حاكم إقليم دارفور يجتمع مع المديرة العامة بالإنابة لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية بجنيف (OCHA)    شاهد بالفيديو.. طبيب بمستشفى نيالا يشكو من انتهاكات أفراد الدعم السريع ويحكي قصة نجاته من القتل بعدما رفع أحدهم السلاح في وجهه    شاهد بالصورة والفيديو.. الراقصة الحسناء "هاجر" تشعل حفل طمبور بفاصل من الرقص الاستعراضي والجمهور يتفاعل معها بطريقة هستيرية    الهلال السوداني يفجر أزمة منشطات ضد نهضة بركان في دوري أبطال إفريقيا    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    من إيطاليا إلى بولندا.. سرقة 413 ألف قطعة شوكولاتة.. ما القصة؟    ترامب: إيران منحتنا 20 ناقلة نفط والشحن يبدأ غدًا    بوتين: روسيا مستعدة لاستضافة الألعاب الأولمبية في المستقبل    أزمة منشطات تشعل دوري أبطال إفريقيا.. الهلال السوداني يشكو نهضة بركان المغربي ل"الكاف"    برشلونة يتلقى دفعة معنوية قبل مواجهة أتلتيكو مدريد    كريم عبد العزيز وفريق مطلوب عائليا يبحثون عن دولة أوروبية للتصوير الخارجى    أيهما أكثر فائدة القهوة أم عصير البرتقال صباحًا.. والكميات المناسبة    آلام الدورة ليست دائمًا طبيعية.. إشارات تكشف بطانة الرحم المهاجرة مبكرًا    فصيلة الدم تكشف احتمالية الإصابة بالسكري    مجهولين ينبشون قبر رجل دين بولاية الجزيرة وينقلون جثمانه إلى جهة غير معلومة    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    عادل الباز يكتب: البلد محاصرة والشعب منصرف عن معركته    "فيفا" يتّخذ موقفًا حازمًا بشأن مشاركة إيران في كأس العالم    قمة الافلاس.. وآخر "البليلة حصحاص"..!!    شكوى الهلال تربك «الكاف».. والتأجيل لغدًا الثلاثاء    شاهد بالصورة والفيديو.. بعد إيمي سمير غانم.. "كورال" مصري يغني أغنية الفنانة السودانية توتة عذاب "الترند" وشاعر الأغنية يعبر عن إعجابه    شاهد بالفيديو.. حمزة عوض الله يهاجم الشاعرة داليا الياس بسبب تبادل السلام بالأحضان مع المطرب شريف الفحيل ويصف المدافعين عنها بأصحاب الفكر الديوثي    عثمان ميرغني يكتب: حلفا .. والشمالية..    قوى سياسية في السودان تعلن عن مقاطعة مؤتمر في برلين    شاهد بالفيديو.. في ظهور مثير.. رجل يمسك بيد الفنانة هدى عربي كأنه عريسها ويدخل بها لقاعة الفرح والشائعات تلاحق السلطانة هل هو زوجها؟    الكاف.. (الجهاز) في القاهرة و(الريموت كنترول) في الرباط    دار الأوبرا تحتفى بذكرى رحيل عبد الحليم حافظ بحفلين اليوم وغداً    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    نتفليكس تزيل الستار عن أول صورة لشخصية جو كينيدى الأب فى مسلسلها الجديد    سارة بركة: أحمد العوضى مجتهد بشكل كبير وبيحب شغله جدا    اختيار غير متوقع لمستقبل "الملك المصري"    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    بسبب ضعف الراتب.. وزير الثروة الحيوانية بالسودان يبحث عن عمل إضافي    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!!    ارتفاع أسعار الذهب في السودان    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ضبط 2800 قندول بنقو بالجزيرة في عملية نوعية لمكافحة التهريب    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    تراجع معدّل التضخّم في السودان    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



كتاب الضرائب : موسوعة عبد القادر
بابكر محمد توم نشر في السوداني يوم 10 - 01 - 2013

أصدر الاخ عبد القادر محمد أحمد مدير صندوق الودائع حاليا والامين العام السابق لديوان الضرائب سفرا قيما عن تجربته في العمل بديوان الضرائب وقدم رؤى وافكارا قيمة عن الضرائب بصفة عامة، وفي السودان خاصة وافاض في شرح تجربة تطبيق ضريبة القيمة المضافة في السودان .
جاء الكتاب في طباعة جيدة وتصميم محكم وخلا من الأخطاء الطباعية في كل صفحاته المائتين وثماني وعشرين وهذا في حد ذاته دليل على أن مكاتب ومراجع الطباعة قد بذلت جهدا طيبا في ذلك.
جاء الكتاب في ستة فصول تحدث الفصل الاول عن الاطار النظري للضرائب .. لماذا وكيف تفرض الحكومات الضرائب؟ وعرف الضريبة واهدافها وفصل في انواع الضرائب وشرعيتها وركز على ضريبة القيمة المضافة بشكل مفصل . اما في الفصل الثاني فقد شرح وعدد الحيل والاساليب التي ينتهجها المتهربون من دفع الضرائب واسباب التهرب من الضرائب وآثار فقدان الموارد المالية على الموارد القومية للدولة من خلال التهرب الضريبي في الدول النامية والسودان من بينها.
وفي الفصل الثالث تعرض الكتاب للتطور التاريخي للضرائب في السودان منذ عهد التركية السابقة وشكل وهياكل الادارة التي تولت عبء جمع الضرائب في السودان وتطورها إلى أن اصبحت الآن ديوانا بعد أن كانت جزءا من وزارة المالية في يوم ما، ثم ذكر انواع الضرائب التى تحصل الآن على كثرتها وافرد جدولا للسنوات الاخيرة تبين إسهام كل نوع من الضرائب في جملة ايرادات الضرائب على المستوى القومي .
اما الفصل الرابع فقد تحدث فيه عن برامج الاصلاح الضريبي التي انتهجتها الدولة لتطوير النظم والتشريعات الضريبية ولكنه ركز بشكل خاص على لجنة الاصلاح الضريبي التي شكلت عام 1994 برئاسة د. عز الدين ابراهيم والتي اوصت بتطبيق نظام القيمة المضافة والذي اعتبره اهم انجاز تم في مجالات الاصلاح الضريبي في السودان ذلك لأن عائد القيمة المضافة الآن يعد اكبر عائد من بين عائدات الضرائب ولكنه لم يتعرض للجان الاصلاح الضريبي الاخرى قبل مجيئه للديوان وبعد مغادرته له. كذلك تعرض للعناصر الاساسية لاصلاح الإدارة الضريبية ومؤشرات الحاجة للاصلاح ومهامه الرئيسية وشخص بشكل جيد الاسباب التي تؤدى إلى ضعف الادارات الضريبية في الدول النامية عموما وفي السودان خاصة وذلك من خلال معايشته للاسباب ومحاولات الاصلاح على كثرتها .
وجاء في الفصل الخامس من الكتاب والذي ركز عليه الكاتب بشكل مفصل والذي ارى انه كان يمكن أن يكون كتابا قائما بذاته . فصل في نشأة فكرة ادخال ضريبة القيمة المضافة في السودان والتخوف الذي كان يلازم بل لازم عدة دول عند تطبيقها. واشار إلى ما حدث في دول اخرى بين انفراط النظام والامن العام في تلك البلاد عندما طبقت الضريبة على القيمة المضافة لاول مرة مما ادى إلى مظاهرات وشغب ووفيات في بعض البلدان ولكن بحمد الله وبفضل اتباع كل الخطوات اللازمة وتهيئة كافة الظروف حدث قبول لها في السودان ومرت التجربة بسلام عندنا وهي الآن تمثل اكبر نسبة في عائدات الضرائب وتوزع بنسب متفق عليها لكل الولايات بحسب نشاطها الاقتصادي ومساهمتها فيها بل اصبحت مصدر دخل رئيسيا لبعض الولايات. هذا ولقد عدد الكاتب الاسس المنطقية لنظام ضريبة القيمة المضافة في الدول ذات الدخل المنخفض وبين انواع الضريبة على القيمة المضافة وفئاتها وآليات خصم الضريبة واستردادها والاعفاءات فيها لصغار التجار او بعض السلع المهمة في حياة المواطن كالأغذية مثلا ونعرض للاجراءات الإدارية ونشأة النظام في السودان وتطوره الحالي وكذلك تجارب بعض الدول الاخرى النامية والمتقدمة وافاض في شرح العقبات التي تقابل نظام الضريبة على القيمة المضافة في السودان. كذلك تعرض الكتاب إلى ضرورة حوسبة النظام الضريبي عموما ومواكبة التطور التقني في هذا الشأن في كل دول العالم ونجاحهم في مجال القيمة المضافة وتعرض إلى تجربة السودان في معاملة شركات البترول في مسألة الضرائب وتحمل حكومة السودان الضريبة عنهم وعدم سدادها لديوان الضرائب وطالب بضرورة الحساب الدقيق للضرائب على النفط وادخال تعديلات على اتفاقيات قسمة الانتاج المتبقي الآن مع شركات البترول حفاظا على المال العام وضمانا للشفافية وتمشيا مع الاسس السليمة وتجارب الدول الاخرى في حساب الضرائب على شركات النفط في العالم .
واختتم الكتاب بالحديث حول احداث طريفة عايشها وهو امين عام للديوان والذي بقي فيه لمدة طويلة من عام 1994 حتى عام 2005 وهي فترة طويلة نسبيا ولم يمكثها امين عام غيره مما مكنه من الإلمام بتفاصيل العمل وإحداث نقلة نوعية في عمل الديوان وتجويد الاداء فيه. قدم لهذا الكتاب الشيق والمفيد استاذ الاجيال بجامعة الخرطوم والاحفاد الدكتور أحمد حسن الجاك واستاذ الاقتصاد المعروف والذي اشاد بفكرة الكتاب وموضوعيته وانا اتفق مع استاذي في كل ما ذهب اليه واضيف أن هذا (الكتاب النادر) هو الكتاب الثاني في موضوع الضرائب اذ أن الكتاب الاول صدر منذ أن كنا طلبة بجامعة الخرطوم للدكتور علي أحمد سليمان وهو كتاب يتناول الإطار النظري للضرائب اما هذا الكتاب فهو كتاب نظري وتطبيقي في آن واحد ويمثل تجربة عملية لمن عايش الضرائب اكثر من عقد من الزمان وطورها من وحدة تابعة لوازرة المالية لا يأبه بها احد إلى ديوان قائم بذاته يخشاه الجميع وترك بصمات قوية في الديوان ستظل باقية. والكتاب جاء معدا بشكل علمي ومنهج قويم ورصين وبه تحليل وتوصيات قيمة تفيد الباحثين وواضعي السياسات الضريبية وطلاب المالية العامة.
إن الاخ عبد القادر قد الف كتابا قيما في موضوع قيم ليس كما قالت له ابنته لن تجد من يقرأ لك عن الضرائب بل انا ارى انه يجب أن يملك لكل عامل في الديوان وكل ممول دافع للضرائب في كل انحاء السودان وكل مشرع وراسم سياسات مالية لأن بالكتاب احاطة جيدة بموضوع الضرائب من جوانبه المتعددة. وحقيقة فإن د. عبد القادر هو الأب الروحي ( وصاحب الملكية الفكرية) لضريبة القيمة المضافة في السودان .
اتمنى أن يُحتفى بهذا الكتاب النادر في الأروقة الاقتصادية وأن يناقش تعميما للفائدة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.