الهلال يدشن انطلاقته المؤجلة في الدوري الرواندي أمام أي سي كيغالي    كُتّاب في "الشارقة للكتاب": الطيب صالح يحتاج إلى قراءة جديدة    تفسير مثير لمبارك الفاضل بشأن تصريحات مساعد قائد الجيش    مستشار رئيس الوزراء السوداني يفجّر المفاجأة الكبرى    عثمان ميرغني يكتب: إيقاف الحرب.. الآن..    دار العوضة والكفاح يتعادلان سلبيا في دوري الاولي بارقو    مان سيتي يجتاز ليفربول    التحرير الشنداوي يواصل إعداده المكثف للموسم الجديد    البرهان بين الطيب صالح (ولا تصالح)..!!    كلهم حلا و أبولولو..!!    السودان لا يركع .. والعدالة قادمة    شاهد.. إبراهيم الميرغني ينشر صورة لزوجته تسابيح خاطر من زيارتها للفاشر ويتغزل فيها:(إمرأة قوية وصادقة ومصادمة ولوحدها هزمت كل جيوشهم)    البرهان يطلع على أداء ديوان المراجع العام ويعد بتنفيذ توصياته    لقاء بين البرهان والمراجع العام والكشف عن مراجعة 18 بنكا    شاهد بالفيديو.. لدى لقاء جمعهما بالجنود.. "مناوي" يلقب ياسر العطا بزعيم "البلابسة" والأخير يرد على اللقب بهتاف: (بل بس)    السودان الافتراضي ... كلنا بيادق .. وعبد الوهاب وردي    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    برشلونة ينجو من فخ كلوب بروج.. والسيتي يقسو على دورتموند    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المانيا _من الفدرالية الى محاولة توحيد الولايات .. بقلم: د.أمير حمد _برلين _المانيا
سودانيل نشر في سودانيل يوم 31 - 08 - 2013

شغلت الساحة السياسية والشعبية في ألمانيا فضيحة تجسس جهاز المخابرات الأمريكية على شبكة الاتصالات الإلكترونية الالمانية ، والتقصي بالتالي عن التفاصيل الخاصة بالمواطنين الألمان .
فضيحة بالدرجة الأولى ليس لتجسس المخابرات الأمريكية التي تتذرع دوما بالكشف عن شبكات الإرهابيين وإنما لتوريط جهاز المخابرات الألماني نفسه في التجسس على المعلومات السرية الخاصة للمواطنين، ومد جهاز المخابرات الأمريكي بها، كذلك سهل له تقنيات البحث عالية الجودة !!
لم يقف الإعلام الألماني مكتوف الأيدي، اذ تقصت صحيفة "فرانكفورت رند شاو" عن أبعاد هذه الفضيحة، كما تقصت كذلك "واشنطن بوست". ما يهمنا هنا ليس هذه التفاصيل بحد ذاتها ولكن التغير الطارئ في ألمانيا وهي في طريقها نهاية هذا الشهر إلى الانتخابات البرلمانية ستجد مواضيع عدة كالمذكورة هنا الدفاع وحماية الصحافة الورقية وتورط الأحزاب وبعض الساسة المرموقين ك "شتاين ماير / رئيس الكتلة البرلمانية للحزب الاشتراكي الديمقراطي وغيره من الساسة في مد جهاز المخابرات الامريكي بالمعلومات الالمانية ، أي مساعدة على التجسس" . وتحتل مثل هذه الفضائح التي كشفها "سنودان" الجاسوس الامريكي حيزا واسعا في حملة الانتخابات البرلمانية، هذا إلى جانب مقترح ضم الولايات الألمانية إلى بعضها البعض أي " تسع ولايات فقط بدلا من ست عشرة ولاية "
لقد مرت ألمانيا عبر حقبات تاريخية طويلة بنظام الاقطاعيات الصغيرة في شمالها، وإمبراطورية في ساكسن وبايرن وتوحدها من ثم في عهد بسمارك، ومن ثم أخيرا شُكلت ألمانيا الجديدة بضم الألمانيتين عام 1989م .
إذا فقد مهد التاريخ نفسه لتشكيل كيان سياسي موحد كما هو حال الرابطة الأوروبية الموحدة التي دعت، وأسست لها ألمانيا مع فرنسا.
تسع ولايات بدلا من ست عشرة ولاية ....
يرى رئيس وزراء ولاية "ساكسن أنهالت" شرق ألمانيا بأن ضم الولايات لبعضها البعض "قابل للتحقيق في الوقت الراهن لاسيما وأن كثير من الولايات الفقيرة كولاية "بريمن" و "زارلاند" مثلا تعاني من اختلال ميزانيتها المالية، وتشكل بالتالي عبأ على الولايات الثرية كولاية بادن فورتمبرغ و بايرن إن هي ضُمت إليها .
نعم إن الطريق طويل لتحقيق إتحاد و ضم الولايات الألمانية معا، إلا أن تزايد اختلال ميزانيتها المالية يحتم تنفيذ هذا المقترح وتفعيله على أسس اقتصادية مدروسة.
قدم مقترح ضم الولايات بغرض التوفير وتحسين ميزانيات الولايات، لاسيما الفقيرة منها . يقول المحللون السياسيون بأن ضم الولايات ( بما فيها حل البرلمانات والمكاتب الرسمية) سيوفر مليارات يورو سنويا . فقط ولاية بادن فورتمبرغ نجحت في ضم وتوحيد الولايات الصغيرة حولها في عام 1952 ، فيما ظلت بقية الولايات الغنية راغبة فقط على أحسن الفروض لتحقيق حلم ضم الولايات.
يرى أكثر من محلل سياسي بصحيفة "دي فلت" بأن مشروع "ضم الولايات" لم يعد قيد الجدل والحوار، فالواقع الألماني يقتضي التحرك الفعلي لتنفيذ هذا المشروع، فعام 2020 سيكون ميعاد إيقاف الديون والاستدانة استنادا إلى ما نص عليه الدستور الألماني . يرى خبراء الضرائب بأن الولايات التي لا تتمتع "بميزانية" مستقبلية متوازنة ستفقد استقلاليتها في المستقبل القريب.
ووفقا لصحيفة الغرفة التجارية الألمانية لن تستطيع خمس ولايات المانية مهمة الالتزام بإيقاف الديون والاستدانة بعد عام 2020. خمس ولايات مهمة "هامبورغ" المترو بول الشمالي و"فرانكفورت" المدينة المالية و"نوردراين فاستفالن" أكبر الولايات و"برلين" العاصمة وأخيرا "زارلاند" موطن "لافونتين"، فيلسوف الفكر اليساري الحديث ومؤسس حزب اليسار الألماني.
نعم هناك ولايات كثيرة تتمتع بميزانية جيدة، ووفرة مالية في ميزانيتها الراهنة .. هذا ما اورده مركز البحوث الاقتصادية.
تعتمد الميزانية اعتمادا كبيرا "شبة كلي" على الضرائب، وهذا ما لا يمكن الاعتماد عليه كليا، وسط الاحتجاجات المضطردة على فرض الضرائب ورفعها . لقد ظل موضوع الضرائب وحده مهدد بالاحتجاجات من قبل المواطنين، مسددي الضرائب وتكرههم على تحويل أموالهم إلى دول أخرى أو الاستثمار خارج البلاد.
بتحويل أرباب الشركات لمنشئاتهم إلى الدول، حيث انخفاض معدل الضرائب وأجور العمال. مثلا بجنوب إفريقيا حيث شركة مرسيدس او في بنغلاديش وجنوب وشرق آسيا حيث توجد شركات ملابس ألمانية كبرى .
هل ستتحقق حلم ( جمهورية) الولايات بألمانيا ؟
يرى المركز الاقتصادي الألماني بأن معظم الولايات الألمانية تعاني من عدم المقدرة على موازنة منصرفاتها لاسيما الولايات الفقيرة كبرلين التي تعتمد أصلا على الديون و الاستدانة، هذا كما أن هناك أخطاء إدارية جسيمة في استخدام الدعم المقدم لأغراض معينة كدعم تأسيس منازل اجتماعية في برلين مثلا والذي استخدمته الحكومة البرلينية في صيانة منازل أخرى وترميم الطرق.
أورد المركز الاقتصادي كذلك أن ثمة خمس ولايات ألمانية ستعجز في المستقبل القريب عن الالتزام بإيقاف الاستدانة، وهذا خرق لما نص عليه القانون الالماني. هذا كما ان قانون "معادلة ميزانية الولايات Länderausgleich سينتهي مع نهاية عام 2019.
إلى جانب هذا تعرضت صحيفة دي فيلت إلى الأنظمة الجديدة لضبط ضرائب وميزانية الولايات فخصت بالذكر ولاية "بادن فورتمبرغ " الثرية التي أكد رئيس وزرائها على ضرورة دمج الولايات، علما بأنه المتوقع أن يترأس هو مؤتمر حُكام الولايات الألمانية في أكتوبر القادم .
يدعو الاقتراح المقدم من قبل المركز الاقتصادي الألماني وكذلك إتحاد دافعي الضرائب إلى ضم الولايات وفق تصور اقتصادي معقول "استنادا إلى ولاية شمال ألمانيا" المكونة من ولاية "هامبورغ" "مكلن بورغ فور بومرن" و"شليزفج هولشتاين". يرى التصور أيضا بان تُضم ولاية "برلين" مع "براندبورغ" و"ساكسن أنهالت"، وولاية "زارلاند" مع "راينلاند فالس"، وولاية "بريمن" مع "نيدرساكسن" وأن تُضم ولاية "تورينغن" مع "ساكسن" ايضا ضم الولايات الاخرى المتداخلة حدوديا .أي تجاوز الفيدرالية الى توحد الولايات ( تسع ولايات ألمانية) .
لقد نجحت ولاية "بادن فورتمبرغ" عام 1952 من ضم الولايات الصغيرة حولها وتأسيس برلمان واحد. أما الآن فترفض ولايات الجنوب الثرية "بايرن مثلا" الانضمام مع الولايات الفقيرة .
لقد فشل ضم ولاية برلين مع ولاية براندبورغ الفقيرتين عام 1996 وذلك بعد أن أُجري استفتاء شعبي اتضح فيه تخوف مواطني ولاية براندبورغ من التضرر وسط مواطني برلين .
نصف مليار يورو يمكن توفيرها سنويا إن ضمت الولايات الالمانية معاً، اي ان استغنت عن عشرة بالمائة من طاقمها السياسي. هذا كما يمكن التوفير أكثر في حالة ضم مكاتب الولايات الرسمية، مثل الشرطة والإنقاذ والمدارس وغيرها.
صرح مجلس مختص بولاية " شليزفج هولشتاين " بأن 5% يمكن توفيرها في حالة ضم هذه الولاية مع ولاية هامبورغ . إلى جانب هذا أكد معهد ميونيخ للمعلومات بأن ولاية شمال ألمانيا" المكونة من ولاية "هامبورغ" "مكلنبورغ فور بومرن" و"شليزفج هولشتاين" ستكون قادرة على المنافسة الاقتصادية . أما مشروع ضم ولايتي برلين وبراندنبوغ الفقيرتين فقد أعيد التحدث عنه "بجدية " عام 2012 ووجد ترحيبا من الولايات الأخرى، انطلاقا من تشابه هاتين الولايتين في وضعهما المالي والتحامهما جغرافيا.
ختاما يرى رئيس وزراء ولاية "مكلن بورغ فور بومرن" من الحزب الاشتراكي الديمقراطي بأن دمج الولايات قضية "غير واقعية" وواصل حديثه لصحيفة "دي فلت" فذكر بأن موضوع ولاية شمال ألمانيا يثار دوما في العطل الصيفية لا غير ( ما نحتاجه هو التعاون وليس ضم الولايات)، يقول: إننا رؤساء وزراء ولايات شمال ألمانيا في تعاون مستمر و نلتقي سوية في العاصمة برلين لمناقشة مشاريعنا المشتركة المختصة بنا كالموانئ البحرية والطاقة البديلة وغير ذلك.
أما رئيس وزراء ولاية "ساكسن انهالت" من الحزب المسيحي الديمقراطي فقد رحب بدمج الولايات، ولكن ليس في الوقت الراهن ويرى من الضرورة بمكان التحدث أكثر على مستوى رؤساء وزراء الولايات .
على صعيد آخر يحذر المختصون بشؤون مشروع دمج الولايات الألمانية من التسرع، فولايات الشمال رغم توحد شبكتها - تعاني من عجز مالي فيما يخص مساواة توزيع الميزانية في ما بينها .
تظل ميزانية الضرائب والادخار إلى جانب مشروع ضم الولايات أهم موارد الانتعاش الاقتصادي في ألمانيا، لكن المركز الاقتصادي الالماني " فيرى ضرورة رفع معدل الضرائب لاستقرار معدل نمو البلاد، غير ان هذا التوجه لا يجد ترحيبا من أحزاب عدة كالحزب الليبرالي ومسددي الضرائب أنفسهم.
نشر هذا المقال في مجلة الدليل ببرلين
Amir Nasir [[email protected]]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.