتع "بميزانية" مستقبلية متوازنة ستفقد استقلاليتها في المستقبل القريب.
ووفقا لصحيفة الغرفة التجارية الألمانية لن تستطيع خمس ولايات المانية مهمة الالتزام بإيقاف الديون والاستدانة بعد عام 2020. خمس ولايات مهمة "هامبورغ" المترو بول الشمالي و"فرانكفورت" المدينة المالية و"نوردراين فاستفالن" أكبر الولايات و"برلين" العاصمة وأخيرا "زارلاند" موطن "لافونتين"، فيلسوف الفكر اليساري الحديث ومؤسس حزب اليسار الألماني.
نعم هناك ولايات كثيرة تتمتع بميزانية جيدة، ووفرة مالية في ميزانيتها الراهنة .. هذا ما اورده مركز البحوث الاقتصادية.
تعتمد الميزانية اعتمادا كبيرا "شبة كلي" على الضرائب، وهذا ما لا يمكن الاعتماد عليه كليا، وسط الاحتجاجات المضطردة على فرض الضرائب ورفعها . لقد ظل موضوع الضرائب وحده مهدد بالاحتجاجات من قبل المواطنين، مسددي الضرائب وتكرههم على تحويل أموالهم إلى دول أخرى أو الاستثمار خارج البلاد.
بتحويل أرباب الشركات لمنشئاتهم إلى الدول، حيث انخفاض معدل الضرائب وأجور العمال. مثلا بجنوب إفريقيا حيث شركة مرسيدس او في بنغلاديش وجنوب وشرق آسيا حيث توجد شركات ملابس ألمانية كبرى .
هل ستتحقق حلم ( جمهورية) الولايات بألمانيا ؟
يرى المركز الاقتصادي الألماني بأن معظم الولايات الألمانية تعاني من عدم المقدرة على موازنة منصرفاتها لاسيما الولايات الفقيرة كبرلين التي تعتمد أصلا على الديون و الاستدانة، هذا كما أن هناك أخطاء إدارية جسيمة في استخدام الدعم المقدم لأغراض معينة كدعم تأسيس منازل اجتماعية في برلين مثلا والذي استخدمته الحكومة البرلينية في صيانة منازل أخرى وترميم الطرق.
أورد المركز الاقتصادي كذلك أن ثمة خمس ولايات ألمانية ستعجز في المستقبل القريب عن الالتزام بإيقاف الاستدانة، وهذا خرق لما نص عليه القانون الالماني. هذا كما ان قانون "معادلة ميزانية الولايات Länderausgleich سينتهي مع نهاية عام 2019.
إلى جانب هذا تعرضت صحيفة دي فيلت إلى الأنظمة الجديدة لضبط ضرائب وميزانية الولايات فخصت بالذكر ولاية "بادن فورتمبرغ " الثرية التي أكد رئيس وزرائها على ضرورة دمج الولايات، علما بأنه المتوقع أن يترأس هو مؤتمر حُكام الولايات الألمانية في أكتوبر القادم .
يدعو الاقتراح المقدم من قبل المركز الاقتصادي الألماني وكذلك إتحاد دافعي الضرائب إلى ضم الولايات وفق تصور اقتصادي معقول "استنادا إلى ولاية شمال ألمانيا" المكونة من ولاية "هامبورغ" "مكلن بورغ فور بومرن" و"شليزفج هولشتاين". يرى التصور أيضا بان تُضم ولاية "برلين" مع "براندبورغ" و"ساكسن أنهالت"، وولاية "زارلاند" مع "راينلاند فالس"، وولاية "بريمن" مع "نيدرساكسن" وأن تُضم ولاية "تورينغن" مع "ساكسن" ايضا ضم الولايات الاخرى المتداخلة حدوديا .أي تجاوز الفيدرالية الى توحد الولايات ( تسع ولايات ألمانية) .
لقد نجحت ولاية "بادن فورتمبرغ" عام 1952 من ضم الولايات الصغيرة حولها وتأسيس برلمان واحد. أما الآن فترفض ولايات الجنوب الثرية "بايرن مثلا" الانضمام مع الولايات الفقيرة .
لقد فشل ضم ولاية برلين مع ولاية براندبورغ الفقيرتين عام 1996 وذلك بعد أن أُجري استفتاء شعبي اتضح فيه تخوف مواطني ولاية براندبورغ من التضرر وسط مواطني برلين .
نصف مليار يورو يمكن توفيرها سنويا إن ضمت الولايات الالمانية معاً، اي ان استغنت عن عشرة بالمائة من طاقمها السياسي. هذا كما يمكن التوفير أكثر في حالة ضم مكاتب الولايات الرسمية، مثل الشرطة والإنقاذ والمدارس وغيرها.
صرح مجلس مختص بولاية " شليزفج هولشتاين " بأن 5% يمكن توفيرها في حالة ضم هذه الولاية مع ولاية هامبورغ . إلى جانب هذا أكد معهد ميونيخ للمعلومات بأن ولاية شمال ألمانيا" المكونة من ولاية "هامبورغ" "مكلنبورغ فور بومرن" و"شليزفج هولشتاين" ستكون قادرة على المنافسة الاقتصادية . أما مشروع ضم ولايتي برلين وبراندنبوغ الفقيرتين فقد أعيد التحدث عنه "بجدية " عام 2012 ووجد ترحيبا من الولايات الأخرى، انطلاقا من تشابه هاتين الولايتين في وضعهما المالي والتحامهما جغرافيا.
ختاما يرى رئيس وزراء ولاية "مكلن بورغ فور بومرن" من الحزب الاشتراكي الديمقراطي بأن دمج الولايات قضية "غير واقعية" وواصل حديثه لصحيفة "دي فلت" فذكر بأن موضوع ولاية شمال ألمانيا يثار دوما في العطل الصيفية لا غير ( ما نحتاجه هو التعاون وليس ضم الولايات)، يقول: إننا رؤساء وزراء ولايات شمال ألمانيا في تعاون مستمر و نلتقي سوية في العاصمة برلين لمناقشة مشاريعنا المشتركة المختصة بنا كالموانئ البحرية والطاقة البديلة وغير ذلك.
أما رئيس وزراء ولاية "ساكسن انهالت" من الحزب المسيحي الديمقراطي فقد رحب بدمج الولايات، ولكن ليس في الوقت الراهن ويرى من الضرورة بمكان التحدث أكثر على مستوى رؤساء وزراء الولايات .
على صعيد آخر يحذر المختصون بشؤون مشروع دمج الولايات الألمانية من التسرع، فولايات الشمال رغم توحد شبكتها - تعاني من عجز مالي فيما يخص مساواة توزيع الميزانية في ما بينها .
تظل ميزانية الضرائب والادخار إلى جانب مشروع ضم الولايات أهم موارد الانتعاش الاقتصادي في ألمانيا، لكن المركز الاقتصادي الالماني " فيرى ضرورة رفع معدل الضرائب لاستقرار معدل نمو البلاد، غير ان هذا التوجه لا يجد ترحيبا من أحزاب عدة كالحزب الليبرالي ومسددي الضرائب أنفسهم.
نشر هذا المقال في مجلة الدليل ببرلين
Amir Nasir [[email protected]]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.