العراق ثامن المنتخبات العربية في المونديال    المذيعة تسابيح مبارك تعبر عن حزنها لإغتيال القيادي بحكومة تأسيس: (شاب هميم التقيته في نيروبي ويحمل جواز سفر أميركي ما يعني أن لديه فرصة أخرى في الحياة)    5 تصرفات تتسبب فى تدمير العلاقة العاطفية.. أخطرها سؤال أنت فين دلوقتى؟    "يديعوت أحرونوت": واشنطن بدأت عملية إجلاء طارئة ل60 ألف أمريكي من مصر    الدولار يتراجع مع تصاعد توقعات التهدئة في الشرق الأوسط    القبض على أمريكى هدد 8 مرات بقتل ترامب    إحالة رئيس الأركان السوداني للتقاعد بالمعاش    بالصورة.. أبعدوه حتى لا يرى قبرها ويقوم بنبشه.. قصة مؤثرة تدمي القلوب لشاب سوداني معاق ذهنياً في يوم وفاة والدته التي كان متعلق بها ومداوم على مسك "ثوبها"    ميسي ورونالدو على رأس أساطير التهديف في الدوري الإسباني    شاهد بالفيديو.. "ماما كوكي" تتحدث عن قضية الساعة.. مطربة شهيرة تقيم علاقة عاطفية مع "البرنس" بعد طلاقها من زوجها وردة فعل أهلها جاءت صادمة لها    مفاجآت عمرو دياب لجمهوره التركى فى أول حفل له أغسطس المقبل    ريهام حجاج : كممثلة لا أهتم بالمظهر بقدر اهتمامى بصدق الشخصية    أدوية منسية في المنزل قد تهدد صحة العائلة.. تخلص منها فورا    نوع نادر من السرطان.. ما هو التليف النخاعى؟    5 نصائح للوقاية من جرثومة المعدة    سوداني يسأل: (أنا مغترب وحصلت مشكلة بين زوجتي وزجة أخي واخوي اتصل علي قال لي طلقتها ليك هل الطلاق واقع؟)    اللجنة الإقتصادية العليا تصدر عدداً من القرارات المهمة لتحقيق استقرار سعر الصرف    الصحفية عائشة الماجدي: (لاحظت في الخرطوم مجموعة من الناس نشطة عايزة تبيع بيوتها وفي كمية عرض بيوت للبيع ما طبيعية)    بالفيديو.. شاهد ماذا قالت الفنانة توتة عذاب عن أغنيتها التي تصدرت "الترند" في الوطن العربي؟ وتوجه رسالة للمطربة بلقيس فتحي والممثلة إيمي سمير    وزير التربية يدشن استلام الدفعة الثانية من كتب الصف الاول الثانوي للولايات    "معاناة 5 سنوات".. برشلونة يتلقى نبأ سارا من رابطة الليجا    شاهد بالفيديو.. علاء الدين نقد يدخل في حالة بكاء هستيري في سرادق عزاء القيادي بحكومة "تأسيس" أسامة حسن    الأمم المتحدة تفتتح مقرها بالخرطوم    شبكة أطباء السودان .. قوة تتبع للدعم السريع اقتحمت مستشفى الأسرة بمدينة نيالا واعتدت علي الكوادر الطبية    كانتي.. منذ أن كان حلمًا في أعين الهلالاب    السودان.. وفاة لاعب كرة قدم    محمد عبدالقادر يكتب: شهادة البوشي.. و"فضيحة صمود "    قرارات لجنة المسابقات باتحاد الكرة الدامر    وزير المعادن ونائب المدير العام المفتش العام للشرطة يدشنان مركبات لتعزيز مكافحة تهريب المعادن وتأمين مواقع التعدين    السودان.. زيادة مخيفة للإصابة بالضنك في 7 ولايات    السودان.. وزير يشرع في تكوين قوّة عسكرية ضاربة..ماذا هناك؟    ارتفاع وارد واسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف    قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر    عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد..    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تعيين الولاة من العسكريين خيار مع وقف التنفيذ
النيلين نشر في النيلين يوم 27 - 05 - 2015

يتجه المؤتمر الوطني حسب ما تواتر من إرهاصات لتعيين ولاة من العسكريين، أو من أصحاب الخلفيات العسكرية، ويبدو أنه يريد أن يعود للتجربة السابقة التي انتهجها في بداية الإنقاذ، في تعيين ولاة عسكريين في المناطق الملتهبة. والسؤال الذي يفرض نفسه ماهي الدواعي التي دعت إلى الاتجاه لهذا الخيار.. وما هي الجدوى في ذلك .. وهل يجد المقترح تأييداً من قبل القطاعات السياسية والشعبية؟؟. (المجهر) بحثت في الأسباب والدوافع وفرص تطبيق المقترح في الحكومة المرتقبة وتعيين ولاة من العسكريين من أصحاب الخلفيات العسكرية.
تعيين يسبق الانتخاب
نظام الحكم اللامركزي هو النظام الذي يتم فيه تنزيل السلطات إلى المستويات الدنيا من الولايات والمحليات وبالضرورة هو أن تدير كل ولاية شأنها ويكون أبناؤها هم أصحاب القرار سواء في إدارة الولاية أو المحليات ولكن واقع الحال كان غير ذلك، إذ أن الولاة كانوا يأتون عن طريق التعيين إلى أن جاءت اتفاقية نيفاشا للسلام، حيث أقر الدستور الانتقالي بأن الولاة يأتون بالانتخاب وليس بالتعيين من قبل رئيس الجمهورية. ويكون الوالي مسؤولاً أمام المجلس التشريعي للولاية ولذلك أتى ولاة منتخبون في انتخابات 2010 وقد كانت أول انتخابات في حقبة الإنقاذ. الآن وقد أكمل هؤلاء الولاة خمسة أعوام، أي أن أجلهم اقترب، وهذا بالتأكيد يعني التهيؤلانتخابات جديدة، وقبل موعد انتخابات 2015، طرأت بعض الإخفاقات والسلبيات في عدم انصياع بعض الولاة لتعليمات المركز، لاعتبارات أنهم منتخبون، ولا يستطيع رئيس الجمهورية عزلهم. وأشهر ما سرى في هذا الخصوص ما نسب إلى والي ولاية سنار “أحمد عباس” بأنه رفض تقديم استقالته في أعقاب طلب المركز منه الاستقالة، ومعروف أن رئيس الجمهورية بموجب الدستور 2005 لا يملك سلطة إعفاء الوالي المنتخب، يكون الخيار أن يقدم استقالته بنفسه أو يعزله المجلس التشريعي، فكان كلما أراد المؤتمر الوطني إحداث تغيير في موقع الوالي لا يكون أمامه إلا عبر الحزب حيث يطلب من الوالي تقديم استقالته. ويحدث ذلك ومن ثم يعين الرئيس والياً إلى حين إجراء انتخابات بخصوص المنصب .
انتكاسة التجربة
عندما اقتربت انتخابات العام 2015 سارع المؤتمر الوطني لاختيار ولاة عبر الكليات الشورية للحزب في كل ولاية، توطئة للدفع بأكثر الشخصيات حظاً عبر هذه الكليات الشورية للحزب، ليكون مرشح المؤتمر الوطني في الانتخابات. بالفعل بدأت الانطلاقة من الولايات عبر مجلس الشورى والمكتب القيادي للحزب في الولاية، إلا أن ثمة ممارسات سالبة طرأت ومن بينها مسألة الولاء القبلي والتكتلات الجهوية في الاختيار، بجانب ظهور شبهات شراء أصوات بعض أعضاء الشورى، الأمر الذي جعل المؤتمر الوطني يقف عند هذه التجربة وما خلفته من إفرازات سالبة. وبالفعل حقق في الأمر واهتدى بحسب التقارير التي رفعت إليه إلى إجراء تعديل جزئي في الدستور في 2014 .
ولاة سابقون وخلفيات عسكرية
في فترة الخمس سنوات التي بدأت من العام 2010 كان الولاة على النحو التالي: النيل الأزرق كان الوالي “الهادي بشرى”، جنوب كردفان “أحمد هارون”، وهو ذو خلفية عسكرية. وفي شمال كردفان “ميرغني حسين زاكي الدين”، غرب كردفان اللواء “أحمد خميس” قادم من صفوف القوات المسلحة، وجنوب دارفور “عبد الحميد كاشا” وفي الجزيرة بروفسور “الزبير بشير طه” وهو مجاهد وذو خلفيات عسكرية. ونهر النيل الفريق “الهادي عبد الله” وهو قادم- أيضاً- من صفوف القوات المسلحة. وفي الشمالية الراحل “فتحي خليل” وفي سنار “أحمد عباس”. والنيل الأبيض “محمد نور الله التجاني” وغرب دارفور “حيدر قالوكوما” وهو ذو خلفية عسكرية وهو قادم من الميدان.
تعديلات جزئية
من الملاحظ أن هناك بعض الولاة العسكريين حافظوا على مكانهم في شغل الموقع عقب إجراء تعديلات جزئية، مثال لذلك انتقل “أحمد هارون” إلى شمال كردفان، وظل اللواء “أحمد خميس” في غرب كردفان. وفي جنوب كردفان المهندس “آدم الفكي”، وفي شمال دارفور “عثمان يوسف كبر”، وجنوب دارفور اللواء “جار النبي”، وغرب دارفور “قالوكوما”، وسط دارفور الشرتاي “جعفر عبد الحكم”، نهر النيل الفريق “الهادي عبدالله”، والشمالية “إبراهيم الخضر”، بعد وفاة الراحل “فتحي خليل” ، سنار أحمد عباس والنيل الأزرق سروال، والنيل الأبيض “أحمد يوسف الشنبلي”، الخرطوم “عبد الرحمن الخضر” .
آراء متباينة
ويرى الوزير السابق القيادي بالحزب الاتحادي، “السماني الوسيلة”، إن الولاة العسكريين هم في الأساس مواطنون يتميزون بالروح والانضباط العالي وخبرات إدارية، إضافة للمهنة الأساسية الأمنية. ولكن هذا لا يعني أنهم الوحيدون الذين يصلحون لشغل هذه المناصب والمواقع الأخرى، ويضيف (متى ما توفرت الميزات في شخص من غير العسكريين كالخبرة الإدارية والعملية والسيرة الذاتية يمكن أن يدفع به)، ولكن الأهم من ذلك أن هناك بعد تنموي يجب أن يتوفر في من يتولى منصب الوالي، وهي مطلوبة بشدة حتى لا تضيع الموارد هدراً، ويحسن استخدامها لتعود للمواطن بالنفع، ولأن التجربة الماضية أثبتت أن هناك خللاً ما يستدعي المراجعة، فالوالي رأس الرمح وتجربة الحكم الفدرالي تحتاج لمراجعة الكثير من القضايا.
وجهة نظر مختلفة
أمين الحزب الشعبي “كمال عمر” يرى في حديثه ل(المجهر) أن معايير اختيار الوالي ينبغي أن تخضع إلى إجراءات، فوضع السودان يحتاج إلى الشخص المرغوب والمحبوب، وفي ذات الوقت يكون لديه قدرات في قيادة الولاية بمنهج سياسي، وبه شورى وحرية وديمقراطية، وهذا الأنسب ويكون قوياً وأميناً.
ويقول “عمر” إن الأصل في الشورى أن يختار الجمهور الوالي من الناحية الدينية، إلا في حالة الاستثناء بمعايير الاعتبارية منها الكفاءة والقيادة والحكمة ومدى استيعابه لخدمة الإقليم، ويرى أن العسكرة ليست مفيدة. ويجب أن يكون الاختيار شورياً ديمقراطياً مقدماً على الأمن، لأن تعيين الولاة بالانتخاب هو الأنسب.
ولكن نائب رئيس حزب الأمة القومي اللواء “فضل الله برمة ناصر” يرى بعكس رأي “كمال عمر”، حينما قال إن رئاسة الجمهورية اتخذت القرار الصائب لأن الجيش هو السند الوحيد للشعب والقوات المسلحة، هي المسؤولة من حقوق المواطن وأي مدني.
“بخاري الجعلي” : إدارة العسكر أفضل
وفي حديث مقتضب قال المحامي المعروف والقيادي بالحزب الاتحادي بروفيسور “بخاري الجعلي”، إن أوضاع السودان تحتاج للحكم العسكري، وهو مرتبط بأسس وقواعد، وإن امتد هذا الحكم حتى المدارس لا مانع، ولأن الديمقراطية لا تنفع في السودان.
أما المحلل السياسي “حسن الساعوري” فقد قال إن تعيين الولاة العسكريين في مناطق النزاع كدارفور وجنوب دارفور والنيل الأزرق، يمكن أن يكون مبرراً، أما المناطق التي تخلو من النزاع ،فإن أصبح الحكم فيها عسكرياً، تكون هنالك علامة استفهام حول المدنيين. أما يكون هناك خلل في قدرات المدنيين أو أن ولاءهم للرئيس مشكوك فيه!.


المجهر السياسي

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.