سودارس : منظمة الدعوة الاسلامية من التمكين الى التفكيك .. بقلم: ناحى احمد الصديق/المحامى/السودان

تكية الفاشر تواصل تقديم خدماتها الإنسانية للنازحين بمراكز الايواء مصالح الشعب السوداني.. يا لشقاء المصطلحات! الجيش عائق لأي مشروع وطني في السودان إلى حين إشعار آخر! تايسون يصنف أعظم 5 ملاكمين في التاريخ السودان.."الشبكة المتخصّصة" في قبضة السلطات نقل طلاب الشهادة السودانية إلى ولاية الجزيرة يثير استنكار الأهالي ريال مدريد لفينيسيوس: سنتخلى عنك مثل راموس.. والبرازيلي يرضخ مقتل 68 مهاجرا أفريقيا وفقدان العشرات إثر غرق قارب توّترات في إثيوبيا..ماذا يحدث؟ اللواء الركن (م(أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: موته وحياته سواء فلا تنشغلوا (بالتوافه) مسؤول سوداني يردّ على"شائعة" بشأن اتّفاقية سعودية السودان..إحباط محاولة خطيرة والقبض على 3 متهمين دبابيس ودالشريف منتخبنا المدرسي في مواجهة نظيره اليوغندي من أجل البرونزية بعثة منتخبنا تشيد بالأشقاء الجزائرين دقلو أبو بريص هل محمد خير جدل التعين واحقاد الطامعين!! اتحاد جدة يحسم قضية التعاقد مع فينيسيوس حملة في السودان على تجار العملة إعلان خارطة الموسم الرياضي في السودان غنوا للصحافة… وانصتوا لندائها توضيح من نادي المريخ حرام شرعًا.. حملة ضد جبّادات الكهرباء في كسلا تحديث جديد من أبل لهواتف iPhone يتضمن 29 إصلاحاً أمنياً شاهد بالفيديو.. بأزياء مثيرة وعلى أنغام "ولا يا ولا".. الفنانة عشة الجبل تظهر حافية القدمين في "كليب" جديد من شاطئ البحر وساخرون: (جواهر برو ماكس) امرأة على رأس قيادة بنك الخرطوم..!! وحدة الانقاذ البري بالدفاع المدني تنجح في إنتشال طفل حديث الولادة من داخل مرحاض في بالإسكان الثورة 75 بولاية الخرطوم المصرف المركزي في الإمارات يلغي ترخيص "النهدي للصرافة" الخرطوم تحت رحمة السلاح.. فوضى أمنية تهدد حياة المدنيين أول أزمة بين ريال مدريد ورابطة الدوري الإسباني "الحبيبة الافتراضية".. دراسة تكشف مخاطر اعتماد المراهقين على الذكاء الاصطناعي أنقذ المئات.. تفاصيل "الوفاة البطولية" لضحية حفل محمد رمضان بزشكيان يحذِّر من أزمة مياه وشيكة في إيران لجنة أمن ولاية الخرطوم تقرر حصر وتصنيف المضبوطات تمهيداً لإعادتها لأصحابها انتظام النوم أهم من عدد ساعاته.. دراسة تكشف المخاطر خبر صادم في أمدرمان اقتسام السلطة واحتساب الشعب شاهد بالصورة والفيديو.. ماذا قالت السلطانة هدى عربي عن "الدولة"؟ شاهد بالصورة والفيديو.. الفنان والممثل أحمد الجقر "يعوس" القراصة ويجهز "الملوحة" ببورتسودان وساخرون: (موهبة جديدة تضاف لقائمة مواهبك الغير موجودة) شاهد بالفيديو.. منها صور زواجه وأخرى مع رئيس أركان الجيش.. العثور على إلبوم صور تذكارية لقائد الدعم السريع "حميدتي" داخل منزله بالخرطوم إلى بُرمة المهدية ودقلو التيجانية وابراهيم الختمية رحيل "رجل الظلّ" في الدراما المصرية... لطفي لبيب يودّع مسرح الحياة زيادة راس المال الاسمي لبنك امدرمان الوطني الي 50 مليار جنيه سوداني وفاة 18 مهاجرًا وفقدان 50 بعد غرق قارب شرق ليبيا احتجاجات لمرضى الكٌلى ببورتسودان السيسي لترامب: ضع كل جهدك لإنهاء حرب غزة تقرير يسلّط الضوء على تفاصيل جديدة بشأن حظر واتساب في السودان استعانت بصورة حسناء مغربية وأدعت أنها قبطية أمدرمانية.. "منيرة مجدي" قصة فتاة سودانية خدعت نشطاء بارزين وعدد كبير من الشباب ووجدت دعم غير مسبوق ونالت شهرة واسعة مقتل شاب ب 4 رصاصات على يد فرد من الجيش بالدويم دقة ضوابط استخراج أو تجديد رخصة القيادة مفخرة لكل سوداني أفريقيا ومحلها في خارطة الأمن السيبراني العالمي الشمالية ونهر النيل أوضاع إنسانية مقلقة.. جرائم وقطوعات كهرباء وطرد نازحين السودان.. مجمّع الفقه الإسلامي ينعي"العلامة" ترامب: "كوكاكولا" وافقت .. منذ اليوم سيصنعون مشروبهم حسب "وصفتي" ! بتوجيه من وزير الدفاع.. فريق طبي سعودي يجري عملية دقيقة لطفلة سودانية نمط حياة يقلل من خطر الوفاة المبكرة بنسبة 40% عَودة شريف لماذا نستغفر 3 مرات بعد التسليم من الصلاة .. احرص عليه باستمرار

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

منظمة الدعوة الاسلامية من التمكين الى التفكيك .. بقلم: ناحى احمد الصديق/المحامى/السودان

سودانيل نشر في سودانيل يوم 20 - 04 - 2020

تعتبر منظمة الدعوة الاسلامية من أقدم المنظمات الطوعية الرائدة في العالم الإسلامي، تأسست المنظمة في العام 1980 م بواسطة مجموعة من المحسنين من عدة جنسيات مختلفة تداعوا لتقديم الدعم والمساندة للانسان الإفريقي، وصنف هؤلاء المحسنون كاعضاء فى التظيم الدولى للاخوان المسلمين ويستضيف السودان رئاسة المنظمة في عاصمته الخرطوم وفق قانون خاص تم إجازته في العام 1982 م ووفقاً لهذا القانون تعامل المنظمة كبقية المنظمات الطوعية الدولية غير الربحية
بهذه البداية المحمودة داخليا فى السودان وخارجيا فى بقية الدول الاخرى تأسست منظمة الدعوة الإسلامية بأهدافها السامية وببرامجها المفيدة وبعملها الدءوب من اجل الانسان المسلم فى كافة أرجاء العالم ومن اجل مساعدته ومساندته ودعمه ماديا وفكريا وروحيا ، وهى بهذه البداية تكون من أوائل المنظمات الإسلامية التى طرقت مثل هذا المجال كما انها من اوائل مؤسسات العمل الاقتصادى والمالى لتنظيم الاخوان المسلمين.
تم اختيار السودان كدولة مقر لمنظمة الدعوة الإسلامية وتم تسجيلها رسميا تحت قانون الهىئات التبشرية لسنة 1982م واصبح دولة مقر لرئاسة المنظمة لاسباب ايدلوجية تتعلق بالاقليات المسلمة ونشر السودان فى جنوب السودان ودول افريقيا وباشرت عملها وفق الاهداف التى تأسست من اجلها وقامت بفتح مكاتب لها فى عدة مدن اقليمية ودولية .
كما لم تكن منظمة الدعوة الإسلامية بعيدة عن تنظيم الإخوان المسلمين فى العالم على وجه العموم وفى السودان على وجه الخصوص لم تكن بعيدة بطبيعة الحال عن ثورة الانقاذ الوطنى حيث ذكر احد قيادات الاخوان المسلمين واحد مؤسسى تلك المنظمة ان البيان الاول قد تم تسجيله داخل استديو المنظمة بواسطة الرئيس القادم وقتها عمر البشير
على كل فان قادة ثورة الانقاذ الوطنى كانوا يعولون كثيرا على منظمة الدعوة الاسلامية لكونها احد اكبر المنظمات الداعمة لتنظيم الاخوان المسلمين فقام النظام آنذاك بتمكين منظمة الدعوة الاسلامية مباشرة بعد ان فرغ من تأمين نفسه فاصدر قانون سودانيا سماه قانون منظمة الدعوة الاسلامية وجمع لها فى ذلك القانون كل ما يخطر على البال من امتيازات وسلطات وصلاحيات اراد بها ان تكون تلك المنظمة فوق القانون بل وفوق الدولة نفسها . ومن يريدان يتعرف على مدى الامتيازات التى حظيت بها المنظمة فليرجع الى الفصل الثانى من قانونها والذى تمت تسميته حصانات وإمتيازات المنظمة
حصانة مباني المنظمة المادة 7 .
حصانة محفوظات المنظمة ومراسلاتها المادة 8 .
حصانة أموال المنظمة المادة 9 .
الحريات المالية للمنظمة المادة 10 .
إعفاء المنظمة من الضرائب والرسوم المادة11 .
تمتع المنظمة في استعمال المواصلات الرسمية بأفضلية الأجور والرسوم المادة 12 .
حرية تنقل موظفي المنظمة المادة 13 .
حصانة أعضاء مجلس الأمناء المادة 14 .
حصانات وامتيازات موظفي المنظمة ومستشاريها المادة 15 .
لم يكن فى ذهن واضعى قانون منظمة الدعوة الإسلامية ان نظاما اخر سيأتي فى يوم ما تتقاطع فلسفته وافكاره مع افكار الحركة الإسلامية فى السودان كما لم يكن فى ذهن حكومة الإنقاذ الوطنى آنذاك ان المياه ستجرى من تحت الجسر وان الارض ستميد من تحت أقدامها بسبب سياسات النظام و سوء إدارته لموارد الدولة ، لهذا فان تمكين منظمة الدعوة الإسلامية فى السودان كان هدفا مشروعا فى نظرهم حتى ان أحدا لم يعترض فى حينها على مقومات ذلك التمكين وهى مجموعة الحصانات والامتيازات التى حظيت بها المنظمة ، على كل فقد سارت المنظمة وفق ما يشتهى واضعوا قانونها فتمددت كما وتنوعت كيفا وقامت بإنشاء مشاريع ساعدت كثيرا من المسلمين فى داخل السودان وخارجه منها على سبيل المثال المجلس الافريقى للتعليم الخاص ومؤسسة دانفوديو ومشروع ابراج الخير وتقوم المنظمة بتنفيذ اهدافها من حلال ريع تلك المشروعات الاستثمارية بجانب تمويلها لافطارات رمضان ومشروع الاضاحى لعدد كبير من الناس فى دول افريقيا
لم تقف منظمة الدعوى الإسلامية فى الحياد بشأن الحكم فى السودان فهى كانت دائما فى قلب الحدث بدأ من تسجيل البيان الاول وليس انتهاءا بموقفها من المفاصلة الشهيرة بين الرئيس عمر البشير والأمين العام حسن عبد الله الترابى اضافة الى دورها فى تمويل انشطة التنظيم وقد تفاخر الاسلاميون بعد ذلك بانهم نجحوا فى انشاء استراتيجيتهم بخصوص تمويل الحركة الإسلامية وأنهم قد نجحوا في إقامة الشركات التجارية والبنوك وشركات الاستثمار والتأمين الإسلامية وتوفير التمويل لعناصرهم لينشطوا تجارياً في كل المجالات، وفي ذات الوقت أدى هذا لتقوية منظَّماتهم الجماهيرية وتأسيس العديد من المنظَّمات الإسلامية مثل الدعوة الإسلامية والإغاثة وغيرها، الشيء الذي وفر المال المباشر وغير المباشر لتمويل أنشطة التنظيم المختلفة، و خلق الكثير من فرص العمل والوظائف لاستيعاب وتشغيل عضويتهم ومؤيديهم ولإغراء الشباب والطلاب وتجنيدهم
كان لمنظمة الدعوة الاسلامية دورا بارزا فى الأحداث التى مرت على مسيرة الحكم فى السودان وخاصة ما عرف حينها بالمفاصلة بين المنشية والقصر فقد قال القيادى الاسلامى اسامة توفيق ان العلاقة بين نظام الحكم فى السودان ومنظمة الدعوة الاسلامية علاقة غير معلنة وحتى انقسام الشعبي كان يشتيبه في انها تموِّل الشعبي، لذلك تم اعتقال القيادي بالشعبي الأمين محمد عثمان، عقب المفاصلة والذي كان يشغل منصب الأمين العام للمنظمة فى ذلك الوقت
من المؤكد ان منظمة الدعوة الإسلامية حازت على تمكين منقطع النظير فى السودان خلال حكم ثورة الانقاذ الوطنى ومن المؤكد ايضا ان ذلك التمكين قد ساعدها الى حد كبير فى تنمية مواردها وتوسعة مشروعاتها وانها قامت من خلال ذلك التمكين أيضا بتنفيذ الكثير من أهدافها سواءا على مستوى التظير والرؤيا او على مستوى العون الانسانى فى السودان وخارج السودان مما يخلق نوعا من اليقين بان منظمة الدعوة الاسلامية كانت واحدة من الاذرع الطويلة للحركة الاسلامية فى السودان على وجه العموم ولنظام الحكم فيه على وجه الخصوص وهى بهذا التوصيف تكون واحدة من ادوات نظام ما قبل الثورة دون ادنى شك
بقيام ثورة ديسمبر التى أزاحت نظام الثلاثين من يونيو 1989م برز نظام جديد فى السودان وكان لزاما عليه وتمشيا مع متطلبات التغيير ان يقوم بازاحة كافة مظاهر النظام السابق فصدر قانون تفكيك التمكين والذى حشددت له الألفاظ حشدا حتى انه لم يترك شئيا له علاقة بنظام الإنقاذ الا وطاله وكان من بين تلك الأشياء منظمة الدعوة الإسلامية حيث صدر قرارا بحلها والغاء قانونها ومصادرة اموالها وتسريح عمالتها وكان التفكيك مدويا مثل التمكين على المستويين القانونى والمادى . تنص المادة الثالثة من قانون تفكيك نظام الإنقاذ على الاتى
في هذا القانون وما لم يقتض السياق معنى آخر تكون للكلمات والعبارات الآتية المعاني الموضحة أمامها:
الوثيقة الدستورية : يقصد بها الوثيقة الدستورية للفترة الانتقالية لسنة 2019.
نظام الأنقاذ : يقصد به ما ترتب على الانقلاب الذي استولى على السلطة الشرعية في السودان في الثلاثين من يونيو 1989م واستمر في الحكم حتى 11 أبريل 2019م.
الحزب : يقصد به حزب المؤتمر الوطني المسجل بجمهورية السودان.
رموز المؤتمر الوطني: يقصد بهم أي شخص شغل منصباً في ما يسمى "مجلس قيادة ثورة الإنقاذ الوطني" أو أي شخص كان عضواً بمجلس شورى الحزب أو عضواً بالمجلس القيادي للحزب بمن فيهم من شغلوا منصب رئيس الجمهورية أو نائباً لرئيس الجمهورية رئيساً
للمجلس التشريعي أو والياً أو وزيراً اتحاداًيً أو ولائياً أو مديرًاً لجهاز الأمن أو نائباً عاماً أو نقيباً للمحامين أو رئيساً للقضاء أو للمحكمة الدستورية لجمهورية السودان إبان نظام الإنقاذ
التمكين:
يقصد به أي طريقة أو أسلوب أو عمل أو تخطيط أو اتفاق للحصول على الوظيفة العامة أو الخاصة إنفاذاً لسياسات نظام الإنقاذ سواء بالفصل من الخدمة تحت مظلة الصالح العام أو بتعيين منسوبي نظام الإنقاذ أو إحلالهم ليتولوا بأي وسيلة أو يسيطروا على الوظائف أو المصالح أو المؤسسات القائمة أو التي تم إنشاؤها بقانون أو أي منظمة أو هيئة أو شركة أو اسم عمل أو مشروع أو جمعية أو اتحاد طلابي أو مهني أو نقابة أو أي كيان سواء له شخصية اعتبارية أو لم يكن وذلك للحصول على أي ميزة أو إعفاء أو امتياز أو إتاحة فرص للعمل بسبب الولاء التنظيمي أو الانتماء السياسى أو القرابة بأحد رموز نظام الانقاذ أو قيادات الحزب أو الأفراد الذين نفذوا أو ساعدوا في الاستيلاء على السلطة في الثلاثين من يونيو 1989م أو بسبب المحسوبية أو الولاء أو الحصول على الموالاة لنظام الإنقاذ أو لتحقيق أهدافه أو تلك الورادة في برنامج الحزب وشعاراته.
بالرجوع الى ما قلناه انفا بشأن قيام منظمة الدعوة الإسلامية نجد ان نص المادة 3 المشار اليه فى الفقرة التى تخص تعريف التمكين ينطبق عليها تماما مما يجعلها عرضة لتطبيق أحكامه عليها ولكن الذى يثور الجدل حوله هو الالية التى يحب ان تتبعها لحنة التفكيك فى حل منظمة الدعوى الإسلامية .
بحسب ما أوضحنا فان منظمة الدعوة الإسلامية تم إعادة إنشاءها بقانون صدر فى عام 1990م وهو القانون الذى الغى اتفاقية المقر المبرمة عام 1982م وانشأ وضعا قانونيا جديدا للمنظمة وعليه فان حل المنظمة يستوجب إلغاء القانون الذى أنشأها وبما ان القانون لا يلغى او يعدل الا بقانون اخر يصدر من نفس الجهة التى أصدرت القانون المراد إلغاءه فان منظمة الدعوة الإسلامية لا يمكن ان يتم حلها الا بقانون يصدر من الجهة التشريعية فى الحكومة الانتقالية وهى مجلسى السيادة والوزراء مجتمعين ويحب ان يتم النص فى ذلك القانون على كيفية التصرف فى مشروعات ومؤسسات المنظمة وكيفية التصرف فى أموالها وعلى لجنة تفكيك التمكين ان تقوم بتنفيذ ما يليها فى ذلك القانون وعليه فان القرار الذى صدر من لجنة التفكيك بحل المنظمة دون ان يتم الغاء القانون الذى انشأها ربما يعطى للمسؤلين عن المنظمة سلاحا قانونيا امام المحاكم السودانية لإبطال ذلك القرار .
يجب الإشارة أخيرا انه لا مجال للقول بان منظمة الدعوة الإسلامية هى منظمة دولية لا تخضع للقانون السوداني وذلك ان نظام حكم الإنقاذ لم يرد لتلك المنظمة ان تكون منظمة دولية وان السودان دار مقر لها فقط وقد أوضحنا كيف ان النظام آنذاك قد اصدر قانونا خاصا بها وانه جعلها بموجب ذلك القانون منظمة سودانية ليس للمنظمات او القوانيين الدولية شأن بها
مسيرة منظمة الدعوة الاسلامية كانت حافلة خلال الاربعين عاما التى قضتها فى السودان وذلك بفضل نظام ثورة الانقاذ الوطنى وحاضنته الحركة الاسلامية السودانية وبمثلما كان قانون منظمة الدعوة الاسلامية الذى صدر فى عام 1990م بداية لمسيرة ظافرة لها ، كان قانون تفكيك التمكين هو القشة التى قصمت ظهرها من بعد ما كانت شامخة شموخ نظام الانقاذ ومتمكنة تمكن الاسلاميين ولكن لله فى خلقه شئون
عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.