رئيس مجلس السيادة يؤكد عمق العلاقات السودانية المصرية    رونالدو: أنا سعودي وأحب وجودي هنا    وزير الخارجية المصري يصل بورتسودان    محمد حامد جمعة نوار يكتب: نواطير    "فينيسيوس جونيور خط أحمر".. ريال مدريد يُحذر تشابي ألونسو    الهلال يدشن انطلاقته المؤجلة في الدوري الرواندي أمام أي سي كيغالي    كُتّاب في "الشارقة للكتاب": الطيب صالح يحتاج إلى قراءة جديدة    مستشار رئيس الوزراء السوداني يفجّر المفاجأة الكبرى    عثمان ميرغني يكتب: إيقاف الحرب.. الآن..    مان سيتي يجتاز ليفربول    التحرير الشنداوي يواصل إعداده المكثف للموسم الجديد    دار العوضة والكفاح يتعادلان سلبيا في دوري الاولي بارقو    كلهم حلا و أبولولو..!!    السودان لا يركع .. والعدالة قادمة    شاهد.. إبراهيم الميرغني ينشر صورة لزوجته تسابيح خاطر من زيارتها للفاشر ويتغزل فيها:(إمرأة قوية وصادقة ومصادمة ولوحدها هزمت كل جيوشهم)    لقاء بين البرهان والمراجع العام والكشف عن مراجعة 18 بنكا    شاهد بالفيديو.. لدى لقاء جمعهما بالجنود.. "مناوي" يلقب ياسر العطا بزعيم "البلابسة" والأخير يرد على اللقب بهتاف: (بل بس)    السودان الافتراضي ... كلنا بيادق .. وعبد الوهاب وردي    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ملامح من التجربة الكورية في التخطيط الاستراتيجي
عبد العظيم دقاش نشر في آخر لحظة يوم 29 - 01 - 2015

تعد العوامل الطبيعية والبشرية والاقتصادية من اهم المؤثرات في قوة الدولة وفي سلوكها وجغرافيتها السياسية وعلاقاتها مع غيرها من الدولة ، ونوجز فيما يلي ملامح من تجربة دولة كوريا الجنوبية في التخطيط الاستراتيجي
تقع كوريا او شبة الجزيرة الكورية التي تمتد بطول 1100كم من الشمال الي الجنوب اي في القطاع الشمالي الشرقي من القارة الاسيوية وكثر من 320 جزيرة بالاضافة الي الاجزاء الرئيسية لشبة الجزيرة الكورية تنقسم شبة الجزيرة الكورية في الوقت الراهن الي جمهورية كوريا جنوبناً وكوريا الدايمقراطية الشعبية شمالا وبينهما المنطقة منزوعة السلاح.
من خبرات كوريا في التخطيط الاستراتيجي في الثلاثة عقود نجد ان مجلس التخطيط كان مسئولاً عن صياغة وتطبيق الخطط الخمسية ومجلس التخطيط كان وزارة سوبر بمعني أن وزيره كان دائما ً نائباً لرئيس الوزراء ، وكان مسئولا ايضاً لوضع الميزانية الحكومية ومراقبتها وتقييم الاداء منذ عام 1981م . اضافة لعدة وظائف اخري وبهذا المعني كان المجلس يملك القوة المؤسساتية المناسبة لتنفيذ وظيفة التخطيط وتنسيق السياسيات ، داخل المجلس فأن المسئولية عن نشاطات التخطيط الذي يرأسه مدير ويتكون من 6 الي 7 اقسام علي مستوي الوزارات الوظيفة فأن مكتب التخطيط والادارة والذي هو مؤسسه اعلي مستوي من المكاتب الاخري يتعامل مع كل الوظائف الثلاث فهي الاقتصاد والتخطيط والميزانية ومراقبة الاداء والتقييم.
واضافة الي المؤسسات الحكومية الدائمة المسؤولة عن التخطيط هنالك لجان عمل خاصة كونت في وقت صياغة الخطط لزيادة مشاركة الخبراء وقواد الرأي من القطاع العام وممثلين عن اتحادات الصناعة في اعمال التخطيط .
بدأت كوريا بالخطط من 1960 -2030
أن مؤسسات التخطيط الاساسية لم تتغير كثيراً خلال العقود الثلاث التي خبرتها كوريا في التخطيط الاستراتيجي فأن وظيفة الخطط الخمسية تغيرت بوضوح من تغير في الاهداف والاستراتيجيات لكل خطة
الخطة الخمسية الاولي : التي تم رسمها بسرعة بواسطة الحكومية العسكرية في عام 1961م بدون مساعدة كثيرة من خبراء اجانب كانت اساساً خطة موارد شاملة ، مهارات تعبئه حتي تلك التي سوف يتعهد بها القطاع الخاص ومع انها كانت مخططه علي معلومات احصائية كانت متوفرة انذاك
محتويات الخطة الثانية : كانت محسنه بدرجة ملحوظة مقارنه بالاولي بمعني انها صيغت علي معلومات ذات اعتمادية اكبر «فأن الحسابات الوطنية والنتائج « مع مشاركة اكبر بكثير من البيرقراطية الكورية والخبراء والمستشارين الاجانب ، وفي الحقيقة تم استخدام كل القياسين موديل القياس الاقتصادي الضخم والموديل القطاعي وادخال نتائج التخطيط التي اصبحت اكثر اعتمادية من السابق وطورت وطبقت اعمال التخطيط وبدءاً من الخطة الثانية
الخطة الثالثة 1972 – 1976م : تغيرت وظيفة من تخطيط الموارد السابق الي تخطيط السياسه ، وفي بداية السبعينات ادرك المخططون الحكوميون انه من غير الممكن ومن دون تطبيق كل المشاريع الاسثتماارية الخاصة كما هو مخطط مع انها مضمنه وبدرجة خصائص التخطيط انعكس علي تطور موقف تجاة الفائدة دورها في الادارة .
بتغير وظيفة التخطيط بدءاًمن الخطه الثالثة علي الحكومة التركيز علي الابحاث التجريبية علي نطاق الحوافز والمواضيع السياسيه الاخري عن صياغة الخطة
وعلي كل حال فأن الخطط الخمسية الثلاثة الاضافية التابعه للخطة الثالثة ظلت تحافظ علي خصائص تخطيط السياسه مع ان التركيز علي السياسه لكل خطة مختلفة ، عاكساً تقدماً في التطور الاقتصادي مع الزمن
وبدءامن الخطه الخامسه : ادخلت كوريا طريقة تخطيط دلالية منذ مرحلة صياغة الخطة يقصر زيادة الكفاءة في تخطيط السياسة توقف في المراحل الاولي لصياغة الخطة لجمع التوافق علي موضوعات سياسة مهمة وايضاً في المرحلة النهائية في صياغة الخطة لدعوة التعليمات علي مسودة الخطة قبل الاعلان الرسمي ، وعادة يدعي للندوات الخبراء الحكوميون وغير الحكوميون في المجالات ذات العلاقه وممثلوا الاتحادات الصناعية والاعمال والمجموعات الاخري الراغبة قادة الرأي من وسائل الاعلام الجماعية ، وبالرغم من تغير المضاربة الحكومية للتخطيط فأن القطاع الخاص عليه اخذ عملية التخطيط وبكل جدية واهمية بمعني انها تكشف الاتجاهات المستقبلية السياسه الحكومية من تعبئة الموارد والمظاهر الاقتصادية الناتجة .
مشكلة الاستراتيجيات في التطبيق ويقال أن الكوريين احسن في التطبيق منهم في التخطيط ذلك الي الخلفيه الانضباطية من الكنفوثية وطبيعة الحكم المتسلط
نتناول المفهوم الكوري للاستراتيجية والتخطيط الاستراتيجي وكيف طبقت كوريا استراتيجيتها واسباب النجاح
التفكير في بناء المستقبل الكوري هو بداية الطريق لاي تخطيط استراتيجي وكوريا الجنوبية بعد التجربة المريرة للاستعمار نبذت الحروب واتجهت نحو التنمية بحسبان انها الطريق المفضي للارتفاع والتقدم والرفاهية .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.