د. الشفيع خضر سعيد يكتب: الدور العربي في وقف حرب السودان    السودان.."الشبكة المتخصّصة" في قبضة السلطات    مقتل 68 مهاجرا أفريقيا وفقدان العشرات إثر غرق قارب    ريال مدريد لفينيسيوس: سنتخلى عنك مثل راموس.. والبرازيلي يرضخ    نقل طلاب الشهادة السودانية إلى ولاية الجزيرة يثير استنكار الأهالي    السودان..إحباط محاولة خطيرة والقبض على 3 متهمين    توّترات في إثيوبيا..ماذا يحدث؟    اللواء الركن (م(أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: موته وحياته سواء فلا تنشغلوا (بالتوافه)    مسؤول سوداني يردّ على"شائعة" بشأن اتّفاقية سعودية    دبابيس ودالشريف    منتخبنا المدرسي في مواجهة نظيره اليوغندي من أجل البرونزية    بعثة منتخبنا تشيد بالأشقاء الجزائرين    هل محمد خير جدل التعين واحقاد الطامعين!!    دقلو أبو بريص    أكثر من 80 "مرتزقا" كولومبيا قاتلوا مع مليشيا الدعم السريع خلال هجومها على الفاشر    كامل إدريس يلتقي الناظر ترك ويدعو القيادات الأهلية بشرق السودان للمساهمة في الاستشفاء الوطني    شاهد بالفيديو.. بلة جابر: (ضحيتي بنفسي في ود مدني وتعرضت للإنذار من أجل المحترف الضجة وارغو والرئيس جمال الوالي)    اتحاد جدة يحسم قضية التعاقد مع فينيسيوس    حملة في السودان على تجار العملة    إعلان خارطة الموسم الرياضي في السودان    غنوا للصحافة… وانصتوا لندائها    توضيح من نادي المريخ    حرام شرعًا.. حملة ضد جبّادات الكهرباء في كسلا    تحديث جديد من أبل لهواتف iPhone يتضمن 29 إصلاحاً أمنياً    شاهد بالفيديو.. بأزياء مثيرة وعلى أنغام "ولا يا ولا".. الفنانة عشة الجبل تظهر حافية القدمين في "كليب" جديد من شاطئ البحر وساخرون: (جواهر برو ماكس)    امرأة على رأس قيادة بنك الخرطوم..!!    وحدة الانقاذ البري بالدفاع المدني تنجح في إنتشال طفل حديث الولادة من داخل مرحاض في بالإسكان الثورة 75 بولاية الخرطوم    المصرف المركزي في الإمارات يلغي ترخيص "النهدي للصرافة"    الخرطوم تحت رحمة السلاح.. فوضى أمنية تهدد حياة المدنيين    أول أزمة بين ريال مدريد ورابطة الدوري الإسباني    "الحبيبة الافتراضية".. دراسة تكشف مخاطر اعتماد المراهقين على الذكاء الاصطناعي    أنقذ المئات.. تفاصيل "الوفاة البطولية" لضحية حفل محمد رمضان    بزشكيان يحذِّر من أزمة مياه وشيكة في إيران    لجنة أمن ولاية الخرطوم تقرر حصر وتصنيف المضبوطات تمهيداً لإعادتها لأصحابها    انتظام النوم أهم من عدد ساعاته.. دراسة تكشف المخاطر    خبر صادم في أمدرمان    اقتسام السلطة واحتساب الشعب    شاهد بالصورة والفيديو.. ماذا قالت السلطانة هدى عربي عن "الدولة"؟    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنان والممثل أحمد الجقر "يعوس" القراصة ويجهز "الملوحة" ببورتسودان وساخرون: (موهبة جديدة تضاف لقائمة مواهبك الغير موجودة)    شاهد بالفيديو.. منها صور زواجه وأخرى مع رئيس أركان الجيش.. العثور على إلبوم صور تذكارية لقائد الدعم السريع "حميدتي" داخل منزله بالخرطوم    إلى بُرمة المهدية ودقلو التيجانية وابراهيم الختمية    رحيل "رجل الظلّ" في الدراما المصرية... لطفي لبيب يودّع مسرح الحياة    زيادة راس المال الاسمي لبنك امدرمان الوطني الي 50 مليار جنيه سوداني    وفاة 18 مهاجرًا وفقدان 50 بعد غرق قارب شرق ليبيا    احتجاجات لمرضى الكٌلى ببورتسودان    السيسي لترامب: ضع كل جهدك لإنهاء حرب غزة    تقرير يسلّط الضوء على تفاصيل جديدة بشأن حظر واتساب في السودان    استعانت بصورة حسناء مغربية وأدعت أنها قبطية أمدرمانية.. "منيرة مجدي" قصة فتاة سودانية خدعت نشطاء بارزين وعدد كبير من الشباب ووجدت دعم غير مسبوق ونالت شهرة واسعة    مقتل شاب ب 4 رصاصات على يد فرد من الجيش بالدويم    دقة ضوابط استخراج أو تجديد رخصة القيادة مفخرة لكل سوداني    أفريقيا ومحلها في خارطة الأمن السيبراني العالمي    الشمالية ونهر النيل أوضاع إنسانية مقلقة.. جرائم وقطوعات كهرباء وطرد نازحين    السودان.. مجمّع الفقه الإسلامي ينعي"العلامة"    ترامب: "كوكاكولا" وافقت .. منذ اليوم سيصنعون مشروبهم حسب "وصفتي" !    بتوجيه من وزير الدفاع.. فريق طبي سعودي يجري عملية دقيقة لطفلة سودانية    نمط حياة يقلل من خطر الوفاة المبكرة بنسبة 40%    عَودة شريف    لماذا نستغفر 3 مرات بعد التسليم من الصلاة .. احرص عليه باستمرار    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



قطاع الشمال وحركات دارفور... التفاوض بحلف " الجنوب الجديد "
هيثم عثمان نشر في الانتباهة يوم 20 - 11 - 2014

في العام «2010»، أطلق نائب الأمين العام للحركة الشعبية لتحرير السودان ياسر عرمان تصريحات مغلفة في منتدى الصادق المهدي، حذر فيها الحكومة من مغبة عدم إجراء تغيير جذري في المركز خوفاً من «أن يرث جنوباً جديداًَ»، وبرغم أن الحديث حمل في طياته ملامح بعض الأشياء، إلا أن كثيراً من المعطيات التي طرحت على الساحة السياسية آنذاك كانت تشير إلى صناعة «جنوب» جديد وقصة «نضال» أخرى على جسد السودان المثخن بالصراعات والخلافات السياسية والفكرية التي أوردت البلاد إلى كثير من المنعطفات الخطيرة.
وارتضت الحكومة أو الأحزاب أو المعارضة أو غيرها من القوميات السودانية في أوقات مختلفة، صنع «الجنوب الجديد» على حافة التلاقي والسلام المنشود الذي ظل السودان يبحث عنه منذ أكثر من «80» عاماً، وعلى غرار قصة جنوب السودان ذاك الوطن الآخر الذي غرد بعيداً وانكفأ على نفسه، تسير الخطوات على ذات الوتيرة لنصب أوتار جنوب آخر.
بيد أن هذه المرة ليست كسابقتها، إنما جنوب هناك.. في النيل الأزرق وجنوب كردفان ودارفور تمهيداً لفصلها عن بقية السودان، وصناعة ثلاث دول جديدة وفق ما يفسره بعض المحللين والمتابعين للشأن السوداني.
بداية النهايات
اختتمت حركة العدل والمساواة بداية النهايات لقصة صناعة الجنوب الجديد، والتفاوض بشأنها عبر بيان أمس أوضحت فيه أنها تطالب بمسار تفاوضي مواز للمفاوضات مع الحركة الشعبية قطاع الشمال بأديس أبابا. وقال المتحدث الرسمي باسم الحركة أحمد تقد للصحافيين بالعاصمة الإثيوبية، إن الحركة ترفض المفاوضات على أساس وثيقة الدوحة للسلام، في وقت وقعت فيه الحركة بقيادة قائدها السابق خليل إبراهيم اتفاقاً سابقاًَ بالدوحة لم يكتب له النجاح. ورأت العدل والمساواة قبل أيام من بدء اجتماعات فريق الوساطة الإفريقي بقيادة أمبيكي بأديس أبابا معها وحركة تحرير السودان بقيادة مناوي، أن أي اتفاق سيكون في خط قرار «456» يعني وقف العدائيات، ويمهد الطريق لإدراج الجماعات المتمردة في الحوار الوطني ووصول المساعدات الإنسانية، وأضاف أنهم يريدون الاتفاق الإطاري الذي يأتون للتفاوض بشأنه تكون في وئام مع فكرة مسارين في عملية السلام واحد، على النحو المنصوص عليه في خطة السلام التي اعتمدها مجلس السلم والأمن بالاتحاد الإفريقي في سبتمبر الماضي. وأردف «نريد خلق مسار جديد في أديس أبابا بالتوازي مع المسار الحالي للحركة الشعبية قطاع الشمال، ونحن نعلم أن هناك تحديات، سيكون هناك صراع شديد على جدول الأعمال، وهذا قد يؤدي إلى زيادة الفجوة بين مواقف الطرفين. ولكن هذا أمر طبيعي في المفاوضات، ونحن يمكن أن نصل إلى تفاهمات».
سيناريو العدائيات
أهم الاعتبارات التي يجب الالتزام بها في عملية التفاوض، التعامل العادل بين الأطراف المعنية، والتعامل الشريف بين الأطراف المعنية، فيما تخضع المراحل الأساسية للتفاوض إلى مرحلة التحليل ومرحلة التخطيط ومرحلة المناقشات «التفاوض الفعلي» وهذا بالفعل ما تفقده الأطراف عامة في عملية التفاوض ويشكل الملمح الحقيقي للوفد الحكومي المفاوض «الضائع» بتشكيله شبه الخاضع للمجاملات والموازنات، صنعت الحركة الشعبية رواية على ورق التفاوض مع وفد غندور مطالبة ما سمته وقف العدائيات، وهي نظرية تفاوضية بسيطة استبقت بها الحركة حزمة قرارات أممية وإفريقية بشأن أزمة المنطقتين، وطرحت الحركة الشعبية تلك الرواية لاستقطاب نظرات التعاطف معها، فالناظر لكلمة العدائيات توحي إليه من خلال الجملة أن الطرف الضعيف أو المعتدى عليه هو من يطالب بوقف العدائيات وكأنما «هو لا يقوم بها»، أمام مطالبة الحكومة وقف إطلاق النار، وهي جملة في نظر مصدري القرارات الأممية والإفريقية تعتبر ضمن الإقرار بصناعة الأزمة، وما يعضد القول أن قطاع الشمال يصر ويلح على كلمة وقف العدائيات، فيما تهرول الحكومة إلى المطالبة بوقف إطلاق النار، وشتان ما بين الجملتين في نظر الوسطاء وصانعي القرار. ومع مقارنة بسيطة بين المفاوضات بين الحكومة وقطاع الشمال وأطراف النزاع في جنوب السودان، توضح المقارنة هذه أن طرفي النزاع في الجنوب لم يطالب أحد منهما بوقف العدائيات، إنما يطالبان بشكل واضح بوقف إطلاق النار ونشر مراقبين. وهو بالفعل ما أقره الاتحاد الإفريقي وقام بنشر مراقبين بعدد من المناطق سابقاً، ورفضت جوبا بخبرة مفاوضيها مطالبة جناح مشار إدراج كلمة وقف العدائيات ضمن أجندة التفاوض.
فشل سابع
للمرة السابعة تفشل الأطراف المختلفة المفاوضة بشأن أزمة المنطقتين في الوصول لأدنى درجات التفاوض والاتفاق على أجندة محددة لحل الأزمة والوصول لسلام، ورغم الحديث هنا وهناك أن هناك اتفاقاً تم في عدد من الأجندة إلا أن الحقيقة الواضحة من خلال التمسك ببدايات المقدمات التفاوضية بين الطرفين هي الأساس لتقييم العملية التفاوضية الأخيرة وسابقاتها، ولم يجد الوسيط أمبيكي، وفق مجريات كثيرة تدور حوله وعليه وبين يديه ومن خلفه، خياراً غير تأجيل الجولة السابعة والاستعاضة عنها بجولة تفاوضية جديدة بدأت الأسئلة منذ الآن تدور حولها وحول نجاحها، ووفق ما ذكره سابقاً المتحدث باسم حركة العدل والمساواة تقد ومطالبته بمسار مواز للتفاوض، تبدو الصورة الآن مكتملة ولا تستدعي بعضاً من التفصيل حتى تكتمل الصورة المغلفة بصناعة التفاوض في إطار جنوب جديد لرغبات في قطاع الشمال والحركات المسلحة، وهو الحلف الجديد الذي يتطلب التعامل معه تفاوضياً بطريقة علمية لإيجاد مخرج جيد للأزمتين.
كثرة التباعد
دائماً ما تستبق الحركة الشعبية قطاع الشمال وبعض الحركات المسلحة عقب فترة وجيزة، تسريب الأنباء عن تباعد المواقف التفاوضية، وهي حيلة تفاوضية تسعى من خلالها الأطراف لتليين موقف المفاوض الآخر، وتسعى بذلك الأطراف إلى كسب أرضية خصبة لتمرير بعض من مواقفها المتشددة وقبول الطرف الآخر بها دونما استبعاد مواقف تراها أصيلة ومتشددة في نظر الطرف الآخر يحاول قبولها تماماً وفق الآيدلوجيات الخاصة بالطرف الآخر، وهذه الحيلة باتت حيلة بائنة في الجولات الأخيرة للحكومة والقطاع. وفي المقابل يعتقد المراقبون أن تباعد المواقف التفاوضية هو دليل جازم بافتقار الثقة بين الطرفين وعدم إيجاد التقارب النفسي بين الطرفين.
تحالف تفاوضي
في نوفمبر «2011»، شكلت الحركة الشعبية قطاع الشمال تحالفاً ضم ثلاث حركات دارفورية سمي لاحقاً ذاك التحالف «الجبهة الثورية»، نص على إسقاط الحكومة بالقوة، وسارت الأمور العسكرية عقب ذلك بين تحالف الجبهة الثورية سوياً على المستوى الميداني، ومختلف على مسار التفاوض مع الحكومة، مما طرح كثيراً من الأسئلة عن مستقبل تلك المفاوضات، وهل يمكن أن يشكل التحالف مطالبات لاحقاً بمسارات تفاوضية موازية؟ وهذا ما بدأ يتحقق اليوم من خلال الجولة الأخيرة للتفاوض بين الحكومة وقطاع الشمال عقب اصطحاب القطاع لأحد مؤسسي تحالف الجبهة الثورية، مني أركو مناوي، ليظهر بجلاء أن مستقبل التفاوض سيكون في مسارات موازية بحسب خطط حلف الجبهة الثورية وبسند قرارات أممية، وغادرت أولى جلسات التفاوض بالشكل الجديد في نظر التحالف الثوري بعد رفض الحكومة التفاوض مع القطاع خارج قضايا المنطقتين، بينما طالب القطاع في أول التفاوض في حلف الجنوب الجديد بالتفاوض بشكل شامل في أزمات البلاد وغيرها من المطالبات بشأن المنطقتين ودارفور.
انهيار متتالٍ
في أبريل «2013» انهارت الجولة التفاوضية بين الحكومة وقطاع الشمال لذات الأسباب السابقة، وانهارت كذلك جولة فبراير الماضي لنفس الأسباب، وعلقها الوسيط لمدة عشرة أيام قبل استئنافها في مارس دون التمكن من تقريب وجهات النظر. وتشهد كل جولة تفاوضية توسيع مقدر من القطاع للعملية وإدخال عناصر تفاوضية وموضوعات جديدة للجولة لرسم شكل التفاوض المطلوب «التحالف الثوري» مع الحكومي. ويرى المتابعون للمفاوضات مخرج طوارئ للقطاع يتخذه دائماً للمغادرة حال الاقتراب من الوصول لاتفاق والتوقيع عليه، وهو تسريب أخبار عن ضغوط يتعرض لها قطاع الشمال بعدم التوقيع بمعزل عن الحلفاء الآخرين وهم حركات دارفور. ويبدأ الرفض تباعاً بإقحام بعض المطالبات التي تراها الحكومة خطاً أحمر مثل الإقرار وقبول إعلان باريس.
قراءة المواقف
بقراءة متعددة الاتجاهات لموقف قطاع الشمال وحركات دارفور، تلوح ظاهراً مقدمات تحليلية مهمة تطابق بعض تحليلات الخبراء المختصين في إدارة الأزمات وفض النزاعات، وهي أن قطاع الشمال حالما يرضى حصر التفاوض في المنطقتين التي يقاتل عليها وموقفه العسكري هناك، سوف يضعف من موقفه التفاوضي، وبموازاة ذلك يستطيع القطاع وفق القراءات أن يتمركز خلف موقف تفاوضي جيد حال تحالفه مع الحركات الدارفورية لخلق مسار تفاوضي مواز يسير جنباً إلى جنب التفاوض مع الحكومة، ويمضي وفق ترتيبات محكمة مع الحركات في طرح الأجندة التفاوضية تجاه القضايا المختلفة مما يحقق نصراً ثنائياً في التفاوض، ووسيلة ضغط على الحكومة من خلال حصارها في مساري تفاوض مختلفين في الأشخاص والمكان، متطابقين في الأجندة والموضوعات.
فشل متوقع
يتوقع الأغلبية أن تفشل الاجتماعات بين الوساطة الإفريقية والحكومة والحركات المسلحة في اجتماعها المزمع انعقاده في الأيام المقبلة بالعاصمة الإثيوبية. ويرى مراقبون أن العملية التفاوضية في الأساس تدار بأخطاء واضحة من الآلية الإفريقية التي تطرح حلولاً توفيقية وفق مقترحات يضعها الطرفان، تغلب عليها الأجندة السياسية الخاصة، مما يغيب العنصر الأساس للتفاوض، وهو التفاوض تحت طائلة القرارات المعروفة والمتفق عليها من الأطراف المختلفة. ويعتقد آخرون أن التفاوض الآن مع الأطراف المتنازعة مع الحكومة تحت مظلة الوساطة لن يحقق شيئاً، بينما يجزم البعض بأن الخطوة ناحية التفاوض مع الحركات المسلحة خطوة جيدة في سبيل صنع حلقة اتصال جديدة مع الحركات التي تتغيب عن الحضور للدوحة للتفاوض والنقاش.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.