إبراهيم شقلاوي يكتب: يرفعون المصاحف على أسنّة الرماح    الهلال لم يحقق فوزًا على الأندية الجزائرية على أرضه منذ عام 1982….    لجنة المسابقات بارقو توقف 5 لاعبين من التضامن وتحسم مباراة الدوم والأمل    المريخ (B) يواجه الإخلاص في أولي مبارياته بالدوري المحلي بمدينة بربر    شاهد بالفيديو.. لدى لقاء جمعهما بالجنود.. "مناوي" يلقب ياسر العطا بزعيم "البلابسة" والأخير يرد على اللقب بهتاف: (بل بس)    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    لماذا نزحوا إلى شمال السودان    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    شاهد بالصور.. المذيعة المغضوب عليها داخل مواقع التواصل السودانية "تسابيح خاطر" تصل الفاشر    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    مناوي .. سلام على الفاشر وأهلها وعلى شهدائها الذين كتبوا بالدم معنى البطولة    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    بمقاطعة شهيرة جنوب السودان..اعتقال جندي بجهاز الأمن بعد حادثة"الفيديو"    اللواء الركن"م" أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: الإنسانية كلمة يخلو منها قاموس المليشيا    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    بالصورة.. رجل الأعمال المصري نجيب ساويرس: (قلبي مكسور على أهل السودان والعند هو السبب وأتمنى السلام والإستقرار لأنه بلد قريب إلى قلبي)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    برشلونة ينجو من فخ كلوب بروج.. والسيتي يقسو على دورتموند    شاهد بالفيديو.. "بقال" يواصل كشف الأسرار: (عندما كنت مع الدعامة لم ننسحب من أم درمان بل عردنا وأطلقنا ساقنا للريح مخلفين خلفنا الغبار وأكثر ما يرعب المليشيا هذه القوة المساندة للجيش "….")    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    رونالدو يفاجئ جمهوره: سأعتزل كرة القدم "قريبا"    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    عقد ملياري لرصف طرق داخلية بولاية سودانية    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    الحُزن الذي يَشبه (أعِد) في الإملاء    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تقويم الإجراءات الاقتصادية المتعلقة بزيادة الإيرادات وخفض الإنفاق
عابدة يحيى المهدي نشر في الصحافة يوم 25 - 01 - 2011

لقد صدرت الإجراءات الاقتصادية الأخيرة بعد شهر واحد من إجازة موازنة عام 2011م، وكأن الحكومة ما كانت تعلم بالتداعيات الاقتصادية لانفصال الجنوب الذي كان ظاهراً للعيان منذ شهور عديدة قبل إجازة الموازنة، وكأنها لم تكن متابعة لزيادات الأسعار العالمية التي ظهرت إرهاصاتها قبل مدة كافية من تقديم الموازنة لمجلس الوزراء. والسؤال لماذا لم تضمن هذه الإجراءات في موازنة عام 2011م؟ وكانت النتيجة أن جاءت الإجراءات متأخرة جداً وضعيفة الأثر، لأنها لم تخاطب لب المشكلة، ثم إن ثقلها وقع على المواطن البسيط الذي ظل يدفع ثمن السياسات الاقتصادية الخاطئة منذ ظهور وإنتاج وتصدير البترول. وبالرغم من أن الحكومة مازالت تأخذ حصتها كاملة من عائدات بترول الجنوب الذي يباع بسعر مجزٍ يفوق التسعين دولاراً، إلا أننا ما زلنا نعاني من التضخم وزيادة سعر الصرف وارتفاع الأسعار والركود الاقتصادي، وهي مجموعة من المشكلات غير متسقة ولا ينبغي أن تجتمع في اقتصاد متوازن. لقد برهنت الإجراءات الاقتصادية على سياسات الدولة الخاطئة، وعلى سوء إدارة الأموال العامة، وعلى عجزها عن مواجهة المشكلة الحقيقية التي تضرب عميقاً في الهيكل الاقتصادي.
فقد بلغت جملة المنصرفات الحكومية في موازنة 2011م 24.2 مليار جنيه، بما فيها التحويل المستحق لحكومة الجنوب «المتبقي للحكومة المركزية يبلغ 19.5 مليار جنيه». ويبلغ الصرف على الأمن والدفاع 34% من الموازنة «إذا استثنينا تكلفة مشروعات التنمية فإن هذه النسبة ترتفع إلى 70% من الصرف الجاري للحكومة المركزية»، وتبلغ تحويلات الولايات الشمالية حوالي 40% من الموازنة العامة «عادة ما يأخذ قطاع الدفاع والأمن نصيبه كاملاً في الموازنة إن لم يزد عليه، ولكن تحويلات الولايات لا تعطى كاملة، وتقرير المراجع العام لسنة 2009م ذكر أن نسبة تحويل الولايات كانت 75% من المعتمد لها». وقد عزا وزير المالية العجز في الموازنة إلى تضخم الصرف والإنفاق الزائد، ويكمن العجز في الصرف الزائد على قطاعي الأمن وتحويلات الولايات، لذا فبدون خفض حقيقي ومؤثر فيهما لا يمكن إصلاح هيكلة الاقتصاد السوداني. ووعد وزير المالية بإعادة النظر في هيكل الدولة على المستوى الاتحادي والولائي، وهذا أهم مجالات الإصلاح الاقتصادي إن قدر عليه الوزير، ولكنه لم يفصل لنا كيف ومتى يتحقق هذا الوعد! أما ما ذكره من خفض مرتبات الدستوريين ب 25% ونفقات سفرهم ب 30% وخفض نفقات البعثات الدبلوماسية ب10%، فلا يعدو أن يكون خفضاً رمزياً لا يغير كثيراً في حجم العجز ولا في الصورة الاقتصادية القاتمة.
ولجأ الوزير في زيادة الإيرادات للمعالجة السهلة السريعة، وهي رفع سعر المحروقات «الجازولين والبنزين والغاز» ورفع رسوم السكر المنتج محلياً، وقيل إن هذه الزيادة توفر للدولة ملياري جنيه. إن زيادة سعر المحروقات بالإضافة إلى ارتفاع سعر الصرف والزيادة العالمية في سعر بعض المواد الغذائية، أثرت بالفعل على مجمل أسعار السلع والخدمات بنسبة تبلغ حوالي 30%، ويقع العبء الأكبر من هذه الزيادات على الطبقات الفقيرة والمتوسطة التي تشكو أصلاً من ضائقة المعيشة وارتفاع الأسعار «أعلن الجهاز المركزي للإحصاء أن حجم الفقر في السودان يبلغ 46% من السكان، وإن كان بعض الأكاديميين يزيد هذا الرقم كثيراً، ومن المؤكد أن الزيادات الأخيرة ستعمل على رفع نسبة الفقر في المجتمع». وليس من العدل الاجتماعي ولا من الحكمة السياسية أن تدفع هذه الشرائح الضعيفة نتائج السياسة العشوائية للدولة طيلة السنوات الماضية. وحاولت الحكومة أن تخفف الضغط على هذه الفئات بمنح العاملين في الدولة مبلغ 100 جنيه إضافة للمرتب كل شهر، ولكن العاملين في الدولة لا يمثلون أكثر من 4% من القوى العاملة. فماذا يحدث للأغلبية الساحقة المتضررة من زيادة الأسعار، وفيهم المزارعون وصغار الحرفيين والعاطلون عن العمل؟ أما إجراءات الدعم الأخرى للشرائح الفقيرة فغير واضحة المعالم، ومواردها ضئيلة جداً، وليست هناك آلية معلومة لتنفيذها، مما يعني أنها لم تصدر بعد دراسة وافية من الجهات المسؤولة.
وليس هناك من مخرج للسودان بغير تكملة المعادلة الاقتصادية المتمثلة في زيادة الإنتاج مثلما تعمل في محاولة خفض الإنفاق، بل أن زيادة الإنتاج وتوسيع مصادره هي الأكثر أهمية للنهضة الاقتصادية. لقد تحدث وزير المالية عند إعلان إجراءاته الاقتصادية القاسية، عن استحداث صندوق لتنمية الزراعة وآخر للتنمية الصناعية، ولم يكتشف الوزير شيئاً جديداً، فقد ظل خبراء الاقتصاد منذ سنوات «ومنهم كاتبة هذا المقال» ينبهون الدولة إلى عدم الاعتماد الكلي على عائدات البترول الناضبة والمتقلبة، ولكن ذهبت صيحاتهم أدراج الرياح! ولكن صناديق دعم الزراعة والصناعة تحتاج إلى موارد مالية مقدرة، فمن أين لوزير المالية توفير هذه الموارد؟ هل سيلجأ مرة أخرى للحلول السهلة ليزيد الأسعار والرسوم والجمارك على عامة الناس؟ أم أنه سيجرؤ على هيكلة الدولة وتخفيض الإنفاق الحكومي في مستوياته العليا؟ وعلى كل فإن زيادة الإنتاج تحتاج إلى برنامج متوسط المدى ومتكامل، بحيث يحدث الإصلاحات الهيكلية المطلوبة والمدروسة لإزالة كافة المعوقات التي تعترض زيادة الإنتاج، وعندها لا نحتاج إلى دعم الزراعة أو الصناعة. وبما أن المبالغ المرصودة للقطاعات الإنتاجية ضئيلة، فيبدو أن وزارة المالية تعول كثيراً على جذب الاستثمار العربي والمحلي، ولكن الاستثمار لا تجذبه القرارات الحكومية ولا القوانين المجردة، ولكن تجذبه البيئة الاقتصادية والسياسية المستقرة، وهذا ما لا يتوفر في السودان في هذا الوقت، كما برهنت حالة خروج مجموعة عارف الكويتية والمشكلات التي تعانيها شركات الطيران والاتصالات.
ونخلص إلى أن زيادة أسعار المحروقات والسكر ستزيد من الضغوط التضخمية وترفع الأسعار في كل المجالات، مما يصل بغلاء المعيشة حداً غير محتمل على ذوي الدخل المحدود، وقد لا يكون هذا آخر المطاف، فقد بشَّر الوزير برفع الدعم تدريجياً عن منتجات البترول. وفي نفس الوقت ليست للدولة خطة واضحة لدعم الشرائح الضعيفة في المجتمع، ولا معالجة للإشكاليات الكبيرة التي يعاني منها الاقتصاد. ولا يمكن تحقيق زيادة الإنتاج بمثل هذه الإجراءات الجزئية المحدودة التي تأتي متأخرة بعد أن تقلصت موارد الدولة، وعلى كل فالعلاج الهيكلي يحتاج إلى رؤية واضحة وخطة مبرمجة تمتد إلى عدة سنوات، وإلى توجه جاد في تخفيض الإنفاق الحكومي المترهل وغير المنضبط.
٭ وزيرة دولة بالمالية سابقاً وخبيرة في الشؤون الاقتصادية ومديرة يونيكونز للاستشارات المحدودة.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.