شاهد.. المذيعة تسابيح خاطر تعود بمقطع فيديو تعلن فيه إكتمال الصلح مع صديقها "السوري"    شاهد بالفيديو.. على طريقة "الهوبا".. لاعب سوداني بالدوري المؤهل للممتاز يسجل أغرب هدف في تاريخ كرة القدم والحكم يصدمه    شاهد بالفيديو.. البرهان يوجه رسائل نارية لحميدتي ويصفه بالخائن والمتمرد: (ذكرنا قصة الإبتدائي بتاعت برز الثعلب يوماً.. أقول له سلم نفسك ولن أقتلك وسأترك الأمر للسودانيين وما عندنا تفاوض وسنقاتل 100 سنة)    رئيس تحرير صحيفة الوطن السعودية يهاجم تسابيح خاطر: (صورة عبثية لفتاة مترفة ترقص في مسرح الدم بالفاشر والغموض الحقيقي ليس في المذيعة البلهاء!!)    انتو ما بتعرفوا لتسابيح مبارك    شاهد بالصورة والفيديو.. القائد الميداني بالدعم السريع "يأجوج ومأجوج" يسخر من زميله بالمليشيا ويتهمه بحمل "القمل" على رأسه (انت جاموس قمل ياخ)    شاهد الفيديو الذي هز مواقع التواصل السودانية.. معلم بولاية الجزيرة يتحرش بتلميذة عمرها 13 عام وأسرة الطالبة تضبط الواقعة بنصب كمين له بوضع كاميرا تراقب ما يحدث    شاهد بالصورة والفيديو.. القائد الميداني بالدعم السريع "يأجوج ومأجوج" يسخر من زميله بالمليشيا ويتهمه بحمل "القمل" على رأسه (انت جاموس قمل ياخ)    شرطة ولاية الخرطوم : الشرطة ستضرب أوكار الجريمة بيد من حديد    البرهان يؤكد حرص السودان على الاحتفاظ بعلاقات وثيقة مع برنامج الغذاء العالمي    عطل في الخط الناقل مروي عطبرة تسبب بانقطاع التيار الكهربائي بولايتين    ميسي: لا أريد أن أكون عبئا على الأرجنتين.. وأشتاق للعودة إلى برشلونة    رئيس مجلس السيادة يؤكد عمق العلاقات السودانية المصرية    رونالدو: أنا سعودي وأحب وجودي هنا    مسؤول مصري يحط رحاله في بورتسودان    "فينيسيوس جونيور خط أحمر".. ريال مدريد يُحذر تشابي ألونسو    كُتّاب في "الشارقة للكتاب": الطيب صالح يحتاج إلى قراءة جديدة    عثمان ميرغني يكتب: إيقاف الحرب.. الآن..    مستشار رئيس الوزراء السوداني يفجّر المفاجأة الكبرى    التحرير الشنداوي يواصل إعداده المكثف للموسم الجديد    دار العوضة والكفاح يتعادلان سلبيا في دوري الاولي بارقو    مان سيتي يجتاز ليفربول    لقاء بين البرهان والمراجع العام والكشف عن مراجعة 18 بنكا    السودان الافتراضي ... كلنا بيادق .. وعبد الوهاب وردي    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفدرالية في السودان
محمد بشر كرم الدين نشر في الصحافة يوم 14 - 04 - 2012

صدر حديثاً كتاب كان محل انشغالي في سالف الايام، فقد اهداني الاستاذ محمد العاجب اسماعيل المحامي كتابه بعنوان «الفدرالية في السودان» من خلال دستوري 1998م و2005م ولاية جنوب دارفور نموذجاً تطبيقياً. ومؤلف الكتاب من قيادات جنوب دارفور الشابة النشطة في المجال العام، فقد شكل حضوراً منذ منتصف الثمانينيات، وكان نقيباً للمحامين بالولاية، وتعود معرفتي به إلى زمن بعيد، حيث عملنا معا انا في رئاسة الولاية بنيالا وهو في المحليات، وبهذه الصفة يكون هو صاحب خبرة علمية وعملية وله في التشريع باع كبير ومن التنفيذ نصيب مع قيادات المجلس التشريعي بالولاية، وكان معتمداً لعدد من المحليات من شعيرية الى كاس، فهو ممارس حقيقي وشاهد تجربة واهمية كتابه تأتي من هنا، وقد قام بالتقديم له الدكتور محمد احمد سالم وكفى، ولولا انني اجد نفسي في هذا الكتاب لما اقدمت على هذا التقريظ، فقد بدأت تجربتي الادارية الحقيقية مع بداية هذه التجربة وفي هذه الولاية بالتحديد كانت محافظة جنوب دارفور تتكون من مجالس مناطق هي نيالا، برام، الضعين، عد الغنم، رهيد البردي، زالنجي، نيرتتي ووادي صالح. وتدار هذه المناطق بواسطة مديرين اداريين من سلك الضباط الاداريين ذوي الخبرة الطويلة والشرائط الصفراء، يعاونهم اعضاء مجالس مختارون او منتخبون جزئياً، وبضربة لازب تحولت هذه المجالس الى محافظات على رأسها محافظون لهم بيارق ترفرف باشكال والوان مختلفة، وفجأة أصبح الناس ووجدوا مظاهر السلطة امام منازلهم، فسألوا هل هذه آخر ألاعيب الساسة أم ماذا؟ قيل لهم كلا إنه الظل الاداري في تمدده.
لقد كانت الانقاذ في نسختها الاولى قوية، عزمت فتوكلت، وأقدمت على دخول تجربة الفدرالية بفهم واسع وايمان راسخ، ولو استمرت بنفس الدفع مع التقييم والتقويم لوصلنا اليوم الى نموذج يحتذى به، ولما تعالت اصوات الاطراف باكية من ظلم المركز الى ان تحولت الى اصوات سلاح هنا وهناك، وكثيرون من الذين يحملون السلاح اليوم في دافور كانوا يوماً قادة في الولايات والمحافظات والمحليات، ورؤساء لجان واعضاء مجالس يمارسون سلطات بالاصالة يتنافسون فيما بينهم من أجل تطوير ولاياتهم ومحافظاتهم ومحلياتهم. وشهدت كل هذا بأم عيني، وكانت جنوب دارفور مضرب المثل في الممارسة، فقد رمت الانقاذ دارفور بأصلب سهامها وأعوادها من أمثال المهندس الحاج عطا المنان ادريس والدكتور عبد الرحمن أحمد الخضر والدكتور عبد الحليم المتعافي وآخرين اثروا التجربة. ومن حظي أنا وحظ المؤلف اننا شهود حق، والمحامون يخشون شهود الزور.
لقد كانت جنوب دارفور نموذجاً حقيقياً لممارسة فعلية للسلطة، فقد عاش الناس المشاركة وكل مزايا تقريب الظل الإداري، وكانت رغبة المركز حقيقية بالذهاب بالتجربة إلى نهايتها، ولكن يبدو أن غلاة المركزية وانصار الكيكة التي لا تقبل القسمة شمروا ووقفوا ألفاً أحمر، ولا إفراط في تنزيل السلطات الى الولايات لأن النتيجة حسب زعمهم تقسيم البلاد الى دويلات وذهاب السودان في خبر كان، ودون ذلك المهج. وبدأ الحديث عن فشل التجربة، وأن الممارسة اظهرت نتائج كارثية، وعادت حليمة الي قديمها، ولا بد من المراجعة التي في حقيقتها رجوع وانتكاس وليست المراجعة من أجل اصلاح مواطن الخلل والتقدم لبلوغ الغايات، ولم يسألوا انفسهم هل فشلت التجربة ام انها تعرضت لصعوبات سير في طريق مزدحم؟ وكانت نتيجة هذه الانتكاسة أن تمردت الاطراف واتخذت لها ذريعة مع ذرائع أخر، وكانت القشة التي قصمت ظهر البعير وعدنا القهقرى.
جاء كتاب الأستاذ محمد العاجب في وقت نحتاج فيه لحديث عن علاقة المركز مع الاطراف، ولا بد من ايجاد صيغة تراضٍ تجيب على اسئلة ملفات السلطة والثروة لطي صفحة الحروبات التي دامت طويلا.
وجاء في ملخص الكتاب أن السؤال الذي ظل يواجه الحكام والقادة السودانيين هو كيف يحكم هذا البلد الشاسع الكبير؟ وبطبيعتي الادارية مولع جدا بكل ما يكتب عن الادارة وشؤون الحكم والفدرالية واللامركزية والادارة الاهلية والشؤون القبلية، فهذا الجهد الكبير الذي بذله الاستاذ محمد العاجب يجد مني الاهتمام الخاص، فالكتاب يشكل اضافة كبيرة وردماً معرفياً كبيراً لفراغ عريض في مجال مهم وضروري للخروج من مأزق الحكم في السودان، فقد جاء الكتاب مكملاً لكتاب آخر صدر بعنوان الفدرالية المالية للدكتور إبراهيم محمد سليمان، وهو خبير اقتصادي عمل وزيراً للمالية بولاية شمال دارفور، وبالمفوضية القومية للموارد، وصاحب تجربة عملية في الجانب المالي المتعلق بهياكل الحكم الفدرالي، وهو رفيق درب طويل وصاحب أفضال واسعة على الناس، ولن تكتمل الصورة إلا بقراءة كتابه مع كتاب الاستاذ محمد عاجب إسماعيل، فالاول من جنوب دارفور وخلفيته قانونية، والآخر من شمال دارفور وبخلفية اقتصادية. وكثيرون نظروا الى الفدرالية من زاوية أن تكلفتها المالية أعلى من مردودها، وأن الصرف على الهياكل جاء على حساب الصرف على الخدمات والتنمية، ونسوا أن الفدرالية الحقة هي مزيد من تحريك موارد باطن الأرض وظاهرها واستغلالها لصالح البشر من خلال الاستغلال الأمثل للمتاح واستنباط الجديد، ويتأتى ذلك بوضع الجميع أمام تحدياتهم وتحمل مسؤولياتهم، فليس صحيحا ان الفدرالية حبال بلا بقر وما اكثر البقر في هذه البلاد، ولماذا لا نملك الناس الابقار ونسلمهم الحبال لحيازتها حتى لا تتعدي على الزرع، وكل شئ تنظيم والفدرالية تنظيم للعلاقات على كل المستويات. وجاء في كتاب «لماذا تفشل الأمم» للكاتبين اسموغلو وجيمس روبنسون «إن الامم تزدهر عندما تقيم مؤسسات سياسية واقتصادية احتوائية، وتتراجع عندما تصبح هذه المؤسسات اقصائية تسمح بتركيز السلطة والفرص في ايدي قلة، فلا بد من المؤسسات السياسية والاقتصادية التي تحرر وتمكن وتحمي قدرات كل المواطنين من أجل الابتكار والاستثمار والتطور».
وأعظم إنجازات الانقاذ هو النظام الفدرالي، ولو كانوا يعلمون فإنه يفوق في اهميته انجاز البترول نفسه، ويجب العض عليه بالنواجذ. وجاء في توصيات مؤتمر الحوار الوطني حول قضايا السلام، وهو الآخر بدوره يعتبر من انجازات الانقاذ الكبيرة، جاء في هذه التوصيات أن النظام الفدرالي يعني في المقام الاول حل مشكلة المشاركة في السلطة واقتسام الدخل القومي والتعبير عن التنوع الثقافي والهوية وعلاقة الدين بالدولة. وسعدت كثيرا باطلاعي على الكتابين عن الفدرالية، ولا غنى عنهما، فهما يستحقان مزيداً من القاء الضوء والتناول من خلال حلقات نقاشية يشارك فيها مختصون ومهتمون بهذا الشأن.
وما التوفيق إلا من عند الله.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.