مرتزقة أجانب يرجح أنهم من دولة كولومبيا يقاتلون إلى جانب المليشيا المملوكة لأسرة دقلو الإرهابية    بعثة منتخبنا تشيد بالأشقاء الجزائرين    منتخبنا المدرسي في مواجهة نظيره اليوغندي من أجل البرونزية    إتحاد الكرة يحتفل بختام الموسم الرياضي بالقضارف    دقلو أبو بريص    هل محمد خير جدل التعين واحقاد الطامعين!!    كامل إدريس يلتقي الناظر ترك ويدعو القيادات الأهلية بشرق السودان للمساهمة في الاستشفاء الوطني    أكثر من 80 "مرتزقا" كولومبيا قاتلوا مع مليشيا الدعم السريع خلال هجومها على الفاشر    شاهد بالفيديو.. بلة جابر: (ضحيتي بنفسي في ود مدني وتعرضت للإنذار من أجل المحترف الضجة وارغو والرئيس جمال الوالي)    حملة في السودان على تجار العملة    اتحاد جدة يحسم قضية التعاقد مع فينيسيوس    إيه الدنيا غير لمّة ناس في خير .. أو ساعة حُزُن ..!    إعلان خارطة الموسم الرياضي في السودان    غنوا للصحافة… وانصتوا لندائها    ترتيبات في السودان بشأن خطوة تّجاه جوبا    توضيح من نادي المريخ    حرام شرعًا.. حملة ضد جبّادات الكهرباء في كسلا    تحديث جديد من أبل لهواتف iPhone يتضمن 29 إصلاحاً أمنياً    شاهد بالفيديو.. بأزياء مثيرة وعلى أنغام "ولا يا ولا".. الفنانة عشة الجبل تظهر حافية القدمين في "كليب" جديد من شاطئ البحر وساخرون: (جواهر برو ماكس)    امرأة على رأس قيادة بنك الخرطوم..!!    ميسي يستعد لحسم مستقبله مع إنتر ميامي    تقرير يكشف كواليس انهيار الرباعية وفشل اجتماع "إنقاذ" السودان؟    محمد عبدالقادر يكتب: بالتفصيل.. أسرار طريقة اختيار وزراء "حكومة الأمل"..    وحدة الانقاذ البري بالدفاع المدني تنجح في إنتشال طفل حديث الولادة من داخل مرحاض في بالإسكان الثورة 75 بولاية الخرطوم    "تشات جي بي تي" يتلاعب بالبشر .. اجتاز اختبار "أنا لست روبوتا" بنجاح !    "الحبيبة الافتراضية".. دراسة تكشف مخاطر اعتماد المراهقين على الذكاء الاصطناعي    الخرطوم تحت رحمة السلاح.. فوضى أمنية تهدد حياة المدنيين    المصرف المركزي في الإمارات يلغي ترخيص "النهدي للصرافة"    أول أزمة بين ريال مدريد ورابطة الدوري الإسباني    أنقذ المئات.. تفاصيل "الوفاة البطولية" لضحية حفل محمد رمضان    بزشكيان يحذِّر من أزمة مياه وشيكة في إيران    لجنة أمن ولاية الخرطوم تقرر حصر وتصنيف المضبوطات تمهيداً لإعادتها لأصحابها    انتظام النوم أهم من عدد ساعاته.. دراسة تكشف المخاطر    مصانع أدوية تبدأ العمل في الخرطوم    خبر صادم في أمدرمان    اقتسام السلطة واحتساب الشعب    شاهد بالصورة والفيديو.. ماذا قالت السلطانة هدى عربي عن "الدولة"؟    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنان والممثل أحمد الجقر "يعوس" القراصة ويجهز "الملوحة" ببورتسودان وساخرون: (موهبة جديدة تضاف لقائمة مواهبك الغير موجودة)    شاهد بالفيديو.. منها صور زواجه وأخرى مع رئيس أركان الجيش.. العثور على إلبوم صور تذكارية لقائد الدعم السريع "حميدتي" داخل منزله بالخرطوم    إلى بُرمة المهدية ودقلو التيجانية وابراهيم الختمية    رحيل "رجل الظلّ" في الدراما المصرية... لطفي لبيب يودّع مسرح الحياة    زيادة راس المال الاسمي لبنك امدرمان الوطني الي 50 مليار جنيه سوداني    وفاة 18 مهاجرًا وفقدان 50 بعد غرق قارب شرق ليبيا    احتجاجات لمرضى الكٌلى ببورتسودان    السيسي لترامب: ضع كل جهدك لإنهاء حرب غزة    تقرير يسلّط الضوء على تفاصيل جديدة بشأن حظر واتساب في السودان    استعانت بصورة حسناء مغربية وأدعت أنها قبطية أمدرمانية.. "منيرة مجدي" قصة فتاة سودانية خدعت نشطاء بارزين وعدد كبير من الشباب ووجدت دعم غير مسبوق ونالت شهرة واسعة    مقتل شاب ب 4 رصاصات على يد فرد من الجيش بالدويم    دقة ضوابط استخراج أو تجديد رخصة القيادة مفخرة لكل سوداني    أفريقيا ومحلها في خارطة الأمن السيبراني العالمي    الشمالية ونهر النيل أوضاع إنسانية مقلقة.. جرائم وقطوعات كهرباء وطرد نازحين    شرطة البحر الأحمر توضح ملابسات حادثة إطلاق نار أمام مستشفى عثمان دقنة ببورتسودان    السودان.. مجمّع الفقه الإسلامي ينعي"العلامة"    ترامب: "كوكاكولا" وافقت .. منذ اليوم سيصنعون مشروبهم حسب "وصفتي" !    بتوجيه من وزير الدفاع.. فريق طبي سعودي يجري عملية دقيقة لطفلة سودانية    نمط حياة يقلل من خطر الوفاة المبكرة بنسبة 40%    عَودة شريف    لماذا نستغفر 3 مرات بعد التسليم من الصلاة .. احرص عليه باستمرار    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



استقالة السياسة الخارجية ... فتّش عن حادثة "سوشي"! .. بقلم: خالد التيجاني النور
إيلاف نشر في سودانيل يوم 17 - 01 - 2018

لم تكن الاستقالة التي تقدم بها وزير الخارجية البروفيسور إبراهيم غندور من منصبه، التي طار نبأها إلى الأسافير وعناوين الصحف مغادرة محطة النجوى بها في الكواليس، إلا مجرد رأس جبل الجليد الذي يكشف عن حجم الأزمة الذي ظلت تواجه علاقات السودان الخارجية سنين عدداً، حتى تحولت إلى مأزق تكاد تغيب فيه مصالح البلد الوطنية، في ظل سياسة متقلبة وانعدام رؤية وفي ظل حالة شد وجذب تنازعاً حول إدارة ملفاتها، فضلاً عن تحولات متواترة في مسيرتها حملت الكثير من المظاهر على الانفتاح لكن واقع الأمر يثبت أن مردوها كان أقرب للعلاقات عامة لم تحقق سوى القليل من المصالح والمنافع، وهو ما يقود لتساؤلات أكثر عمقاً عن مغزى استقالة الوزير إلى البحث في استقالة السياسة الخارجية نفسها عن دورها في ظل هذا الوضع المضطرب.
تشير محاولة قراءة خطوة غندور تقديم استقالته إلى أن محمولاتها تتجاوز الجدل البيروقراطي حول انتزاع الكثير من الملفات من صميم مهام وزارته ومسؤوليتها في إدارة العلاقات الخارجية بحكم ما تواضعت عليه التقاليد والأعراف في سياسة الدبلوماسية، أو الاحتجاج على الأزمة المالية الخانقة غير المسبوقة التي تواجهها الوزارة بسبب إحجام البنك المركزي عن الوفاء باستحقاقات سداد التزامات بعثاتها الخارجية المرصودة في الموازنة والمجازة بقانون من المجلس الوطني، تتجاوز ذلك كله إلى مدى يتعلق بصميم توجهات السياسة الخارجية نفسها ومعادلاتها في خضم أوضاع سائلة ومضطربة، وسبل التصدي لها بعمل دبلوماسيي مؤسسي مدروس وفعّال.
ليس سراً أن هذه ليست هي المرة الأولى التي نشهد مثل هذا الاشتباك بين المؤسسة الدبلوماسية الرسمية، وبين جهات حكومية أخرى تتدخل في شؤونها بما يربك الأداء، ولعل الأعلى صوتاً في ذلك كان وزير الخارجية السابق الأستاذ علي كرتي الذي كان ينتقد صراحة تتدخل أجهزة سياسية ونظامية في مسارات عملها، وبل إفساد بعض جهودها، فضلاً عن إبقائها أحياناً خارج الصورة في قضايا ذات حساسية.
وشهدت فترة غندور لا سيما أوائل عهده بالوزارة اختطاف شبه كامل لدور وزارة الخارجية أيام سيطرة مدير مكتب الرئيس السابق طه عثمان فيما بات يُعرف ب"الدبلوماسية الرئاسية"، وكان الظن أن تلك حالة خاصة ارتبطت ب"عهد طه" المثير للجدل، ولكن يبدو أن إبعاده لم يكن كافياً لإعادة الأمور إلى تقاليدها المرعية، صحيح أن الدستور يمنح الرئيس حق "توجبه السياسة الخارجية والإشراف عليها، وتمثيل الدولة في علاقاتها الخارجية، وتعيين سفراء الدولة"، ولكن ذلك لا يعني بالضرورة إلغاء دور وزارة الخارجية، بل يظل دورها المؤسسي محورياً باعتبارها الجهة المهنية المختصة ب "وضع سياسات وخطط العمل الخارجي بما يحقق التوافق بين سياسات الدولة الخارجية والداخلية" حسب المرسوم الجمهوري الذي يحدّد اختصاصاتها، ويجعلها الذراع التنفيذي المساعد لرئيس الجمهورية في إدارة السياسة والعلاقات الخارجية للبلاد، مع استثناءات تقدر بظرفها، دون أن يعني ذلك أن يجري تقنينها بما يُلغي دور وزارة الخارجية فعلاً ويبقيها رسماً.
ولعل أكثر ما لفت الانتباه إلى أن هناك "علّة" ما في العلاقات بين القصر الرئاسي والديوان الدبلوماسي ان كتّاب خطاب الاستقلال، الذي ألقاه رئيس الجمهورية بمناسة ذكراه الثانية والستين، أسهبوا في سرد إنجازات ما وصفوه ب"دبلوماسية الرئاسة" في سابقة غير معهودة تظهر حرصاً استثنائياً على نسبة الفضل كله في العلاقات الخارجية على تحركات الرئيس ونائبيه، مع إغفال تام لدور الوزارة المختصة، على نحو بدا معه الأمر وكأن هناك ثمة تنافس بين طرفي نقيض، مع أن أي إنجاز تحققه وزارة الخارجية وهي تنفذّ سياسات الدولة هو بالضروة إنجاز لرئيس الجمهورية بحكم منصبه ودوره، لقد كانت النتيجة الوحيدة لتلك الفقرات المطوّلة في الخطاب تكريس مفهوم أن هناك فصام نكد بين الرئاسة والوزارة، ثم جاءت خطوة إخراج ملف آخر من يد الخارجية ليزيد الأمور ضغثاً على إبالة، فلم يُعد يعرف ما الذي بقي للوزارة، وهو ما يفجّر الموقف الأخير، ولذلك فإن تقديم الوزير لاستقالته أمر منطقي جداً، وتصرّف جرئ في تحمل المسؤولية.
ولكن لنعد إلى صُلب القضية الأساسية، فالمشكلة ليست استقالة الوزير في حد ذاتها على أهميتها القصوى في كشف مدى ما وصلت إليه الأمور نحو نقطة اللا-عودة، ليس فقط فيا يتعلق بالجوانب البيروقراطية الخلافية، ولكنها تخفي أيضاً وراءها مسألة أكثر أهمية وخلافات تتعلق بخيارات السياسة الخارجية نفسها، ولنضرب مثلاً بذلك قضية العلاقات السودانية الأمريكية، إذ ليس سراً أن هذا الملف كان هو المسألة الأساسية التي انشغل بها الوزير غندور بعد تسلمه لحقيبة الخارجية، صحيح أن معالجة العلاقة مع وشنطن ظلت حاضرة باستمرار في أجندة الحكومة السودانية في وكالاتها المختلفة دبلوماسياً وأمنياً واقتصادياً، وشهدت الكثير جداً من جهود مقاربتها بطرق شتى، إلا ان الصحيح أيضاً أن أهم اختراق حدث كان تحت قيادة غندور ومحادثاته مع المبعوث الرئاسي الأمريكي السابق دونالد بووث التي اسفرت عن خارطة الطريقة منتصف العام 2016 وخطة المسارات الخمسة التي أفضت في خاتمة المضاف إلى قرار إدارة أوباما بالرفع الجزئي المشروط والمؤقت للعقوبات التجارية والحصار الاقتصادي على السودان في مطلع العام الماضي، وموافقة إدارة ترمب علي استدامة قرار الإدارة السابقة.
إذاً ما الذي حدث؟، وما هو العامل المستجد، الذي قاد إلى خلط الأوراق، حتى انتهى بان يكون أكبر نصر تحقق للدبلوماسية في عهد الوزير غندور، هو نفسه الذي أدى إلى خلق أزمة أفضت إلى تقديمه لاستقالته على هذا النحو المفاجئ؟. فتّش عن تداعيات حادثة "سوشي"، إبان الزيارة الرئاسية لروسيا وتصريحات البشير الصاعقة في حضور نظيره بوتين، وما الاستقالة إلا إحدى التوابع لذلك الزلزال، الذي أصاب في مقتل سلسلة الجهود الحكومية على مدار عقدين في مسيرة طويلة معقدة ومضنية وبتنازلات كبيرة لتعبيد طريق التطبيع بين الخرطوم وواشنطن، ولكن ما أن لاحت الفرصة أخيراً بعد إقدام ترمب على نحو غير متوقع على تبني مسار الارتباط ومواصلة الحوار بين البلدين، حتى تكاد الأمور تعود إلى نقطة الصفر.
ويبدو أن نتائج زيارة نائب وزير الخارجية الأمريكي جون سوليفان في نوفمبر الماضي ومحادثاته في الخرطوم التي كان مقرراً لها أن تضع أجندة الحوار المستقبلي لرفع السودان من لائحة الدول الراعية للإرهاب، العقبة الكؤود أمام الرفع الشامل للعقوبات الأمريكية وتبعاتها وإطلاق مسار التطبيع مع الولايات المتحدة، قادت إلى نتائج عكسية تماماً كانت السبب المباشر في الموقف الحاد من واشنطن الذي أعلنه البشير في "سوشي" بين يدي محادثاته مع بوتين، التي شكّل تحولاً كاملاً في مسار التواصل السوداني الأمريكي.
ليس سراً أن الموقف الحاد الذي أعلنه البشير في روسيا كان تعبيراً عن رد فعل مباشر على مردود زيارة نائب وزير الخارجية الأمريكي للخرطوم ومحادثاته مع كبار المسؤولين، والتي استثنت مقابلة الرئيس نفسه نحو ما درج عليه الحال من قبل المبعوثين الغربيين الذي ظلوا يقاطعون التعامل المباشرة معه منذ العام 2009 بعد توجيه المحكمة الجنائية الدولية لمذكرتي التوقيف بحقه، وثمة دلائل عديدة تشير إلى ذلك من وقائع ما جرى، ليس فقط من باب تزامن الزيارتين فحسب، بل كذلك في حدود السقف العالي للانتقادات الحادة التي وجهها البشير إلى واشنطن.
فقد تجاوزت مجرد الاحتجاج على السياسات الأمريكية بصورة عامة في المنطقة إلى اتهام الولايات المتحدة صراحة بالتآمر على السودان ليس بخلفية تاريخية فحسب حيث حمّلها مسؤولية فصل الجنوب، بل كذلك اتهمها بمواصلة التآمر على تقسيم بقية السودان، وهذا يعني بوضوح شديد نقلة كبرى في تحديد طبيعة علاقة بين البلدين من محطة الارتباط والتشاور للمزيد من التقدم في مسار الخروج من لائحة الدول الراعية للإرهاب، إلى اتهام غليظ يصنف الولايات المتحدة من قبل رئيس الجمهورية باعتبارها دولة عدو تسعى لتمزيق وحدة السودان، وتهديد مصالحه الوطنية، وهي حالة من شأنها أن تجعل استمرار الحوار بين البلدين غير ذي جدوى على المسار الحالي.
مآخذ الرئيس البشير على مردود زيارة سوليفان للخرطوم ومحادثاته مع كبار مساعديه تأتي من أنه اعتبرها تخطت كل الخطوط الحمراء، فهي فضلاً عن تأكيد إصرار واشنطن على نهج مواصلة "حصار الرئيس" داخل بلده بتحاشي مقابلته وعدم التعامل معه ومد جسور التواصل مع سواه من المسؤولين، كشفت أن سقف التقدم المحرز على صعيد العلاقات بين البلدين الذي جرى الاحتفاء به على نطاق واسع بعد رفع العقوبات يظل محدوداً بما يعني رفع الحصار عن الحكومة فحسب وإبقائها على الرئيس، غير أن ما جعل الرئيس يمضي إلى نهاية الشوط في الموقف من واشنطن، أن رسائل نائب وزير الخارجية الأمريكي في الخرطوم أغلقت الطريق أمام أية تسوية محتملة لقضية الجنائية عبر بوابة الحوار مع واشنطن، ومضت أبعد من ذلك بالطبع بتحفظها على أجنجة 2020 وسيناريو بقاء البشير إلى ما وراء ذلك.
أدرك الوزير غندور من أول وهلة أن إعلان "سوشي"، الذي باغت به البشير الجميع وأخذهم على حين غرة في مفاجأة لم تكن متوقعة، يصيب مسار الحوار الجديد مع واشنطن الذي وضع أجندته للتو في الخرطوم مع سوليفان، فقد سارع إلى محاولة احتواء الموقف الصادم في حينه، ثم سعى لمعالجته بتصريحات بهدف تخفيف وقعه، غير أن البشير عاد ليؤكد من جديد في تصريحات قبيل مغادرته روسيا ما أعلنه في لقاء بوتين، ليبدد ظن الذين كانوا يعتقدون أنه تسريب غير مقصود لمحادثات رئاسية وجدت طريقها إلى الإعلام عن غفلة، ثم تبين لهم أن البشير كان يعني تماماً ما قاله، وهو ما تعني تبعاته أن الصفحة الراهنة في التواصل مع واشنطن قد قُلبت بالفعل، بكل توابعها.
والحال هذه، وقد تكاثرت النصال على النصال، لم يكن من خيار أمام غندور غير تقديم استقالته، في موقف غير معهود يحسب له، فالطريق للحوار مع واشنطن الذي كان أبرز إنجاز له ولا يزال بوسعه تحقيق المزيد من التقدم فيه، بات مغلقاً إلى حين إشعار آخر إن لم يكن انهارت أسسه بالفعل، كما أن ما جعل الكيل يطفح أن استمرار نقل الملفات المهمة من وزارة الخارجية يكاد يجعلها بلا دور ولا مهام، وزاد الطين بلّة أن الوزارة تكابد مسغبة مالية غير مسبوقة وبنك السودان المركزي يحرمها من مواردها بالنقد الأجنبي المصدق بها في الموازنة مما جعل بعثاتها لأكثر من ستة أشهر تواجه أوضاعاً مزرية، وهو حال يدعو للتساؤل إن كان ذلك أمراً طبيعياً أم بفعل فاعل؟. سيقف على الأرجح دور غندور عند هذا الحد، ولكن هل ستنتهي بذهابه أزمة سياسة السودان الخارجية.. علاقات بلا مصالح، هذا ما نرجو أن نتطرق له بإذن الله في مقال قادم.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.