أمجد فريد الطيب يكتب: حياة تجلت في وضوح المبادئ: وداعا فينك هايسوم    عثمان ميرغني يكتب: حرب السودان ومخطط شد الأطراف    الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل    بعثة المنتخب تصل بورتسودان وسط إهتمام كبير    منتخبنا يتدرب صباح الخميس بإستاد بورتسودان    قائمة صقور الجديان لوديتي السعودية    كواليس صادمة... كيف تعطلت صفقة تسليح الجيش السوداني في اللحظات الأخيرة؟    11 دقيقة إضافية من النوم ليلا تساعد فى الوقاية من النوبات القلبية    13 حزمة لغوية جديدة لترجمة محادثات "واتساب"    سناب شات" يحوّل الصور إلى فيديو بالذكاء الاصطناعي    بالصورة.. الصحفي السوداني الشهير حسين خوجلي يستعيد بصره وسط سعادة أصدقائه ومتابعيه: (عودة البصر لصاحب البصيرة والوان وحمدا لله على السلامة أبو ملاذ)    الباشا طبيق : السيطرة على الكرمك تعيد تشكيل الخريطة العسكرية في السودان    تعديل وزاري مرتقب في السودان يشمل ست حقائب وزارية    هل يكون محمد صلاح الصفقة الكبرى القادمة بالدوري الأمريكي بعد جريزمان؟    جلسة مع محمد صبحى في الزمالك.. اعرف السبب    استمرار محاولات الأهلي لإنهاء أزمة الشرط الجزائي مع توروب    يارا السكري تكشف لليوم السابع تفاصيل دورها فى فيلم صقر وكناريا    شاهد بالصورة.. فاتنة الإعلام السوداني تخطف الأضواء بأحدث إطلالة لها والجمهور يطيل الغزل في جمالها: (يا دووب كدة عيدنا)    باسم سمرة: الناس بقت تناديلى ب«زكى».. ونجاح عين سحرية توفيق من ربنا    ذكرى رحيل أحمد حلاوة.. ممثل جمع بين الهندسة والدكتوراه فى فلسفة الفنون    نصائح لوقاية مرضى حساسية الصدر من التقلبات الجوية والرياح    مشروبات تساعد على حرق الدهون بعد كحك العيد    اكتشاف مرض وراثي جديد يسبب الشيخوخة المبكرة والقصور الإدراكى    شاهد بالصور. الفنانة مروة الدولية تفاجئ الجميع وتعتزل الغناء وعازفها الشهير ينشر مراسلات واتساب بينهما أكدت فيها تمسكها بالقرار    بالصور.. مدارس أبو ذر الكودة تلزم أسرة طالب بدفع غرامة قدرها 100 ألف جنيه بسبب كسره مفتاح مروحة بالفصل ومتابعون يتصدون للدفاع عن المؤسسة    شاهد بالصورة والفيديو.. في تقليعة جديدة.. شباب سودانيون يلطخون صديقهم العريس ووزيره ب"ظهر الصابون" و"البودرة"    الهلال يواجه ضغط المباريات في رواندا    جبريل يلتقي المبعوث الشخصي للأمين العام للأمم المتحدة إلى السودان    مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية    كيف تفاعل النجوم مع خبر رحيل صلاح عن ليفربول؟    ضبط 2800 قندول بنقو بالجزيرة في عملية نوعية لمكافحة التهريب    ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران    طهران ترد على تهديدات ترمب    هل مخالفة ترامب خلل في الكون؟!    الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب    تراجع معدّل التضخّم في السودان    بادي يصدر مرسوم تنظيم أعمال التعدين التقليدي وضبط آليات التعدين بالنيل الأزرق    رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع    المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة    شركة كهرباء السودان تحديث حول سير أعمال الصيانة الطارئة للشبكة القومية    توقّعات بارتفاع غير مسبوق في أسعار النفط    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر    الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد    أغلى علبة كعك في مصر تشعل مواقع التواصل    قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر    بنك السودان المركزي يصدر توجيهًا للمصارف    إبراهيم شقلاوي يكتب: الزراعة ما بعد اقتصاد الحرب    في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة    د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2)    السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك"    طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته    ملتقي التحصين للعام 2025 ينعقد بحضور التحالف العالمي للقاحات والشركاء    صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان    أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم    السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



(المرسوم الجمهوري) بين تنظيم المناطق البحرية والجرف القاري والاستراتيجية الامنية والرقابة الدُّسْتُورِيَّة


(صدر المرسوم الجمهوري)
" بان تؤول جميع السلطات الخاصة بتنفيذ قانون المناطق البحرية والجرف القاري لسنة 2018 لوزير الدفاع بدلا من المفوضية القومية للحدود" .
(الأسباب والدوافع) بين وضع استراتيجية امنية محكمة تحدد بها طبيعة العلاقة القانونية والتعاقدات الامنية والاقتصادية فى المياه الاقليمية والجرف القاري والمنطقة الاقتصادية ، والتدخلات الدولية وإنشاء القواعد البحرية.
الحدود البحرية والجرف القاري للدول الساحلية تشكل أهمية قصوى لارتباطها بالمصالح الحيوية العليا للدولة من الناحية الاقتصادية والامنية والعسكرية ، وتتعقد لارتباطها بالمسائل الاقتصادية والسياسية والامنية والعلاقات الدولية والارتباطات القانونية والتحالفات العسكرية والقواعد ، وتأمين الاستقرار والسلام فى البحار .
قراءة في أيلولة السلطات والاختصاصات المناطق البحرية والجرف القاري لوزير الدفاع بدلا من المفوضية القومية للحدود وفق ما كان معمول به في قانون 2018 (قانون المناطق البحرية والجرف القاري) .
بالاشارة للقانون أن اعلاه نجد ان مسائل تنظيم المناطق البحرية والجرف القاري كانت من مهام المفوضية القومية للحدود، إذا اعتبرنا هذا التنظيم من الناحية الفنية وترسيم الحدود ، إلا أنه من ناحية السلطات والاختصاصات تعد مسائل تنظيم المناطق البحرية والجرف القاري من جوانب الامن والدفاع القومى وليست بالضرورة تبعيتها لوزارة الدفاع فقط انما القرار فيها يجب أن يكون سياديا تشترك فيه وزارة الوزراء ورئاسة الجمهورية (مجلس السيادة) لأن هذه المسائل لها أبعاد خارجية وقومية .
بحيث تتمتع الدولة في إقليمها البحرى بسيادة تخولها ممارسة كافة السلطات والاختصاصات وتصدر فيه الدولة التشريعات لمد سيادتها مياهها الإقليمية.
المقصود بالمياه الاقليمية "المنطقة البحرية التي تملك الدول التى تقع على البحار السيادة عليها، ونجد أن اتفاقية الأمم المتحدة 1982 المتعلقة بقانون البحار وتنظيم المياه الاقليمية حددت عرض المنطقة بمسافة 12 ميلا بحريا اى مايعادل 22.2 كلم وهذه المنطقة تشمل جملة من الحقوق والسيادة عليها ، حيث توجد خمس مناطق للبحار فى القانون الدولى للبحار وهى (المياه الداخلية – والبحر الإقليمي – المنطقة الملاصقة – المنطقة الاقتصادية – والجرف القاري) للدولة حق التمتع بحقوقها السيادية على كامل المناطق البحرية الخاصة بها.
اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (United Nations Convention on the Law of the Sea) .
وحددت الاتفاقية حقوق ومسؤوليات الدول فيما يتعلق باستخدامها لمحيطات العالم ، ووضع مبادئ توجيهية للأعمال التجارية والبيئة وإدارة الموارد الطبيعية البحرية ، حلت الاتفاقية التي أبرمت في 1982 محل المعاهدة الرباعية لسنة 1958 بشأن أعالي البحار .
لقد عالجت اتفاقية قانون البحار لسنة 1982 المناطق البحرية بالاضافة الى حقوق والتزامات الدول في حدود هذه المناطق ، غير أن كثير من بنود هذه الاتفاقية بقي مرهونا بمراعاة احكام القانون الدولي الاخرى ،... بموجب الشروط التي تبينها هذه الاتفاقية وقواعد القانون الدولي الأخرى وتتمثل في : -حرية الملاحة: -حرية التحليق – حرية وضع الكابلات وخطوط الأنابيب المغمورة – حرية إقامة الجزر الاصطناعية وغيرها من الاكتشافات العلمية، وإنشاء القواعد البحرية.
مسألة تنظيم الحدود البحرية والجرف القاري ترتبط الى حد كبير بتنظيم العلاقات فى البحار والاستقرار ، لارتباطها بمسائل ، استغلال الثروات البحرية ، والمرور عبر الممرات ، والبحث العلمى ، والأمن القومي للدول .
وتصدر فيها الدول تشريعات لمد سيادتها أو حقوقها السيادية على هذه المناطق أو بعض منها ، وتختلف سيادة الدولة وسيطرتها على هذه المناطق الخمس حيث تقل كلما ابتعدنا عن اليابسة .
تمارس الدول الساحلية سيادتها على مياهها الإقليمية التي لها الحق في تحديد اتساعها حتى حد لا يتجاوز 12 ميلًا بحريًا ، ويُسمح للسفن الأجنبية "بالمرور البريء" عبر تلك المياه.
يُسمح لسفن وطائرات جميع البلدان "بالمرور العابر" عبر المضائق المستخدمة للملاحة الدولية ، ويمكن للدول المجاورة للمضائق أن تنظم الجوانب الملاحية وغيرها من جوانب المرور .
للدول الأرخبيلية المكونة من مجموعة أو مجموعات من الجزر ذات الصلة الوثيقة والمياه المترابطة ، تكون السيادة على منطقة بحرية محاطة بخطوط مستقيمة بين النقاط الخارجية للجزر تُعتبر المياه بين الجزر مياه أرخبيلية حيث يجوز للدول أن تنشئ ممرات بحرية ومسارات جوية تتمتع فيها جميع الدول الأخرى بحق المرور الأرخبيلي ولكن عبر هذه الممرات البحرية المحددة.
تتمتع الدول الساحلية بحقوق سيادية في منطقة اقتصادية خالصة تبلغ مساحتها 200 ميل بحري فيما يتعلق بالموارد الطبيعية وأنشطة اقتصادية معينة وتمارس الولاية القضائية على أبحاث علوم البحار وحماية البيئة.
تتمتع جميع الدول الأخرى بحرية الملاحة والتحليق في المنطقة الاقتصادية الخالصة ، فضلاً عن حرية مد الكابلات البحرية وخطوط الأنابيب .
طبيعة روح القانون الدولى للبحار ومساعى التطوير وتلبية المقاصد الاقتصادية والامنية ، وما تتمتع به الدولة الساحلية من بنود اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار والحقوق السيادية واستغلال الموارد والثروات .
المنطقة الاقتصادية الخالصة Exclusive Economic Zone EEZ هي منطقة بحرية تمارس عليها الدولة حقوقاً خاصة في الاستغلال واستخدام مواردها البحرية.
إلا أنه يجب التفريق بين حدود مناطق بحرية ثلاث، المنطقة الاولى وتشمل البحر الاقليمى وتعد جزء من إقليم الدول تمارس عليه سيادتها ، والمنطقة الثانية وتشمل المناطق المتاخمة والمنطقة الاقتصادية الخالصة والامتداد القارئ لا تعد من إقليم الدولة ولكن تمارس عليها بعض الحقوق والسلطات ، أما المنطقة الثالثة تخرج تماما عن سيطرة وسيادة الدولة وهي ماتعرف بأعالي البحار.
بالنسبة للمنطقة الاقتصادية الخالصة هى عبارة عن الفضاء فوق المياه الدولية وهذا المنطقة نظم تحديدها بموجب المادة(58) الفقرة الأولى أن كل الدول تتمتع بحرية العبور الجوى فى المناطق الاقتصادية الخالصة ولكن عليها عندما تمارس حرية العبور أن تراعى حقوق وواجبات الدول المطلة على البحار وفقا لنصوص اتفاقية الأمم المتحدة لتنظيم البحار ووفق المادة (301) عند ممارسة الحقوق على الدولة ان لاتقوم بأى تهديد عسكرى ، أو استخدام القوة وتهديد وحدة أراضى الدولة أو استغلال النظام السياسي بما يخالف ميثاق الأمم المتحدة .
حيث الأصل فى الإقليم البحرى والمنطقة الاقتصادية الخالصة يقوم على سياسة الحفاظ على الموارد والأمن الاقتصادي والقومي للدول الساحلية وإبرام الاتفاقيات فى استغلال الثروات الزائدة أو التعاون الاقتصادي .
وتقصر المنطقة الاقتصادية على مجرد حقوق رقابة على بعض المسائل التي تتعلق بأمن وسلامة الدولة الساحلية .
من النقاط اعلاه نستطيع القول ان أيلولة السلطات والاختصاصات فى المناطق الاقتصادية الخالصة والإقليمية لوزارة الدفاع فقط يهدف ذلك الى وضع استراتيجية امنية محكمة تحدد بها طبيعة العلاقة القانونية والتعاقدات الامنية والاقتصادية فى المياه الاقليمية والجرف القاري والمنطقة الاقتصادية.
لكن يبقى السؤال قائما هل مسائل تنظيم المناطق البحرية والجرف القاري تحدد عبر الجهات الامنية فقط؟ .
بطبيعة الحال والواقع الدستوري القائم يمكن لرئيس مجلس السيادة إصدار القرارات والمراسيم الدستورية ولكن هذه الخطوات يجب أن تخضع للرقابة الدستورية والقانونية التشريعية خاصة فى المسائل التى تمس الامن والدفاع القومى وليست مجرد نقل سلطات واختصاصات تنفيذية .
[email protected]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.