مشاورات بين السودان وإثيوبيا بشأن استئناف الطيران    شاهد بالفيديو.. من هو مجاهد سهل رئيس نادي المريخ؟ تعرف على مجال عمله والشركات التي يديرها!!    شاهد بالفيديو.. الفنانة حرم النور تغني للكويت بعد قرارها بإستقطاب معلمين سودانيين: (أرفع رأسك يا سوداني الكويت بلدنا التاني)    شاهد بالفيديو.. المطربة إيلاف عبد العزيز تفجر مفاجأت حول أزمة التسجيلات المسربة: (سمعت التسجيلات بأضاني وما فيها أي ذكاء اصطناعي)    في اجتماع بمكاتبه ظهر اليوم : اتحاد بورتسودان يبحث سبل دعم مريخ الثغر    شاهد بالصورة والفيديو.. شاب "سوداني" يتزوج من حسناء "تونسية" ويغازلها أمام الحاضرين: (في قلبي وفي رأسي)        قوات الدفاع المدني تنفذ حملة واسعة النطاق لمكافحة نواقل الأمراض وإصحاح البيئة بمحلية جبل أولياء    المريخ في اختبار صعب أمام أمام روستيرو عصرا    وزارة الداخلية توضّح بشأن دوي انفجار هزّ منطقة شرق الخرطوم    شاهد بالفيديو.. الفنانة إنصاف مدني تفاجئ الجميع وتقتحم بث مباشر لزميلتها ميادة قمر الدين: (أنا مفلسة أعملوا لي مبادرة)    تطوّرات في ملف شكوى الهلال ونهضة بركان    بالصورة والفيديو.. شاهد لحظة القبض على أخطر شبكة تقوم بسرقة العربات و"اسبيراتها" بالخرطوم بعد كمين محكم    بالصورة والفيديو.. شاهد لحظة القبض على أخطر شبكة تقوم بسرقة العربات و"اسبيراتها" بالخرطوم بعد كمين محكم    شاهد بالفيديو.. الفريق أول ياسر العطا يحظي باستقبال تاريخي من جنود الجيش والمستفرين بعد ساعات من تعيينه رئيساً لهيئة الأركان    يوم اليتيم.. نصائح لدعم اليتيم نفسيا في يومه السنوي    صمود يحذر من كارثة إنسانية مع استمرار العمليات العسكرية في النيل الأزرق    "تأسيس" و"صمود" يدينان استهداف أسامة حسن في غارة مسيّرة على نيالا    تطور جديد في جلسة محاكمة منيب عبد العزيز شمال السودان    ماجد المصرى: شخصية راغب الراعى مرهقة بسبب تعدد علاقته داخل الأحداث    محمد مهران يكشف أصعب مشهد فى كواليس مسلسل درش    ماذا يحدث لجسمك عند التوقف عن تناول منتجات الدقيق الأبيض لمدة أسبوعين؟    "العاصفة الحمراء" التي ضربت دولا عربية.. هل هي خطيرة؟    "يديعوت أحرونوت": واشنطن بدأت عملية إجلاء طارئة ل60 ألف أمريكي من مصر    بالصورة.. أبعدوه حتى لا يرى قبرها ويقوم بنبشه.. قصة مؤثرة تدمي القلوب لشاب سوداني معاق ذهنياً في يوم وفاة والدته التي كان متعلق بها ومداوم على مسك "ثوبها"    المغرب يثبت نفسه بين الكبار ويواصل الهيمنة عربيا في تصنيف فيفا    الدولار يتراجع مع تصاعد توقعات التهدئة في الشرق الأوسط    أدوية منسية في المنزل قد تهدد صحة العائلة.. تخلص منها فورا    نوع نادر من السرطان.. ما هو التليف النخاعى؟    سوداني يسأل: (أنا مغترب وحصلت مشكلة بين زوجتي وزجة أخي واخوي اتصل علي قال لي طلقتها ليك هل الطلاق واقع؟)    اللجنة الإقتصادية العليا تصدر عدداً من القرارات المهمة لتحقيق استقرار سعر الصرف    وزير المعادن ونائب المدير العام المفتش العام للشرطة يدشنان مركبات لتعزيز مكافحة تهريب المعادن وتأمين مواقع التعدين    السودان.. وزير يشرع في تكوين قوّة عسكرية ضاربة..ماذا هناك؟    ارتفاع وارد واسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف    قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر    عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد..    شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي    السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت    مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة    وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد    رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر    محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



القادة الأفارقة والأفيال البيضاء
نشر في الراكوبة يوم 20 - 08 - 2015

القادة الأفارقة مولعون بإنشاء مشاريع عملاقة غالباً ما تكون بمعزل عن رؤى إستراتيجية تنموية متكاملة، ويشجعهم على هذا إنفرادهم بقرار تحديد المشاريع التنموية فى غياب كامل للتمثيل الشعبى الحقيقى فى الاجهزة التنفيذية والتشريعية؛ وفى كثير من الأحيان يصيب هذا الشكل من الاستحواذ الاتوقراطى على السلطة السياسية الحكام الافارقة برذيلة نهم بلا حدود فى سرقة المال العام، وبالتالى تتحول المشاريع الضخمة الى مراتع للنهب والتباهى "vanity projects" تروج لها، طلبا لمجد شخصي زائف، ديكتاتوريات قائمة على القمع والفساد والسرقة "kleptocratic dictatorships". وزهو القادة الافارقة بالمشاريع الكبيرة مكمل للمفهوم الذى بات يعرف فى العلوم السياسية بمتلازمة " الرجل الكبير" أو ال "bigmanism"، فالإعتقاد السائد هو أن الرجل الكبير هو من يُمكِّنه إكتساب الثروة الضخمة تحقيق سلطة واسعة فى حياته والخلود فى مماته.
——————
إن المشاريع الكبيرة متعددة، وموثقة فى دراسات وتقارير مختلفة، وكأمثلة لها:
السدود العملاقة لتوليد الطاقة الكهرومائية:
- سد أكوسومبو "Akosombo Dam" شيد فى عهد كوامى نكروما فى 1965.
- سدود إنكا "Inga Dams" التى بنيت فى الكونغو الديمقراطية فى عهد موبوتو سيسي سيكو فى السبعيانات والثمانينات من القرن الماضى.
- سد أسوان العالي أفتتح فى 1971.
- سد بوجاغالى الأوغندى (Bujagali Dam) الذى أنجز فى 2012.
- سد النهضة العظيم الإثيوبى وهو جار تنفيذه.
- سد مروى الكهرومائي افتتح فى 2009.
المشاريع الكبيرة الاخرى:
- بازيليكا ياماسكرو، " Yamoussoukro Basilica" التى شيدت بتوجيه من الرئيس الأسبق لساحل العاج هوافيه بوانيه فى 1989، وهى أكبر كنيسة فى العالم بلغت تكلفتها 350 مليون دولار.
- النهر الصناعى العظيم الليبى شيد فى الثمانينيات واوائل التسعينات بتكلفة قدرها 35 بليون دولار، ووصف معمر القذافي المشروع بأنه " عجيبة الدنيا الثامنة".
- فندق بسعة 500 غرفة " Hotel Intercontinental" شيده فى 1977 "الامبراطور" جان بيدل بوكاسا فى بانقى، عاصمة أفريقيا الوسطى، بتكلفة بلغت ملايين الدولارات.
- تفريعة قناة السويس الجديدة التى أُفتتحت فى أغسطس 2015.
——————
صار مألوفاً لجوء السلطات الى المبالغة الاسطورية فى الاحتفال بالمشاريع الكبيرة* وتضخيم تقديرات العائد الإقتصادى والإجتماعى منها، ومن الأمثلة القريبة على ذلك سد النهضة الإثيوبى وسد مروى السودانى وتفريعة قناة السويس المصرية الجديدة:
— سد النهضة الإثيوبى، الذى إنعدمت الشفافية فى إعداده وتنفيذه حيث لم تلتزم إثيوبيا بالمدخل الاساسى لمثل هذه المشاريع التى تتاثر بها دول أخرى بجانب دولة المشروع؛ فقد أخفت إثيوبيا كل التفاصيل المتعلقة بالسد عن السودان ومصر وشرعت فى بنائه الذى شارف على الإكتمال. وهكذا اصبحت الدولتان عرضة لأى تاثيرات سلبية للسد لم تعالجها الدراسات التى أجرتها إثيوبيا بشكل إنفرادى. وتمتد الآثار السلبية المتوقعة للسد لتشمل إستخدام مياه نهر النيل، التى تتقاسمها عدة دول افريقية واقعة بين المنبع والمصب، إذ أن التصرف الإثيوبى قد يرسخ إستخدام أى من تلك الدول للمياه فى إطار غير جماعى.
تقوم إثيوبيا بتمويل السد من مصادرها الذاتية والبنوك التجارية أحد المصادر المالية لمقابلة التكلفة الكلية للمشروع التى تبلغ 7 مليار دولار عن طريق إلزامها شراء سندات مقوّمة بالعملة المحلية بما قيمته أكثر من 27% من قروضها المدفوعة؛ وهذا سوف يؤدى،على المدى الطويل، الى تجفيف شبه كامل لأموالها المتاحه للإقراض المخصص لتمويل المشروعات التنموية فى القطاعين العام والخاص. إضافة الى ذلك، إن إعتبار السد الأداة التى سوف تجتث التخلف والفقر، كما يروج قادة سلطة "التقراى"، يعتبر تقدير مبالغ فيه؛ فسد النهضة يجري إنشاؤه فى بيئة إقتصادية ترزح تحت وطأة معوقات إدارية وهيكلية تقف حاجزاً منيعاً أمام نهضة البلاد وإنتشال ملايين الناس من واقع يعتبر ضمن أكثر المواقع بؤساً فى أفريقيا جنوب الصحراء (50 مليون شخص يعيشون تحت خط الفقر فى إثيوبيا)؛ فتنمية البلاد ترتبط بإرادة سياسية (جديدة) تزيل إزالة جذرية المعوقات الهيكلية المؤسسية والإدارية فى الإقتصاد التى طالما دامت على حالها، فإن الإضافة التنموية للمشاريع الإنفرادية تصبح محدودة وفائدتها الإقتصادية تذهب لفئات إجتماعية محددة.
— سد مروى، الذى ذكر الرئيس عمر البشير بأنه مشروع يمثل نهاية الفقر في السودان، تنافس بعض السياسيين والكتاب فى الإشادة به على أنه مشروع ضخم وذو عائد اقتصادي وتنموي لكل السودان، وأنه أعظم انجاز سوداني في التاريخ الحديث؛ وكل هذه الاراء إنطباعية لا تتوخى الحذر، والى الآن لا توجد دراسة واحدة جرى فيها تمحيص دراسة الجدوى الفنية والمالية والإقتصادية والبئيية للسد وكفاءة خطة تمويله (وكلها معلومات مخفيه) ومن ثم تحديد أثره الإقتصادى والإجتماعى. وسد مروى واحد من تلك السدود التى تسببت فى تقويض حياة الأهالى بتهجيرهم من أراضيهم المجاورة للمشروع.
— تفريعة قناة السويس، وهى واحدة من عدة تفريعات أخرى للقناة حفرت فى عهود سابقة. تم تمويل التفريعة بواسطة شهادات استثمارلإكتتاب الأفراد والمؤسسات أصدرتها بالوكالة عن إدارة المشروع أربعة بنوك حكومية. إضطلعت تلك البنوك بشراء الجزء الأكبر من الشهادات على حساب السيولة المتاحة لديها.
جرى وصف التفريعة فى دوائر سلطة الانقلاب العسكرى وإعلامها بانها قناة سويس جديدة؛ ولا توجد دراسات لجدوى التفريعة الجديدة بحساب تكلفة الفرصة البديلة (opportunity cost) تكون دليلاً على أنها تتمتع بميزات إقتصادية أكثر من بدائل أخرى فى القطاعات الإنتاجية تؤدى للإضافة للناتج المحلى الإجمالى وخلق فرص العمالة. وعلاوة على ذلك يثار التساؤل حول إمكانية إسترجاع تكلفة التفريعة المرتفعة (8 مليار دولار)، التى تتوقف على توقعات حجم الحركة التجارية عبر القناة، خاصة فى ضوء البدائل المتاحة فى العالم ك "طريق الحرير الجديد" الذى يشمل أطول سكك حديدية فى العالم تربط الصين باسبانيا وتمر عبر عدة دول أسيوية واوربية؛ فهذه السكك الحديدية التى افتتحت فى أغسطس من العام الجارى تمثل منافساً للنقل البحري بين الدول الآسيوية وأوربا لأنها الرابط الأسرع وإن كان بتكلفة أعلى نسبياً..
——————
إن كثير من المشاريع الكبيرة المُنْجَزة لم تؤدى الغرض التنموى المطلوب منها ولم تكن أكثر من "أفيال بيضاء" ومنذ البدء كان تصورها من خلال مصالح الطبقات الأفريقية الحاكمة وليس من وجهة نظر الشعوب المهيضة التى تعيش فى حالة من التخلف والفقر والمرض؛ ففى بعض الأحيان كان مصير هذه المشاريع الفشل الذريع ونتائجها كارثية على المجتمعات المحلية كإغراق الاراضى الزراعية والتهجير الذى لم يتحسب له. كما أن التكلفة فى شكل مكون محلى وقروض أو بالكامل من الميزانية العامة للدولة (مثال النهر العظيم الليبى)، جرى أن يتم تمويلها على حساب ميزانيات التعليم والخدمات الصحية والأمن،الخ. ولكن المشاريع الكبيرة لم تكن ذات فعالية فى العملية التنموية بسبب حجمها، بل لعاملين رئيسيين: أولاً، لأنها فى معظم الاحيان يتم إعدادها بعيدًا عن قيم الشفافية، تجئ تكلفتها مرتفعة نتيجة الفساد من جهة التلاعب بالأسعار والمواصفات. كما ان عدم التمثيل الواسع فى إتخاذ قرار قيامها منع قيام مشاريع تنموية بديلة أكثر أهمية وإلحاحًا. وثانيا،ً وهذا هو الأهم، إن المشاريع الكبرى لم تؤسس فى إطار استراتيجيات محددة للتحرر الإقتصادى من التبعية وخطط اقتصادية تنموية شاملة. فرغم حجمها المبالغ فى ضخامته أحياناً، فإن المشاريع الكبيرة لم تفشل فى دفع عجلة التنمية لأنها كبيرة، بل بالعكس فإن هذا النوع من المشاريع هو الانسب لحل التخلف الإقتصادى كمشكلة جسيمة لا تحل بالبرامج الصغيرة؛ ولكن ضرورتها لا تدرك الا ضمن خطة متكاملة للنهوض بالقطاعين الاساسيين: الصناعة والزراعة باعتبارهما قاطرة النمو الإقتصادى وتشغيل العمالة وترقية وضعها المعيشى.
*هامش:
أورد موقع " التقرير" فى 29 يوليو الصورة الاسطورية أدناه للإستعدادات لإحتفالات إفتتاح تفريعة قناة السويس التى تمت فى 4 أغسطس بتكلفة قدرت بملايين الدولارات:
منصة فرعونية ليقف عليها السيسي.. قرابة ربع مليون ضابط وجندي جيش وشرطة لحماية الافتتاح.. طائرات "الرافال واف 16" تحلق فوق الحفل، وسفن حربية تحمي البحر وطوارئ في كل محافظات مصر.. تماثيل لأبي الهول، والحرية والفلاحة والعامل المصري، وتزيين المجرى الملاحي بالأعلام المصرية.. 20 نصبًا تذكاريًا تعبر عن تاريخ مصر بجميع مراحله.. استيراد 1400 كلب بلجيكي بقرابة 3 ملايين جنية مدربة على مكافحة الإرهاب، والكشف عن المتفجرات لتأمين الحفل.. ملوك ورؤساء يحضرون الحفل.. مصر للطيران تخفض رحلاتها 25%.. رئيس الوزراء يفكر في جعل يوم الافتتاح "إجازة رسمية".. تكاليف حفل الافتتاح 12 مليون جنيه " قرابة 1.6 مليون دولار".
[email protected]


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.