حاكم إقليم دارفور يجتمع مع المديرة العامة بالإنابة لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية بجنيف (OCHA)    شاهد بالفيديو.. طبيب بمستشفى نيالا يشكو من انتهاكات أفراد الدعم السريع ويحكي قصة نجاته من القتل بعدما رفع أحدهم السلاح في وجهه    شاهد بالصورة والفيديو.. الراقصة الحسناء "هاجر" تشعل حفل طمبور بفاصل من الرقص الاستعراضي والجمهور يتفاعل معها بطريقة هستيرية    الهلال السوداني يفجر أزمة منشطات ضد نهضة بركان في دوري أبطال إفريقيا    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    من إيطاليا إلى بولندا.. سرقة 413 ألف قطعة شوكولاتة.. ما القصة؟    ترامب: إيران منحتنا 20 ناقلة نفط والشحن يبدأ غدًا    بوتين: روسيا مستعدة لاستضافة الألعاب الأولمبية في المستقبل    أزمة منشطات تشعل دوري أبطال إفريقيا.. الهلال السوداني يشكو نهضة بركان المغربي ل"الكاف"    برشلونة يتلقى دفعة معنوية قبل مواجهة أتلتيكو مدريد    كريم عبد العزيز وفريق مطلوب عائليا يبحثون عن دولة أوروبية للتصوير الخارجى    أيهما أكثر فائدة القهوة أم عصير البرتقال صباحًا.. والكميات المناسبة    آلام الدورة ليست دائمًا طبيعية.. إشارات تكشف بطانة الرحم المهاجرة مبكرًا    فصيلة الدم تكشف احتمالية الإصابة بالسكري    مجهولين ينبشون قبر رجل دين بولاية الجزيرة وينقلون جثمانه إلى جهة غير معلومة    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    عادل الباز يكتب: البلد محاصرة والشعب منصرف عن معركته    "فيفا" يتّخذ موقفًا حازمًا بشأن مشاركة إيران في كأس العالم    قمة الافلاس.. وآخر "البليلة حصحاص"..!!    شكوى الهلال تربك «الكاف».. والتأجيل لغدًا الثلاثاء    شاهد بالصورة والفيديو.. بعد إيمي سمير غانم.. "كورال" مصري يغني أغنية الفنانة السودانية توتة عذاب "الترند" وشاعر الأغنية يعبر عن إعجابه    شاهد بالفيديو.. حمزة عوض الله يهاجم الشاعرة داليا الياس بسبب تبادل السلام بالأحضان مع المطرب شريف الفحيل ويصف المدافعين عنها بأصحاب الفكر الديوثي    عثمان ميرغني يكتب: حلفا .. والشمالية..    قوى سياسية في السودان تعلن عن مقاطعة مؤتمر في برلين    شاهد بالفيديو.. في ظهور مثير.. رجل يمسك بيد الفنانة هدى عربي كأنه عريسها ويدخل بها لقاعة الفرح والشائعات تلاحق السلطانة هل هو زوجها؟    الكاف.. (الجهاز) في القاهرة و(الريموت كنترول) في الرباط    دار الأوبرا تحتفى بذكرى رحيل عبد الحليم حافظ بحفلين اليوم وغداً    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    نتفليكس تزيل الستار عن أول صورة لشخصية جو كينيدى الأب فى مسلسلها الجديد    سارة بركة: أحمد العوضى مجتهد بشكل كبير وبيحب شغله جدا    اختيار غير متوقع لمستقبل "الملك المصري"    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    بسبب ضعف الراتب.. وزير الثروة الحيوانية بالسودان يبحث عن عمل إضافي    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!!    ارتفاع أسعار الذهب في السودان    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ضبط 2800 قندول بنقو بالجزيرة في عملية نوعية لمكافحة التهريب    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    تراجع معدّل التضخّم في السودان    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المانيا _من الفدرالية الى محاولة توحيد الولايات .. بقلم: د.أمير حمد _برلين _المانيا
سودانيل نشر في سودانيل يوم 31 - 08 - 2013

شغلت الساحة السياسية والشعبية في ألمانيا فضيحة تجسس جهاز المخابرات الأمريكية على شبكة الاتصالات الإلكترونية الالمانية ، والتقصي بالتالي عن التفاصيل الخاصة بالمواطنين الألمان .
فضيحة بالدرجة الأولى ليس لتجسس المخابرات الأمريكية التي تتذرع دوما بالكشف عن شبكات الإرهابيين وإنما لتوريط جهاز المخابرات الألماني نفسه في التجسس على المعلومات السرية الخاصة للمواطنين، ومد جهاز المخابرات الأمريكي بها، كذلك سهل له تقنيات البحث عالية الجودة !!
لم يقف الإعلام الألماني مكتوف الأيدي، اذ تقصت صحيفة "فرانكفورت رند شاو" عن أبعاد هذه الفضيحة، كما تقصت كذلك "واشنطن بوست". ما يهمنا هنا ليس هذه التفاصيل بحد ذاتها ولكن التغير الطارئ في ألمانيا وهي في طريقها نهاية هذا الشهر إلى الانتخابات البرلمانية ستجد مواضيع عدة كالمذكورة هنا الدفاع وحماية الصحافة الورقية وتورط الأحزاب وبعض الساسة المرموقين ك "شتاين ماير / رئيس الكتلة البرلمانية للحزب الاشتراكي الديمقراطي وغيره من الساسة في مد جهاز المخابرات الامريكي بالمعلومات الالمانية ، أي مساعدة على التجسس" . وتحتل مثل هذه الفضائح التي كشفها "سنودان" الجاسوس الامريكي حيزا واسعا في حملة الانتخابات البرلمانية، هذا إلى جانب مقترح ضم الولايات الألمانية إلى بعضها البعض أي " تسع ولايات فقط بدلا من ست عشرة ولاية "
لقد مرت ألمانيا عبر حقبات تاريخية طويلة بنظام الاقطاعيات الصغيرة في شمالها، وإمبراطورية في ساكسن وبايرن وتوحدها من ثم في عهد بسمارك، ومن ثم أخيرا شُكلت ألمانيا الجديدة بضم الألمانيتين عام 1989م .
إذا فقد مهد التاريخ نفسه لتشكيل كيان سياسي موحد كما هو حال الرابطة الأوروبية الموحدة التي دعت، وأسست لها ألمانيا مع فرنسا.
تسع ولايات بدلا من ست عشرة ولاية ....
يرى رئيس وزراء ولاية "ساكسن أنهالت" شرق ألمانيا بأن ضم الولايات لبعضها البعض "قابل للتحقيق في الوقت الراهن لاسيما وأن كثير من الولايات الفقيرة كولاية "بريمن" و "زارلاند" مثلا تعاني من اختلال ميزانيتها المالية، وتشكل بالتالي عبأ على الولايات الثرية كولاية بادن فورتمبرغ و بايرن إن هي ضُمت إليها .
نعم إن الطريق طويل لتحقيق إتحاد و ضم الولايات الألمانية معا، إلا أن تزايد اختلال ميزانيتها المالية يحتم تنفيذ هذا المقترح وتفعيله على أسس اقتصادية مدروسة.
قدم مقترح ضم الولايات بغرض التوفير وتحسين ميزانيات الولايات، لاسيما الفقيرة منها . يقول المحللون السياسيون بأن ضم الولايات ( بما فيها حل البرلمانات والمكاتب الرسمية) سيوفر مليارات يورو سنويا . فقط ولاية بادن فورتمبرغ نجحت في ضم وتوحيد الولايات الصغيرة حولها في عام 1952 ، فيما ظلت بقية الولايات الغنية راغبة فقط على أحسن الفروض لتحقيق حلم ضم الولايات.
يرى أكثر من محلل سياسي بصحيفة "دي فلت" بأن مشروع "ضم الولايات" لم يعد قيد الجدل والحوار، فالواقع الألماني يقتضي التحرك الفعلي لتنفيذ هذا المشروع، فعام 2020 سيكون ميعاد إيقاف الديون والاستدانة استنادا إلى ما نص عليه الدستور الألماني . يرى خبراء الضرائب بأن الولايات التي لا تتمتع "بميزانية" مستقبلية متوازنة ستفقد استقلاليتها في المستقبل القريب.
ووفقا لصحيفة الغرفة التجارية الألمانية لن تستطيع خمس ولايات المانية مهمة الالتزام بإيقاف الديون والاستدانة بعد عام 2020. خمس ولايات مهمة "هامبورغ" المترو بول الشمالي و"فرانكفورت" المدينة المالية و"نوردراين فاستفالن" أكبر الولايات و"برلين" العاصمة وأخيرا "زارلاند" موطن "لافونتين"، فيلسوف الفكر اليساري الحديث ومؤسس حزب اليسار الألماني.
نعم هناك ولايات كثيرة تتمتع بميزانية جيدة، ووفرة مالية في ميزانيتها الراهنة .. هذا ما اورده مركز البحوث الاقتصادية.
تعتمد الميزانية اعتمادا كبيرا "شبة كلي" على الضرائب، وهذا ما لا يمكن الاعتماد عليه كليا، وسط الاحتجاجات المضطردة على فرض الضرائب ورفعها . لقد ظل موضوع الضرائب وحده مهدد بالاحتجاجات من قبل المواطنين، مسددي الضرائب وتكرههم على تحويل أموالهم إلى دول أخرى أو الاستثمار خارج البلاد.
بتحويل أرباب الشركات لمنشئاتهم إلى الدول، حيث انخفاض معدل الضرائب وأجور العمال. مثلا بجنوب إفريقيا حيث شركة مرسيدس او في بنغلاديش وجنوب وشرق آسيا حيث توجد شركات ملابس ألمانية كبرى .
هل ستتحقق حلم ( جمهورية) الولايات بألمانيا ؟
يرى المركز الاقتصادي الألماني بأن معظم الولايات الألمانية تعاني من عدم المقدرة على موازنة منصرفاتها لاسيما الولايات الفقيرة كبرلين التي تعتمد أصلا على الديون و الاستدانة، هذا كما أن هناك أخطاء إدارية جسيمة في استخدام الدعم المقدم لأغراض معينة كدعم تأسيس منازل اجتماعية في برلين مثلا والذي استخدمته الحكومة البرلينية في صيانة منازل أخرى وترميم الطرق.
أورد المركز الاقتصادي كذلك أن ثمة خمس ولايات ألمانية ستعجز في المستقبل القريب عن الالتزام بإيقاف الاستدانة، وهذا خرق لما نص عليه القانون الالماني. هذا كما ان قانون "معادلة ميزانية الولايات Länderausgleich سينتهي مع نهاية عام 2019.
إلى جانب هذا تعرضت صحيفة دي فيلت إلى الأنظمة الجديدة لضبط ضرائب وميزانية الولايات فخصت بالذكر ولاية "بادن فورتمبرغ " الثرية التي أكد رئيس وزرائها على ضرورة دمج الولايات، علما بأنه المتوقع أن يترأس هو مؤتمر حُكام الولايات الألمانية في أكتوبر القادم .
يدعو الاقتراح المقدم من قبل المركز الاقتصادي الألماني وكذلك إتحاد دافعي الضرائب إلى ضم الولايات وفق تصور اقتصادي معقول "استنادا إلى ولاية شمال ألمانيا" المكونة من ولاية "هامبورغ" "مكلن بورغ فور بومرن" و"شليزفج هولشتاين". يرى التصور أيضا بان تُضم ولاية "برلين" مع "براندبورغ" و"ساكسن أنهالت"، وولاية "زارلاند" مع "راينلاند فالس"، وولاية "بريمن" مع "نيدرساكسن" وأن تُضم ولاية "تورينغن" مع "ساكسن" ايضا ضم الولايات الاخرى المتداخلة حدوديا .أي تجاوز الفيدرالية الى توحد الولايات ( تسع ولايات ألمانية) .
لقد نجحت ولاية "بادن فورتمبرغ" عام 1952 من ضم الولايات الصغيرة حولها وتأسيس برلمان واحد. أما الآن فترفض ولايات الجنوب الثرية "بايرن مثلا" الانضمام مع الولايات الفقيرة .
لقد فشل ضم ولاية برلين مع ولاية براندبورغ الفقيرتين عام 1996 وذلك بعد أن أُجري استفتاء شعبي اتضح فيه تخوف مواطني ولاية براندبورغ من التضرر وسط مواطني برلين .
نصف مليار يورو يمكن توفيرها سنويا إن ضمت الولايات الالمانية معاً، اي ان استغنت عن عشرة بالمائة من طاقمها السياسي. هذا كما يمكن التوفير أكثر في حالة ضم مكاتب الولايات الرسمية، مثل الشرطة والإنقاذ والمدارس وغيرها.
صرح مجلس مختص بولاية " شليزفج هولشتاين " بأن 5% يمكن توفيرها في حالة ضم هذه الولاية مع ولاية هامبورغ . إلى جانب هذا أكد معهد ميونيخ للمعلومات بأن ولاية شمال ألمانيا" المكونة من ولاية "هامبورغ" "مكلنبورغ فور بومرن" و"شليزفج هولشتاين" ستكون قادرة على المنافسة الاقتصادية . أما مشروع ضم ولايتي برلين وبراندنبوغ الفقيرتين فقد أعيد التحدث عنه "بجدية " عام 2012 ووجد ترحيبا من الولايات الأخرى، انطلاقا من تشابه هاتين الولايتين في وضعهما المالي والتحامهما جغرافيا.
ختاما يرى رئيس وزراء ولاية "مكلن بورغ فور بومرن" من الحزب الاشتراكي الديمقراطي بأن دمج الولايات قضية "غير واقعية" وواصل حديثه لصحيفة "دي فلت" فذكر بأن موضوع ولاية شمال ألمانيا يثار دوما في العطل الصيفية لا غير ( ما نحتاجه هو التعاون وليس ضم الولايات)، يقول: إننا رؤساء وزراء ولايات شمال ألمانيا في تعاون مستمر و نلتقي سوية في العاصمة برلين لمناقشة مشاريعنا المشتركة المختصة بنا كالموانئ البحرية والطاقة البديلة وغير ذلك.
أما رئيس وزراء ولاية "ساكسن انهالت" من الحزب المسيحي الديمقراطي فقد رحب بدمج الولايات، ولكن ليس في الوقت الراهن ويرى من الضرورة بمكان التحدث أكثر على مستوى رؤساء وزراء الولايات .
على صعيد آخر يحذر المختصون بشؤون مشروع دمج الولايات الألمانية من التسرع، فولايات الشمال رغم توحد شبكتها - تعاني من عجز مالي فيما يخص مساواة توزيع الميزانية في ما بينها .
تظل ميزانية الضرائب والادخار إلى جانب مشروع ضم الولايات أهم موارد الانتعاش الاقتصادي في ألمانيا، لكن المركز الاقتصادي الالماني " فيرى ضرورة رفع معدل الضرائب لاستقرار معدل نمو البلاد، غير ان هذا التوجه لا يجد ترحيبا من أحزاب عدة كالحزب الليبرالي ومسددي الضرائب أنفسهم.
نشر هذا المقال في مجلة الدليل ببرلين
Amir Nasir [[email protected]]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.