«الأولاد يسقطون في فخ العميد».. مصر تهزم جنوب أفريقيا    ناشط سوداني يحكي تفاصيل الحوار الذي دار بينه وبين شيخ الأمين بعد أن وصلت الخلافات بينهما إلى "بلاغات جنائية": (والله لم اجد ما اقوله له بعد كلامه سوى العفو والعافية)    بالفيديو.. بعد هروب ومطاردة ليلاً.. شاهد لحظة قبض الشرطة السودانية على أكبر مروج لمخدر "الآيس" بأم درمان بعد كمين ناجح    شاهد بالصورة والفيديو.. الفنان شريف الفحيل يفاجئ الجميع ويصل القاهرة ويحيي فيها حفل زواج بعد ساعات من وصوله    شاهد بالفيديو.. التيكتوكر الشهيرة "ماما كوكي" تكشف عن اسم صديقتها "الجاسوسة" التي قامت بنقل أخبار منزلها لعدوها اللدود وتفتح النار عليها: (قبضوك في حضن رجل داخل الترام)    شاهد بالفيديو.. وسط سخرية غير مسبوقة على مواقع التواصل.. رئيس الوزراء كامل إدريس يخطئ في اسم الرئيس "البرهان" خلال كلمة ألقاها في مؤتمر هام    النائب الأول لرئيس الإتحاد السوداني اسامه عطا المنان يزور إسناد الدامر    إسبوعان بمدينتي عطبرة وبربر (3)..ليلة بقرية (كنور) ونادي الجلاء    لاعب منتخب السودان يتخوّف من فشل منظومة ويتمسّك بالخيار الوحيد    ⛔ قبل أن تحضر الفيديو أريد منك تقرأ هذا الكلام وتفكر فيه    الدب.. حميدتي لعبة الوداعة والمكر    منشآت المريخ..!    كيف واجه القطاع المصرفي في السودان تحديات الحرب خلال 2025    صلوحة: إذا استشهد معاوية فإن السودان سينجب كل يوم ألف معاوية    إبراهيم شقلاوي يكتب: وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    كامل إدريس في نيويورك ... عندما يتفوق الشكل ع المحتوى    مباحث قسم الصناعات تنهي نشاط شبكة النصب والاحتيال عبر إستخدام تطبيق بنكك المزيف    إجتماع بسفارة السودان بالمغرب لدعم المنتخب الوطني في بطولة الأمم الإفريقية    بولس : توافق سعودي أمريكي للعمل علي إنهاء الحرب في السودان    عقار: لا تفاوض ولا هدنة مع مغتصب والسلام العادل سيتحقق عبر رؤية شعب السودان وحكومته    البرهان وأردوغان يجريان مباحثات مشتركة    وحدة السدود تعيد الدولة إلى سؤال التنمية المؤجَّل    تراجع أسعار الذهب عقب موجة ارتفاع قياسية    عثمان ميرغني يكتب: لماذا أثارت المبادرة السودانية الجدل؟    ياسر محجوب الحسين يكتب: الإعلام الأميركي وحماية الدعم السريع    وزير الداخلية التركي يكشف تفاصيل اختفاء طائرة رئيس أركان الجيش الليبي    "سر صحي" في حبات التمر لا يظهر سريعا.. تعرف عليه    والي الخرطوم: عودة المؤسسات الاتحادية خطوة مهمة تعكس تحسن الأوضاع الأمنية والخدمية بالعاصمة    فيديو يثير الجدل في السودان    إسحق أحمد فضل الله يكتب: كسلا 2    ولاية الجزيرة تبحث تمليك الجمعيات التعاونية الزراعية طلمبات ري تعمل بنظام الطاقة الشمسية    شرطة ولاية نهر النيل تضبط كمية من المخدرات في عمليتين نوعيتين    الكابلي ووردي.. نفس الزول!!    حسين خوجلي يكتب: الكاميرا الجارحة    احذر من الاستحمام بالماء البارد.. فقد يرفع ضغط الدم لديك فجأة    استقالة مدير بنك شهير في السودان بعد أيام من تعيينه    كيف تكيف مستهلكو القهوة بالعالم مع موجة الغلاء؟    4 فواكه مجففة تقوي المناعة في الشتاء    اكتشاف هجوم احتيالي يخترق حسابك على "واتسآب" دون أن تشعر    رحيل الفنانة المصرية سمية الألفي عن 72 عاما    قبور مرعبة وخطيرة!    شاهد بالصورة.. "كنت بضاريهم من الناس خائفة عليهم من العين".. وزيرة القراية السودانية وحسناء الإعلام "تغريد الخواض" تفاجئ متابعيها ببناتها والجمهور: (أول مرة نعرف إنك كنتي متزوجة)    حملة مشتركة ببحري الكبرى تسفر عن توقيف (216) أجنبي وتسليمهم لإدارة مراقبة الأجانب    عزمي عبد الرازق يكتب: عودة لنظام (ACD).. محاولة اختراق السودان مستمرة!    البرهان يصل الرياض    ترامب يعلن: الجيش الأمريكي سيبدأ بشن غارات على الأراضي الفنزويلية    قوات الجمارك بكسلا تحبط تهريب (10) آلاف حبة كبتاجون    مسيّرتان انتحاريتان للميليشيا في الخرطوم والقبض على المتّهمين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    مياه الخرطوم تكشف تفاصيل بشأن محطة سوبا وتنويه للمواطنين    الصحة الاتحادية تُشدد الرقابة بمطار بورتسودان لمواجهة خطر ماربورغ القادم من إثيوبيا    مقترح برلماني بريطاني: توفير مسار آمن لدخول السودانيين إلى بريطانيا بسهولة    الشتاء واكتئاب حواء الموسمي    عثمان ميرغني يكتب: تصريحات ترامب المفاجئة ..    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الإتفاق الإطارى لأزمة دارفور .. هل يقود الى السلام؟ ... بقلم: هانئ رسلان
نشر في سودانيل يوم 07 - 03 - 2010

أدى الاتفاق الإطارى الذى تم توقيعة بين حركة العدل والمساواة والحكومة السودانية مؤخرا إلى اطلاق موجة واسعة من التفاؤل حول إقتراب أزمة دارفور من نهايتها، باعتبار أن توقيع هذا الاتفاق مع كبرى الحركات المسلحة فى الإقليم (فى الوقت الحالى) سوف يضع نهاية للأنشطة العسكرية التى كانت قد تراجعت بالفعل منذ أكثر من عام، ومن ثم فانه يعد الخطوة الأولى فى مسار طويل للتحول نحو الاستقرار، والسعى إلى إعادة توطين النازحين فى أماكنهم الأصلية ومن ثم يمكن البدء فى عملية تنمية واسعة النطاق بدعم إقليمى ودولي ، لتكريس التسوية السياسية وتحويلها مع الوقت إلى حالة سلام حقيقى ومستقر لتحقيق التطور الاقتصادي والاجتماعي المستدام والشامل في دارفور.
كان الطرفان قد وقعا الإتفاق بالأحرف الإولى فى العاصمة التشادية نجامينا فى 20 فبراير الماضى لكى يتم التوقيع النهائى بعد ذلك بثلاثة ايام فى الدوحة فى اجواء احتفالية بحضور الرؤساء الثلاثة البشير وديبى وافورقى بالاضافة الى حمد بن جاسم أمير قطر . وقد نص الاتفاق الاطارى على تحديد البنود الاساسية لعملية التفاوض المقرر استكمالها فى الدوحة ، وتمثلت فى اعلان وقف فورى لاطلاق النار، وتحديد بنود النقاش فى ترتيبات قسمة السلطة وقسمة الثروة والترتيبات الامنية ثم التعويضات الفردية والجماعية للمضارين. وقد اشار الاتفاق أيضا إلى مشاركة حركة العدل والمساواة فى كل مواقع السلطة على اختلاف مستوياتها، الأمر الذى أعطى الإنطباع أن هناك ترتيبات بين الطرفين قد تم التوافق حولها مع تأخيرالاعلان عنها حتى يتم إستيعاب باقى الاطراف المشاركة فى منبر الدوحة والذى يضم عدد اخر من الحركات المسلحة بالاضافة الى المجتمع المدنى الدارفورى .
وتأكيدا لاجواء التفاؤل والقول بانه قد تم تحقيق اختراق كبير نحو حل الازمة، كان الرئيس البشير قد اعلن عن انتهاء الحرب فى دارفور كما الغى احكام الاعدام الصادرة بحق حوالى مائة من اعضاء العدل والمساواة ، والافراج الفورى عن 57 فردا منهم، وفى المقابل اطلقت حركة العدل 50 اسيرا من القوات الحكومية لديها. غير ان النظرة الشاملة للأبعاد المختلفة للأزمة دارفور، قد تقودنا إلى استنتاج مختلف، فمن المعروف أن مفاوضات منبر الدوحة ظلت تراوح فى مكانها طوال عام 2009، الأمر الذى دعا المبعوث الامريكى جريشن الى وصفها بأنها "عملية علاقات عامة "، ولم تكن هناك أى مؤشرات لاحداث تقدم حقيقى ، إلى ان تم التوصل فى منتصف نوفمبر الماضى إلى الإتفاق السودانى التشادى بالوقف القطعى لأى انشطة مسلحة من أراضى كل طرف ضد الآخر، وإنشاء قوة مشتركة لمنع أي تسلل لمتمردين على الحدود المشتركة، وقد تم تعزيز هذا الاتفاق بتأييد كل من فرنسا وليبيا والولايات المتحدة، وأعقبة قيام الرئيس التشادى بزيارة الخرطوم لاول مرة منذ عام 2004 .
النتيجة المباشرة لهذا الاتفاق تمثلت فى الإنذار الذى وجهته السلطات التشادية فى الاسبوع الاول من يناير الماضى لحركة العدل والمساواة بمغادرة الاراضى التشادية دون أي تأخير، وبالنظر إلى ما هو معروف من ان قوات حركة العدل تكاد تكون متمركزة بالكامل فى منطقة "ام جرس" التشادية الواقعة على الحدود مع السودان، فان هذا التطور كان يمثل تغيرا هائلا فى البيئة الاستراتيجية المحيطة بحركة العدل، ولم يكن امامها من خيار للخروج من هذا المأزق سوى القبول بالتسوية مع خفض سقف مطالبها المرتفع الذى اصرت على التمسك به طوال الوقت، والذى كان يسعى إلى الإنفراد بعملية التسوية بإعتبارها الممثل الوحيد لإقليم دارفور، وبمطالب ذات صبغة قومية مثل دورية الرئاسة فى السودان .. الخ.
على الناحية الإخرى كانت الحكومة السودانية تسعى لإحداث إختراق يقوى من موقفها فى الإنتخابات التى تطرق الأبواب ويعزز شرعية الرئيس البشير ويوجه ضربة جديدة للمسار الذى تقوده المحكمة الجنائية الدولية. بالنسبة للاطراف الدولية فان الاتفاق يتوافق فى الوقت الحالى مع مصالحها واهدافها المعلنة ، وبخاصة الولايات المتحدة الامريكية التى أكدت فى العديد من المناسبات اعطاءها الاولوية لتهدئة اوضاع الازمة السودانية وصولا الى حق تقرير المصير للجنوب فى يناير 2011 .
غير أن التعقيدات الكثيفة التى إكتنفت اوضاع الحركات المسلحة الدارفورية، بسبب حالة التشرذم "الأميبى" التى أصابتها فى المرحلة التى تلت توقيع اتفاق ابوجا فى مايو 2006، قد بدأت تنعكس سلبا على الأجواء التى أحاطت بالإتفاق الاطارى مع حركة العدل، فبمجرد الإعلان عن الإتفاق أعلنت الحركات المسلحة الاخرى رفضه والتحفظ عليه، وبخاصة عبدالواحد نور ومجموعتي أديس أبابا وطرابلس المشاركتين فى منبر الدوحه. المجموعة الإولى كانت قد تكونت عبر الجهود الليبية التى ساهمت مصر فى إحدى مراحلها، والمجموعة الثانية تكونت تحت رعاية المبعوث الأمريكى جريشن ، الذى بذل جهودا مكثفة بالتعاون مع مصر وليبيا وأطراف إخرى لمحاولة توحيد الحركات المسلحة، أوعلى الأقل دفعها إلى درجة من التنسيق تؤهلها لتبنى رؤية تفاوضية مشتركة ووفد مشترك.
وللحاجة إلى الحفاظ على قوة الدفع التى أطلقها الإتفاق الاطارى وتحاشيا لتكرار تجربة اتفاق أبوجا، جرت ضغوط عديدة فى كواليس مفاوضات الدوحة لتوحيد هاتين المجموعتين فى جبهة واحدة. وهو ما تم بالفعل عبر الإعلان عن مولد كيان جديد اختير له اسم" حركة التحرير للعدالة" واختير لرئاسته" التيجانى السيسى " أحد القيادات المعروفة من أبناء قبيلة الفور ، والذى كان حاكما سابقا لدارفور فى عهد الصادق المهدى. وقد جاء إختيار السيسى كإشارة تطمين لقبيلة الفور حيث من المعروف أن حركة العدل تقع تحت سيطرة أحد أفرع قبيلة الزغاوة ، بالإضافة إلى محاولة تقليل الوزن النسبى لعبدالواحد النور الذى يعتبر نفسه ممثلا سياسيا لقبيلة الفور التى يشكل أبناؤها نسبة كبيرة من المقيمين فى المعسكرات، فى مسعى واضح لتجاوز موقفه الرافض للمشاركة فى اى عملية تسوية للأزمة تحت حجج واهية، تخفى من ورءاها ارتباطة بالاجندة الاسرائيلية الهادفة إلى الحفاظ على أزمة دارفور فى حالة اشتعال لأخذها الى نفس مسار إقليم جنوب السودان .
الهدف المرجو من تكوين هذه الجبهة الجديدة وإشراكها فى عملية التسوية إلى جانب قوى المجتمع المدنى الدارفورى، هو تسهيل عملية المفاوضات التى سوف تعقب الإتفاق الإطارى من أجل الوصول إلى اتفاق تسوية يشمل معظم الأطراف الفاعلة. على أساس أن بدء عملية التطبيق وصرف التعويضات وكذلك إطلاق العملية التنموية فى الاقليم، فانه من المأمول أن يؤدى هذا إلى منح الإتفاق قوة جذب كافية تجعله يتجاوز إعتراضات الرافضين الآخرين له، والذين قد يجدوا أنفسهم مهمشين دون تحقيق أى مكاسب مادية أو سياسية. حيث لم يعد خافيا أن الصراع على إقتسام " كعكة" السلطة والثروة الناتجة عن التسوية قد أصبحت المحرك الرئيسى لمواقف المتنازعين من الحركات بعيدا عن أى "طنطنة" سياسية أو إدعاءات أخلاقية.
والشاهد أن عملية تكوين حركة العدالة والتحرير لم تسلم هى الإخرى من الاعتراضات حيث بقي البعض خارج عملية التوحد هذه، فى الوقت الذى بدأت فيه حركة العدل والمساواة على الناحية الإخرى فى الإعلان عن تململها من هذه التطورات، ومن إعلان الوسطاء الذين يديرون منبر الدوحة (المبعوث الامريكى والممثل المشترك للاتحاد الافريقى والامم المتحدة ) ومعهم الحكومة السودانية عن الإتجاه إلى توقيع إتفاق إطارى مماثل مع جبهة التحرير للعدالة، حيث أعلنت حركة العدل أنها سوف تنسحب من المفاوضات فى حالة توقيع اتفاق إطارى آخر، وأن الحل من وجهة نظرها هو إنضمام باقى الحركات الدارفورية إليها ، كما بدأت الحركة فى إثارة مطلب تأجيل الإنتخابات السودانية، وهو مطلب ترفض الحكومة السودانية مناقشته من الأصل .
من الواضح الآن أن عملية التسوية تقف على مفترق الطرق من جديد، ليس بسبب غياب الحلول ولكن بسبب النزاعات والانقسامات الدارفورية / الدارفورية نفسها التى تدور فى حلقة مفرغة وتعيد إنتاج نفسها، ولكن يغيب عنها أن الاهتمام وقوة الدفع المحيطه بالأزمة إقليميا ودوليا قد بدأت فى الخفوت، وأن هناك أوضاع جديدة سوف تنشأ فى السودان فى العام 2011، وأنه لابد من وجود نقطة بداية ما لبدء مسار السلام و الاستقرار والتنمية.
غير انه يمكن القول فى النهاية أن هذه النزاعات والإنقسامات إذا لم تجد من يتبناها ويقوم بتوظيفها من خارج دارفور، فسوف تنزوى فى نهاية المطاف ولكن بعد أن يكون البسطاء من أبناء هذا الاقليم المنكوب قد دفعوا أثمانا باهظة لم يكن هناك داع لها .
جريدة الأهرام 6 مارس 2010


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.