رغم ظروف الحرب…. بدر للطيران تضم طائرة جديدة لأسطولها    المملكة تستعرض إستراتيجية الأمن الغذائي لدول مجلس التعاون الخليجي    المتّهم الخطير اعترف..السلطات في السودان تكشف خيوط الجريمة الغامضة    أنباء عن اغتيال ناظر في السودان    خسائر ضخمة ل"غانا"..تقرير خطير يكشف المثير    إسرائيل تستهدف القدرات العسكرية لإيران بدقة شديدة    "خطوة برقو" تفجّر الأوضاع في دارفور    الصادق الرزيقي يكتب: الدعم السريع وشهية الحروب التي فُتحت في الإقليم    الترجي يسقط أمام فلامنغو في مونديال الأندية    افتتاح المرحلة النهائية للدوري التأهيلي للممتاز عصر اليوم باستاد الدامر.    فيكم من يحفظ (السر)؟    الحلقة رقم (3) من سلسلة إتصالاتي مع اللواء الركن متمرد مهدي الأمين كبة    في السودان :كيف تتم حماية بلادنا من اختراق المخابرات الإسرائيلية للوسط الصحفي    من الجزيرة إلى كرب التوم..هل دخل الجنجويد مدينة أو قرية واستمرت فيها الحياة طبيعية؟    التقى بروفيسور مبارك محمد علي مجذوب.. كامل ادريس يثمن دور الخبراء الوطنيين في مختلف المجالات واسهاماتهم في القضايا الوطنية    هيمنة العليقي على ملفات الهلال    نشاط مكثف لرئيس الوزراء قبل تشكيل الحكومة المرتقبة    الحرب الايرانية – الاسرائيلية: بعيدا عن التكتيات العسكرية    نقل أسلحة إسرائيلية ومسيرات أوكرانية الى افريقيا بمساعدة دولة عربية    والي الخرطوم يصدر عدداً من الموجهات التنظيمية والادارية لمحاربة السكن العشوائي    أدوية يجب تجنب تناولها مع القهوة    شاهد بالصور والفيديو.. الفنان حسين الصادق ينزع "الطاقية" من رأس زميله "ود راوة" ويرتديها أثناء تقديم الأخير وصلة غنائية في حفل حاشد بالسعودية وساخرون: (إنصاف مدني النسخة الرجالية)    إدارة مكافحة المخدرات بولاية البحر الأحمر تفكك شبكة إجرامية تهرب مخدر القات    شاهد بالصورة والفيديو.. وسط ضحكات المتابعين.. ناشط سوداني يوثق فشل نقل تجربة "الشربوت" السوداني للمواطن المصري    (يمكن نتلاقى ويمكن لا)    عناوين الصحف الرياضية السودانية الصادرة اليوم الأثنين 16 يونيو 2025    سمير العركي يكتب: رسالة خبيثة من إسرائيل إلى تركيا    شاهد بالفيديو.. الجامعة الأوروبية بجورجيا تختار الفنانة هدي عربي لتمثل السودان في حفل جماهيري ضخم للجاليات العربية    شاهد بالفيديو.. كشف عن معاناته وطلب المساعدة.. شاب سوداني بالقاهرة يعيش في الشارع بعد أن قامت زوجته بطرده من المنزل وحظر رقم هاتفه بسبب عدم مقدرته على دفع إيجار الشقة    رباعية نظيفة .. باريس يهين أتلتيكو مدريد في مونديال الأندية    بالصورة.."أتمنى لها حياة سعيدة".. الفنان مأمون سوار الدهب يفاجئ الجميع ويعلن إنفصاله رسمياً عن زوجته الحسناء ويكشف الحقائق كاملة: (زي ما كل الناس عارفه الطلاق ما بقع على"الحامل")    المدير العام للشركة السودانية للموارد المعدنية يؤكد أهمية مضاعفة الإنتاج    على طريقة البليهي.. "مشادة قوية" بين ياسر إبراهيم وميسي    المباحث الجنائية المركزية بولايةنهر النيل تنجح في فك طلاسم بلاغ قتيل حي الطراوة    من حق إيران وأي دولة أخري أن تحصل علي قنبلة نووية    أول دولة عربية تقرر إجلاء رعاياها من إيران    السودان..خطوة جديدة بشأن السفر    3 آلاف و820 شخصا"..حريق في مبنى بدبي والسلطات توضّح    ضربة إيرانية مباشرة في ريشون ليتسيون تثير صدمة في إسرائيل    بالصور.. زوجة الميرغني تقضي إجازتها الصيفية مع ابنتها وسط الحيوانات    معلومات جديدة عن الناجي الوحيد من طائرة الهند المنكوبة.. مكان مقعده ينقذه من الموت    بعد حالات تسمّم مخيفة..إغلاق مطعم مصري شهير وتوقيف مالكه    إنهاء معاناة حي شهير في أمدرمان    وزارة الصحة وبالتعاون مع صحة الخرطوم تعلن تنفيذ حملة الاستجابة لوباء الكوليرا    رئيس مجلس الوزراء يقدم تهاني عيد الاضحي المبارك لشرطة ولاية البحر الاحمر    وفاة حاجة من ولاية البحر الأحمر بمكة    اكتشاف مثير في صحراء بالسودان    رؤيا الحكيم غير ملزمة للجيش والشعب السوداني    محمد دفع الله.. (صُورة) تَتَحَدّث كُلّ اللُّغات    في سابقة تعد الأولى من نوعها.. دولة عربية تلغي شعيرة ذبح الأضاحي هذا العام لهذا السبب (….) وتحذيرات للسودانيين المقيمين فيها    شاهد بالفيديو.. داعية سوداني شهير يثير ضجة إسفيرية غير مسبوقة: (رأيت الرسول صلى الله عليه وسلم في المنام وأوصاني بدعوة الجيش والدعم السريع للتفاوض)    تراجع وفيات الكوليرا في الخرطوم    أثار محمد هاشم الحكيم عاصفة لم يكن بحاجة إلي آثارها الإرتدادية علي مصداقيته الكلامية والوجدانية    وزير المالية السوداني: المسيرات التي تضرب الكهرباء ومستودعات الوقود "إماراتية"    "الحرابة ولا حلو" لهاني عابدين.. نداء السلام والأمل في وجه التحديات    "عشبة الخلود".. ما سرّ النبتة القادمة من جبال وغابات آسيا؟    ما هي محظورات الحج للنساء؟    قُلْ: ليتني شمعةٌ في الظلامْ؟!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



خصخصة التعليم الجامعي تعليم أم استثمار؟
الصحافة نشر في الصحافة يوم 12 - 10 - 2010


يحظى التعليم الجامعي باهتمام متزايد في معظم المجتمعات المتقدمة والنامية على حد سواء، باعتباره الرصيد الإستراتيجي الذي يغذي المجتمع بالكوادر البشرية التي يحتاج إليها للنهوض بأعباء التنمية في مجالات الحياة المختلفة. يواجه التعليم الجامعي بحكم رسالته وبحكم مكانته المرموقة في مسيرة المجتمعات مشكلات ومطالب متعددة ومختلفة في السودان وفى العديد من الدول العربية لعل أبرزها ظاهرة الأعداد الكبيرة الراغبة في التعليم الجامعي وضعف مساحة التعليم الجامعي الحكومي وقلة الإنفاق عليه من الموازنة المخصصة للتعليم ككل إضافة إلى زيادة ضغوط القطاع الخاص للاستثمار في التعليم الجامعي.. وأمام هذه المشكلات والمطالب التي تواجه التعليم الجامعي اتجهت سياسة التعليم فى بلادنا إلى إنشاء جامعات خاصة تدار وتمول عن طريق القطاع الخاص وذلك ضمن إرهاصات الانفتاح الاقتصادي. خصخصة التعليم الجامعي بمفهوم اقتصاديات السوق أي جعله خاصا يتولاه القطاع الخاص ضمن مشاريعه الاستثمارية هذه ظاهرة جديدة في السودان فرضتها عوامل ومتغيرات دولية ومحلية عديدة. بينها الإصلاحات السياسية في معظم الدول العربية إذ أخذت الحكومات توسع من أنشطة السوق مما شجع رجال الأعمال وأصحاب المال على افتتاح جامعات خاصة أخذت تتزايد وتنتشر في السودان بشكل لافت للنظر وكلها تقريبا افتتحت كليات وأقساما تكاد تكون متماثلة بل افتتحت في هذا العمر القصير برامج للدراسات العليا في العديد من التخصصات العامة بما فيها الدقيقة. ووجدت الحكومة في ظهور الجامعات الخاصة سندا جديدا لدعم ونشر التعليم الجامعي وعونا يساعدها في التنظيم والبناء والتغيير التربويين والاجتماعيين. الواقع أن خصخصة التعليم الجامعي أصبحت نهجا جديدا تسلكه العديد من الدول العربية كمسار جديد للتطوير التربوي والاجتماعي والاقتصادي أو كتقليد لتجارب بعض الدول المتقدمة من دون رؤية واضحة للجامعات الخاصة ومن دون اعتبار نلاحظ أن سياسة التعليم تفتقر إلى آليات التوظيف الأمثل اقتصاديا واجتماعيا لأن الجامعات الخاصة نشأت كنتيجة للتطور التاريخي للمجتمعات الرأسمالية في بعض الدول المتقدمة. ووفقا لمنطق التطور الطبيعي للمجتمعات يكون من الصعب إن لم يكن من المحال تكرار التجارب البشرية من دون توافر الشروط المجتمعية لنقل التجارب والمستحدثات الجيدة من مجتمعات أخرى وجعلها أكثر نفعا لهذه المجتمعات لأن أية تجربة بشرية ناجحة في مجتمع ما ليس بالضرورة أن تنجح في مجتمع آخر إذا لم يصبها التغيير لإعادة تكيفها مع ظروف المجتمع المنقولة إليه. تلك هي الإشكالية الحقيقية التي تثيرها الجامعات الخاصة وكأنها البلسم الشافي لحل مشكلات التعليم الجامعي والقادرة على تجاوز مطالب التعليم الجامعي الحكومي ومعالجة عيوبه.. وإذا بالجامعات الخاصة كما يرى بعض المتخصصين تكرر المشكلات نفسها التي أوجدتها الجامعات الحكومية بلادنا في الواقع أن تحديد فلسفة التعليم الجامعي الخاص ووظائفه غاية في الأهمية فمازالت هناك أمور جوهرية لم يتم التعامل معها بالجدية الواجبة فهي تمس جوهر أسس وضوابط التعليم العالي التي فتحت مجال الاستثمار في التعليم ومن هذه الأمور تحديد ماهية التعليم الجامعي الخاص والفلسفة التي يتبناها في التعليم من حيث البرامج والخطط والغاية التي يقوم أو ينشأ من أجلها كما أن وظائف التعليم الجامعي الخاص يجب أن تكون على خط مواز لوظائف التعليم الجامعي الحكومي ولكن هذا لا يعني أن هذه الوظائف يجب أن تكون متطابقة تماما مع ما تقوم به مؤسسات التعليم الجامعي الحكومي بل يجب أن تكون مساعدة ومكملة وتصب في مواقع أكثر تخصصاً كما يجب أن تكون أسرع استجابة لمتطلبات الواقع نظرا لما يفترض أن تتمتع به من حرية في القرار والتخطيط وأكثر مباشرة للتنفيذ انقسمت الآراء بين مؤيد ومعارض لخصخصة التعليم الجامعي منذ ظهور الجامعات الخاصة في السودان واحتدم الجدل حولها كلما اتسع نموها وانتشارها في العديد من الدول المتقدمة والنامية. وراح كل فريق يسوق الحجج والبراهين الدالة على وجهة نظره، لتتسع دائرة المؤيدين والمعارضين باتساع نمو الجامعات الخاصة. وفيما يلي بعض آراء الفريقين: - يرى أنصار تخصيص التعليم الجامعي أن الجامعات الخاصة تقدم تعليما ذا نوعية متميزة أفضل من الجامعات الحكومية على أساس أنها تلبي ميول الطلبة في التخصصات التي يرغبونها ثم إن قلة الطلبة بها مقابل توافر الإمكانات المادية والبشرية.. إلى غير ذلك من أمور ستؤدي إلى رفع مستوى التعليم وتجعله يتميز عن الجامعات الحكومية. ويرد المعارضون بأن الجامعات الخاصة ليست متفوقة في نوعية التعليم الجامعي وذلك بالنظر إلى انخفاض نوعية المناهج والمقررات وتدني التنفيذ والمحاباة في التقديم وكذا بالنظر إلى بعض انخفاض معايير الكفاية والفعالية إذ تبين الممارسة العملية في العديد من المؤسسات أن عدد الطلبة لعضو هيئة التدريس يزيد على نظيره في الجامعات الحكومية كما هو حادث في بعض الجامعات في حين تلجأ جامعات خاصة إلى أستاذة متقاعدين أو حديثي التخرج وهؤلاء تنقصهم الخبرة العلمية. ثم إن عدم التزام بعض الجامعات الخاصة بقواعد علمية في قبول الطلبة وفي إجراء امتحانات القبول والتقويم يجعلها غير قادرة على الاحتفاظ بمعايير الكفاية الداخلية والخارجية. - من جهة أخرى يرى أنصار الجامعات الخاصة أن خريجيها لهم حظوظ أفضل في سوق العمل لمزاولة العديد من المهن المميزة وتقاضي الأجور المرتفعة مما يقلل من بطالة الخريجين ويعني من جهة أخرى أن ارتفاع الكفاية الخارجية للجامعات الخاصة المواكبة لسوق العمل يفوق الجامعات الحكومية وما يعنيه ذلك من ارتفاع معدل العائد الفردي للتعليم الجامعي الخاص. - ويرد المعارضون أن الدلائل والبيانات الواقعية تشير إلى أن معدلات البطالة في صفوف خريجي الجامعات الخاصة يفوق (2.8) مرة الجامعات الحكومية كما هو حادث الآن. وهذا يجعل الجامعات الخاصة تسهم مع غيرها من الجامعات الحكومية في رفع معدل بطالة الخريجين. وهذا معناه انخفاض الكفاية الخارجية للجامعات الخاصة عن الجامعات الحكومية حتى في الدول المتقدمة ناهيك عن السودان - وفي سياق متصل يذهب مؤيدو الجامعات الخاصة إلى أنها تستجيب بصورة أسرع لمتطلبات سوق العمل سواء القطاع الخاص أو القطاع العام فتلبي الاحتياجات الاقتصادية والعلمية للفرد والمجتمع على السواء. غير أن المعارضين يرون أن الجامعات الخاصة تستجيب أسرع لطلب سوق العمل وتلبي مطالبه في الأجل القصير على حساب الأجل الطويل ومن أجل زيادة أنشطة السوق التي تسعى إلى الثراء السريع للقلة على حساب أنشطة أخرى تهم المجتمع ككل. - وفيما يتعلق بالإنفاق على التعليم يدّعي أنصار خصخصة التعليم الجامعي أن الجامعات الخاصة تتحمل الإنفاق على التعليم الجامعي فتخفض بهذا العبء المالي الملقى على الدولة في وقت تعاني الدولة عجزا كبيرا في مواردها المالية وشح مواردها الطبيعية مما يجعلها غير قادرة على تخصيص إعتمادات إضافية فجاءت الجامعات الخاصة في الوقت المناسب لتحل محل الدولة في تحمل الإنفاق على هذا التعليم. - ويرد المعارضون بأن الجامعات الخاصة تخفف من التعليم ولكن ذلك يتم مقابل ثمن باهظ يتمثل في تخلي الدولة عن سيادتها على التعليم الجامعي وتركه لأنشطة السوق كي تحوله إلى عملية تجارية وتسعى من خلاله إلى الربح السريع. ولتفادي هذه الآثار أو الحد منها عمد بعض الدول إلى تمويل الجامعات الخاصة بصور مختلفة كما هو حاصل في اليابان والهند. وفي الوقت الذي لا توجد فيه الجامعات الخاصة في أغلب الدول الأوربية إلا باستثناءات محدودة جدا، نجد أنه في الولايات المتحدة الأمريكية انتفى الطابع الخاص للعديد من الجامعات مثل كولومبيا وييل لأن الحكومة تتحمل أغلب نفقاتها. وإذا كانت الجامعات الخاصة تخفف العبء المالي الملقى على الدولة فإنها مقابل ذلك تحقق أرباحا تختلف من بلد إلى آخر. ويرى أنصار الخصخصة أن الجامعات الخاصة توفر تعليما ذا مستوى رفيع بفضل ما يتوافر لها من دخل عال تحصّله من رسوم الدراسة التي يدفعها الدارسون وكذا من مساهمة الحكومة ورجال الأعمال لكن أصحاب هذا الرأي يرون أن الهدف هنا ليس الربح وإنما بدافع الاعتبارات الإنسانية وهذه الجامعات تتيح الفرصة للقادرين على تحمل تعليم أنفسهم وإشراك أصحاب المصلحة في المساهمة في الإنفاق على التعليم الجامعي الخاص مما يسمح للدولة بأن توجه مواردها للإنفاق على التعليم الجامعي الحكومي حتى يتمكن الأفراد من الحصول على فرصتهم التعليمية. لكن المعارضين لهذا الرأي يقولون إن خبرات الواقع تبين أن الجامعات الخاصة تسترد كامل نفقاتها وتحقق أرباحاً سريعة على اعتبار أنها لم تنشأ إلا لتحقيق تلك الأرباح وإلا ما استمرت تمارس مهامها وتتوسع في أنشطتها. خاصة أن الرسوم التي يدفعها الطلبة تعد مرتفعة إذ تصل في بعض الجامعات الخاصة إلى أكثر من عشرين مرة عن الجامعات الحكومية. أخيراً، يؤكد أنصار الجامعات الخاصة أنها تتمتع بالحرية الأكاديمية والاستقلال المالي والإداري مما يمكنها من إقامة تنظيم أكاديمي وإداري وفني مرن يتصف بسهولة العمليات والإجراءات والقيام بوظائف الجامعة وأنشطتها المختلفة بعيداً عن التعقيدات والروتين الإداري الذي تعانيه الجامعات الحكومية فضلا عما يسود الجامعات الخاصة من مناخ علمي وثقافي يساعد على التحصيل الدراسي وتنمية قدرات الطلبة وصقل هواياتهم المختلفة. - ويرد على هذه الدعوة بأن أغلب الجامعات الحكومية تتمتع بالحرية والإرادة إلى حد كبير وتتصف بتنظيم مرن وسهل وفي جميع مراحل التعليم الجامعي إلى حد كبير.في ضوء ما سبق يتبين من استقراء واقع الجامعات الخاصة أنها تتصف بجملة من المميزات وأن تجارب الدول في خصخصة التعليم الجامعي نابعة من الحاجة الحقيقية إلى مكمل لدور التعليم الجامعي الحكومي، ولكنها في المقام نفسه لا تخلو من الثغرات والعيوب التي تحد من قيمتها وتعدد رسالة التعليم الجامعي وتفقد معناه ومغزاه. ويبدو أن العديد من الدول تحجم عن فتح الباب أمام الجامعات الخاصة تجنبا للمشكلات والآثار الناجمة عنها أما الدول التي سمحت بإنشاء الجامعات الخاصة ومنها السودان فلم يتضح فيها بشكل جلي أن حققت تلك الجامعات حلاً لمشكلات التعليم الجامعي وإن كانت قد وجدت فيها بعض العون للتغلب على بعض المشكلات متقبلة على مضض بعض آثارها السلبية. وإذا كانت الدول المتقدمة تملك تشريعات سياسية واقتصادية واجتماعية تمكنها من التغلب على مخاطر التعليم الجامعي الخاص فضلاً عن إتباعها تشريعات صارمة منظمة لقيام الجامعات الخاصة وأدائها وظائفها، فإن آثار الجامعات الخاصة في السودان تبلغ ذروتها كونها تملك قواعد اقتصادية واجتماعية ضعيفة بجانب ضعف - وأحيانا انعدام - التشريعات المنظمة لإنشاء الجامعات الخاصة مما يجعل هذه المخاطر أكثر وطأة على المخرج التعليمي. غير أنه ومادامت الجامعات الخاصة صارت توجها عاما ضمن توسع اقتصاديات السوق ولا يمكن إلغاؤها فقد بات ضرورياً مراقبتها ودعم مسيرتها لتواكب احتياجات المجتمع. نحن نريد لوجود جامعات خاصة لها مبان (لا أن تكون في بنايات صغيرة ومتواضعة في وسط المدن) ولها أعضاء هيئة تدريس ولها مقررات وبرامج دراسة ولها هياكل تنظيمية وإدارية قادرة على القيام بالعملية التعليمية بالصورة المرجوة وألا يكون الربح فقط هو هدفها الأول والأخير. علماً بأنه توجد أعرق الجامعات الخاصة في العالم في الدول المتقدمة ولكن هل الصورة المقدمة إلينا في السودان ليس لها علاقة من قريب أو بعيد بجامعات الغرب؟ أعتقد أنه لا علاقة ألبتة بين ما يتم في مجتمعنا وما هو قائم في الغرب إن الصورة المقدمة صورة غير مناسبة لشكل وبنية الجامعات الخاصة لذلك لابد من وقفة للمراجعة وتصحيح المسار التعليمي إذا أردنا تنمية حقيقية أساسها التنمية البشرية والتي لاتكتمل صورتها إلا بالتعليم المميز .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.