سودارس : مقترح الوساطة المتفاوض حوله.. قراءة فيما كان

وزير الخارجية والتعاون الدولي يلتقي رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي البرهان يقدم واجب العزاء في الشهيد اللواء معاوية حمد قائد الفرقة 22 مشاة بابنوسة شاهد بالفيديو.. على أنغام أغاني "الزنق".. لاعبو حي الوادي يحتفلون مع راعي الفريق ونائب رئيس إتحاد الكرة أسامة عطا المنان بمناسبة زواجه شاهد بالفيديو.. فتاة سودانية تبهر راغب علامة وأنغام بعد ترديدها أغنية هدى عربي في برنامج مسابقات والسلطانة تدعمها وتحتفي بها شاهد بالفيديو.. فتاة سودانية تبهر راغب علامة وأنغام بعد ترديدها أغنية هدى عربي في برنامج مسابقات والسلطانة تدعمها وتحتفي بها شاهد بالفيديو.. فتاة سودانية تبهر راغب علامة وأنغام بعد ترديدها أغنية هدى عربي في برنامج مسابقات والسلطانة تدعمها وتحتفي بها وزارة الشباب والرياضة تواصل انفتاحها على الولايات قرار مثير لرئيس وزراء السودان ارتفاع في اسعار محصول الذرة واستقرار سعر السمسم بالقضارف أمس عثمان ميرغني يكتب: إثيوبيا والسودان: تشابكات الحرب والأمن الإقليمي وفاة ثالث رضيع تناول حليبًا ملوّثًا بفرنسا مشروبات طبيعية تدعم مناعتك.. روشتة حمايتك من العدوى دراسة تربط طنين الأذن بالإنتاجية في العمل إضافة علامة تبويب الإعدادات بواجهة "واتساب" إلغاء رحلة قطار إلى الخرطوم..إليكم تفاصيل جوجل تسهّل إزالة المعلومات الشخصية والتزييف العميق من نتائج البحث "ميتا" تبني مركز بيانات بقيمة 10 مليارات دولار رشيد الغفلاوي يلتقي قيادات الاتحاد السوداني لكرة القدم المريخ يواصل تدريباته بقوة بكيجالي والدامر انطلاق دورة متخصصة لتطوير الأداء الرقمي برعاية وزير الشباب والرياضة وزارة الشباب والرياضة تواصل انفتاحها على الولايات ووكيل الوزارة يشهد ختام دورة شهداء السريحة بولاية الجزيرة ماساة قحت جنا النديهة أحمد طه يواجه الأستاذ خالد عمر بأسئلة صعبة كباشي يحيي صمود مواطني شرق النيل ويوجه بزيادة محولات الكهرباء ومكاتب السجل المدني بالمنطقة تطور حاسم بقضية "الاعتداء الجنسي" في منزل لامين يامال الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر شاهد بالفيديو.. الفنان "الشبح" يرد على زميله "ريحان": (رددت الأغنية في حضورك وأنصحك بعدم البحث عن "الترند" بهذه الطريقة) هيئة مياه الخرطوم: تحصيل فاتورة المياه لا يشمل القطاع السكني حتى الآن ارتفاع طفيف لأرباح زين السعودية إلى 604 ملايين في 2025 هدى الإتربي تكشف كواليس مسلسل "مناعة": تجربة مختلفة بتفاصيل إنسانية مسلسلات رمضان.. هل تقع أيتن عامر فى حب ياسر جلال فى مسلسل كلهم بيحبوا مودى ضياء الدين بلال يكتب: قوش وآخرون... جرد حساب! عاطف حسن يكتب: بنك الخرطوم.. اعتذارك ماااااا بفيدك .. !! الدولار يواصل التراجع أمام الجنيه فى منتصف تعاملات اليوم مسؤول سوداني يغادر إلى تركيا السودان.. وزير الشباب والرياضة يصدر قرارًا دوري أبطال أفريقيا يشتعل.. 3 أندية تتأهل رسميًا وصراع مفتوح على 5 بطاقات مجموعة الهلال السوداني.. صنداونز يقتنص التعادل ويبقي آمال التأهل في دوري الأبطال أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل حريق كبير في سوق شرق تشاد رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"! أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...) "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مقترح الوساطة المتفاوض حوله.. قراءة فيما كان

إيمان كمال الدين نشر في السوداني يوم 07 - 07 - 2019

ترجمة: –غير رسمية- مايكل أتيت
تحت عنوان (مقترح الأفرو-إثيوبية المدمج لتسوية الأوضاع السياسية في جمهورية السودان)، كانت تدور مفاوضات الطرفين قوى إعلان الحرية والتغيير والمجلس العسكري خلال الأيام الماضية قبل أن يكشفا فجر الجمعة توصلهما إلى اتفاق يقضي بتقاسم السلطة بعد أن خيم شبح التصعيد على البلاد. (السوداني) تنشر نص المقترح الذي تم التفاوض حوله لمقارنته بما تم التوصل إليه.
الديباجة
بعد سلسلة من الاجتماعات والنقاش مع المجلس العسكري الانتقالي، وقوى إعلان الحرية والتغيير عن الأوضاع السياسية الراهنة في جمهورية السودان؛ قرر الاتحاد الإفريقي والوساطة الإثيوبية دمج المقترحين في مقترحٍ واحد لتسوية الأوضاع السياسية في السودان. يهدف هذا المقرح المدمج إلى دفع التفاوض الصادق للوصول إلى حلول متفق عليها بواسط طرفي التفاوض. يتركز هذا المقترح على موضوع مجلس السيادة ومجلس وزراء مدني يمثلان موضع العقبة أمام الاتفاق، بما أن الطرفين في موقفٍ مماثل. هذه النسخة تحتوي على مقترح تكوين ومهام ومسؤوليات المجلس التشريعي الانتقالي الذي سيتم تكوينه فيما بعد بالتوافق بين الطرفين من خلال المفاوضات الصادقة.
إن الاتحاد الإفريقي وجمهورية إثيوبية الفيدرالية الديمقراطية في قناعة تامة بأن الشعب السوداني العظيم يستحق التحول الديمقراطي الانتقالي السلمي وحكم القانون والتطور الاقتصادي والعدالة الاجتماعية والتي تضع الحد لعقود من الحكم الفاسد والتدهور الاقتصادي وانعدام العدالة. إن الاتحاد الإفريقي والحكومة الإثيوبية يريدان سودانا موحدا وقويا ذا اقتصاد مزدهر ووضع سياسي مستقر ومتطور اجتماعيا يخدم رغبات وتطلعات الشعب السوداني ليساهم في دعم القارة الإفريقية عامة.
إننا على إيمان تام بأن الأوضاع السياسية الراهنة التي يمر بها السودان يمكن أن تُحلَّ فقط عبر الحوار والتنازلات والارتباط البنَّاء بين أصحاب المصلحة المختلفة نحو تحقيق السلطة السياسية الانتقالية الشاملة.
إن التدخلات الخارجية التي تهدف إلى تعطيل إجراءات السلم الانتقالي في البلاد، قد تؤدي إلى تفاقم انعدام الثقة المتبادلة بين كافة أصحاب المصلحة، وهذا قد يعرِّض المصلحة الوطنية للشعب السوداني للخطر.
نتوقع إذا كان هناك أي طرف غير راضٍ عن سلوك الطرف الآخر، فيجب أن يبلغ الوساطة وأن يتجنب الطرفان أي نوع من الاستفزاز أو الأفعال التي قد تؤدي إلى تفاقم الانتقال السياسي السلس والشامل في البلاد.
هذه النسخة من الاتفاق المدمج ستدخل حيز التنفيذ إبان التوقيع عليها من قبل الأطراف تحت رعاية رئيس الوزراء الإثيوبي آبي أحمد ورئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي موسى فكي محمد. وقد اتفق الأطراف على الآتي:
الجزء الأول: المبادئ التوجيهية
ستتفق الأطراف على مبادئ السيادة الوطنية والنزاهة الإقليمية ووحدة السودان وتنوعه.
ستعتبر الأطراف بعضها شركاء وستتفاوض بكل صدق وتتجنب كل أنواع الاستفزازات الجارحة عبر وسائل الإعلام وأي أفعال سلبية.
ستلتزم الأطراف بمبادئ الديمقراطية وحقوق الإنسان والمبادئ السودانية الحميدة التي تتماشى مع الميثاق الإفريقي لحقوق الشعب والإنسان.
ستلتزم الأطراف بمبادئ حل كل أنواع الاختلافات عبر الحوار والاحترام المتبادل.
الجزء الثاني: الاتفاقيات السياسية
مجلس السيادة:
سيتكون المجلس السيادي من (7) أعضاء يتم ترشيحهم من المجلس العسكري الانتقالي و(7) أعضاء آخرين يتم ترشيحهم من قبل قوى إعلان الحرية والتغيير.
وبالتوافق، سيتفق الطرفان على شخصية مدنية أخرى لضمان وجود الأغلبية المدنية في المجلس. وسيقوم المجلس العسكري باختيار رئيس المجلس الذي سيقود الرئاسة خلال فترة ال18 شهرا الأولى، وسيقوم المدنيون باختيار رئيس مدني يرأس المجلس خلال ال18 شهرا الثانية من عمر السنوات الثلاث للفترة الانتقالية.
قرارات المجلس السيادي ستتم بالتوافق وإذا لم يتم التوافق بأغلبية أصوات ثلثين من أعضاء المجلس.
سيتمتع المجلس بالسلطات والمسؤوليات التالية:
المصادقة على رئيس الوزراء وأعضاء مجلس الوزراء بعد أن يتم ترشيحهم بواسطة قوى إعلان الحرية والتغيير.
المصادقة على حكام الولايات حسب توصيات مجلس الوزراء المفصل فيما بعد.
المصادقة على تكوين مجلس القضاء العالي بناءً على توصيات مجلس الوزراء.
المصادقة على تعيين رئيس المحكمة العليا وقضاة المحاكم العليا بالإضافة إلى تعيين رئيس وأعضاء المحكمة الدستورية بعد أن يتم اختيارهم بواسطة مجلس القضاة العالي.
المصادقة على مجلس القضاة العالي بتوصية من مجلس الوزراء.
المصادقة على تعيين النائب العام بعد أن يتم ترشيحه بواسطة المراجع العام وبعد أن يتم اختياره بواسطة مجلس الوزراء.
الموافقة على ترشيحات السفراء السودانيين للعمل بالخارج بعد أن يتم ترشيح أسمائهم بواسطة مجلس الوزراء بجانب الموافقة على أسماء سفراء الدول الخارجية الذين يعملون في السودان.
إعلان الحرب بتوصية من مجلس الوزراء ومصادقة من المجلس التشريعي.
إعلان حالة الطوارئ في البلاد بطلبٍ من مجلس الوزراء وبالمصادقة من المجلس التشريعي خلال فترة 15 يوماً من إعلانها.
التوقيع على القوانين بعد الموافقة من قبل المجلس التشريعي وفي حالة عدم التوقيع من المجلس السيادي في خلال فترة 15 يوما سيصبح مشروع قانونا ساري المفعول.
المصادقة على الأحكام المالية والمصادقة على حكم الإعدام بواسطة السلطات القضائية. سيتمتع المجلس السيادي بصلاحية العفو وإبطال الأحكام حسب القانون.
التوقيع على الاتفاقيات الإقليمية والدولية بعد المصادقة عليها بواسطة المجلس التشريعي.
الإشراف على عملية السلام والحرب والحوار مع الحركات المسلحة.
إصدار القوانين التي تنظم عمل المجلس السيادي الانتقالي.
المجلس التنفيذي:
سيتم تعيين رئيس الوزراء من قبل قوى إعلان الحرية والتغيير:
سيتكون مجلس الوزراء من شخصيات تكنوقراطية يتم اختيارهم بواسطة رئيس الوزراء بناءً على كفاءتهم المهنية بالتشاور مع قوى إعلان الحرية والتغيير. سيتم تعيين وزيري الدفاع والداخلية من قبل المجلس العسكري. وستتم المصادقة على ترشيحات أعضاء مجلس الوزراء بواسطة المجلس السيادي.
سيتمتع مجلس الوزراء بالمهام والمسؤوليات التالية:
صنع مشروعات قانونية ووضع مقترح الميزانية وبعض السياسات ذات الصلة.
تعيين وإعفاء قيادات الخدمة المدنية. التحكم وتوجيه عمل المؤسسات بما فيها مهام الوزارات والمؤسسات والسلطات والهيئات العامة بالتعاون المشترك حسب القانون.
الإشراف على تنفيذ القوانين بناءً على التخصصات المختلفة ووضع كل الإجراءات اللازمة لتنفيذ مهام الفترة الانتقالية.
العمل على إنهاء الحروب والصراعات وبناء السلام.
إصدار أي قوانين تنظم العمل.
المجلس التشريعي الانتقالي:
مهام المجلس التشريعي الانتقالي محصورة فقط خلال الفترة الانتقالية. سيكون المجلس التشريعي الانتقالي جسما شاملا يشمل كل الأحزاب باستثناء أعضاء الحكومة السابقة وأي أحزاب أو أفراد آخرين من الذين تعاونوا معها حتى موعد سقوطها. سيتكون المجلس من ممثلين من الأحزاب السياسية والحركات المسلحة والمزارعين والمرأة والشباب ومنظمات المجتمع المدني واتحادات مهنية والغرفة التجارية ورجال الأعمال وكبار الأعيان والأكاديميين والعلماء. وستُعكس كل الأقاليم والشرائح الاجتماعية السوادانية المختلفة. تمثيل المرأة في المجلس يجب أن لا يقل عن 40% من الأعضاء.
سيقوم المجلس التشريعي الانتقالي بصك القوالب القانونية المناسبة لتكوين مفوضية الدستور التي ستقوم بكتابة مشروع الدستور لجمهورية السودان. ستوضع كل الترتيبات اللازمة لتكوين الجمعية التأسيسية التي ستناقش مشروع الدستور الوطني والمصادقة عليه. سيتم انتخاب الجمعية التأسيسية بواسطة الشعب السوداني.
مهام ومسؤوليات المجلس التشريعي الانتقالي:
إصدار القوانين واللوائح التي تنظم عمل المجلس واختيار رؤساء اللجان ونوابهم بالإضافة إلى رؤساء اللجان المخصصة.
الإشراف والتحكم والتأكد من أداة المجلس التنفيذي ومساءلته وسحب الثقة منه.
مناقشة ومصادقة أو التعقيب على مقترح الميزانية العامة بالبلاد.
المصادقة على الاتفاقيات والمعاهدات الإقليمية والدولية.
في حالة حل المجلس التنفيذي سيقوم المجلس التشريعي بتعيين رئيس المجلس ليقود مجلس الوزراء الذي ستتم المصادقة عليه بواسطة المجلس السيادي.
ستنتهي مدة المجلس التشريعي مع انتهاء الفترة الانتقالية.
أولويات الفترة الانتقالية:
ستلتزم الأطراف بإجراء تحقيق نزيه وشفاف على كل أعمال العنف التي وقعت ضد المتظاهرين في أحداث يوم 3 يونيو أمام القيادة العامة وبعض الانتهاكات الأخرى بحسب مفوضية حقوق الإنسان الإفريقي.
العمل على تحقيق السلام والاستقرار في خلال ال6 أشهر الأولى من الفترة الانتقالية.
وضع البرامج الاقتصادية والمالية والإنسانية لتأكيد الحكم الرشيد ومحاربة الفساد وتمكين المرأة المشاركة الشاملة للشباب في شؤون البلاد وتحقيق العدالة الانتقالية واسترجاع الأموال المنهوبة إلى خارج البلاد ومثول المتورطين أمام العدالة.
الدعم الدولي:
للأطراف الحق في أن يطلبوا من الاتحاد الإفريقي والحكومة الإثيوبية ومنظمة الإيقاد والأمم المتحدة وجامعة الدول العربية والاتحاد الأوروبي وبعض الشركاء لجلب الدعم الدولي لتنفيذ هذه الاتفاقية وكل الاتفاقيات المقبلة لضمان نجاح الحكم الانتقالي المدني والتحول الديمقراطي في السودان.
بعد التوقيع على هذه الاتفاقية سيواصل الطرفان التفاوض بصدق للانتهاء من الموضوعات العالقة بما فيها تكوين المجلس التشريعي الانتقالي.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.