إنشاء حساب واتساب بدون فيسبوك أو انستجرام.. خطوات    عودة الحياة لاستاد عطبرة    عَوض (طَارَة) قَبل أن يَصبح الاسم واقِعا    السهم الدامر والهلال كريمة حبايب في إفتتاح المرحلة الأخيرة من الدوري العام    د. إبراهيم الصديق علي يكتب: من خلال تسريبات (الجزيرة) : حكومة إدريس وعقدة الاسلاميين    شاهد بالفيديو.. الفنانة هدى عربي تظهر بدون "مكياج" وتغمز بعينها في مقطع طريف مع عازفها "كريستوفر" داخل أستوديو بالقاهرة    شاهد بالصورة والفيديو.. تيكتوكر سودانية تثير ضجة غير مسبوقة: (بحب الأولاد الطاعمين "الحلوات" وخوتهم أفضل من خوة النسوان)    الصحفية والشاعرة داليا الياس: (عندي حاجز نفسي مع صبغة الشعر عند الرجال!! ولو بقيت منقطها وأرهب من الرهابة ذاتا مابتخش راسي ده!!)    شاهد.. عروس الموسم الحسناء "حنين" محمود عبد العزيز تعود لخطف الأضواء على مواقع التواصل بلقطات مبهرة إحداها مع والدها أسطورة الفن السوداني    شاهد.. عروس الموسم الحسناء "حنين" محمود عبد العزيز تعود لخطف الأضواء على مواقع التواصل بلقطات مبهرة إحداها مع والدها أسطورة الفن السوداني    شاهد بالفيديو.. (يووووه ايه ده) فنان سوداني ينفعل غضباً بسبب تصرف إدارة صالة أفراح بقطر ويوقف الحفل    شاهد بالصورة والفيديو.. حسناوات سودانيات يشعلن حفل "جرتق" بلوغر معروف بعد ظهورهن بأزياء مثيرة للجدل    "الجيش السوداني يصد هجومًا لمتمردي الحركة الشعبية في الدشول ويستولي على أسلحة ودبابات"    يبدو كالوحش.. أرنولد يبهر الجميع في ريال مدريد    غوغل تطلب من ملياري مستخدم تغيير كلمة مرور جيميل الآن    تدهور غير مسبوق في قيمة الجنيه السوداني    التهديد بإغلاق مضيق هرمز يضع الاقتصاد العالمي على "حافة الهاوية"    ايران تطاطىء الرأس بصورة مهينة وتتلقى الضربات من اسرائيل بلا رد    كيم كارداشيان تنتقد "قسوة" إدارة الهجرة الأمريكية    "دم على نهد".. مسلسل جريء يواجه شبح المنع قبل عرضه    خطأ شائع أثناء الاستحمام قد يهدد حياتك    خدعة بسيطة للنوم السريع… والسر في القدم    وجوه جديدة..تسريبات عن التشكيل الوزاري الجديد في الحكومة السودانية    السلطات السودانية تضع النهاية لمسلسل منزل الكمير    المباحث الجنائية المركزية ولاية الجزيرة تنفذ حملة أمنية كبري بالسوق العمومي وتضبط معتادي إجرام    مونديال الأندية.. فرصة مبابي الأخيرة في سباق الكرة الذهبية    كامل إدريس يدعو أساتذة الجامعات للاسهام في نهضة البلاد وتنميتها    بلاغ بوجود قنبلة..طائرة سعودية تغيّر مسارها..ما التفاصيل؟    مباحث شرطة الولاية الشمالية تتمكن من إماطة اللثام عن جريمة قتل غامضة وتوقف المتورطين    المملكة تستعرض إستراتيجية الأمن الغذائي لدول مجلس التعاون الخليجي    "خطوة برقو" تفجّر الأوضاع في دارفور    خسائر ضخمة ل"غانا"..تقرير خطير يكشف المثير    الترجي يسقط أمام فلامنغو في مونديال الأندية    في السودان :كيف تتم حماية بلادنا من اختراق المخابرات الإسرائيلية للوسط الصحفي    من الجزيرة إلى كرب التوم..هل دخل الجنجويد مدينة أو قرية واستمرت فيها الحياة طبيعية؟    الحرب الايرانية – الاسرائيلية: بعيدا عن التكتيات العسكرية    نقل أسلحة إسرائيلية ومسيرات أوكرانية الى افريقيا بمساعدة دولة عربية    والي الخرطوم يصدر عدداً من الموجهات التنظيمية والادارية لمحاربة السكن العشوائي    أدوية يجب تجنب تناولها مع القهوة    إدارة مكافحة المخدرات بولاية البحر الأحمر تفكك شبكة إجرامية تهرب مخدر القات    (يمكن نتلاقى ويمكن لا)    سمير العركي يكتب: رسالة خبيثة من إسرائيل إلى تركيا    عناوين الصحف الرياضية السودانية الصادرة اليوم الأثنين 16 يونيو 2025    بالصورة.."أتمنى لها حياة سعيدة".. الفنان مأمون سوار الدهب يفاجئ الجميع ويعلن إنفصاله رسمياً عن زوجته الحسناء ويكشف الحقائق كاملة: (زي ما كل الناس عارفه الطلاق ما بقع على"الحامل")    المباحث الجنائية المركزية بولايةنهر النيل تنجح في فك طلاسم بلاغ قتيل حي الطراوة    المدير العام للشركة السودانية للموارد المعدنية يؤكد أهمية مضاعفة الإنتاج    السودان..خطوة جديدة بشأن السفر    3 آلاف و820 شخصا"..حريق في مبنى بدبي والسلطات توضّح    معلومات جديدة عن الناجي الوحيد من طائرة الهند المنكوبة.. مكان مقعده ينقذه من الموت    بعد حالات تسمّم مخيفة..إغلاق مطعم مصري شهير وتوقيف مالكه    إنهاء معاناة حي شهير في أمدرمان    وزارة الصحة وبالتعاون مع صحة الخرطوم تعلن تنفيذ حملة الاستجابة لوباء الكوليرا    اكتشاف مثير في صحراء بالسودان    رؤيا الحكيم غير ملزمة للجيش والشعب السوداني    شاهد بالفيديو.. داعية سوداني شهير يثير ضجة إسفيرية غير مسبوقة: (رأيت الرسول صلى الله عليه وسلم في المنام وأوصاني بدعوة الجيش والدعم السريع للتفاوض)    أثار محمد هاشم الحكيم عاصفة لم يكن بحاجة إلي آثارها الإرتدادية علي مصداقيته الكلامية والوجدانية    ما هي محظورات الحج للنساء؟    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هيومن رايتس ووتش : الإصلاحات الجديدة لن تحمي العمال المهاجرين فى قطر
حريات نشر في حريات يوم 09 - 11 - 2015

إخفاق قطر في إدخال إصلاحات جديّة على نظام الكفالة جعل مئات الآلاف من العمال المهاجرين من ذوي الأجور المنخفضة عرضة للعمل القسري وغيره من الانتهاكات. الإصلاحات التي أعلنت في 27 أكتوبر/تشرين الأول 2015 نصّت على ضرورة حصول العمال المهاجرين على تصريح من أصحاب العمل حتى يتمكنوا من تغيير عملهم أو مغادرة البلاد، وهو نظام يمنع العمال من مغادرة أصحاب العمل المسيئين.
صار قانون الكفالة الجديد، القانون رقم 21 لسنة 2015، يستخدم عبارة "المستقدمين" بدل "الكفيلين"، ولكنه حافظ على الخصائص الاستغلالية الأساسية التي تميّز نظام الكفالة. تعرضت قطر، منذ فوزها بحق تنظيم كأس العالم لكرة القدم 2022، لحملة انتقاد دولية بسبب سوء المعاملة الخطيرة التي يلقاها العمال المهاجرون. لالإصلاحات الجديدة لنظام الكفالة، التي ستدخل حيز التنفيذ بعد سنة، لا ترقى حتى إلى مستوى التعهدات السطحية التي أعلنت عنها قطر في مايو/أيار 2014.
قال جو ستورك، نائب المدير التنفيذي لقسم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا: "يبعث هذا القانون برسالة مفادها أن قطر غير مهتمة كثيرا بالعمالة المهاجرة، ولذلك يبقى نظام الكفالة القطري وصمة مسيئة لسمعة البلاد على الصعيد الدولي".
لا يتجاوز عدد المواطنين القطريين 10 بالمائة من مجموع 2.1 مليون شخص يعيشون في البلاد. يشغل العمال المهاجرون، ومعظمهم من جنوب آسيا، جميع المناصب في القطاعات ذات الأجور المنخفضة، مثل البناء والخدمة المنزلية
تحدث تقرير ل هيومن رايتس ووتس في 2012 عن تفشي إساءة أصحاب العمل واستغلالهم للعاملين في قطاع البناء. وثقت عديد التقارير الأخرى وكذلك تقارير إعلامية دولية خطورة الانتهاكات التي يتعرض لها العمال الوافدون في جميع الوظائف، بما في ذلك الخدمة المنزلية.
يُعتبر نظام الكفالة عنصرا رئيسيا في قانون العمل القطري الاستغلالي، فهو يربط الإقامة القانونية للعامل المهاجر بصاحب العمل أو الكفيل. لم يغيّر القانون الجديد شرط حصول العمال المهاجرين على "شهادة عدم اعتراض" من صاحب العمل الحالي عندما يرغبون في الانتقال للعمل مع صاحب عمل آخر بشكل قانوني. كما يتعين على العمال الحصول على تراخيص من أصحاب العمل قبل مغادرة قطر. هذه الشروط تسمح لأصحاب العمل بمنع العمال من مغادرة البلاد والعودة لبلدانهم، أو حتى الهروب من أوضاع العمل المسيئة.
ينصّ القانون الدولي لحقوق الإنسان الذي ينطبق على قطر على أن تحترم السلطات القطرية حق كل شخص في مغادرة أي بلد.
تنص المادة 21 من القانون الجديد على أن العامل الذي يرغب في تغيير صاحب العمل قبل انتهاء عقده يحتاج إلى الحصول على تصريح من رب عمله، أو "الجهات المختصة"، وكذلك وزارة الداخلية ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية. لا يحدد القانون من هي "الجهات المختصة". كما يتعين على العامل الذي يرغب في تغيير صاحب العمل عند انتهاء العقد الحصول على تصريح من "الجهات المختصة" ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية. أما إذا كانت فترة العقد غير محددة، فيتعين على العامل الانتظار 5 سنوات حتى يتمكن من مغادرة صاحب العمل.
تشير المادة 22 للعمال "الذين لا يسري عليهم قانون العمل"، وهي فئة تشمل عاملات المنازل والعاملين في القطاع الزراعي. وتنص المادة على أنه "للوزير أو من ينيبه، الموافقة على نقل الوافد للعمل إلى صاحب عمل آخر… في حال ثبوت تعسف المستقدم، أو إذا اقتضت المصلحة العامة ذلك".
كما تنص المادة 7 على أن غير المواطنين الذين يحملون تأشيرات عمل يستطيعون الخروج من قطر بعد "إخطار المستقدم الجهة المختصة بموافقته على قيام العامل بالإجازة".
في مايو/أيار 2014، أعلنت قطر أنها تعتزم تطبيق نظام إلكتروني يصدر تأشيرات خروج للعمال قبل مغادرتهم ب 72 ساعة. وينص القانون الجديد على إحداث لجنة تظلّم يقصدها العمال إذا رفض الكفيل منحهم تأشيرة خروج، ولكن القيود التعسفية المفروضة على حق العامل في مغادرة البلاد لم تتغير.
تنص المادة 30 من القانون الجديد على إلغاء شرط الحصول على تأشيرة خروج لبعض المجموعات، ومنها "المستثمرون الخاضعون لأحكام هذا القانون المنظم لاستثمار رأس المال غير القطري في النشاط الاقتصادي، ومالكو العقارات والوحدات السكنية والمنتفعون بها، وفقا لأحكام القانون المنظم لتملك وانتفاع غير القطريين بالعقارات والوحدات السكنية، وأي فئات أخرى تحدد بقرار من مجلس الوزراء".
تُعتبر مصادرة جوازات سفر العمال من قبل صاحب العمل عقبة كبيرة أخرى أمام قدرة العمال على مغادرة أوضاع العمل المسيئة. تنص المادة 8 من القانون الجديد على أن يُرجع أصحاب العمل جوازات سفر العمال بعد الانتهاء من الإجراءات الإدارية "ما لم يطلب الوافد من صاحب العمل كتابة الاحتفاظ له به، على أن يسلّمه له عند الطلب". يُعاقب من يُخالف ذلك بغرامة قدرها 50 ألف ريال قطري (13740 دولار أمريكي).
سيكون لمعظم العقوبات التي ينص عليها القانون الجديد تأثير على العمال، وليس أصحاب العمل المسيئين، فالعامل الوافد يواجه عقوبة بالسجن 3 سنوات وغرامة مالية قدرها 50 ألف ريال قطري (13740 دولار أمريكي) إذا ارتكب أي من المخالفات التالية: دخول أو مغادرة قطر دون الوثائق اللازمة (المادة 2)، البقاء في قطر بعد انقضاء تصريح الإقامة (المادة 11)، القيام بأعمال غير مرخص فيها أو العمل لصالح صاحب عمل غير الكفيل الأصلي (المادة 16).
يقول جو ستورك: "يوجد في قطر أشخاص مؤثّرون يدركون أن إدخال إصلاحات حقيقية على قانون العمل أمر ضروري ويخدم مصلحة البلاد العليا. وإذا كانت الفيفا ترغب في مساعدة الإصلاحيين القطريين على ألّا تكون كأس العالم لسنة 2022 ملطخة بالانتهاكات، فعليها أن تشرح بوضوح للسلطات القطرية ضرورة تبني إصلاحات في القريب العاجل".

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.