سودارس : فرانسيس فوكوياما : هل تتحمَّل الديمقراطية الأمريكية رئاسة ترامب؟

قرارات لجنة المسابقات باتحاد الكرة الدامر من الرياض إلى موسكو.. "الثلاثية المرتقبة" بين بيفول وبيتربييف تلوح في الأفق سباق انتخابي محتدم في اتحاد الألعاب المائية بالسودان... الكشف المبدئي يُشعل المنافسة والحسم في 11 أبريل وزير المعادن ونائب المدير العام المفتش العام للشرطة يدشنان مركبات لتعزيز مكافحة تهريب المعادن وتأمين مواقع التعدين البرهان يلتقي سفير دولة الكويت لدى السودان فرض غرامة على شركة تابعة لأبل لانتهاكها قواعد العقوبات المفروضة على روسيا أول إصابة بشرية بإنفلونزا الطيور H9N2 في أوروبا.. هل نبدأ القلق؟ ترامب يمثل أمام المحكمة العليا اليوم بسبب «الولادة».. بولتيكو تكشف التفاصيل استهداف منزل يضم قيادات تحالف تأسيس بينهم التعايشي في غارة مسيّرة بنيالا بالصور.. القيادي السابق بالدعم السريع "بقال" يسخر: (زول عرد من الخرطوم وامدرمان وجغمته مسيرة في نيالا يقول ليك استشهد في الصفوف الأمامية) مزمل أبو القاسم يكتب مقال ساخن: (لم نرصد لهذه الحكومة إنجازاً واحداً حتى اللحظة بخلاف جرأتها على المواطنين وتفننها في فرض الجبايات والرسوم عليهم) مواعيد مباريات الجولة الثانية بمجموعة الهبوط بالدوري منتخب غانا محطة رينارد القادمة بعد الرحيل عن تدريب السعودية الحكومة الإسبانية تدين الهتافات العنصرية ضد منتخب مصر معلومات خطيرة حول هلاك قيادي بحكومة "تأسيس".. تم اغتياله بواسطة مسيرة تتبع للمليشيا بتعليمات من يوسف ضبة والسبب منصب الشباب والرياضة!! عيد ميلاد جومانا مراد.. مسيرة نجاح من دمشق إلى القاهرة ريهام عبد الغفور : جمهور الأقصر دافئ وصادق وخريطة رأس السنة يحمل روحا مختلفة ألم العين.. أسباب شائعة وأعراض تستدعى استشارة الطبيب سيلينا جوميز تكشف رحلتها الصعبة لتشخيص اضطراب ثنائي القطب إزاى تحمى نفسك من نزلات البرد فى الجو الممطر؟ "جهلة وعنصريون".. يامال ينفجر غضبًا بعد الهتافات الإسبانية ضد المسلمين أمجد فريد: اعترافات داعمي مليشيا الدعم السريع فضحتهم وشراكتهم في الجرائم السودان.. زيادة مخيفة للإصابة بالضنك في 7 ولايات كيكل يعلّق على تحرّكات الميليشيا السودان.. وزير يشرع في تكوين قوّة عسكرية ضاربة..ماذا هناك؟ شاهد.. المطربة إيمان الشريف تنشر صورة حزينة لها بعد إتهامها بالإساءة للهرم كمال ترباس والفنانة الكبيرة حنان بلوبلو ارتفاع وارد واسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف شاهد بالصورة والفيديو.. حسناء سودانية تقتحم المسرح وتدخل في وصلة رقص مثيرة مع المطرب عثمان بشة خلال حفل بالقاهرة شاهد بالصورة والفيديو.. شبيهة هدى عربي تستعرض جمالها على أنغام ندى القلعة وساخرون: (شن جاب الكيكة للويكة وما استخرتي نهائي) بالصورة.. البرنس هيثم مصطفى وزيراً للرياضة في السودان والي الخرطوم يوجه وزارة التخطيط العمراني بتطبيق القوانين وتسريع إجراءات معاملات الأراضي قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد.. ارتفاع جديد في أسعار الوقود بالخرطوم شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2) السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك" طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

فرانسيس فوكوياما : هل تتحمَّل الديمقراطية الأمريكية رئاسة ترامب؟

فرانسيس فوكوياما نشر في حريات يوم 31 - 01 - 2017

هل تتحمَّل الديمقراطية الأمريكية رئاسة ترامب؟
فرانسيس فوكوياما
ترجمة طارق فرحات
تساءل «فرانسيس فوكوياما»، وهو عالم وفيلسوف وأستاذ جامعي أمريكي، عما إذا كانت المؤسسات الأمريكية ستبقى قوية بما يكفي لمواجهة سياسات الرئيس الأمريكي «دونالد ترامب» خلال فترة ولايته، مشددًا على إيمان الشعب الأمريكي في نظامه السياسي، ولكنه في ذات الوقت أبدى مخاوفه من أن تطغى سياسات الفرد والسلطة المطلقة على قوانين الدولة.
وقال الاقتصادي والسياسي الأمريكي صاحب كتاب «نهاية التاريخ والإنسان الأخير»، والذي جادل فيه بأن انتشار الديمقراطيات الليبرالية والرأسمالية والسوق الحرة في أنحاء العالم قد يشير إلى نقطة النهاية للتطور الاجتماعي والثقافي والسياسي للإنسان، قال في مقال نشرته مجلة «بوليتيكو» الأمريكية، إنه لن يعرقل أي مباردة للرئيس الأمريكي، مرجحًا ألا تنجح سياسات «ترامب»، ومؤكدًا على سياسة المحاسبة الناجعة التي يجب أن تجري كل أربع سنوات بحق الإجراءات التي اتخذها الحزب الحاكم.
الكاتب استهل المقال بقوله: «بصفتي مواطنًا أمريكيًّا، لقد روعني، مثل كثيرين آخرين، صعود ترامب. أجد أنه من الصعب أن أتصور أن شخصية مزاجية ستكون قائدة الديمقراطية الرائدة في العالم».
وأضاف: «من ناحية أخرى، كوني عالمًا سياسيًّا، أتطلع قدمًا لرئاسته باهتمام كبير، نظرًا لأنها ستكون اختبارًا رائعًا لمدى قوة المؤسسات الأمريكية. يعتقد الأمريكيون بعمق في شرعية نظامهم الدستوري، إلى حد كبير بسبب أن ضوابطه وتوازاناته تم تصميمها لتوفير ضمانات ضد الاستبداد، والتركيز المفرط للسلطة التنفيذية».
ولكن هذا النظام في نواحٍ كثيرة -بحسب الكاتب- لم يتم تحديه من قبل قائد متأهب لتقويض أعرافه وقواعده المعمول بها حاليًا. لذلك سنكون أمام تجربة طبيعية كبيرة، من شأنها أن تظهر ما إذا كانت الولايات المتحدة هي أمة القوانين، أم أمة الرجال.
الرئيس «ترامب» يختلف تقريبًا عن كل واحد من الرؤساء ال43 الذين سبقوه في مجموعة متنوعة من الطرق المهمة. أظهرت حياته المهنية تصميمًا أحادي التفكير لتحقيق أقصى قدر من المصلحة الذاتية، والالتفاف على القواعد كلما وقفت في طريقه، على سبيل المثال عن طريق إجبار المقاولين على مقاضاته حتى يدفع ما يدين به إليهم. انتخب على أساس من حملة شعبية كلاسيكية، وحشد عاطفي إلى حد كبير لناخبي الطبقة العاملة، الذين يعتقدون -في كثير من الأحيان عن حق- أن النظام لا يعمل لصالحهم.
وقد هاجم «ترامب» النخبة بأكملها في واشنطن، بما في ذلك حزبه، بأنها جزء من عصابة فاسدة يأمل في أن يطيحها. كما انتهك بالفعل قواعد غير رسمية لا تعد ولا تحصى تتعلق باللياقة الرئاسية، بما في ذلك الكذب العلني والفاضح، وسعى إلى تقويض شرعية عدد من المؤسسات القائمة، من مجتمع الاستخبارات (الذي قارنه بالنازيين) للمجلس الاحتياطي الاتحادي إلى النظام الأمريكي للإدارة الانتخابية (الذي قال إنه مزور، حتى فاز).
المجتمع المدني
الكاتب نقل عن «دارون أسيموغلو»، الخبير الاقتصادي المتخصص في شئون الدول الفاشلة، ما ذكره من أن الضوابط والتوازنات الأمريكية ليست قوية كما يعتقد الأمريكيون عادة: يخضع الكونجرس لسيطرة الحزب الجمهوري -حزب «ترامب»- وسوف ينفذ أوامره. يمكن أن يشهد القضاء تحولًا بفعل التعيينات الجديدة للمحكمة العليا، والقضاء الاتحادي. والتعيينات، التي يبلغ عددها 4000، السياسية الجديدة في الإدارات البيروقراطية التنفيذية سوف تخضع إدارتها لإرادة الرئيس.
«أسيموغلو» قال أيضًا إن وسائل الإعلام، التي تنظر إلى نفسها على أنها سلطة رابعة لها الحق في مساءلة الرئيس، تتعرض لهجوم لا هوادة فيه من «ترامب» وأتباعه الذين يصفونهم بأنهم مروجو «أخبار زائفة».
يقول «أسيموغلو» إن المصدر الرئيسي للمقاومة الآن هو المجتمع المدني الذي يمكنه تعبئة الملايين من المواطنين العاديين للاحتجاج على سياسات وتجاوزات «ترامب»، مثل المسيرات التي جرت في واشنطن، والمدن في أنحاء البلاد في اليوم التالي للتنصيب.
اتفق الكاتب مع رؤية «أسيموغلو» التي تشير إلى أن المجتمع المدني هو رادع حاسم للسلطة الرئاسية، وأنه من الضروري بالنسبة لتيار اليسار أن يخرج من حالة الفزع الانتخابي، ويحشد لدعم السياسات التي يحبذها. وقال الكاتب إنه يعتقد أن النظام المؤسسي لأمريكا أقوى بكثير مما يُتصور.
وقال الكاتب: «قلت في كتابي الأخير إن النظام السياسي الأمريكي في الواقع لديه الكثير من الضوابط والتوازنات، وينبغي أن يتم تبسيطه للسماح بإجراء حكومي أكثر حسمًا. على الرغم من أن وصول ترامب إلى البيت الأبيض يخلق مخاوف كبيرة حول الانتهاكات المحتملة للسلطة، إلا أنني ما زلت أعتقد أن موقفي السابق هو الصحيح، وأن ظهور صورة الرجل القوي الأمريكي هو في الواقع رد فعل لشلل سابق للنظام السياسي. مزيد من الشلل ليس هو الحل، على الرغم من النداءات واسعة النطاق ل(المقاومة) في جبهة اليسار».
صعوبات أمام ترامب
توقع الكاتب أن تستمر العديد من الضوابط المؤسسية على السلطة في العمل أثناء رئاسة «ترامب». في حين يحتفي الجمهوريون بسيطرتهم على مجلسي الكونجرس والرئاسة، فإن هناك انقسامات أيديولوجية ضخمة داخل ائتلافهم. «ترامب» هو قومي شعبوي يؤمن بوجود حكومة قوية، وليس حكومة صغيرة محافظة، وهذا الصدع سيظهر بينما تتعامل الإدارة الجديدة مع قضايا مثل إنهاء برنامج الرعاية الصحية «أوباما كير» إلى تمويل مشاريع البنى التحتية.
وأوضح الكاتب أن «ترامب» يمكنه بالفعل تغيير الواقع والقضاء، أو الأكثر إثارة للقلق، أن يتجاهل ببساطة قرارات المحاكم، وأن يحاول نزع الشرعية عن هؤلاء القضاة الذين يقفون في طريقه. ولكن تغيير التوازن في المحاكم هو عملية بطيئة جدًّا، لن تظهر آثارها لعدة سنوات. المزيد من الهجمات العلنية على القضاء سينتج عنها رد فعل سلبي كبير، كما حدث عندما هاجم القاضي الاتحادي «جونزالو كورييل» خلال الحملة الانتخابية.
سيواجه «ترامب» صعوبات هائلة للسيطرة على السلطة التنفيذية. العديد من المعينين في إدارته، مثل «جيمس ماتيس»، و«ريكس تيلرسون» و«نيكي هالي»، أعربوا بالفعل عن وجهات نظر تختلف بشكل واضح مع وجهات نظر «ترامب». وحتى لو كانوا موالين له، سيتطلب الأمر قدرًا كبيرًا من المهارة والخبرة لإتقان البيروقراطية الأمريكية الهائلة.
صحيح أن الولايات المتحدة لديها عدد أكبر بكثير من التعيينات السياسية مما يوجد في الديمقراطيات الأخرى، لكن «ترامب» لم يأتِ إلى البيت الأبيض مع كادر كبير من أنصاره الذين يمكنه إدراجهم في البيروقراطية. لم يسبق له سوى إدارة الشركات العائلية الكبيرة، وليس لديه 4000 من الأقرباء المتاحين لتولي وظائف الحكومة الأمريكية. وكثير من مساعديه الجدد سيكونون جمهوريين وصوليين ليس لهم علاقة شخصية مع الرئيس.
وأخيرًا، هناك الفيدرالية الأمريكية. العاصمة واشنطن لا تسيطر على جدول الأعمال الذي يتعلق بمجموعة من القضايا. تقويض برنامج «أوباما كير» على المستوى الاتحادي سيثقل كاهل الولايات، بما في ذلك الولايات التي يديرها المحافظون الجمهوريون. كاليفورنيا، حيث أعيش، تكاد تكون دولة مختلفة عن Trumpland، وستقنن قواعدها البيئية الخاصة بها بغض النظر عما يقوله الرئيس أو يفعله.
وأشار الكاتب إلى أنه وفي نهاية المطاف، فإن قدرة «ترامب» على اختراق القيود المؤسسية سوف تؤثر في السياسات، وعلى وجه الخصوص في الدعم الذي يحصل عليه من جمهوريين آخرين.
استراتيجية الرئيس الأمريكي باتت الآن واضحة: إنه يريد أن يستخدم «حركته» لترهيب كل من يقف في طريق أجندته السياسية. ويأمل في ترهيب وسائل الإعلام الرئيسية، والنيل منهم، وتقويض قدرتهم على محاسبته. إنه يحاول القيام بذلك، ومع ذلك، باستخدام قاعدة أساسية ليست أكثر من ربع إلى ثلث الناخبين الأمريكيين.
هناك بالفعل ما يكفي من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين الذين قد يصطدمون مع الإدارة بشأن قضايا مثل روسيا، و«أوباما كير»، أو لحرمان حزبهم من الأغلبية. «ترامب» لم يقم بعمل كبير منذ الانتخابات لتخفيف شكوك أي شخص من خارج المجموعة الأساسية من أنصاره، كما تشير أرقام الاستطلاع إلى تراجع شعبيته بشكل مطرد.
وقال الكاتب مخاطبًا الرئيس الأمريكي: «تشويه صورة وسائل الإعلام في اليوم الثاني من إدارتك لا يبشر بالخير بالنسبة لقدرتك على استخدامها كمكبر صوت لإقناع أولئك الذين لا يقفون إلى جانبك».
تغيير القواعد
استطرد الكاتب بقوله: «بينما آمل أن كل هذه الضوابط سوف تعمل على تقييد «ترامب»، ما زلت أعتقد أننا بحاجة إلى تغيير القواعد لجعل الحكومة أكثر فعالية عن طريق الحد من بعض الضوابط التي شلت الحكومة. يجب ألا يقلد الديمقراطيون سلوك الجمهوريين في عهد الرئيس السابق باراك أوباما، ويعارضوا كل مبادرة أو تعيين يخرج من البيت الأبيض».
في بعض النواحي، فإن حكومة موحدة ستخفف من وطأة بعض الاختلالات الأمريكية الأخيرة، وهو ما يتعين على معارضي «ترامب» أن يدركوه.
وذكر الكاتب أن آخر مرة مرر فيها الكونجرس جميع قوانين الإنفاق تحت عنوان «النظام العادي» كانت قبل عقدين من الزمن. وشدد على أن الولايات المتحدة بحاجة ماسة إلى إنفاق المزيد من الأموال على جيشها لمواجهة التحديات من دول مثل الصين، وروسيا.
وقال الكاتب إنه وفيما يتعلق بالبنية التحتية، والتي هي جزء واحد من جدول أعمال «ترامب»، الذي سيدعمه مع كثير من الديمقراطيين، قال إن «ترامب» لديه الفرصة الآن للضغط من أجل الإنفاق الكبير الجديد على البنية التحتية.
وخاطب الكاتب القارئ بقوله إنه من المهم أن نتذكر أن أحد أسباب صعود «ترامب» هو التصور الدقيق بأن النظام السياسي الأمريكي كانت تسيطر عليه، في كثير من النواحي، المصالح الخاصة، كما كان مشلولًا بسبب عدم قدرته على إجراء، أو تنفيذ القرارات الأساسية. هذا، وليس التقارب المفاجئ مع روسيا، هو السبب في أن فكرة بوتين الرجل القوي لاقت استجابة فجأة في أمريكا.
أوضح الكاتب أن الطريقة التي يفترض أن تعمل بها المساءلة الديمقراطية هي السماح للحزب المهيمن بالحكم، ومن ثم تتم محاسبته كل عامين، أو أربع سنوات على النتائج التي تمخضت عنه. استمرار الجمود والشلل سيقنع الناس فقط بأن النظام معطل بشكل أساسي، ويحتاج أن يتم الحفاظ عليه من قبل زعيم يستطيع كسر جميع القواعد، إن لم يكن «ترامب»، سيكون خليفته.
وأخيرًا قال الكاتب: «لذلك أنا على استعداد للسماح لترامب بأن يحكم دون محاولة لعرقلة أية مبادرة تأتي منه. لا أعتقد أن سياساته ستؤتي ثمارها، وأعتقد أن الشعب الأمريكي سوف يرى ذلك قريبًا جدًّا. ومع ذلك، فإن أخطر انتهاكات السلطة هي تلك التي تؤثر في مساءلة النظام في المستقبل. ما فعله الجيل الجديد من القوميين الشعبويين مثل بوتين، وشافيز في فنزويلا، وأردوغان في تركيا، وأوربان في المجر، هو تهيئة الساحة للتأكد من أنه لا يمكن إزالتهم من السلطة في المستقبل. كانت هذه العملية جارية بالفعل لبعض الوقت في أمريكا، من خلال التلاعب في تقسيم المناطق الانتخابية بقصد الحصول على أغلبية الأصوات في الكونجرس، أو استخدام قوانين هوية الناخب لحرمان الناخبين المحتملين للحزب الديمقراطي. اللحظة التي يجري فيها تهيئة الساحة بحيث يصبح من المستحيل تحقيق المساءلة تكون ممكنة عندما يتحول النظام من كونه نظامًا ديمقراطيًّا ليبراليًّا حقيقيًّا إلى نظام سلطوي انتخابي».
مترجم عنIs American Democracy Strong Enough for Trump
http://www.politico.com/magazine/story/2017/01/donald-trump-american-democracy-214683
(نقلا عن ساسة بوست).

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.