فى اطار عمل اللجنة الخاصة بتطوير الايرادات غير البترولية بالجنوب التى يدعمها سياسياً النائب الاول لرئيس الجمهورية الفريق سلفاكير مياردت رئيس حكومة الجنوب ، قام د. لوال دينق - وزير الدولة بوزارة المالية والاقتصاد الوطنى - بزيارة ميدانية لجنوب السودان مؤخراً يرافقه مدير عام ديوان الضرائب الفريق عبد الله حسن عيسى وممثل ادارة الجمارك اللواء فردريك ليكولى شملت الزيارة اجراء لقاءات عديدة مع المسؤولين بحكومة الجنوب ،وادارات الضرائب والجمارك والاتصالات ووزير المالية بالاقليم لمناقشة العديد من القضايا الخاصة بالضرائب والجمارك والاتصالات واحكام التنسيق بشأنها بين المركز وحكومة الجنوب حيث توجت الزيارة بحسم هذه الملفات وابرام اتفاقيات بشأنها نصت على تبعية الجمارك بالجنوب للجمارك الاتحادية فنياً وادارياً وعدم تدخل وزارة المالية بحكومة الجنوب فى التعيين والايقاف فى الجمارك،وتشجيع شركات الاتصالات لانطلاقة عملها بالجنوب ومنحها التراخيص بجانب وضع التدابير اللازمة لتطوير الايرادات غير البترولية بالجنوب خاصة الايرادات الضريبية. تدابير لتطوير الايرادات غير البترولية وأعلن د. لوال دينق عن جملة من الترتيبات والتدابير لتطوير الايرادات غير البترولية بالجنوب خاصة الايرادات الضريبية ، داعياً لخلق المزيد من العلاقات التنسيقية لتسهيل الاجراءات وتوحيد تحصيل الايرادات الضريبية عبر ادارة موحدة بالتنسيق مع ضرائب حكومة الجنوب ، وضرائب الولاياتالجنوبية والضرائب الاتحادية ، وذلك من أجل تسهيل عملية التحصيل ومنع تعدد منافذه. وكشف د. لوال فى الاجتماع الموسع الذى عقده مع الامين العام لديوان الضرائب الاتحادى وضرائب حكومة الجنوب عن تحصيل الضرائب على المنظمات وتحصيل ضريبة الدخل الشخصى على الاجانب حيث توجد بالجنوب العديد من المنظمات التى تعمل بالانشطة المختلفة بجانب دخول الاجانب بأعداد هائلة وهم يعملون فى مجالات الفندقة والانشاءات . ودعا د. لوال ادارة الضرائب الاتحادية بالجنوب لبسط سيطرتها على تحصيل الضرائب على الفنادق ، مشيراً الى وجود عدد (81) فندقاً بجوبا وحدها ، قال انها ستحقق (8) ملايين جنيه فى الشهر من عائدات الضريبة على القيمة المضافة ، مشيراً الى أن الجنوب خرج من الحرب ومواطنه ينتظرالكثير من السلام من أجل التنمية ، داعياً ديوان الضرائب للعمل سوياً مع ضرائب الجنوب لتطبيق سياسات الاصلاح الضريبى بالجنوب لمواكبة التشريعات والتطور فى المجال الضريبى بجانب دعم ضرائب الجنوب بالكوادر المؤهلة والمدربة من الديوان لقيادة عملية التدريب والتأهيل بالجنوب بمساعدة خبير من صندوق النقد الدولى للعاملين فى الضرائب بالجنوب تجويداً للأداء فى مجال تحصيل الضرائب بالجنوب بكافة مستويات الحكم المختلفة ، الى جانب التدريب الخارجى لمزيد من التدريب والتأهيل فى جنوب افريقيا وماليزيا والهند وامريكا بهدف الاطلاع على الانظمة الشبيهة بالسودان . التهرب الضريبي بالجنوب ودعا د. لوال دينق فى اجتماعه المشترك مع وزير مالية حكومة الجنوب اكوال اثيان والذى ضم ادارتى الضرائب والجمارك لتقوية ادارة الجمارك والقوى العاملة بالجنوب وتمكينها من اداء الدور المنوط بها فى المحطات الجمركية كافة، وشدد على ادارة الجمارك لإحكام الرقابة والضبط على السلع والبضائع المستوردة ومكافحة التهرب الضريبى بالمحطات الجمركية الحدودية وذكرانه تم الاتفاق على توحيد الادارة الضريبية لتعمل تحت ادارة ضرائب حكومة الجنوب التى تشمل الضرائب الاتحادية بالجنوب وضرائب حكومة الجنوب والضرائب الولائية ، الى جانب تبعية الجمارك بالجنوب للجمارك الاتحادية فنياً وادارياً وعدم تدخل وزارة المالية بحكومة الجنوب فى التعيين والايقاف فى الجمارك. قال د. لوال ان هذا الاتفاق من شأنه أن يسهم فى دفع وتطوير الموارد غير البترولية فى الجنوب خاصة بعد دخول الجنوب دائرة الانتاج وانتعاش العمل الاقتصادى والاستثمارى بالجنوب ، مشيراً الى دخول الشركات التى تعمل فى مشروعات البنى التحتية وانشاء الفنادق مما يسهم فى زيادة الايرادات الضريبية والجمركية . ووجه د.لوال ادارة الجمارك الاتحادية بوضع خطة واضحة للتدريب ولتأهيل الكوادر العاملة بالجنوب على أحدث التقنيات الحديثة فى العمل الجمركى، مشيراً الى وضع هياكل للوحدات الجمركية لتطويرها بالولاياتالجنوبية العشر، قال انه تم فتح حساب منفصل للايرادات الجمركية بالجنوب فى البنك المركزى فرع الجنوب، مبيناً انه سيتم الجلوس شهرياً عبر اللجنة المشتركة بين وزارتى المالية الاتحادية وحكومة الجنوب وادارتى الجمارك والضرائب لتوزيع العائدات بحسب ما نصت عليه الاتفاقية ، وشدد على عدم انشاء الولاياتالجنوبية هياكل خاصة بهم لجمع الضرائب ، داعياً ديوان الضرائب الى تحديد احتياجات المكاتب التى سيتم فتحها بالجنوب فى الفترة القادمة لتعزيز انتشار الضرائب وتغطيتها لكافة الولاياتالجنوبية . فتح المكاتب الجمركية بالجنوب وفى اجتماعه مع ادارتى الجمارك الاتحادية وجمارك الجنوب اكد د.لوال على دمج جمارك الحركة العاملة قبل اتفاق السلام بالجنوب وتبعيتها للجمارك الاتحادية ،واعادة هيكلتها للعمل تحت مظلة الجمارك القومية من أجل تمكينها للقيام بدورها فى تحصيل الايرادات الجمركية بالجنوب، وابان انه تم الاتفاق على استيعاب العاملين فى الجمارك بالحركة الشعبية قبل السلام فى الجمارك الاتحادية بعد تقييم مؤهلاتهم وخبراتهم وداعياً الجمارك الاتحادية لتأهيل وتدريب العاملين بجمارك الحركة توطئة لاستيعابهم بالجمارك الاتحادية للعمل بالجنوب بما يمكنهم من اداء مهامهم على الوجه المطلوب ، مشيراً الى امكانية فتح المكاتب ودعمها بالقوى المطلوبة بالجنوب حسب تقديرات الموقف ، داعياً للاستعانة بقوى خاصة لحماية النقاط الجمركية الحدودية بما يمكنها من اداء المهمة الخاصة بمتابعة تجارة الحدود مع دول الجوارمن السلع والبضائع ،وقال ان استيعاب العاملين بالجمارك سيتم عبر الجمارك الاتحادية حسب احتياجات الجنوب لسد النقص بالولاياتالجنوبية،ودعا ادارة الجمارك بالجنوب لتنوير المواطنين لتوضيح أن الاموال( نصيب الجنوب )التى يتم جمعها توظف للمشروعات التنموية بالولاياتالجنوبية ومنفعة المواطنين فيها. انطلاقة عمل شركات الاتصالات بالجنوب وفى اجتماعه الموسع بوزارة الاتصالات والبريد بحكومة الجنوب مع الهيئة القومية للاتصالات وشركات الاتصالات الست أعلن د. لوال عن تشجيع شركات الاتصالات على انطلاقة عملها بالجنوب ومنحها التراخيص للعمل ، قال إن النائب الاول لرئيس الجمهورية الفريق سلفاكير مياردت يولى عمل شركات الاتصالات بالجنوب اهتماماً خاصاً بدعمه السياسى لبداية شركات الاتصالات عملها فى اختيار المواقع التى تحددها لانطلاقة عملها فى الجنوب حسب المناطق المختلفة،داعياً الشركات للمنافسة الشريفة والعمل على جودة الخدمة المقدمة وتقليل التكلفة. وأبان د. لوال أن الايرادات المحققة حالياً من الاتصالات تبلغ(4) ملايين جنيه فى الشهر،وتوقع بعد دخول شركات الاتصالات بالجنوب تحقيق عائد من الايرادات يبلغ ثلاثة اضعاف ذلك ، مطالباً شركات الاتصالات بتقديم المساعدات الفنية لشركتى(جيمتل وناو) اللتين تعملان فى الاتصالات سابقاً بالجنوب ،وتقديم الدعم اللازم لفرع الهيئة القومية للاتصالات(الجديدة) بالجنوب فى مجال التدريب والتأهيل . وناقش الاجتماع مذكرة التفاهم التى تعمل على تسريع وتيرة عمل الاتصالات بالجنوب،وتم الاتفاق على عمل المسوحات الخاصة بدراسة الجدوى لعمل شركات الاتصالات التى تشمل سوداتل ، MTN ، كنارتل ، زين ، جميتل، ناو. وشدد د. لوال على فرض الجزاءات على الشركات التى تم منحها التراخيص والتى لم تبدأ عملها فى الزمن المحدد لها . إلى ذلك تم الاتفاق على انشاء فرع للهيئة القومية للاتصالات بالجنوب وتحديد الهيكل الوظيفى والتنظيمى وصلاحيات العمل للهيئة ، وتعيين نائب لمدير الهيئة القومية للاتصالات بالخرطوم من الجنوب ، اضافة الى تكوين لجنة بموجب مذكرة التفاهم على أن تعمل على مراجعة القوانين واللوائح والتعريفة ومتابعة عمل الشركات بالجنوب،الى ذلك تم التأكيد على فصل حسابات الشركات الاتصالات فى الخرطوم عن حساباتها فى الجنوب . توحيد الادارة الضريبية بالجنوب ومن جانبه أمن كوال اثيان وزير مالية حكومة الجنوب على توحيد ادارة الضرائب بالجنوب فى ادارة موحدة ، بجانب تبعية الجمارك فى الجنوب للجمارك الاتحادية لتصبح قومية، وقال ايرادات الجمارك منذ يناير 2005 حتى ديسمبر 2007م ستتم قسمتها بين الحكومتين فى الفترة المقبلة، داعياً اللجنة المشتركة للاسراع فى معالجة الايرادات المذكورة وتقسيمها فوراً، مبيناً أن التعيين فى جمارك الجنوب سيتم بواسطة ممثلين من وزارتى المالية الاتحادية والجنوب لاستيعاب ابناء الولاياتالجنوبية ، مشيراً لاستيعاب قوى جديدة للعمل بالجمارك بالجنوب من العاملين بالحركة قبل السلام وتوزيعهم على النقاط الحدودية فى شرق وغرب الاستوائية ، ومعلناً عن فتح مكاتب ضريبية تحت مظلة ضرائب حكومة الجنوب حسب المتفق عليه ، مشيراً الى الحساب الذى تم فتحه باشراف اللجنة المشتركة لمتابعة التنفيذ وتوزيع الايرادات. الى ذلك قال الفريق عباس عربي الأمين العام للهيئة القومية للاتصالات تم التوصل لبرنامج عمل يترجم فى مذكرة التفاهم الموقعة لينطلق بموجبهاعمل الاتصالات فى الجنوب، بجانب توزيع الترددات لشركات الاتصالات والسماح للشركات بالعمل بالجنوب ومنحها التراخيص بمبادرة من القيادة السياسية للدولة لانطلاقة عمل الشركات ، مشيراً الى انه تم الاتفاق على خطط الشركات لتغطية كافة الولايات ، ومبيناً أنه تم منح شركتي (جيمتل وناو)الرقم العالمى للسودان مشيراً الى أن هذه الشركات كانت سابقاً تعمل فى الجنوب . وأعلنت شركات الاتصالات عن جاهزيتها لبداية العمل فوراً ووقوفها مع المواطن فى دعم مشروعات التنمية الاجتماعية فى الجنوب . استيعاب ابناء الجنوب بالضرائب والجمارك فى سياق مختلف كشف الفريق عبد الله حسن عيسى امين عام ديوان الضرائب عن استيعاب ابناء الولاياتالجنوبية بالضرائب الاتحادية بنسبة (28%) حسب الاتفاقية ، واستعرض الامين العام تقرير اداء ادارة الضرائب الاتحادية بالجنوب للعام 2007م الذى بلغ فى جملته (7) ملايين جنيه للضرائب الاتحادية بالجنوب مشيراً الى أن الاداء لشهر فبراير المنصرم بلغ (81) ألف جنيه . أبان الامين العام انه تم الاتفاق مع حكومة الجنوب عبر وزير الدولة بالمالية على توحيد الادارة الضريبية لجمع الضرائب الاتحادية ،وضرائب حكومة الجنوب وضرائب الولايات، وضرائب بحر الجبل ، مشيراً للتنسيق فى السياسات الضريبية والتشريعات والتحصيل مشيراً الى أنه تم فتح حساب منفصل فى بنك السودان فرع الجنوب لتوريد الايرادات الضريبية ثم توزيعها حسب ما نصت عليه اتفاقية قسمة الثروة بنسبة (50%) بين حكومتى الوحدة الوطنية والجنوب. واشار عيسى الى انه تم الاتفاق على التزام الديوان بتدريب وتأهيل ابناء الولاياتالجنوبية العاملين بضرائب الجنوب الى جانب تعزيز انتشار الديوان عبر مكاتب حكومة الجنوب فى كافة المواقع فضلا عن تطبيق انظمة الضرائب فى الجنوب وفقاً للنظام المعمول به فى الشمال من التشريعات والسياسات المعلنة. فى سياق مختلف أكد اللواء فردريك ليكولى ممثل مدير عام جمارك السودان عدم تدخل وزارة المالية بحكومة الجنوب فى الشئون الجمركية بالجنوب ،وايقاف التعيين الذى يتم خارج ادارة الجمارك بجانب استيعاب الذين يعملون بالحركة بالجنوب منذ العام 1997م ،مؤكداً التزام ادارة الجمارك بالتدريب وتأهيل العاملين فى جمارك الحركة قبل السلام لتمكينهم من استلام مواقعهم بالجنوب ، مشيراً الى أن هنالك خطة مستمرة لتدريب الفئات المختلفة بالجمارك. وكشف عن قيام معهد للتدريب الجمركى بالجنوب فى المستقبل ، وقال اللواء فردريك إن المحطات العاملة فى تحصيل الايرادات الجمركية ، نمولى ، كاي ، كبويتا (نادبال) ويتوقع فتح المتبقى من المحطات فى الفترة المقبلة.
