الأهلي يتعادل امام المسيكتاب بدوري شندي    الهلال ينتظر رد الكاف وفريق الكرة يواجه مارينز    مقررات الاجتماع الدوري لمجلس تسيير نادي المريخ    حسين خوجلي يكتب: فريقان وعميد ودم وشهيد    نظرة على مؤتمر WWDC 2026.. نظام iOS 27 وSiri المدعوم بالذكاء الاصطناعي    ميزة جديدة فى أندرويد 17 تمنح المستخدم سيطرة كاملة على إشعارات التطبيقات    تحديثات جديدة في إصدارات "أبل" بمميزات متطورة    شاهد بالصورة والفيديو.. "بلوغر" سودانية حسناء تخطف الأضواء بجمالها الملفت    شاهد بالصورة والفيديو.. دخل معها في وصلة رقص مثيرة.. الفنان محمد بشير يتعاقد مع "راقصة" مصرية لإشعال حفل عيد ميلاده    شك بورم في الرئة.. نجل عبد الرحمن أبو زهرة يكشف تفاصيل جديدة    الزمالك فى مواجهة قوية أمام المصري بافتتاح منافسات مجموعة التتويج بالدوري    على غرار روسيا.. إيران تطالب فيفا بتجميد عضوية إسرائيل    مصر تستضيف بطولة أفريقيا لناشئي البادل فى يونيو المقبل    قضية أثارت جدلاً.. براءة عصام صاصا من تهمة المشاجرة بملهى ليلي    باسم سمرة: الدنيا بقت عين سحرية والمسلسل واكب العصر والحداثة    إطلالة جديدة للفنانة كارولين عزمي بالفستان الأبيض    أعمال جمعت بين دنيا وإيمي سمير غانم قبل تعاونهما المسرحي الجديد    ماذا يحدث عند شرب القهوة يوميا لمدة 14 يوما؟.. فوائد لا تتوقعها    كيف تقيس ضغط الدم في المنزل؟.. أخطاء شائعة قد تُفسد دقة النتائج    الفواكه والخضروات مفيدة إذا عرفت كيف تأكلها.. تعرف على أفضل الطرق الصحية    شاهد بالصور.. بإطلالة أنيقة الفنانة إيمان الشريف ترد على هجوم النشطاء بشأن التسجيلات المسربة لها: (التجاهل صدقة جارية علي فقراء الأدب)    شاهد بالصورة والفيديو.. دخل معها في وصلة رقص مثيرة.. الفنان محمد بشير يتعاقد مع "راقصة" مصرية لإشعال حفل عيد ميلاده    شاهد بالفيديو.. الفنانة إيمان الشريف تفاجئ جمهورها بظهورها "عروساً" مع ممثل مصري معروف    المدير العام لقوات الشرطة يتفقد مكان حادثة الإنفجار ببرى ويطمئن مواطنى المنطقة    وزير الداخلية يبحث مع نظيره المصري تعزيز التعاون الأمني وتبادل الخبرات    ضبط شبكة إجرامية خطيرة في الخرطوم    شاهد بالفيديو.. من هو مجاهد سهل رئيس نادي المريخ؟ تعرف على مجال عمله والشركات التي يديرها!!    قوات الدفاع المدني تنفذ حملة واسعة النطاق لمكافحة نواقل الأمراض وإصحاح البيئة بمحلية جبل أولياء    وزارة الداخلية توضّح بشأن دوي انفجار هزّ منطقة شرق الخرطوم    بالصورة والفيديو.. شاهد لحظة القبض على أخطر شبكة تقوم بسرقة العربات و"اسبيراتها" بالخرطوم بعد كمين محكم    تطوّرات في ملف شكوى الهلال ونهضة بركان    بالصورة والفيديو.. شاهد لحظة القبض على أخطر شبكة تقوم بسرقة العربات و"اسبيراتها" بالخرطوم بعد كمين محكم    اللجنة الإقتصادية العليا تصدر عدداً من القرارات المهمة لتحقيق استقرار سعر الصرف    وزير المعادن ونائب المدير العام المفتش العام للشرطة يدشنان مركبات لتعزيز مكافحة تهريب المعادن وتأمين مواقع التعدين    السودان.. وزير يشرع في تكوين قوّة عسكرية ضاربة..ماذا هناك؟    ارتفاع وارد واسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف    قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر    عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد..    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



«بيوت الخبرة» والحكومة.. أدوار متكاملة ومواقف مشتركة
عبد الله عبد الرحيم نشر في الانتباهة يوم 17 - 07 - 2013

أثارت ورشة العلاقة بين الدوائر الأكاديمية وجهات اتخاذ القرار في الدولة ردود أفعال واسعة حول نجاعة مخرجات تلك المراكز البحثية في الوقت الذي لا تجد فيه الاهتمام من قِبل الأجهزة السيادية، وتطول كل تلك الجهود المبذولة تطوعاً في إطار الوصول إلى تسويات للإشكاليات التي تلج الساحة إن كانت أكاديمية أو سياسية أو غيرها من المشكلات مجال البحث والدراسة بغية المساعدة بالطرح والرأي والتحليل فيما يمليه واجب المواطنة والمصير المشترك.
وتأتي أعمال تلك الورشة رد فعل على ورشة سابقة أقامها مركز السودان للبحوث والدراسات الإستراتيجية عن علاقة السودان والجنوب عقب تداعيات أحداث أبو كرشولا في وقت سابق، وتساؤلات الخبراء الذين تحدثوا حينها عن نجاعة مخرجات تلك الندوة، لتأتي الندوة رداً عملياً من المركز لسبر غور تلك الشكوك. وقال بروفيسور محمد أحمد داني في ورقته ترشيد عملية اتخاذ القرارات السيادية السودانية إن الورقة تطرح جدلية صنع القرارات السيادية وعملية اتخاذها في الدولة السودانية وعن المشاركة الحقيقية للمؤسسات الأكاديمية في عملية اتخاذ القرارات الحكومية والسيادية. و قال إن مهام وظائف الدولة الحديثة تطورت تكاملاً أو إكراهاً في أدائها وصنع سياستها واتخاذ قراراتها بين النظام الإداري والتنفيذي والنظام السياسي والتشريعي والرقابي ولكن بعض وظائف الدولة على الأحرى تتوقف وتعتمد كثيراً على إستراتيجية وطبيعة القرار السياسي والسيادي ودرجة رشده وعقلانية صنعه واتخاذه وذلك لأن النظام السياسي والإداري يتفاعلان مع مجموعة من المتغيرات الاجتماعية والاقتصادية باعتبار أننا لا نفهم أداء الدولة إلا إذا عرفنا منطلقاتها الفلسفية أو الإيدولوجية في النظرة للناس والأشياء وتفاعلها من أجل النهضة الحضارية والإنسانية الراقية. وقد توجد نظم سياسية لها مدخلات لا تؤدي إلى صنع شرعية دستورية وقانونية تحكم وتراقب أداءها الفعَّال واتخاذ قراراتها السيادية من أجل المنفعة العامة للشعب والأمة ويضيف محمداني لذا إن عملية كسر جمود الدولة القومية في هذا الشأن يتطلب تحسين وتطوير عملية صنع القرارات السياسية والسيادية على وجه الخصوص في منظمات الإدارة العامة. وأكد أن القرارات الحكومية تُتخذ إما مشاركة بين النظام الإداري والنظام السياسي أو انفراداً عن طريق النظام السياسي خاصة في دولة كالسودان يهيمن على عملية اتخاذ القرار السيادي فيها الحزب الحاكم، ويقول إن القرارات الروتينية والتسييرية في الدولة من شأن النظام الإداري. ويضيف محمد داني أن القرارات الحكومية ترتكز على طبيعة القرار سياسي أم إداري روتيني، ويقول إن القرار السياسي عادة ما يكون إستراتيجيًا واسع النطاق ملزم الخضوع له والرقابة عليه، ولكن ينبغي لكلا النوعين أن يلتزم بما يسمى بالموضوعية والمشروعية والدستورية. ويؤكد أن القرار السياسي دائمًا يرتكز على الشرعية والتراضي والعمومية في طابعه. ويؤكد أن القرار السيادي أوسع مجالاً من القرار الإداري التنفيذي الذي يرتكز على تنفيذ القرار السياسي في الدولة وهذا الحديث هنا للبروفيسور محمداني يتميَّز القرار بصراعات قوى المصالح القومية والفئوية كما يتميز بإمكانية الاتفاق على حلول وسطى يتراضى عليها اجتماعياً وسياسياً إضافة إلى طبيعة العمومية حيث يسري بعد التوافق عليه أو اتخاذه على الجميع أفرادًا وجماعات ومؤسسات. ويؤكد بروف محمد أن القرارات يمكن أن تكون إستراتيجية أو إجرائية روتينية أو قد تكون ديمقراطية أو أوتوقراطية والقرار السيادي هو بؤرة هادية لكيفية اتخاذ تلك القرارات وهو من شأن رأس الدولة وبالتالي يتبعه أركانه وهم الوزراء التنفيذيون وأقرانهم وهؤلاء القوم يتأثرون بدوافعهم الشخصية واستعدادهم لتحمل المسؤولية الملقاة على عاتقهم وكيفية إدراكهم للبيئة بمعناها الشامل وطريقة أو أسلوب التعامل معها ولذلك فهناك خياران مطروحان أمام كل مسؤول في الدولة يتخذ قرارًا سياديًا أو غير سيادي يهم الناس وهما: خيار أن يربط بين النظم الاجتماعية ومراعاة تلك الجوانب التي تهم الناس من حيث التأثير المتبادل لحظة اتخاذ القرار سلباً أو إيجاباً، أو النموذج الذي يرى أن عملية اتخاذ القرار عملية ذاتية فردية تعبِّر عن أهداف صانع القرار. ولم يستبعد تأثير الضغوط المتنوعة في تشكيل صياغة القرار واتخاذه. ويشير الى صعوبة وتعقيد عملية صنع القرارات السيادية ويرى ضرورة مشاركة ذوي الخبرة الأكاديمية العلمية والعملية وشراكتهم على مستوى مؤسسات التعليم العالي المختلفة وبيوت الخبرة، ويضيف أنه لما كان أداء الدولة يتميز بالمهنية والعلمية ازدادت أهمية الأكاديميين في كل قطاعات الدولة المذكورة لذلك لجأت الحكومات المتعاقية على إدارة البلاد إلى الخبرات الأكاديمية لحلحلة مشكلات الدولة وتقديم الرؤى ويقول إن الخبراء يشاركون حتى في وضع الميزانيات العامة والقضايا الإستراتيجية وتجاز بواسطة رئيس الجمهورية. ويشير بروفيسور خليل عبدالله المدني في ورقته إلى العديد من الإشكالات التي تواجه العلاقة بين مراكز البحوث ومؤسسات اتخاذ القرار في الدولة منها إشكاليات عامة وإشكاليات البيئة التي تعمل فيها مراكز البحوث، ويشير الى التمويل والموضوعية والاستقلالية والإبداع والابتكار وضعف ثقافة التفكير المنهجي والحذر المفرط وغيره من النقاط المهمة التي تؤثر في اتخاذ القرار ومساهمة بيوت الخبرة في ذلك.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.