عزمي عبد الرازق يكتب: هل نحنُ بحاجة إلى سيادة بحرية؟    الأقمار الصناعية تكشف مواقع جديدة بمطار نيالا للتحكم بالمسيرات ومخابئ لمشغلي المُسيّرات    اهلي جدة الاهلي السعودي الأهلي    أهلي جدة يصنع التاريخ ويتوج بطلًا لنخبة آسيا    فاز بهدفين .. أهلي جدة يصنع التاريخ ويتوج بطلًا لنخبة آسيا    بتعادل جنوني.. لايبزيج يؤجل إعلان تتويج بايرن ميونخ    منظمة حقوقية: الدعم السريع تقتل 300 مدني في النهود بينهم نساء وأطفال وتمنع المواطنين من النزوح وتنهب الأسواق ومخازن الأدوية والمستشفى    التلفزيون الجزائري: الإمارات دولة مصطنعة حولت نفسها الى مصنع للشر والفتنة    وزير الثقافة والإعلام يُبشر بفرح الشعب وانتصار إرادة الأمة    السودان يقدم مرافعته الشفوية امام محكمة العدل الدولية    عقب ظهور نتيجة الشهادة السودانية: والي ولاية الجزيرة يؤكد التزام الحكومة بدعم التعليم    هل هدّد أنشيلوتي البرازيل رفضاً لتسريبات "محرجة" لريال مدريد؟    "من الجنسيتين البنجلاديشية والسودانية" .. القبض على (5) مقيمين في خميس مشيط لارتكابهم عمليات نصب واحتيال – صورة    دبابيس ودالشريف    النهود…شنب نمر    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (ألف ليلة و....)    منتخب الضعين شمال يودع بطولة الصداقة للمحليات    الرئاسة السورية: القصف الإسرائيلي قرب القصر الرئاسي تصعيد خطير    عثمان ميرغني يكتب: هل رئيس الوزراء "كوز"؟    شاهد بالصورة والفيديو.. حسناء الشاشة نورهان نجيب تحتفل بزفافها على أنغام الفنان عثمان بشة وتدخل في وصلة رقص مؤثرة مع والدها    كم تبلغ ثروة لامين جمال؟    حين يُجيد العازف التطبيل... ينكسر اللحن    أبوعركي البخيت الفَنان الذي يَحتفظ بشبابه في (حنجرته)    شاهد بالفيديو.. في مشهد نال إعجاب الجمهور والمتابعون.. شباب سعوديون يقفون لحظة رفع العلم السوداني بإحدى الفعاليات    شاهد بالصور والفيديو.. بوصلة رقص مثيرة.. الفنانة هدى عربي تشعل حفل غنائي بالدوحة    تتسلل إلى الكبد.. "الملاريا الحبشية" ترعب السودانيين    استئناف العمل بمحطة مياه سوبا وتحسين إمدادات المياه في الخرطوم    هيئة مياه الخرطوم تعلن عن خطوة مهمة    باكستان تعلن إسقاط مسيَّرة هنديَّة خلال ليلة خامسة من المناوشات    تجدد شكاوى المواطنين من سحب مبالغ مالية من تطبيق (بنكك)    ما حكم الدعاء بعد القراءة وقبل الركوع في الصلاة؟    عركي وفرفور وطه سليمان.. فنانون سودانيون أمام محكمة السوشيال ميديا    تعاون بين الجزيرة والفاو لإصلاح القطاع الزراعي وإعادة الإعمار    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    الكشف عن بشريات بشأن التيار الكهربائي للولاية للشمالية    ترامب: يجب السماح للسفن الأمريكية بالمرور مجاناً عبر قناتي السويس وبنما    كهرباء السودان توضح بشأن قطوعات التيار في ولايتين    تبادل جديد لإطلاق النار بين الهند وباكستان    علي طريقة محمد رمضان طه سليمان يثير الجدل في اغنيته الجديده "سوداني كياني"    دراسة: البروتين النباتي سر الحياة الطويلة    في حضرة الجراح: إستعادة التوازن الممكن    التحقيقات تكشف تفاصيل صادمة في قضية الإعلامية سارة خليفة    الجيش يشن غارات جوية على «بارا» وسقوط عشرات الضحايا    حملة لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة في مدينة بورتسودان    وزير المالية يرأس وفد السودان المشارك في إجتماعات الربيع بواشنطن    شندي تحتاج لعمل كبير… بطلوا ثرثرة فوق النيل!!!!!    ارتفاع التضخم في السودان    انتشار مرض "الغدة الدرقية" في دارفور يثير المخاوف    مستشفى الكدرو بالخرطوم بحري يستعد لاستقبال المرضى قريبًا    "مثلث الموت".. عادة يومية بريئة قد تنتهي بك في المستشفى    وفاة اللاعب أرون بوبيندزا في حادثة مأساوية    5 وفيات و19 مصابا في حريق "برج النهدة" بالشارقة    عضو وفد الحكومة السودانية يكشف ل "المحقق" ما دار في الكواليس: بيان محكمة العدل الدولية لم يصدر    ضبط عربة بوكس مستوبيشي بالحاج يوسف وعدد 3 مركبات ZY مسروقة وتوقف متهمين    الدفاع المدني ولاية الجزيرة يسيطر علي حريق باحدي المخازن الملحقة بنادي الاتحاد والمباني المجاورة    حسين خوجلي يكتب: نتنياهو وترامب يفعلان هذا اتعرفون لماذا؟    من حكمته تعالي أن جعل اختلاف ألسنتهم وألوانهم آيةً من آياته الباهرة    بعد سؤال الفنان حمزة العليلي .. الإفتاء: المسافر من السعودية إلى مصر غدا لا يجب عليه الصيام    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



دولة جنوب السودان ... عامان من الفشل

بحلول التاسع من يوليو الجارى يكون قد مضا عامان على إعلان جمهورية جنوب السودان كأحدث دولة ، ولكن رغماً عن قصر تلك المدة ، إلا أن النتائج التى تمخضت عن التجربة تقدم مؤشرات على وواقع ومستقبل تلك الدولة الوليدة.
وذكر تقريرٌ حديث جداً لمراسل جريدة (الغارديان) البريطانية فى "جنوب السودان " بمناسبة الذكرى الثانية لإعلان جمهورية جنوب السودان أن ليس هناك ما يستحق الإحتفال به فى "جوبا" فى تلك الذكرى.. فالدولة الوليدة فى حالة إنهيار تام وتعتمد بالكامل على العون الخارجى، وتشهد موجة نزوح داخلى شملت زهاء العشرين الف مواطن، فضلاً عن المجاعات والنزاعات، كما تشهد صراعات بين قادتها السياسيين ، يحتدم الصراع بينهم مع إقتراب موعد إجراء الإنتخابات العامة فى العم 2015م، فضلاً عن بلوغ الفساد بينهم درجات خطيرة ، وطالت تهم الفساد مؤخراً الأمين العام للحركة الشعبية الحزب الحاكم ، باقان أموم..
وأشار تقرير الصحيفة البريطانية الى أن نصف شعب جنوب السودان يعانى من المجاعة ، و50% منهم تحت خط الفقر ، والى جانب تبديد الأموال بسبب الفساد والإختلاسات، فإن النفقات الأمنية تصل الى أكثر من 5% مقارنة مع ضروريات الشعب الجنوبى الملحة ، وأقر رياك مشار نائب رئيس دولة جنوب السودان بالتحديات التى تواجه الدولة الوليدة، ومنها الفساد المستشرى، وإرتفاع العنصرية والقبلية وتضاؤل الإقتصاد، وألقى مشار باللائمة على مؤسسات الحركة الشعبية الضعيفة، وتؤشر تلك الإعترفات الى حجم الإنقسام والصراع السياسى داخل النخبة الجنوبية،ويرى مراقبون أن تصريحات مشار الأخيرة ستزيد من وتيرة الصراعات والتنافس بين سلفاكير من جهة ، وخصومه الذين يزداد عددههم يوماً بعد يوم من جهة ثانية .
تحديات إقليمية
لم يخيب قادة دولة جنوب السودان حالة القلق والتوتر التى أنتابت المجتمع الدولى وبعض دول المحيط الإقليمي، بعد إعلانها كاحدث دولة فى العالم ، من أن تكون تلك الدولة الوليدة- التى إنفصلت عن الدولة الأم السودان فى التاسع من يناير 2011م- خصماً على الإستقرار، بدلاً من أن تكون دعامة للسلم والإستقرار؛ على الرغم من تهافت بعض هذه الأطراف الإقليمية والدولية على تشجيع عملية ولادة الدولة الجديدة ، طعماً في تحقيق مصالح إقتصادية كانت ترجوها أو طموحات جيوإستراتيجية .. ولكن مالبث الأمر أن تحول التفاؤل إلى تشاؤم كابوسى، بعد مضى عامين على بروز الدولة الجديدة.
وكانت المخاوف الإقليمية مردها إلى التداعيات والعواقب الوخيمة في حالة إنزلاق الدولة الجديدة في حمأة الحرب الأهلية في ظل الضعف البيّن الذي يعترى هياكلها إن وجدت وعوامل عجزها المتأصلة.
ويعتقد مراقبون أن (إقليم الجنوب) لم يكن مستعداً للتحول إلى دولة، وكان يجب عليه الوفاء بكثير من الشروط وعبور
العديد من المراحل لبلوغ عتبة الدولة التى تكون قادرة على الوقوف على قدميها، وتشير ترجيحات بعض المسئولين الدوليين أن دولة الجنوب بعد إستقلالها ، ربما تحتاج إلى عدة سنوات حتى تستطيع الوقوف على قدميها ، ويرى بعض المراقبين ، وإستناداً على معطيات راهنة ،أن الجنوب ربما يحتاج إلى أكثر من ذلك بكثير حتى يكون دولة على غرار الدول القائمة الآن، وانه من الأهمية بمكان عند ظهور أى دولة جديدة أن يحرص قادتها على ترك إنطباع طيب لدى الأسرة الدولية ، لا سيما مقدرة أولئك القادة الجدد على بناء مؤسسات فعالة لهياكل الدولة الجديدة.
ويرى البعض أن الإعتراف الدولي السريع والمرحب بالدولة الجديدة، والذى بنى عليه قادة الدولة الجديدة (جنوب السودان، فى هذه الحالة) حساباتهم لم يكن مجدياً، إلا إذا كان الإقليم التواق الى الإستقلال عن الدولة الأم، على المستوى النظرى ، قادراً على تحمل أعباء الدولة لكى لا تترتب على عملية الإنفصال ،لاسيما على الصعيد الإنساني، وهو ما حدث بالضبط فى حالة دولة جنوب السودان، حيث تبين بعد مضى عامين على الإنفصال عدم جهوزية "الجنوب" للتحول الى دولة ...وكان بروزها أشبه ما يكون بعملية ولادة قيصرية .
وقلّما وُجد نظير لذلك الدعم، ففى العديد من الحالات التي تم فيها إنفصال إقاليم عن
الدولة الأم، توفرت فى الأقاليم المتحولة الى دولة وليدة ، بنيات تحتية ، ودعم وإعتراف دوليين، ومستوى معيشي معقول للسكان ، وإستقرار نسبي ، بالإضافة إلى الدعم اللوجستي الذي الأصدقاء فى الأسرة الدولية( تيمور الشرقية مثلاً)، إلا أن القادة الجنوبيين ولغوا فى الفساد بدلاً من توجيه اموال المانحين لصالح الشعب ،لا سيما مجالات الخدمات العامة التى تعانى النقص المريع.
تهديد إقليمى
وعلى الرغم من إعتقاد وتطلع البعض الى يكون إعلان دولة جنوب السودان يمكن أن يشكل دعامة للإستقرار الإقليمى، إلا ان العامين الماضيين كشفا خلاف ذلك.
و كان المعهد الملكى للشئون الدولية (جاتام هاوس) البريطاني، قبيل الإعلان الرسمى لإنفصال الجنوب، قد أوصىٍ في تقرير صادر عنه في( يونيو 2011م) السودان وإثيوبيا ودولة جنوب السودان الوليدة بضرورة التكامل الإقليمي والتخلى عن السياسات الإقليمية القديمة التي كانت قائمة على الشكوك المتبادلة وعدم الثقة والصراعات، والعمل على تركيز جهود الدول الثلاث فى مجالات التكامل الإقليمى، خاصة توفرها على إمكانيات تنطوى عليها المنطقة المكونة للإقليم الذى يضم السودان وأثيوبيا والجنوب ، ونجاح هذا التكامل الإقليمى يمكن أن يشكل حافزاً لقيادة عملية تكامل ناجحة تكون نموذجاً يحتذى لبقية دول القارة الإفريقية.
ولكن باتت دولة جنوب السودان عامل تهديد الى الأمن الإقليمى برمته ، وذلك بسبب عدم حرصها على تطبيق الإتفاقيات الموقعة مع السودان ، وإيواء ودعم الحركات المتمردة والتى صُنفت من قبل قمة مؤتمر دولة البحيرات العظمى فى كمبالا فى ديسمبر 2012م ، انها تشكل تهديداً للأمن الإقليمى ودعت الدول الأعضاء الى وقف أى من أشكال الدعم لها.
كما أن فشل دولة الجنوب خلال عامين كاملين فى تقديم نموذج يحتذى يبرز من جديد المخاوف التى كانت قد انتابت العديد من الدول الإفريقية او غيرها، من أن إنفصال الجنوب، لا يعد خرقاً للمبدأ المعتمد لدى الإتحاد الأفريقى، وهو المحافظة على الحدود الموروثة من الإستعمار فحسب ، وإنما تقدم نموذجاً سيئاً فى إدارة العلاقات السياسية بين دولة القارة ، حيث تضحى دولة، كدولة جنوب السودان بمصالح شعبها وبقية شعوب الإقليم، كما تخرق قرارت منظومات القارة على مستوى ققم الرؤساء وقرارت المفوضيات والآلية رفيعة المستوى التى تتولى الوساطة بين السودان وجنوب السودان ...كل ذلك فى سبيل إرتباطات خارجية تهدف الى تهديد الأمن والإستقرار فى إفريقيا، ويعتمد قادة جنوب السودان بشكل مفرط على الدعم الخارجى ، على المستويين السياسى، لتوفير الغطاء الديبلوماسى، والدعم الإنسانى من خلال المنظمات الإغاثية، ويرى مراقبون ان نزعة الإتكال المفرطة لدى الجنوبين قد ترسخت فى أذهانهم منذ أيام الحر ب الأهلية، حيث كل شيئ كان يأتيهم من الخارج، وينقل موظف دولي إنطباعاته عقب عودته من زيارة الى جنوب السودان بقوله: (ربما يشهد العالم ولادة أول دولة تديرها المنظمات غير الحكومية).
دولة الفوضى
وعانى مواطنو جنوب السودان من إنتشار العنف والنزعات القاتلة، وتسارعت وتيرة ذلك العنف مع إقترب موعد إعلان دولة جنوب السودان المستقلة، وتنوعت أشكاله ، حيث إزدادت معدلات العنف، وإزدادت معها المخاوف الدولية، على الرغم من وجود أكبر بعثة أممية لحفظ السلام فى العالم(اليوناماس) هناك.
وكانت الأوضاع الأمنية قد ساءت بشدة مع اقتراب ساعة إعلان استقلال الجنوب في التاسع من يوليو الجاري وتشير
تقديرات الأمم المتحدة إلى أن العام 2011م وحده قد شهد مقتل أكثر من (1800) شخص في الجنوب وهو رقم مهول في ظل وجود بعثة أممية لحفظ السلام وصفت بأنها الأكبر في تاريخ الامم المتحدة.
وأجمعت التقارير الدولية التي صدرت في الأشهر التى سبقت ميلاد الدولة الجديدة وحتى الوقت الراهن على أن دولة الجنوب قد ولدت وهى تحمل في أحشاءها بذور الفشل العميق، ويقول جون برندرغاست ، وهو الذي له تاريخ طويل من العداء للسودان ، و كان قد عمل ضمن فريق مجلس الأمن القومي الأمريكي ، في حقبة إدارة بيل كلنتون و أسس مجموعة الضغط (كفاية) ،التي تزعم أنها تعمل على مناهضة وقوع جرائم الإبادة الجماعية ، ولعبت دوراً كبيراً في حملات التعبئة والمناصرة لصالح تضخيم مسألة دارفور، وتراقب الأوضاع في السودان عن كثب ، أن الدولة الموعودة في الجنوب " ستولد وسط هذه الفوضى المدعومة من الخارج لكن إذا لم تتعامل الدولة الجديدة مع القضايا الداخلية المتعلقة بالتواطؤ مع الخرطوم فقد يؤدى ذلك إلى حرب أهلية".
عبء الجيش الشعبى
ولما كان من الصعب أن تكون القوات الدولية بديلاً عن الجيش النظامي المحلي في تولى المسؤوليات الأمنية ، كان تقرير للأمم المتحدة صدر في يونيو 2011م قد دعا حكومة الجنوب الى العمل على خفض حجم جيشها الى النصف – كان ذلك قبل الإنفصال- وحسب تقديرات ديفيد جرسيلي المنسق الإقليمي للأمم المتحدة في جنوب السودان فإن أعداد الجيش الشعبي تتراوح ما بين (150) إلى (200) ألف جندي، ووصف التقرير الجيش الشعبي بأنه يتكون من "خليط من أفراد متبايني الولاء ومتمردين سابقين وأن ذلك قد يؤدي إلى حالة من عدم الأمن" .
وعلى الرغم من إنفاق الولايات المتحدة الأمريكية حوالى (500) مليون دولار لتحديث الجيش الشعبى، لكى يتحول من مليشيا متمردة الى جيش نظامى ومحترف، ورست عقود تحديث الجيش الشعبى على شركات الأمنية الأمريكية( لوكهيد مارتن، بلاك ووتر،...)، إلا أن المراقبين يرون أن الجيش الشعبى لدولة جنوب السودان لا يزال يعتبر عبئاً وجزءاً من المشكلة ، أكثر من كونه جزءاًَ من حلاً للمشكلات الأمنية ، ويستدل أولئك الخبراء بحملات نزع الأسلحة من أيدى القبائل فى ولاية جونقلى(خاصة المورلى)، وكيف أنها قد فشلت بسبب إعتقاد الكثيرين ان الدينكا الذين يشكلون اغلبية عناصر الجيش الشعبى،ويتغلغلون فى مراكز الدولة يقومون بتجريدهم من أسلحتهم التى يحمون بها ممتلكاتهم وأموالهم ، وربما يغدرون بهم فيما بعد إن هم قاموا بتسليم الأسلحة.
وأبرز مهددات الأمن فى دولة جنوب السودان انتشارالمليشيات المسلحة والمجموعات المنشقة التي تعوق تنفيذ ، فضلاً عن الإقتتال القبلى والمناطقى الذى أنداح بشكل كبير فى أرجاء الجنوب، وإعادة السيطرة على عمليات نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج التي تشكل تهديداً مباشراً للمدنيين.
أسوأ نموذج
دولة جنوب السودان الوليدة أكثر ما تحتاج اليوم بعد عامين على إلى تغير الصورة النمطية التي ارتسمت عنها كونها الأسوأ ضمن نماذج الدول الوليدة (تيمور الشرقية، وكوسوفو) رغم الدعم الدولي المهول الذي توفر لها ولم يتوفر للمثالين السابقين بنفس القدروأكبر من ذلك ، بسبب تورطها في علاقات عدائية مع السودان ، وقرارها بوقف تصدير النفط عبر موانئ السودان فى يناير 2012م (وتعتمد جوبا فى موازنتها على النفط بنسبة 98% )،وترتب على خطوة إيقاف ضخ النفط تداعيات سلبية على مواطني دولة جنوب السودان ، والذين وقع عبء تقديم الخدمات والإعانات الضرورية لهم على المنظمات الدولية، وهي منظمات غربية غالباً، فضلاً عن الإستمرار فى دعم المتمردين فى السودان.
وأصدرت هذه المنظمات الإغاثية تحذيرات ونداءات وبيانات حمّلت نمط القيادة في الدولة الوليدة مسؤولية تدهور الأوضاع الإنسانية، وعلى ضوء تلك الشهادات مارست الدول الغربية ضغوطاً مهولة على قيادة دولة جنوب السودان من أجل وضع حد لسياسة التوتر والعداء مع السودان.
النزاعات المحلية
وفي تقرير خاص عرض أمام الأمم المتحدة في يونيو 2011م تناول تقييم الأوضاع في السودان وسير تنفيذ اتفاقية السلام الشامل واستعدادات الجنوب لإعلان استقلاله ، قال معدو التقرير (إن الجنوب سيظل يعاني من تجدد الصراعات الداخلية حتى يتم تطوير الوحدات الشرطية) لافتاً إلى حاجة الجيش الشعبى وحكومة الجنوب (لمعالجة عدم المحاسبة وضعف إدارة العدل وسيادة القانون ، بالإضافة إلى أن الجيش الشعبي يمثل قوات حزبية في بعض المناطق الشيء الذي يجب معالجته من خلال آلية فعالة من حيث إدارة الأجهزة العدلية والشرطية)، ولم تختلف الحقائق الراهنة الآن فى جنوب السودان (فى العام 2013م) بشئ عن تلك التقديرات الواردة فى التقرير الأممى.
كما ذكر تقرير مشترك صدر في يوليو 2010م عن معهد دراسات التنمية التابع لمدرسة لندن للاقتصاد والعلوم السياسية ، ومفوضية السلام بالجنوب ، ومركز دراسات السلام والتنمية بجامعة جوبا ، وهو نتاج لعمل بحثي ميداني طوال شهري اكتوبر ونوفمبر 2010م ، وشمل إجراء نحو 300 مقابلة معمقة مع مسؤولين محليين وعاملين في وكالات الغوث الدولية والأمم المتحدة ووكالات ومنظمات دولية ذات صلة ذكر التقرير (إن جهود بناء الدولة وهياكلها في جنوب السودان للقيام بمهامها ، ومن بينها السيطرة على العنف ، تجد نفسها في حالة تنافس وتضاد مع الحاجة إلى وجود محاسبة فعالة لأجهزة الدولة في مختلف مستوياتها، ويخلق هذا الوضع إشكالية أمام دولة جنوب السودان ووضعها لأولوياتها ، فهي تسعى إلى بناء هياكل الدولة ووقف العنف وإيجاد وسائل لمحاسبة الأجهزة الحكومية).
وفي شهادة أخرى عبر استطلاع أجراه "معهد الأخدود العظيم" والذي صدر في تقرير بعنوان (جنوب السودان في تناقض مع نفسه) ، وأعده الباحثان مارياك سوميروس وتيم آلن ذكر التقرير أن نحو 53% من المستطلعة آراؤهم أن قضايا الثروة ، وصعوبات نزع السلاح والتسريح وإعادة الدمج والتأهيل ، وغياب الحدود بين وحدات الجنوب الإدارية والقبلية المختلفة ، والوجود الواسع لجيش الرب ، تثير المشاكل وتفجر الأوضاع الداخلية لدولة الجنوب الجديدة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.