تكية الفاشر تواصل تقديم خدماتها الإنسانية للنازحين بمراكز الايواء    مصالح الشعب السوداني.. يا لشقاء المصطلحات!    الجيش عائق لأي مشروع وطني في السودان إلى حين إشعار آخر!    تايسون يصنف أعظم 5 ملاكمين في التاريخ    السودان.."الشبكة المتخصّصة" في قبضة السلطات    نقل طلاب الشهادة السودانية إلى ولاية الجزيرة يثير استنكار الأهالي    ريال مدريد لفينيسيوس: سنتخلى عنك مثل راموس.. والبرازيلي يرضخ    مقتل 68 مهاجرا أفريقيا وفقدان العشرات إثر غرق قارب    توّترات في إثيوبيا..ماذا يحدث؟    اللواء الركن (م(أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: موته وحياته سواء فلا تنشغلوا (بالتوافه)    مسؤول سوداني يردّ على"شائعة" بشأن اتّفاقية سعودية    السودان..إحباط محاولة خطيرة والقبض على 3 متهمين    دبابيس ودالشريف    منتخبنا المدرسي في مواجهة نظيره اليوغندي من أجل البرونزية    بعثة منتخبنا تشيد بالأشقاء الجزائرين    دقلو أبو بريص    هل محمد خير جدل التعين واحقاد الطامعين!!    اتحاد جدة يحسم قضية التعاقد مع فينيسيوس    حملة في السودان على تجار العملة    إعلان خارطة الموسم الرياضي في السودان    غنوا للصحافة… وانصتوا لندائها    توضيح من نادي المريخ    حرام شرعًا.. حملة ضد جبّادات الكهرباء في كسلا    تحديث جديد من أبل لهواتف iPhone يتضمن 29 إصلاحاً أمنياً    شاهد بالفيديو.. بأزياء مثيرة وعلى أنغام "ولا يا ولا".. الفنانة عشة الجبل تظهر حافية القدمين في "كليب" جديد من شاطئ البحر وساخرون: (جواهر برو ماكس)    امرأة على رأس قيادة بنك الخرطوم..!!    وحدة الانقاذ البري بالدفاع المدني تنجح في إنتشال طفل حديث الولادة من داخل مرحاض في بالإسكان الثورة 75 بولاية الخرطوم    المصرف المركزي في الإمارات يلغي ترخيص "النهدي للصرافة"    الخرطوم تحت رحمة السلاح.. فوضى أمنية تهدد حياة المدنيين    أول أزمة بين ريال مدريد ورابطة الدوري الإسباني    "الحبيبة الافتراضية".. دراسة تكشف مخاطر اعتماد المراهقين على الذكاء الاصطناعي    أنقذ المئات.. تفاصيل "الوفاة البطولية" لضحية حفل محمد رمضان    بزشكيان يحذِّر من أزمة مياه وشيكة في إيران    لجنة أمن ولاية الخرطوم تقرر حصر وتصنيف المضبوطات تمهيداً لإعادتها لأصحابها    انتظام النوم أهم من عدد ساعاته.. دراسة تكشف المخاطر    خبر صادم في أمدرمان    اقتسام السلطة واحتساب الشعب    شاهد بالصورة والفيديو.. ماذا قالت السلطانة هدى عربي عن "الدولة"؟    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنان والممثل أحمد الجقر "يعوس" القراصة ويجهز "الملوحة" ببورتسودان وساخرون: (موهبة جديدة تضاف لقائمة مواهبك الغير موجودة)    شاهد بالفيديو.. منها صور زواجه وأخرى مع رئيس أركان الجيش.. العثور على إلبوم صور تذكارية لقائد الدعم السريع "حميدتي" داخل منزله بالخرطوم    إلى بُرمة المهدية ودقلو التيجانية وابراهيم الختمية    رحيل "رجل الظلّ" في الدراما المصرية... لطفي لبيب يودّع مسرح الحياة    زيادة راس المال الاسمي لبنك امدرمان الوطني الي 50 مليار جنيه سوداني    وفاة 18 مهاجرًا وفقدان 50 بعد غرق قارب شرق ليبيا    احتجاجات لمرضى الكٌلى ببورتسودان    السيسي لترامب: ضع كل جهدك لإنهاء حرب غزة    تقرير يسلّط الضوء على تفاصيل جديدة بشأن حظر واتساب في السودان    استعانت بصورة حسناء مغربية وأدعت أنها قبطية أمدرمانية.. "منيرة مجدي" قصة فتاة سودانية خدعت نشطاء بارزين وعدد كبير من الشباب ووجدت دعم غير مسبوق ونالت شهرة واسعة    مقتل شاب ب 4 رصاصات على يد فرد من الجيش بالدويم    دقة ضوابط استخراج أو تجديد رخصة القيادة مفخرة لكل سوداني    أفريقيا ومحلها في خارطة الأمن السيبراني العالمي    الشمالية ونهر النيل أوضاع إنسانية مقلقة.. جرائم وقطوعات كهرباء وطرد نازحين    السودان.. مجمّع الفقه الإسلامي ينعي"العلامة"    ترامب: "كوكاكولا" وافقت .. منذ اليوم سيصنعون مشروبهم حسب "وصفتي" !    بتوجيه من وزير الدفاع.. فريق طبي سعودي يجري عملية دقيقة لطفلة سودانية    نمط حياة يقلل من خطر الوفاة المبكرة بنسبة 40%    عَودة شريف    لماذا نستغفر 3 مرات بعد التسليم من الصلاة .. احرص عليه باستمرار    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



كودسا الصادق المهدي: سيناريو للمساومة التاريخية .. بقلم: د. عبد الله علي إبراهيم
نشر في سودانيل يوم 31 - 10 - 2012

قال السيد الصادق المهدي، زعيم حزب الأمة السوداني، إن علينا أن نقتدي بكوديسا جنوب افريقيا في الوفاق الوطني إن أردنا الفرج من الكربة السودانية. والكوديسا هي الأحرف الإنجليزية الأولى ل"لمؤتمر لأجل جنوب أفريقيا ديمقراطية" الذي اجتمعت فيه أحزاب البلد لوضع لبنة المساومة التاريخية المعروفة التي أنهت نظام الفصل العنصري، الأبارثايد
أخشي أن يظن كثيرون أن الكوديسا هي بعض تلاعب السيد الصادق بالمصطلح الأعجمي. فهو متهم عند هؤلاء بأنه ممن يكتفي بالعبارة دون العمل منذ استحدث في قاموسنا السياسي مصطلح "السندكالية" في الستينات. وربما شجع على انصراف الناس من دعوة السيد أن فكرنا السياسي ضيق واسع تجربة جنوب أفريقيا في مفهومين حين قارب أوضاع السودان منها. وأول المفهومين هو "الفصل العنصري" والثاني هو "العدالة الانتقالية" وهي الترتيبات التي اتفقت لجنوب أفريقيا لتتعاطى مع تاريخ ظلم بيضها التاريخي الشديد لسودها. وقل من نظر إلى آليات التفاوض مثل الكوديسا التي اثمرت صلح البلد القومي. ومما يحسب للسيد الصادق أنه دفع بالمفهوم ليوسع ضيقاً.
ومن المؤسف مع ذلك أننا لم نحسن فهم الواقعتين. فالفكر المعارض لنظام الإنقاذ ظل يصف إجراءات التفرقة الثقافية المتهم بها النظام بأنها ابارتايد. وكأن كل تفرقة بين الناس أبارتايد. فحتى العقيد قرنق أذاع هذه العقيدة عن النظام. ولكن الأبارتايد غير. فهو تفرقة نص الدستور عليها لفصل جنوب أفريقيا إلى بلدين منفصلين للبيض والسود. ووخلافاً لذلك فالإنقاذ، برغم صنوف التفرقة بين عناصر الأمة، قاتلت بالظفر والناب ليكون السودان، على نقصه، واحداً. وهي بهذا أشبه بالحركات الوطنية في سائر أفريقيا التي تمسكت بالوطن الواحد الموروث عن الاستعمار وأذاقت من ضاقوا بها من مهمشيها الويلات.
أما سوء فهم المعارضين للعدالة الانتقالية في جنوب أفريقيا فهو أوعر. فحديثهم عنها، متى حانت في السودان، غبين وانتقامي ولا موضع له في إعرابها. ومع أن مقاصد العدالة الإنتقالية محاسبة من اعتدوا على الناس وأسرفوا إلا أنها محاسبة لا تمت للقصاص بٌغية معارضي الإنقاذ. فالقصاص لم يكن مطلب لجنة الحقيقة والتعافي في جنوب أفريقيا التي قامت بأمر العدالة الإنتقالية. فلم تطلب محاكمها الحقيقة الجنائية الحقوقية كما تطلبه محاكم القانون لتقدير الجرم فالعقوبة. خلافاً لذلك كانت تلك محاكم تطلب الحقيقة السردية بمعني أن يروى مرتكب الجريمة تفاصيلها، فتدون، ثم يَحصُل على العفو. ولذا وصفت اللجنة بأنها مقايضة: العفو مقابل القصة. ومن جهة أخرى لم يقتصر العدل الإنتقالي على مساءلة شياطين الأبارتايد على جرائمهم بل شمل المقاومين الأشاوس لهم. فمثلت السيدة ويلي ماندلا، على علو كعبها في جهاد الأبارتايد، أمام المحكمة لتبريء ساحتها بحكاية شاب أمرت بقتله للريبة أنه غواصة للبيض. ولن يصدق مناضلون أشاوس ضد الإنقاذ، متى قبلوا بالعدالة الإنتقالية جنوب أفريقية، أنهم ربما استدعتهم لجنة الحقيقة السودانية ليطلبوا العفو عن تفجير خط البترول في شرق السودان أو الاعتداء على الدكتور حسن الترابي في كندا في 1993.
من شأن استصحاب خبرة كوديسا في المفاوضة السودانية للوفاق القومي أن نقف بها على الجغرافيا العسيرة للمساومة التاريخية. فنجاح تلك المساومة، التي استظلت بنجومها الزواهر مثل ولسون ماندلا، قد يغرى بالظن، وقد انقضى عقدان على تمامها، بأنها كانت رحلة سهلة. ولكنها في حقيقة الأمر كانت مخاضاً وعراً. وبلغت من ذلك أنها انعقدت في حلقتين، كودسا الأولى (ديسمبر 1991) وانتهت إلى لاشيء لتتلوها كودسا 2 ( مايو 1992) لتلقى نفس المصير. وعلى صيت كودسا بإبرام الصلح القومي فالاتفاق النهائي لم يقع فيها بل من منبر آخر أعقب فشلها الذي تداركه أولو العزم من قادة البلد وتمسكوا بالوفاق وحملوا الناس عليه حملا. وهذه نافذة لنرى كيف تسهر القيادة، وقد نضجت المساومة، علي إنفاذها بإرادة لا تفل. وكثير منا، من الجانب الآخر ، يعتقد أن مفاوضات المساومة التاريخية كانت جدلاً صعباً بين سود وبيض والحق أبلج. وحقيقة الأمر أنها كانت مساومة عسيرة بين بيض وسود من جهة في مقابل بيض وسود آخرين من الجهة الأخرى. وكانت هذه التحالفات عبر الحاجز العرقي هي التي عسّرت التفاوض وضرجته بالدم.
كانت كودسا الأولى ساحة لمظالم مختلفة ولمواقف متباينة. فغاب عنها مؤتمر شعوب أفريقيا (باك) الذي توجس من البيض فطلب أن ينعقد الاجتماع خارج البلاد. وغاب حزب أزابو الأفريقي وحزب المحافظين البيض. ثم انسحب خلال المفاوضات حزب إنكاتا، الذي غالبه من شعب الزولو التاريخي، واستهجن زعيمه بوتوليزي رفض كودسا وجود مندوبين عن ملك الزولو. وأقشعر الحزب الوطني الأبيض الحاكم، وزعيمه دي كليرك، من مآل التفاوض لخوفه من ضياع دولتهم. ولم يقبلوا بتطمئنات زعيمهم المسنود بالصفوة البيضاء التي عقدت العزم على الوفاق لأن المقاطعة الغربية المطردة لبلدهم هدت الحيل. ولجأ دي كليرك إلى الشعب الأبيض لكي يفحم معارضيه منهم. فاستفتاهم حول مدى قبولهم لاستمراره في المساومة التاريخية. وفاز. وكان حزب المؤتمر الأفريقي، بزعامة ماندلا، عارض ذلك الاستفتاء الذكي. وتفرقت كوديسا الأولى على لا شيء.
وانعقدت كوديسا الثانية في مايو 1992. وجاء كل فريق بمطلب رأى الآخر فيه شططاً. فدي كليرك طلب أن يحل المؤتمر الأفريقي جناحه العسكري "حربة الأمة" بينما طلب الأخير بتفكيك قبضة البيض على أجهزة الإعلام الرسمي. ولم يختلفا حول قيام حكومة مؤقتة حتى الانتخابات ولكن كان الخلاف حول أدائها. فالمؤتمر الأفريقي أرادها من كل الأحزاب وتنتهي مهمتها بالإنتخابات. ولكن الحزب الوطني كان يريد لأحزاب الأقلية حق الفيتو في الحكومة متى ضامها حزب الأغلبية. ثم جرى النزاع حول الأغلبية البرلمانية التي تكفل تعديل لائحة الحقوق الأساسية أو تمرير أي قرارات أخرى بما فيها الدستورية. وكان البيض يعلون الزانة والسود يرخونها. فاقترح البيض 75% من الأصوات لتعديل لائحة الحقوق الأساسية و70% لإجازة أي قرار تعلق بالدستور أو غيره. وتمسك المؤتمر الأفريقي بالثلثين في حال التعديل الدستوري وما عدا ذلك فبالأغلبية البسيطة. ثم تنازل المؤتمر الأفريقي ليجعلها 75% لتعديل لائحة الحقوق الأساسية و 70% لأي تعديلات دستورية أخرى. وانفضت كوديسا الثانية بغير اتفاق.
وعليه لا يمكننا القول، إذا أردنا الدقة، إن المساومة التاريخية انعقدت على ناصية الكوديسا لفشلها مرتين في التوفيق بين الأطراف. بل إن حلف البيض والسود المقاوم للمساومة بشروط الحزبين الغالبين لا يدين إلى يومنا هذا للكودسا بعرفان لأنهم هجروا ساحتها باكراً. فمتى نسبوا المصالحة إلى منبر كان ذلك ما سموه "عملية التفاوض متعدد الأحزاب" التي أعقبت سقوط الكوديسا الثانية. وصدقوا حرفياً
وكان يمكن لكوديسا أن تكون نهاية المفاوضات موضوع النظر لولا الزعامة السياسية ممن تقمصتهم روح الوفاق فأحيوه بعد موات الكوديسا. فتدخل ماندلا ودي كليرك بعد تهافت الكوديسا وحملا رفاقهم المفاوضين حملاً ليواصلوا مساعي الصلح بلا كلل. فأدخلوا "التكنوقراط" بصورة نادرة لينصحوا المفاوضين بالقواسم المشتركة التي تضيع في وعثاء الخصومة. فأعقب انحلال كوديسا عنف أشفق الناس منه على البلد. فتبادل ماندلا ودي كليرك، الرسائل وأنتهيا بتكوين لجنة للحوار المشترك بين الحزبين. فاتفقت على قيام حكومات مؤقتة في المركز والأقاليم والمحليات وهو ما لم يقبل به المؤتمر الأفريقي الوحدوي من قبل. ثم أتفقا على وضع دستور مؤقت وبرلمان يعكف على إنشاء دستور إنتقالي بما تواضعا عليه. ولمنع تعدد الأصوات والشتات اتفق الزعيمان أن يدرسا معاً كل مشروع قبل عرضه على الأحزاب الأخرى. ثم رتبا في أبريل 1993 لآلية ترعى هذا الاتفاق وتفصله تفصيلا لما بعد كوديسا. وهي التي عرفت ب"منبر عملية التفاوض متعدد الأحزاب". فرتبا لقيام هيئة شبه برلمانية من 26 حزباً و205 عضواً. ولكن دينمو التفاوض كان مجلساً منها يسهر على تسييل الآراء وتطويرها وصقلها لتجيزها الهيئة البرلمانية. وتكون المجلس من مندوبين لكل حزب مشروط عليه أن تكون بينهما امرأة واحدة على الأقل ولكل حزب مستشاران. ولا ينظر المجلس الآراء إلا مكتوبة من الأحزاب منعاً للمشافهة. وقبل نظر المجلس فيها تعكف عليها جماعة من الفنيين غير الحزبيين معينة من قبله وظيفتها لم الشمل بتحرير الآراء لمنع العثرات وإزالة الأذى عن طريق التصالح. ثم تتلقى تقارير هذه اللجنة الفنية لجنة أخرى للتخطيط وظيفتها كتابة مشروع المسودات لحصيلة التدوال. ثم تحملها للمجلس لينظر فيها ثم يرفعها للهيئة البرلمانية. وهكذا لم يكن اتفاق جنوب أفريقيا شغلاً حزبياً بحتاً بل لعب فيه التكنوقراط والذمة المهنية دوراً لحم النسيج السياسي من شعواء الخلاف.
كان النزاع حول مفردات مفاوضات المساومة التاريخية في جنوب أفريقيا سياسيا بوجه ما أكثر منه عرقياً بين بيض وسود وكفى. فقد تحالف إنكاتا الزولو والمحافظين البيض في جماعة سموها "المهجسون" لخوفهما من مغبة الاتفاق حول قيام جنوب أفريقيا موحدة تلغي هوياتهم التاريخية. وهدد إنكاتا الأفريقي باعتزال التفاوض ولكن خشي العزلة وغضبة الغرب. وأطرد في الحزب الوطني في الجانب الآخر صعود نجم من جنحوا للمساومة وشجعهم على ذلك قبول المؤتمر الأفريقي قيام حكومة إنتقالية مؤتلفة بعد الانتخابات أمنت لحزبهم وزناً في ما بعد الأبارتايد. ولما تقوى تناصر الوطني والأفريقي خشي المهجسون من العزلة فعادوا لمسار المناقشات مشترطين قيام منبر مستقل لهم دعا إلى جنوب أفريقيا فدرالية تحفظ للكيانات جمعاء هويتها واستقلال إدارتها. ورفض ماندلا ودي كليرك الفدرالية فغادر المهجسون ساحة التفاوض. وعاد منهم من عاد لها إلا إنكاتا والمحافظون البيض. وشددوا النكير على الاتفاق الموقع في ابريل 1993 بين الأحزاب. وتناصروا في جبهة جديدة هي "التحالف من أجل الحرية" وطالبوا بقمة لزعماء الأحزاب تخضع الدستور الوحدوي المؤقت المجاز لنظر جديد قبل الإنتخابات المقررة. ولم يكف ذلك التحالف عن العنف لتعكير الصفو وفرض إرادته.
لم يمر اتفاق جنوب أفريقيا هيناً تحت وهج سحر ماندلا كما قد نتصور. فقد ضرج العنف مراحله كلها. ومن ذلك اغتيال خصوم الوفاق لكريس هاني زعيم الحزب الشيوعي ممن هفت له قلوب الشباب الرديكالي ممن عرفوه زعيماً للجناح العسكري للمؤتمر الأفريقي. وأختار الأعداء هدفهم بعناية لأن اغتياله كان ينذر بردة فعل وكارثة. ولكن المؤتمر الأفريقي أمتص الصدمة. وفي منعطف ما قامت جماعة شبه نظامية بمهاجمة الصالة التي انعقدت فيها اجتماعات تداول الوفاق الوطني نفسه. وكان للعنف الذي أراد لجم التفاوض نتيجة عكسية. فكلما اشتد كان أهل المساومة أسرع في تهادي التنازلات ودفع المفاوضات قدماً.
نستكمل بالعناية بمنزلة الكودسا جنوب الأفريقية في المساومة التاريخية السودانية ضلعاً من تجربة ذلك البلد الذي سبقنا إلى لم شعثه العصيب. وهي عناية من شأنها أن تحسن فهمنا لبقية أضلاع تلك التجربة مثل نظام الأبارتايد ولجنة الحقيقة والتعافي التي بدا لي أن فكرنا السياسي يتخطفها خطفاً. ولعل أبلغ دروس كودسا أنه حين نضجت ثمرة وفاق جنوب الأفريقيين إنوجد زعماء جعلوا الذي بات ضرورياً ممكناً. وهذا تعريف الإختراق السياسي بإيجاز. وأعانهم على ذلك ميثاق نفسي اسمية "روحانية الوفاق". وهي طمأنينة للتغيير واعتدال فيه بعد أن اتفق للظلمة بوارهم وللمظلومين نصرهم القريب. ولا يفسد هذا الميثاق مثل أن يواصل الظلمة محاججة التاريخ فيسرفوا ولا يعرف المظلومون أنهم ظفروا فلا تهدأ لهم ثائرة. وكانت هذه الروحانية سمة وفاق جنوب أفريقيا حتى بدا ا أقرب إلى الدين منه إلى السياسة. فكان رموزه سياسيين قديسين مثل ماندلا وقديسين سياسيين مثل ديسموند توتو والآن بوساك. وبلغ "تديين" الصلح حداً وصف بعضهم جلسات محكمة الحقيقة والمصارحة بأنها قداس لا "محكمة!" يتهادي فيه المذنبون ومن أذنبوا بحقه أنخاب التعافي.
Ibrahim, Abdullahi A. [[email protected]]


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.