"العاصفة الحمراء" التي ضربت دولا عربية.. هل هي خطيرة؟    ما حقيقة زيارة وفد إيراني إلى السودان سرًا؟    الرابطة السليم تكتسح بركيه بخماسية اعداديا    ساردية تختتم التحضيرات لمواجهة الموسياب    يكررون الأخطاء.. وينتظرون نتيجة مختلفة..!!    الدولار يتراجع مع تصاعد توقعات التهدئة في الشرق الأوسط    القبض على أمريكى هدد 8 مرات بقتل ترامب    إحالة رئيس الأركان السوداني للتقاعد بالمعاش    المذيعة تسابيح مبارك تعبر عن حزنها لإغتيال القيادي بحكومة تأسيس: (شاب هميم التقيته في نيروبي ويحمل جواز سفر أميركي ما يعني أن لديه فرصة أخرى في الحياة)    "يديعوت أحرونوت": واشنطن بدأت عملية إجلاء طارئة ل60 ألف أمريكي من مصر    بالصورة.. أبعدوه حتى لا يرى قبرها ويقوم بنبشه.. قصة مؤثرة تدمي القلوب لشاب سوداني معاق ذهنياً في يوم وفاة والدته التي كان متعلق بها ومداوم على مسك "ثوبها"    المغرب يثبت نفسه بين الكبار ويواصل الهيمنة عربيا في تصنيف فيفا    شاهد بالفيديو.. "ماما كوكي" تتحدث عن قضية الساعة.. مطربة شهيرة تقيم علاقة عاطفية مع "البرنس" بعد طلاقها من زوجها وردة فعل أهلها جاءت صادمة لها    مفاجآت عمرو دياب لجمهوره التركى فى أول حفل له أغسطس المقبل    ريهام حجاج : كممثلة لا أهتم بالمظهر بقدر اهتمامى بصدق الشخصية    أدوية منسية في المنزل قد تهدد صحة العائلة.. تخلص منها فورا    نوع نادر من السرطان.. ما هو التليف النخاعى؟    5 نصائح للوقاية من جرثومة المعدة    سوداني يسأل: (أنا مغترب وحصلت مشكلة بين زوجتي وزجة أخي واخوي اتصل علي قال لي طلقتها ليك هل الطلاق واقع؟)    اللجنة الإقتصادية العليا تصدر عدداً من القرارات المهمة لتحقيق استقرار سعر الصرف    الصحفية عائشة الماجدي: (لاحظت في الخرطوم مجموعة من الناس نشطة عايزة تبيع بيوتها وفي كمية عرض بيوت للبيع ما طبيعية)    بالفيديو.. شاهد ماذا قالت الفنانة توتة عذاب عن أغنيتها التي تصدرت "الترند" في الوطن العربي؟ وتوجه رسالة للمطربة بلقيس فتحي والممثلة إيمي سمير    وزير التربية يدشن استلام الدفعة الثانية من كتب الصف الاول الثانوي للولايات    "معاناة 5 سنوات".. برشلونة يتلقى نبأ سارا من رابطة الليجا    شاهد بالفيديو.. علاء الدين نقد يدخل في حالة بكاء هستيري في سرادق عزاء القيادي بحكومة "تأسيس" أسامة حسن    الأمم المتحدة تفتتح مقرها بالخرطوم    شبكة أطباء السودان .. قوة تتبع للدعم السريع اقتحمت مستشفى الأسرة بمدينة نيالا واعتدت علي الكوادر الطبية    السودان.. وفاة لاعب كرة قدم    محمد عبدالقادر يكتب: شهادة البوشي.. و"فضيحة صمود "    وزير المعادن ونائب المدير العام المفتش العام للشرطة يدشنان مركبات لتعزيز مكافحة تهريب المعادن وتأمين مواقع التعدين    السودان.. وزير يشرع في تكوين قوّة عسكرية ضاربة..ماذا هناك؟    ارتفاع وارد واسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف    قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر    عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد..    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



بعد تخفيف العقوبات: الخرطوم وواشنطن.. حديث الخطوط الحمراء
نشر في السوداني يوم 16 - 01 - 2017

وختم كيري حديثه بتلخيص الموقف إجمالاً بقوله: "نحن مستعدون للعمل أكثر لإبعاد الخرطوم عن حافة الهاوية، ولكني أقول لكم في النهاية إنه في بعض الأحيان، لا تجدي النوايا الحسنة، والجهود المبذولة، إن كنت تتعامل مع أناس غير مستعدين لاتخاذ الخيارات الصحيحة، وحينها سيكون عليك التراجع وبذل جهدك في مكان مناسب".
ولم تُخيِّبِ الخرطوم ظنَّ الإدارة الأمريكية، ليُثمر التعاون عن تخفيف العقوبات الأمريكية على السودان، في قرار تاريخي يؤسس لمرحلة جديدة في علاقات البلدين، غير أن القرار ضم مصفوفة من المحاذير سيتم بموجبها تقييم أداء الخرطوم بعد ستة أشهر، والنظر في رفع العقوبات بشكل نهائي أو العودة لمربع ما قبل القرار.
ويؤكد نائب المتحدث باسم الخارجية الأمريكية مارك تونر، أن هناك الكثير أمام الخرطوم لإنجازه خلال الفترة القادمة، وأن التقدم المُحرز على مدى الأشهر الستة الماضية بداية لعملية طويلة الأمد لمعالجة قضايا بالغة الأهمية أبرزها إنهاء النزاعات الداخلية في السودان، وضمان المساءلة عن الجرائم التي تثير قلقاً دولياً، وتحسين سجل حقوق الإنسان، والسماح بوصول المساعدات الإنسانية دون قيود، وخلق مساحة أكبر للمشاركة السياسية، وحرية الإعلام ومنظمات المجتمع المدني. وشدد المسؤول بالخارجية الأمريكية على أن واشنطن مستعدة لإعادة فرض العقوبات إذا حدثت أية ردة.
وقالت الإدارة الأمريكية في حيثيات القرار إن واشنطن والخرطوم بدأتا العمل خلال الأشهر الستة الماضية على مصفوفة من خمسة ملفات أساسية، تتعلق بتهدئة النزاع في السودان بإيقاف الحكومة لإطلاق النار، وتوصيل المساعدات الإنسانية، والمساعدة في تعزيز الاستقرار في دولة جنوب السودان، والتعاون في مجال الحرب على الإرهاب، والمساعدة على إنهاء تهديد جيش الرب اليوغندي، وأضافت أن السودان أحرز تقدما كبيرا في الملفات السابقة، وهو ما دفع الولايات المتحدة لتخفيف العقوبات، ولفتت إلى أن القرار يتضمن مسارا واضحا لإلغاء دائم للعقوبات في غضون ستة أشهر إذا استمرت الخرطوم في التزاماتها بالملفات الخمسة.
فيما يشير المهتم بالعلاقات السودانية الأمريكية محمد الأمين إلى أن القرار الأخير جمع بين الجزرة والعصا، ويواصل الأمين تحليله ويقول: "إن كانت الجزرة رفع العقوبات فإن العصا تتعلق بالإبقاء على اسم السودان ضمن لائحة الإرهاب والتي يتحكم فيها الكونغرس، كما أنه لم يُشِرْ لمسألة إعفاء السودان من الديون". ويزيد الأمين: "ما تزال واشنطن تمسك بخناق الخرطوم عبر ملفات السلام والتحول الديمقراطي وحقوق الإنسان". ويتوقع الأمين أن تنكفئ إدارة ترامب داخليا وألا تعرقل تنفيذ القرار، وأن الخطر الحقيقي الذي تواجه الخرطوم هو مجموعات الضغط الذي ستترصد أخطاء حكومتها. ويختم الأمين بأن إدارة أوباما سعت لتحقيق نقاط على حساب الإدارة القادمة، لا سيما أنها تتعامل بعقلية تجارية. وكان بيتر فام أحد أبرز المناصرين لترامب قد أعلن مناهضته لسياسة العقوبات.
وأشار مدير مركز إفريقيا التابع لمجموعة التفكير الأمريكية (أتلانتيك كاونسيل) بيتر فام أنه لا يدافع عن الحكومة السودانية ولا يبرر ما تقوم به، مشيرا إلى أن الخارجية الأمريكية نفسها لا تحاول أن تقول إن السودان دولة راعية للإرهاب، فالحديث عن الديمقراطية وحقوق الإنسان جميعه "مهم"، ولكنه واضح أنه "لا يعني أن السودان دولة راعية للإرهاب".
في مقابل ذلك يرى المحلل السياسي د.الحاج حمد أن تضارب المصالح في الأدارة الأمريكية بعد خسارة الديمقراطيين في الانتخابات الأخيرة دفعتهم لوضع عدد من العراقيل أمام الإدارة الجديدة وعلى رأسها تخفيف العقوبات على السودان، وتمرير قرار في مجلس الأمن يدين الاستيطان ويطالب بإيقاف فوري لأنشطته في الأراضي الفلسطينية بالامتناع عن التصويت.
أما الخبير القانوني د.عادل عبد الغني فيقول بضرورة التعامل بحذر من القرار للوصول به لبر الأمان. ويضيف عبد الغني أن سلوك الحكومة السودانية سيكون تحت المراقبة لستة أشهر قادمة وهو ما يُحتّم الوفاء بالتزاماتها.
ويرى عبد الغني أن الحديث عن مخاوف من أن تقوم إدارة ترامب بتعطيل تنفيذ القرار أمر غير منطقي، باعتبار أن العرف الامريكي جرى على ألا يحدث تغيير في القرارات الرئاسية إضافة إلى أنه تم إبلاغهم بالقرار قبل إصداره. ويضيف عبد الغني أن إدارة ترامب ستمضي في تنفيذ القرار وستراقب أداء الخرطوم.
تقليص الشروط
انحصرت الشروط الأمريكية لرفع العقوبات مؤخرا على إيجاد تسوية لقضية المنطقتين، تبدأ بآلية تفاوض مقبولة لدى الطرفين لوصول المساعدات الإنسانية من أجل ترسيخ الثقة وإنشاء بيئة مواتية لعملية حوار سياسي شامل يضع حلاً جذرياً للصراعات الداخلية في السودان بالإضافة لتحقيق ترتيبات لحكم أكثر شمولاً.
وتقوم الفرضية الأمريكية على أن الصراع المسلح بين الحكومة والمعارضة وصل لمرحلة عدم حسم أي من الطرفين للصراع ووصولهما لحالة إنهاك كامل بسبب استمرار الحرب ولذلك تبدو الفرصة مواتية لتسوية مقبولة من قبل الطرفين، أما النقطة الثانية فهي مرتبطة بالرؤية الأمريكية التي ترى أن تحقيق الاستقرار يستوجب استمرارية المؤتمر الوطني في السلطة استناداً لخبرته في الحكم طيلة العقدين الماضيين مما يجعله عنصراً قادراً وفاعلاً على تحقيق الاستقرار مستقبلاً، ويمكن أن نلمح هذه الرؤية في تصريح المبعوث الأمريكي السابق بريسنون ليمان عندما قال: "صراحة نحن لا نرغب في الإطاحة بالنظام الحاكم في الخرطوم ولكن نرغب في إصلاحات عن طريق دستور ديمقراطي".
يقول المحلل السياسي د.الحاج حمد إنه من المبكر الحكم بحدوث انفراج في العلاقات بين البلدين، ويضيف أن الإدارة الأمريكية غلبت مصالحها الأمنية على مسألة السلام، والتحول الديمقراطي وحقوق الإنسان. ويشير حمد إلى أن الحكومة السودانية لم تحرز تقدماً يذكر في المطلوبات التي وضعتها واشنطن خلال العقدين الماضيين اللذين استمرت فيهما العقوبات وهو ما يشكك في إمكانية إحراز تقدم خلال الفترة القادمة.
ويشير حمد إلى أن المعارضة السودانية كانت تراهن على أمريكا لدعم موقفها إلا أن واشنطن غلبت مصالحها، ويضيف: "أعتقد أن هناك جوانب لم يكشف عنها بعد تتعلق بالتسوية السياسية بين الحكومة والمعارضة والحركات، لا سيما أن الأزمة السودانية سياسية في المقام الأول".
من جانبه يقول مدير مركز دراسات المستقبل د.ربيع حسن أحمد إن القرار بُنِيَ على التطورات التي حدثت في السودان وصفت بالإيجابية والمشجعة في السلام في مناطق النزاعات وإيصال المساعدات، فضلاً عن حالة الاستقرار السياسي التي تُوِّجَتْ بالحوار الوطني وسياسة الحكومة مع معارضيها. ويلفت ربيع حسن أحمد الذي يتمتع بخبرة دبلوماسية إلى أن الأمور باتت في يد الحكومة وأن عليها ألا تفرط في سيطرتها على الأوضاع، مشيرا إلى أن قرار مجلس الوزراء الأخير بتمديد إيقاف إطلاق النار يصب في ذات الاتجاه، ويضيف: "العلاقات الخارجية تحكمها المصالح، وواشنطن لا يعاب عليها إن غلبت مصالحها". وتوقع أحمد أن تضغط الإدارة الأمريكية على المعارضين للتوصل لتسوية مع الحكومة وهو ما قد يؤدي لتليين بعض المواقف المتشددة للمعارضة.
في الجانب الآخر يقول مدير برنامج دولتي السودان في معهد السلام الأمريكي جون تيمن، أنه وفي ظل اتساع موجة العنف بين الأطراف السودانية، فإن التعامل الدبلوماسي يتم باستراتيجيات قصيرة لإيقاف العنف دون أن يعطي وقتاً طويلَ الأجل لمعالجة الأسباب الجذرية لعدم الاستقرار. ويلفت تيمن في تحليل سابق إلى أن العائق الرئيسي لدفع الحكومة للإصلاح هو انقسام المعارضة بين ثلاثة فصائل (الأحزاب السياسية، الحركات المسلحة، الحركات الشبابية). وينبه تيمن إلى أن المعارضة تركز على إسقاط النظام إلا أنها لا تشير لخططها لتصحيح المسار، ويزيد تيمن "إنهم يركزون على أن الأوضاع الحالية هي الأسوأ، فلماذا لا نجرب الجديد؟"، ويقول تيمن "إن الأوضاع يمكن أن تكون تسوء أكثر"، لافتا إلى أن الحكومة نجحت في تضخيم الشكوك حول المعارضة وفي جعل نفسها حارسة للاستقرار.
:::


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.