كاكا قال لدوائر فرنسية إنه يتوقع إنهياراً وشيكاً لقوات التمرد السريع    تحديث ذكي جديد ل"واتساب" في آيفون    نائب البرهان يفجّرها بشأن حل مجلس السيادة واتّهام قادة كبار في جوبا    تشابه دماغ البشر والذكاء الاصطناعي يدهش العلماء    القانون يلزم الشركات السياحية بسداد تأمين مؤقت عن رحلات العمرة    لو ليك فى الرومانسى.. لا تفوت هذه المسلسلات فى دراما رمضان 2026    اكتشاف وجود علاقة بين الاكتئاب وهشاشة العظام    دراسات: إوميجا 3 تحسن الإدراك وتعزز المزاج    عقوبة مالية على الإتحاد وإيقاف عضو الجهاز الفني لنادي المريخ    قرارًا جديدًا لوزير التعليم العالي في السودان    والي النيل الأبيض يشيد بالليلة الثقافية الأولى لهلال كوستي    الجيش يفشل هجومًا عنيفًا لميليشيا الدعم السريع    (ده ماهلالك ياهلال؟؟)    السعودية تدين بشدة الهجمات الإجرامية لقوات الدعم السريع على مستشفى الكويك العسكري وعلى قافلة إغاثية لبرنامج الغذاء العالمي    مهارات يامال تعجز مبابي ونجم مانشستر سيتي    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنانة إيمان الشريف تشعل حفل زواج صديقها "حتة" بأغنية (الزعلان كلمو) والعريس يتفاعل معها بالرقص    شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا "حتة" يضع يده على عروسه ويحتفل معها بطريقة طريفة على أنغام (الما بحبونا والبكرهونا)    شاهد بالفيديو.. نجم السوشيال ميديا "حتة" يضع يده على عروسه ويحتفل معها بطريقة طريفة على أنغام (الما بحبونا والبكرهونا)    بالصورة.. دكتورة من مريدات شيخ الأمين تكتب: (الشيخ بجيب القروش دي من وين؟ داير تتأكد تعال مسيده في الثلث الاخير من الليل)    بالصور.. الشيخ محمد هاشم الحكيم يحتفل بزواج إبنته الدكتورة من زميلها بالجامعة (قلت له لا أريد منك شيئا سوى أن تتقي الله فيها وتعينها في دراستها)    الفنان محمد صبحى يعود إلى ماسبيرو بالمسلسل الإذاعى «مرفوع مؤقتا من الخدمة»    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    بنك الخرطوم يتعهد بإرجاع مبالغ «ضمان الودائع» ويتحمل التكلفة كاملة    ذكرى رحيله.. قصة حب نور الدمرداش وكريمة مختار وزواجهما    أبل تفتح CarPlay أمام تطبيقات الذكاء الاصطناعي الصوتية    الهلال يتلقى أول خسارة بدوري المجموعات أمام مولودية الجزائري    8 علامات تنذر بمشكلات في الأمعاء لا ينبغي تجاهلها    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    السودان يرحّب بالقرار 1591    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    شاهد بالصور.. سيدة الأعمال ونجمة السوشيال ميديا السودانية الحسناء ثريا عبد القادر تخطف الأضواء من معرضها ببورتسودان    الجوهرة السودانية عامر عبد الله ينضم رسمياً لأحد الأندية الخليجية    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    وزير الثروة الحيوانية: البنك الزراعي وبنك النيل يمولان صغار المربيين لزيادة الإنتاجية    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    توصيات المؤتمر القومي لمعالجة قضايا الشباب    بيان مهم لوزارة المالية في السودان    المركزي يوجه بنك الخرطوم بإيقاف الاستقطاعات وإرجاع المبالغ المخصومة للعملاء    لجنة أمن ولاية الخرطوم تؤكد المضي قدما في تنفيذ موجهات رئيس مجلس السيادة لبسط الأمن وفرض القانون    ضبط اسلحة ومخدرات بكسلا    حريق كبير في سوق شرق تشاد    صعود الذهب عالميًا يرفع أسعار المعدن النفيس فى قطر صباح الخميس    صلاح يتحدى مرموش.. موعد مباراة ليفربول ضد مانشستر سيتي بكلاسيكو إنجلترا    رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية    تعرف على سعر الأسمنت اليوم الاثنين 2 -2 -2026 فى مصر    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    ترامب للإيرانيين: واصلوا الاحتجاج.. المساعدة في الطريق إليكم    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



التمويل الأصغر بالمجلس التشريعي.. مقترحات وحلول
مراجعات ميدانية وتدريب مهني وتيسير الضمانات لتشجيع البرامج
الصحافة نشر في الصحافة يوم 10 - 07 - 2010

وصف الدكتور عبد الرحمن الخضر والى ولاية الخرطوم معالجة القضايا الاجتماعية بأنها من اصعب القضايا التى يمكن البحث عنها وتنزيلها على ارض الواقع، وقال انه بالرغم من ذلك فقد وضعت ولايته معالجات لها تمثلت فى عدد من المحاور، منها إفراد ميزانية للمعالجات الاجتماعية ضمن ميزانية الولاية للعام الجارى بلغت اكثر من «70» مليون جنيه، بجانب إفراد ميزانية لمؤسسة التنمية الاجتماعية تقدر بحوالى «37» مليون جنيه، وتكوين محفظة للخريجين بدعم قدر ب «40» مليون جنيه، اضافة الى بناء خمسة مراكز تدريب مهنى لاستيعاب «6» آلاف دارس سنويا بتكلفة كلية تعادل «200» مليون جنيه من أجل المعالجات الاجتماعية.
وقال الخضر فى ورشة التمويل الأصغر بمجلس الولاية التشريعى، انه من الصعب جداً التحدث عن الإنجازات في المجال الاجتماعي، لأن رصده صعب وقاسٍ، ولكن ذلك لا يجب أن يوقف الجهود، مشيراً الى ان البرنامج الانتخابي اعتمد على «5» نقاط أساسية، الأولى المراجعات الميدانية من أجل تقليل كلفة الحكم، بجانب التنمية الاجتماعية التي يدخل التمويل الأصغر من ضمن اولوياتها، والتنمية الاقتصادية التي لا تنفصل عن محور مكافحة الفقر، ومن ثم خدمات المياه والصحة والتعليم والأمن والكهرباء والصرف الصحي والسطحي، واخيراً محور التنمية العمرانية. واعتبر الخضر برامج التمويل الأصغر مساهمة فعالة في إنارة الطريق لحكومة ولاية الخرطوم لمكافحة الفقر.
وقالت وزيرة الشؤون الاجتماعية عفاف أحمد عبد الرحمن، إن القضايا الاجتماعية تمثل برنامجا أساسيا لحكومة الولاية، مشيرة الى أن التمويل الأصغر ليس بالتجربة الجديدة في برنامج مكافحة الفقر، متعهدة باستمرار التجربة بأشكالها المختلفة، «محفظة الخريجين، المرأة، منظمة التنمية الاجتماعية»، وأوضحت أن الورشة تهدف الى تسليط الضوء على التمويل الأصغر باعتباره إحدى السياسات المهمة التي اتبعها البنك المركزي بعد توجيه وزارة المالية، ولذلك لا بد من توفير الجو المناسب والتشريعات التي تساعد على إنزال المشروع على أرض الواقع بصورة كبيرة، لدحر الفقر، ومكافحة البطالة التي تفشت نتيجة لإفرازات ثورة التعليم العالي واثرها في زيادة أعداد الخريجين، مشيرة الي ان مشكلة الخريجين تحتاج الى توفير 7% من فرص العمل، وهي غير متاحة سوى في الأسواق والعمل الحر، ولذلك يجب تعزيز ثقافة العمل الحر بتيسير الضمانات المختلفة لتشجيع برامج التمويل الأصغر.
وتمنى الوالي لدى مخاطبته أعمال ورشة التمويل الاصغر للاسر المنتجة «طريقنا لتخفيف الفقر» أن تكون الورشة انارة للطريق للولاية لتمكينها من معالجة المشكلات الاجتماعية بالولاية، مبينا ان مكافحة الفقر وتخفيفه تحتاج الى تعريف للقضية فى اطار المجتمع عبر تأسيس برنامج علمى وعملى.
وتناولت الورشة التى نظمتها لجنتا الشؤون الاجتماعية والشؤون المالية والتنمية الاقتصادية بمجلس ولاية الخرطوم التشريعى عدداً من اوراق العمل في ما يختص بمفاهيم وتجارب التمويل الاصغر، وورقة عن تقييم وتقويم وتطوير التجارب بالنسبة لدعم الأسر المنتجة تحت مظلة التمويل الاصغر، ودور الوسائط الشعبية ومنظمات المجتمع المدنى فى التمويل الأصغر، بالاضافة الى ورقة التأمين الاصغر حماية للمشروعات الصغيرة، فى وقت قدمت فيه وحدة التمويل الاصغر ببنك السودان ورقة عن تنمية وتطوير قطاع التمويل الاصغر فى السودان.
وأشار عدد من نواب المجلس التشريعى بولاية الخرطوم، الى التعاون الكبير بين الأجهزة التنفيذية والتشريعية فى مجال تعريف المواطنين بمفهوم التمويل الأصغر ودوره فى مكافحة وتقليل حدة الفقر بين المواطنين، خاصة ان ولاية الخرطوم قد رصدت ميزانية كبيرة من أجل تخفيف حدة الفقر، داعين فى ذات الوقت الى اهمية تنزيل الامر الى الواقع وإعمال مبدأ الشفافية فى التنفيذ، فى وقت تكثر فيه العديد من الأسر المتعففة بالولاية، كما شهدت اعمال الورشة نقاشا كبيرا ومثمرا من قبل المختصين فى مجال التمويل الاصغر، قائلين إن مسألة التمويل الاصغر وُجدت فى السودان منذ القرن الماضى، ولكنها تحتاج الى آليات تنفيذ جديدة فى اطار ازدياد حدة الفقر بين المجتمعات عبر تكوين لجان قاعدية بالأحياء لتشرف مباشرة على احتياجات الافراد والاسر، لتنظيم مسألة برنامج التمويل الأصغر لدى المؤسسات الاخرى الداعمة لأجل خلق شراكة متوازنة يستفيد منها الجميع.
ونوقشت بالورشة مسألة دعم الاسر المنتجة تحت مظلة التمويل الاصغر باعتبارها الطريق لتخفيف حدة الفقر، وذلك فى الورقة التى قدمها عبد الرحمن حسن ابراهيم مدير عام بنك امدرمان الوطنى الراعى الاساسى لبرنامج الورشة، والذى اكد ان الفئات المستهدفة من كل قطاعات المجتمع فى الريف والحضر، فى وقت قال فيه ان استراتيجية بنك السودان المركزى حددت تعريف عميل التمويل الاصغر بأنه الفقير النشط اقتصاديا الذى له دخل له شهرى يقل عن ضعف الحد الأدنى للاجور، او يمتلك اصولا منتجة قيمتها اقل من عشرة آلاف جنيه، ولا يكون عاملا نظاميا فى اية مؤسسة، وان يكون عمره ما بين 18 60 عاما، كما حددت الاستراتيجية السقف التمويلى بعشرة آلاف جنيه كحد اعلى، ويشمل المفهوم كذلك المجموعات التى غالبا ما تتراوح بين 5 15 فردا. واشار عبد الرحمن الى تجارب التمويل الاصغر فى كل من بنك الادخار والتنمية الاجتماعية وشركة التنمية الريفية ومؤسسة التنمية الاجتماعية بولاية الخرطوم، وتجربة الاتحاد العام للمرأة السودانية، وتجربة البنك الزراعى السودانى فى تمويل المشروعات الصغيرة. واستعرض اهم المشكلات التى ظلت تعترض مؤسسات التمويل الاصغر، منها ضعف الوعى المصرفى للمستهدفين، ونمطية المشروعات، وعدم كفاية التمويل، وعدم وجود قاعدة بيانات مشتركة، وموسمية المواد الخام التى تؤثر على استدامة بعض المشروعات، فى وقت قدم فيه بعض الحلول التى ركزت على اهمية التدريب المكثف لكل الجهات المنفذة، والتنسيق بين مؤسسات التمويل الاصغر من خلال شبكة المعلومات، والسعى لتوفير مستلزمات الانتاج بناءً على دراسة المشروع، مع توفير الدعم المادى لبعضها، وابتكار سياسات اقتصادية تجعل العمل الحر جاذبا.
ورأى الدكتور ابوبكر ابراهيم خبير التمويل الريفى والتسويق، ان هنالك جملة من التحديات تواجه قطاع تمويل المشاريع الصغيرة، من ضمنها أن اغلب برامج التمويل للمشاريع الصغيرة لا تصل الى ملامسة القطاعات الاكثر عوزا، كما يعتبر خلق مؤسسات مستقلة وتأمين دوامها تحديا كبيرا، فحتى الآن مؤسسات تمويل المشاريع الصغيرة قليلة جدا، فهى لا تتعدى 5% من أكثر من 7000 مؤسسة.
ودعا الى ضرورة التكامل بين مؤسسات الاقراض الزراعى والمنظمات غير الحكومية لضمان نجاح التمويل الاصغر، باعتبار الامر من العناصر الضرورية، واعادة هيكلة مؤسسات التمويل الزراعى، والخصخصة الجزئية لرأس المال باعتبار انه يجب على المصارف الزراعية القيام باعادة هيكلة رؤوس اموالها حتى يتسنى للقطاع الخاص ادارة بعض من هذه المؤسسات، وذلك من أجل تقليل الآثار السالبة لهيمنة القطاع العام.
والى ذلك اشار عمر الفاروق احمد مساعد العضو المنتدب للاكتتاب بشركة شيكان للتأمين واعادة التأمين فى ورقة «التأمين الأصغر حماية للمشروعات الصغيرة»، أشار الى السمات الرئيسية لوثيقة تأمين عمليات التمويل الاصغر باعتبارها عقدا بين البنك المشارك وشيكان بوصفها وكيلا عن الصندوق، وبموجب العقد يلتزم البنك بتقديم اشتراك على سبيل التبرع للصندوق، ويحسب التبرع بوصفه نسبة من مبلغ التمويل الذى قدمه البنك لعميله، وتلتزم شيكان بدفع التعويض بوصفها وكيلا إذا توفرت اسبابه، والسعى لاسترداد الخسائر من المستفيدين، وكذلك ينظم العقد بعض الجوانب الفنية والاجراءات الواجب اتباعها للحصول على التأمين واجراءات المطالبة، وغير ذلك من الجوانب الاجرائية. ومن المزايا قال انه يعتبر ضمانا للتمويل، ويساعد فى مشروع محاربة الفقر وزيادة الانتاج، وضمانا حقيقيا للمصارف، ويتماشى مع سياسات المركزى والدولة، ويساعد البنوك فى اعتماد صيغ التمويل الاخرى بدلا من الاعتماد المفرط على صيغة المرابحة، ويكمن للبنوك احتساب كلفة التأمين ضمن تكلفة التمويل.
وأكدت الورشة دور الوسائط الشعبية ومنظمات المجتمع المدنى فى التمويل الاصغر، من حيث نشر الوعى الادخارى، ورفع وبناء القدرات فى مجالات المعرفة المصرفية، وتنظيم المستهدفين فى شكل مجموعات تضامنية، والمساعدة فى تجهيز المستندات والأوراق الثبوتية.
وخلصت الورشة الى انه بالرغم من كل الاجراءات التى تمت وقرارات بنك السودان وانشاء وحدة للتمويل الاصغر بالبنك المركزى، الا انه مازالت هنالك تحديات تتمثل فى اعتماد معظم مؤسسات التمويل الاصغر على المنح والقروض المدعومة من الحكومة او الوكالات، مما يحد من الاستدامة والانتشار وقلة عدد المؤسسات العاملة فى القطاع. ولازالت صناعة التمويل الأصغر فى مراحلها الاولى وحجم التمويل لا يتجاوز ال 3%، وهنالك غياب للدراسات الكلية التى تبين احتياجات العملاء، ومعرفة افضل المنتجات المالية التى تقدم لهم، مع قلة الكوادر المدربة، وكذلك النقص الحاد فى الجرعات التدريبية المتخصصة ذات الصلة بصناعة التمويل الاصغر، كما أن القطاع المصرفى وهياكله الحالية غير مصمم لخدمة الاحتياجات المالية للفئات المستهدفة، ولا تتناسب مع ممارسة التمويل الأصغر، مما يؤدى الى ارتفاع تكلفة التمويل.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.