السفير السعودي لدى السودان يعلن خطة المملكة لإعادة إعمار ستة مستشفيات في السودان    مليشيا الدعم السريع تكرر هجومها صباح اليوم على مدينة النهود    منتخب الشباب يختتم تحضيراته وبعثته تغادر فجرا الى عسلاية    اشراقة بطلاً لكاس السوبر بالقضارف    المريخ يواصل تحضيراته للقاء انتر نواكشوط    شاهد بالفيديو.. رئيس مجلس السيادة: (بعض الوزراء الواحد فيهم بفتكر الوزارة حقته جاب خاله وإبن أخته وحبوبته ومنحهم وظائف)    الحسم يتأجل.. 6 أهداف ترسم قمة مجنونة بين برشلونة وإنتر    شاهد بالفيديو.. رئيس مجلس السيادة: (بعض الوزراء الواحد فيهم بفتكر الوزارة حقته جاب خاله وإبن أخته وحبوبته ومنحهم وظائف)    شاهد بالصور والفيديو.. على أنغام الفنانة توتة عذاب.. عروس الوسط الفني المطربة آسيا بنة تخطف الأضواء في "جرتق" زواجها    المجد لثورة ديسمبر الخالدة وللساتك    بالصورة.. ممثلة سودانية حسناء تدعم "البرهان" وثير غضب "القحاتة": (المجد للبندقية تاني لا لساتك لا تتريس لا كلام فاضي)    المجد للثورة لا للبندقية: حين يفضح البرهان نفسه ويتعرّى المشروع الدموي    استئناف العمل بمحطة مياه سوبا وتحسين إمدادات المياه في الخرطوم    الناطق الرسمي للقوات المسلحة : الإمارات تحاول الآن ذر الرماد في العيون وتختلق التُّهم الباطلة    هيئة مياه الخرطوم تعلن عن خطوة مهمة    قرار بتعيين وزراء في السودان    د.ابراهيم الصديق على يكتب: *القبض على قوش بالامارات: حيلة قصيرة…    هل أصبح أنشيلوتي قريباً من الهلال السعودي؟    باكستان تعلن إسقاط مسيَّرة هنديَّة خلال ليلة خامسة من المناوشات    جديد الإيجارات في مصر.. خبراء يكشفون مصير المستأجرين    ترامب: بوتين تخلى عن حلمه ويريد السلام    باريس سان جيرمان يُسقط آرسنال بهدف في لندن    إيقاف مدافع ريال مدريد روديغر 6 مباريات    تجدد شكاوى المواطنين من سحب مبالغ مالية من تطبيق (بنكك)    ما حكم الدعاء بعد القراءة وقبل الركوع في الصلاة؟    عركي وفرفور وطه سليمان.. فنانون سودانيون أمام محكمة السوشيال ميديا    صلاح.. أعظم هداف أجنبي في تاريخ الدوري الإنجليزي    تعاون بين الجزيرة والفاو لإصلاح القطاع الزراعي وإعادة الإعمار    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    الكشف عن بشريات بشأن التيار الكهربائي للولاية للشمالية    ترامب: يجب السماح للسفن الأمريكية بالمرور مجاناً عبر قناتي السويس وبنما    كهرباء السودان توضح بشأن قطوعات التيار في ولايتين    تبادل جديد لإطلاق النار بين الهند وباكستان    علي طريقة محمد رمضان طه سليمان يثير الجدل في اغنيته الجديده "سوداني كياني"    دراسة: البروتين النباتي سر الحياة الطويلة    خبير الزلازل الهولندي يعلّق على زلزال تركيا    في حضرة الجراح: إستعادة التوازن الممكن    التحقيقات تكشف تفاصيل صادمة في قضية الإعلامية سارة خليفة    المريخ يخلد ذكري الراحل الاسطورة حامد بربمة    ألا تبا، لوجهي الغريب؟!    الجيش يشن غارات جوية على «بارا» وسقوط عشرات الضحايا    حملة لمكافحة الجريمة وإزالة الظواهر السالبة في مدينة بورتسودان    وزير المالية يرأس وفد السودان المشارك في إجتماعات الربيع بواشنطن    شندي تحتاج لعمل كبير… بطلوا ثرثرة فوق النيل!!!!!    ارتفاع التضخم في السودان    بلاش معجون ولا ثلج.. تعملي إيه لو جلدك اتعرض لحروق الزيت فى المطبخ    انتشار مرض "الغدة الدرقية" في دارفور يثير المخاوف    مستشفى الكدرو بالخرطوم بحري يستعد لاستقبال المرضى قريبًا    "مثلث الموت".. عادة يومية بريئة قد تنتهي بك في المستشفى    وفاة اللاعب أرون بوبيندزا في حادثة مأساوية    5 وفيات و19 مصابا في حريق "برج النهدة" بالشارقة    عضو وفد الحكومة السودانية يكشف ل "المحقق" ما دار في الكواليس: بيان محكمة العدل الدولية لم يصدر    ضبط عربة بوكس مستوبيشي بالحاج يوسف وعدد 3 مركبات ZY مسروقة وتوقف متهمين    الدفاع المدني ولاية الجزيرة يسيطر علي حريق باحدي المخازن الملحقة بنادي الاتحاد والمباني المجاورة    حسين خوجلي يكتب: نتنياهو وترامب يفعلان هذا اتعرفون لماذا؟    من حكمته تعالي أن جعل اختلاف ألسنتهم وألوانهم آيةً من آياته الباهرة    بعد سؤال الفنان حمزة العليلي .. الإفتاء: المسافر من السعودية إلى مصر غدا لا يجب عليه الصيام    بيان مجمع الفقه الإسلامي حول القدر الواجب إخراجه في زكاة الفطر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



المشورة الشعبية.. الغموض سيد الموقف!

عرَّفَت اتفاقية السلام الشامل ضمن بروتكول حسم النزاع في منطقتيْ (جنوب كردفان والنيل الأزرق) أو ما يُعرف ب(المشورة الشعبية) حدود ولاية جنوب كردفان (جبال النوبة) بأنها هي نفس الحدود السابقة لمديرية جنوب كردفان، عند تقسيم كردفان الكبرى الي مديريتين. وعرَّف البروتكول ولاية النيل الأزرق بأنها ولاية النيل الأزرق الراهنة. وقد اتفق الطرفان (الوطني والشعبية) في نيفاشا على أن المشورة الشعبية حق ديمقراطي وآلية لتأكيد وجهة نظر مواطني الولايتين، واتفق الشريكان على أن تخضع الاتفاقية الشاملة للإرادة الشعبية في الولايتين عن طريق ممثليهم المنتخبين بصورة ديمقراطية في المجالس التشريعية.
ولكن المراقبين لسير تنفيذ اتفاقية السلام، يرون أن البروتكول حتى الآن لم يتم تنفيذه بالصورة التي أقرتها الاتفاقية، الأمر الذي جعل مواطني الولايتين غير راضين عن سير تنفيذ اتفاقية السلام الشامل.
في سياق تعليقه على الإجراءات التي يقوم بها الشريكان تجاه عملية المشورة الشعبية قال الكاتب الصحفي والمحلل السياسي المهتم بشأن جبال النوبة د. صديق تاور إن المشورة الشعبية هي واحدة من البنود المفخّخة في بروتكولات (نيفاشا)؛ ذلك لأنها وُضعت بطريقة (عائمة وفضفاضة وحمّالة لعدة أوجه)، وأضاف: أنه إلى الآن لا يوجد فهم مشترك بين طرفي اتفاق (نيفاشا) على مفهوم المشورة الشعبية، وأردف: أن الحركة الشعبية في أعلى مستوياتها القيادية تعرف المشورة الشعبية على أنها تقرير المصير لهذه المناطق (جبال النوبة والنيل الأزرق)، مؤكداً أن هذا هو خطاب الحركة الشعبية الموجّه لقواعدها، بينما خطاب المؤتمر الوطني يكون بالعكس من ذلك. وكشف تاور عن وجود إشكالات كبيرة في موضوع المشورة الشعبية غير الاتفاق على مسألة المفهوم نفسه، قائلاً إن المشورة الشعبية من شروطها الأساسية إشراك جميع المعنين بموضوع المشورة من (أحزاب سياسية ومنظمات أهلية وكيانات)، ومضى بالقول إنه لابد من إشراك جميع هؤلاء على قدم المساواة، وبشفافية واضحة وكاملة في مسألة موضوع المشورة، موضحاً أنه الآن تتم معالجة المسألة بطريقة فيها إقصاء لكل الآخرين ماعدا (الحركة الشعبية والمؤتمر الوطني).
تاور اعتبر هذا نسفاً كاملاً لمفهوم المشورة في حد ذاته، مضيفاً أن الشريكين يرتبان الأمور وفقاً ل(الصفقات المعلنة والمخفية بينهما)، ووفقاً لأجندتهم في المنطقتين (الولايتين)، وأن هنالك تقييداً كاملاً لأي رأي خارج إطار الشريكين.
وفي سياق تعليقه على هذه القضية قال الكاتب تاور إن عملية احتجاز اللواء (تلفون كوكو أبوجلحة)، القيادي بالحركة الشعبية قطاع جبال النوبة، لا يمكن تفسيرها إلا في إطار رأيه الصريح حول اتفاقية (نيفاشا) وفشل البروتكول الخاص بالمنطقة، وبالتالي تمّ احتجازه في الجنوب ليكون بعيداً عن مسرح الولاية، ويحجب رأيه حتى تمر (الصفقة) وفق ترتيبات (الشريكين)، وبذلك تكون المشورة هي مشورة مزيفة، مثلها ومثل الانتخابات، لا تعبِّر عن إرادة ورغبة المواطنين المعنيين بالمسألة. وأضاف تاور أن المشكلة الثانية هي أن المشورة تشترط حرية كاملة لكل المكوّن السياسي والاجتماعي في الولايتين فضلاً عن أن قانونها يمنع استغلال السلطة وأدواتها من قبل أي طرف، ويمنع التضييق على الرأي الآخر.
ومضى تاور بالقول: (الواقع المعاش حالياً في الولايتين جميعه يشير الى عكس ذلك)؛ حيث أن هنالك تعتيماً كاملاً للرأي الآخر، واستغلالاً واضحاً للسلطة والنفوذ من قبل (المؤتمر الوطني والحركة الشعبية)، وحجراً كاملاً لأي رأي آخر في المناطق التي تسيطر عليها الحركة الشعبية، واعتبر ان هذه الممارسات ضد المشورة الشعبية جملةً وتفصيلاً.
وفي هذا الاتجاه تقول اتفاقية السلام الشامل إنه من حيث الجهة التي من حقها أن تصدر قراراً في مسألة المشورة الشعبية، ووفقاً للاتفاقية تقرّر أن المجلس التشريعي للولاية ينشئ لجنة برلمانية لتقويم ولقياس تنفيذ اتفاقية السلام الشامل التي تقدم تقريرها للمجلس التشريعي للولاية بحلول السنة الرابعة من التوقيع على الاتفاقية، كما تنشئ الرئاسة لجنة مستقلة لتقويم تنفيذ اتفاقية السلام الشامل في كل ولاية من الولايتين، وترفع تقاريرها الى الحكومة القومية وحكومتي الولايتين.
هذا ما جاء في الاتفاقية، أما ما جاء في القانون فهو يتحدث عن مفوضية واحدة وهي المفوضية البرلمانية، التي يكوِّنها المجلس التشريعي المعين من الرئيس والمقرر وعدد من الأعضاء يحددهم المجلس التشريعي، على أن يراعى في تكوينها تمثيل المرأة واللجان المتخصصة في المجلس التشريعي للولاية ويجوز للمجلس التشريعي عزل عضو المفوضية، ويفقد عضو المفوضية منصبه تلقائياً إذا فقد عضوية المجلس التشريعي، وينتهي أجل المفوضية بانتهاء المشورة الشعبية.
وألزم القانون المجلسين التشريعيين للولايتين بدعوة منظمات المجتمع المدني المحلية والإقليمية والدولية والأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي ومنظمة الإيقاد وشركاء الإيقاد وجامعة الدول العربية والاتحاد الأوربي لمراقبة المشورة الشعبية، ولم يحدد القانون إجراءات المشورة الشعبية ولكن يفترض أن تكون بإقامة حلقات عامة للنقاش في الولاية في أجهزة الإعلام والأماكن العامة تحت إشراف المفوضية، وتقدم هذه المفوضية تقريراً للمجلس التشريعي، كما تقدم حكومة الولاية أيضاً تقريراً آخر للمجلس التشريعي، الذي يصدر القرار مستصحباً معه آراء شعب الولاية والفعاليات السياسية والمجتمع المدني بالولاية المعنية، وهذا يعني أن سلطة اتخاذ القرار هي للمجلس التشريعي وليس لشعب الولاية، وبالتالي فالقرار سيأخذه نواب شعب الولاية بموجب تفويضهم الذي حصلوا عليه في الانتخابات الأخيرة التي أجريت في ولاية (النيل الأزرق)، والتي ستجرى قريباً في ولاية (جنوب كردفان). ولكن على المجلس قبل أن يتخذ القرار أن يستمع من خلال تقرير المفوضية ومن خلال النقاش العام الذي ستجريه المفوضية لآراء شعب الولاية، ممثلاً في أحزابه ومنظمات المجتمع المدني والأفراد، فإذا قرّر المجلس التشريعي للولاية المعنية أن الاتفاقية تُحقّق تطلُّعات شعب الولاية، تعتبر الاتفاقية تسوية نهائية وشاملة للنزاع السياسي في تلك الولاية. أما إذا قرر المجلس التشريعي للولاية المعنية أن الاتفاقية لم تحقِّق تطلُّعات شعب الولاية، يدخل هذا المجلس في مداولات لتحديد أوجه ذلك القصور بشكل مفصل، ومن ثم يدخل المجلس التشريعي لتلك الولاية في التفاوض مع الحكومة بغرض تصحيح أوجه القصور في إطار الاتفاقية لتلبية تطلعات شعب الولاية المعنية، وذلك خلال شهر واحد من تاريخ قرار المجلس التشريعي المعني.
وعن طبيعة القرار الذي سيتم اتخاذه فإن خيارات شعبيْ ولايتيْ النيل الأزرق وجنوب كردفان تتراوح بين اعتماد اتفاقية السلام الشامل، واعتبارها حسماً للنزاع السياسي في الولاية المعنية، أو اعتبار أن الاتفاقية لم تحقِّق تطلُّعات شعب الولاية.
ومن كل ذلك يتضح أن المشورة الشعبية التي تضمَّنها برتكول حسم النزاع في ولايتيْ (النيل الأزرق وجنوب كردفان) لن تصل لمنح حق القرار المباشر لأي من شعبيْ الولايتين وبذلك فإنها تختلف عن حق شعب جنوب السودان وحق شعب أبيي اللذين يصدران قرارهما مباشرة عن طريق (الاستفتاء). أما بالنسبة لولايتيْ (النيل الأزرق وجنوب كردفان) فإن حق شعب الولاية يقتصر على الإفصاح عن رأيه عبر المفوضية المعنية لمجلس تشريعي الولاية الذي يقوم نيابة عنه باتخاذ القرار فضلاً عن أن المشورة الشعبية تنحصر في قبول أو رفض توزيع الثروة والسلطة حسب ما جاء في برتكول حسم النزاع في ولايتيْ (النيل الأزرق وجنوب كردفان) في إطار القطر الواحد هو السودان الحالي، فإذا قرر جنوب السودان الانفصال، فإن الولايتين لن تتبعاه ولن يكون لشعبيها يد في ذلك القرار بل تظل الولايتان ضمن جمهورية السودان، أي بمعني أن الولايتين (شماليتان)، ولن تتأثرا بانفصال الجنوب إذا قرر أهله ذلك. ولكن إذا انتهت المشورة الشعبية الى أن رغبة مواطني الولايتين أو أي منهما انصرفت الى إعادة تقسيم السلطة أو الثروة مع الحكومة القومية، فإن ذلك سيتم عن طريق المفاوضات، وبالرغم أن قانون المشورة الشعبية يلزم الطرفين بإنهاء كافة الإجراءات قبل الفترة الانتقالية في الثامن من يوليو فإن روح الاتفاقية تلزم بأن تنتهي الإجراءات قبل إعلان نتيجة الاستفتاء.
ويؤكد الكاتب الصحفي والمحلل السياسي المهتم بشأن جبال النوبه د. صديق تاور أن هنالك عدة مشاكل تواجه المشورة الشعبية من بينها أنه لازالت ممتلكات الأحزاب السياسية خارج السلطة مصادرة، ولاتزال الإجراءات الامنية القمعية تستخدم ضد الخصوم ولايزال القمع يمارس ضد أي صوت خارج (المؤتمر الوطني أو الحركة الشعبية)!
وأضاف تاور أن المشورة الشعبية وفقاً للقانون تتم ممارستها بعد الاستفتاء ب(ستة أشهر)، وأردف: (أي بعد فوات الأوان وبعد إجراء الاستفتاء وبعد انتهاء الاتفاقية ستصبح المشورة الشعبية وقتها مجرد تحصيل حاصل، وليس لديها أي معنى) وتساءل تاور: لماذا لم تُلبِّ الاتفاقية طموحات أهل المنطقة؟

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.