شاهد بالصورة.. الطالب "ساتي" يعتذر ويُقبل رأس معلمه ويكسب تعاطف الآلاف    سقوط منتخبنا.. اليوم والايام التالية..!!    شاهد بالفيديو.. الفنانة ميادة قمر الدين تعبر عن إعجابها بعريس رقص في حفل أحيته على طريقة "العرضة": (العريس الفرفوش سمح.. العرضة سمحة وعواليق نخليها والرجفة نخليها)    شاهد بالفيديو.. أسرة الطالب الذي رقص أمام معلمه تقدم إعتذار رسمي للشعب السوداني: (مراهق ولم نقصر في واجبنا تجاهه وما قام به ساتي غير مرضي)    بالصورة.. مدير أعمال الفنانة إيمان الشريف يرد على أخبار خلافه مع المطربة وإنفصاله عنها    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    عثمان ميرغني يكتب: لماذا أثارت المبادرة السودانية الجدل؟    شول لام دينق يكتب: كيف تستخدم السعودية شبكة حلفائها لإعادة رسم موازين القوة من الخليج إلى شمال أفريقيا؟    الخارجية ترحب بالبيان الصحفي لجامعة الدول العربية    ألمانيا تدعو لتحرك عاجل: السودان يعيش أسوأ أزمة إنسانية    بعثة الرابطة تودع ابوحمد في طريقها الى السليم    نادي القوز ابوحمد يعلن الانسحاب ويُشكّل لجنة قانونية لاسترداد الحقوق    ياسر محجوب الحسين يكتب: الإعلام الأميركي وحماية الدعم السريع    السعودية..فتح مركز لامتحانات الشهادة السودانية للعام 2025م    كامل ادريس يلتقي نائب الأمين العام للأمم المتحدة بنيويورك    محرز يسجل أسرع هدف في كأس أفريقيا    شاهد بالصور.. أسطورة ريال مدريد يتابع مباراة المنتخبين السوداني والجزائري.. تعرف على الأسباب!!    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    سر عن حياته كشفه لامين يامال.. لماذا يستيقظ ليلاً؟    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة    فيديو يثير الجدل في السودان    إسحق أحمد فضل الله يكتب: كسلا 2    ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    حسين خوجلي يكتب: الكاميرا الجارحة    احذر من الاستحمام بالماء البارد.. فقد يرفع ضغط الدم لديك فجأة    في افتتاح منافسات كأس الأمم الإفريقية.. المغرب يدشّن مشواره بهدفي جزر القمر    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    4 فواكه مجففة تقوي المناعة في الشتاء    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    ريال مدريد يزيد الضغط على برشلونة.. ومبابي يعادل رقم رونالدو    رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما    قبور مرعبة وخطيرة!    شاهد بالصورة.. "كنت بضاريهم من الناس خائفة عليهم من العين".. وزيرة القراية السودانية وحسناء الإعلام "تغريد الخواض" تفاجئ متابعيها ببناتها والجمهور: (أول مرة نعرف إنك كنتي متزوجة)    حملة مشتركة ببحري الكبرى تسفر عن توقيف (216) أجنبي وتسليمهم لإدارة مراقبة الأجانب    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    انخفاض أسعار السلع الغذائية بسوق أبو حمامة للبيع المخفض    ضبط أخطر تجار الحشيش وبحوزته كمية كبيرة من البنقو    البرهان يصل الرياض    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    حريق سوق شهير يسفر عن خسائر كبيرة للتجار السودانيين    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    محافظ بنك السودان المركزي تزور ولاية الجزيرة وتؤكد دعم البنك لجهود التعافي الاقتصادي    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مولانا محمد أحمد سالم في حوار "الطوارئ" مع "الرائد"
رمضان محجوب نشر في سودان سفاري يوم 04 - 09 - 2011

أعتبر الخبير الدستوري مولانا محمد أحمد سالم، إعلان رئيس الجمهورية حالة الطوارئ في ولاية النيل الأزرق، إجراء سليما وصحيحا وجاء في وقته تماماً، وقال سالم في حوار مع "الرائد" أن أي إجراء غير الطوارئ لا يمكن أن يحسم الأمر في النيل الأزرق، مشيراً إلى إن الدستور الانتقالي لسنة 2005 وكل دساتير السودان السابقة أعطت رئيس الجمهورية ذلك الحق، حيث يقول دستور 2005 حول هذا الأمر " يجوز لرئيس الجمهورية، عند حدوث أو قدوم أي خطر طارئ يهدد البلاد أو أي جزء منها، حرباً كان أو غزواً أو حصاراً أو كارثة طبيعية أو أوبيئية، يهدد سلامتها أو اقتصادها، أن يُعلن حالة الطوارئ في البلاد أو في أي جزء منها، وفقاً لهذا الدستور والقانون"، وهذا ما يسمى بتشريعات الأزمة وبعض القوانين نسميها الأحكام العرفية.. وهي إجراءات وتدابير تعطيها الدساتير لرئيس الدولة المسئول عن سلامة الوطن وأمن مواطنيه فيعلن الطوارئ ويتخذ تدابير عاجلة الهدف منها حماية البلاد من المخاطر التي تهددها.معتبراً ما حدث في النيل الأزرق تمرد وخروج عن الشرعية وشن حرب على الدولة واستخدام القوة ضدها وتخريب منشآتها وتعطيل سير دولاب العمل في الولاية مضيفاً بأن رئيس الدولة كان منه إلا أن اتخذ قرار إعلان الطوارئ بعدما شنت حرب على الدولة فكان الخروج عن الشرعية من قبل والي الولاية والذي هو رئيس الجهاز التنفيذي وهو من قام بهذا التمرد.. فالي الحوار
* ما مدى قانونية الخطوة التي اتخذها رئيس الجمهورية بإعلانه حالة الطوارئ في ولاية النيل الأزرق؟
- الدستور الانتقالي لسنة 2005م، وكل دساتير السودان السابقة أعطت رئيس الجمهورية ذلك حيث يقول دستور 2005 حول هذا الأمر: " يجوز لرئيس الجمهورية، عند حدوث أو قدوم أي خطر طارئ يهدد البلاد أو أي جزء منها، حرباً كان أو غزواً أو حصاراً أو كارثة طبيعية أو أوبئة, يهدد سلامتها أو اقتصادها، أن يُعلن حالة الطوارئ في البلاد أو في أي جزء منها، وفقاً لهذا الدستور والقانون"، وهذا ما يسمى بتشريعات الأزمة وبعض القوانين نسميها الأحكام العرفية.. وهي إجراءات وتدابير تعطيها الدساتير لرئيس الدولة المسئول عن سلامة الوطن وأمن مواطنيه فيعلن الطوارئ ويتخذ تدابير عاجلة الهدف منها حماية البلاد من المخاطر التي تهددها. وهذا الإجراء يعطي الرئيس سلطات واسعة النطاق بما فيها إقالة وعزل شاغلوا المناصب أو تجميد صلاحياتهم بما فيها الولاة والوزراء، كما يعطي صلاحيات ليصدر تدابير يتم بموجبها عزل أو إقالة أي منصب تنفيذي في الدولة وتعيين شخص آخر يقوم مقامه.
* لكن ما مدى شرعية قرار الطوارئ الرئاسي إن لم يأت عبر البرلمان؟
- أمر الطوارئ يجب أن يعرض على البرلمان خلال أسبوعين من إعلانه من قبل رئيس الجمهورية.. من حق البرلمان الموافقة أو الرفض عليه بعدما يقدم الرئيس حيثيات إعلانه للطوارئ يشرح فيها الملابسات التي دعته لفرضها وحينها سيقرر البرلمان حولها. كما إن البرلمان يجب أن يدعو لجلسة طارئة في مثل هذه الحالة وهذا ما حدث وفق علمي حيث وجهت الدعوة للانعقاد العاجل للهيئة التشريعية القومية "المجلس الوطني ومجلس الولايات" وهي كما قلت الجهة الوحيدة التي تملك حق التصديق أو الرفض على قانون الطوارئ وبإيجازها للطوارئ تكون الهيئة التشريعية قد صادقت على كل التدابير والقرارات التي اتخذها رئيس الجمهورية والتي صاحبت القرار.
* لكن ما الذي حدث بالتحديد في النيل الأزرق فانطبق عليها إعلان الطوارئ؟
- إن الذي حدث في ولاية النيل الأزرق هو تمرد وخروج على الشرعية وشن حرب على الدولة واستخدام القوة ضدها وتخريب منشآتها وتعطيل سير دولاب العمل في الولاية فما كان من رئيس الدولة إلا أن اتخذ قرار إعلان الطوارئ بعدما شنت حرب على الدولة فكان الخروج على الشرعية من قبل والي الولاية والذي هو رئيس الجهاز التنفيذي وهو من قام بهذا التمرد.. بجانب أن ما قام به رئيس الجمهورية حيال الأحداث في النيل الأزرق هو إجراء صحيح من ناحية قانونية وفيه واجبات.
* ما جدوى تعيين الرئيس لحاكم مكلف في النيل الأزرق بعد إعلان الطوارئ؟
- صحيح أن رئيس الجمهورية وبعد إعلانه للطوارئ قد عين حاكماً مكلفا في النيل الأزرق لأن في مثل هذه الظروف لا يمكن أن تدير المواطن بواسطة مدنيين لأن الأمر يحتاج للحسم وهذا الإجراء استند على المادة (210) من الدستور الانتقالي، كما أن المادة (211) من الدستور تعطي الرئيس حق تعليق أو حل أي من أجهزة الولايات وأن يتولاها هو بنفسه أو يكلف من يراه مناسباً..كما ان قانون الطوارئ يعطي صلاحيات للاعتقالات وإدارة الولايات واتخاذ إجراءات استثنائية وقيام محاكم.
* متى ستنتهي حالة الطوارئ المعلنة؟
- الطوارئ تنتهي بثلاثة احتمالات أولها ألا يصادق البرلمان على طلب رئيس الجمهورية بإعلان الطوارئ فحينها سيكون عمرها ثلاثون يوماً فقط أو قد تمتد إلى عام أو عامين. وثاني هذه الاحتمالات هو موافقة البرلمان على طلب رئس الجمهورية بإعلان الطوارئ مع تحديد سقف زمني يحدد مدة الطوارئ بأجل محدد.. وفي الحالة الثالثة هو أن يقرر رئيس الجمهورية رفع حالة الطوارئ حتى ولو مدها البرلمان.
* لكن هل كان هناك حلاً آخر غير الطوارئ لمعالجة أزمة النيل الأزرق؟
- أي إجراء غير الطوارئ لا يمكن أن يحسم الأمر في النيل الأزرق وهو إجراء سليم وصحيح وجاء في وقته تماماً.
* ماذا لو اعتذر مالك عقار على عن ما بدر من قواته؟ هل يمكن أن يعود إلى منصبه والياً على النيل الأزرق؟
- إن المسألة تعتمد على نص القرار الذي أصدره رئيس الجمهورية هل وردت مفردة إقالة أو إعفاء.. فإذا تضمن القرار هذه المفردة فإن الأمر قد انتهى (واعتذاره ما بفيدو) أما إذا وردت كلمة تجميد سلطات فإن الأمر يمكن أن يتم ويعود لمنصبه والياً على النيل الأزرق لكن الأمر الآن هو تمرد مسلح وحرب على الدولة.
* علاقة الوالي بالمركز هل يوجد بها ثغرة دستورية؟
- فعلاً هناك ثغرة فالأحداث الأخيرة في النيل الأزرق قد لفتت الانتباه لوجود ثغرة دستورية في الدستور الانتقالي الذي لم يعط رئيس الجمهورية سلطة على الولاة المنتخبين إلا بحالة الطوارئ وهذا يجعل الولاء لا يحترمون مؤسسة الرئاسة وبهذه الطريقة يمكن لكثير من الولاة إعلان تمردهم على المركز باعتبار أنهم منتخبون من الشعب وهذه ثغرة يجب معالجتها في أقرب تعديل دستوري وأن يعطى رئيس الجمهورية صلاحيات على الولاة.
نقلا عن صحيفة الرائد بتاريخ :4/9/2011

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.