إبراهيم شقلاوي يكتب: يرفعون المصاحف على أسنّة الرماح    الهلال لم يحقق فوزًا على الأندية الجزائرية على أرضه منذ عام 1982….    لجنة المسابقات بارقو توقف 5 لاعبين من التضامن وتحسم مباراة الدوم والأمل    المريخ (B) يواجه الإخلاص في أولي مبارياته بالدوري المحلي بمدينة بربر    شاهد بالفيديو.. لدى لقاء جمعهما بالجنود.. "مناوي" يلقب ياسر العطا بزعيم "البلابسة" والأخير يرد على اللقب بهتاف: (بل بس)    شاهد بالصورة والفيديو.. ضابطة الدعم السريع "شيراز" تعبر عن إنبهارها بمقابلة المذيعة تسابيح خاطر بالفاشر وتخاطبها (منورة بلدنا) والأخيرة ترد عليها: (بلدنا نحنا ذاتنا معاكم)    لماذا نزحوا إلى شمال السودان    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    شاهد بالصور.. المذيعة المغضوب عليها داخل مواقع التواصل السودانية "تسابيح خاطر" تصل الفاشر    جمهور مواقع التواصل بالسودان يسخر من المذيعة تسابيح خاطر بعد زيارتها للفاشر ويلقبها بأنجلينا جولي المليشيا.. تعرف على أشهر التعليقات الساخرة    المالية توقع عقد خدمة إيصالي مع مصرف التنمية الصناعية    أردوغان: لا يمكننا الاكتفاء بمتابعة ما يجري في السودان    مناوي .. سلام على الفاشر وأهلها وعلى شهدائها الذين كتبوا بالدم معنى البطولة    وزير الطاقة يتفقد المستودعات الاستراتيجية الجديدة بشركة النيل للبترول    أردوغان يفجرّها داوية بشأن السودان    بمقاطعة شهيرة جنوب السودان..اعتقال جندي بجهاز الأمن بعد حادثة"الفيديو"    اللواء الركن"م" أسامة محمد أحمد عبد السلام يكتب: الإنسانية كلمة يخلو منها قاموس المليشيا    وزير سوداني يكشف عن مؤشر خطير    شاهد بالصورة والفيديو.. "البرهان" يظهر متأثراً ويحبس دموعه لحظة مواساته سيدة بأحد معسكرات النازحين بالشمالية والجمهور: (لقطة تجسّد هيبة القائد وحنوّ الأب، وصلابة الجندي ودمعة الوطن التي تأبى السقوط)    بالصورة.. رجل الأعمال المصري نجيب ساويرس: (قلبي مكسور على أهل السودان والعند هو السبب وأتمنى السلام والإستقرار لأنه بلد قريب إلى قلبي)    إحباط محاولة تهريب عدد 200 قطعة سلاح في مدينة عطبرة    السعودية : ضبط أكثر من 21 ألف مخالف خلال أسبوع.. و26 متهماً في جرائم التستر والإيواء    الترتيب الجديد لأفضل 10 هدافين للدوري السعودي    «حافظ القرآن كله وعايشين ببركته».. كيف تحدث محمد رمضان عن والده قبل رحيله؟    محمد رمضان يودع والده لمثواه الأخير وسط أجواء من الحزن والانكسار    وفي بدايات توافد المتظاهرين، هتف ثلاثة قحاتة ضد المظاهرة وتبنوا خطابات "لا للحرب"    أول جائزة سلام من الفيفا.. من المرشح الأوفر حظا؟    مركزي السودان يصدر ورقة نقدية جديدة    برشلونة ينجو من فخ كلوب بروج.. والسيتي يقسو على دورتموند    شاهد بالفيديو.. "بقال" يواصل كشف الأسرار: (عندما كنت مع الدعامة لم ننسحب من أم درمان بل عردنا وأطلقنا ساقنا للريح مخلفين خلفنا الغبار وأكثر ما يرعب المليشيا هذه القوة المساندة للجيش "….")    "واتساب" يطلق تطبيقه المنتظر لساعات "أبل"    بنك السودان .. فك حظر تصدير الذهب    بقرار من رئيس الوزراء: السودان يؤسس ثلاث هيئات وطنية للتحول الرقمي والأمن السيبراني وحوكمة البيانات    ما الحكم الشرعى فى زوجة قالت لزوجها: "من اليوم أنا حرام عليك"؟    غبَاء (الذكاء الاصطناعي)    مخبأة في باطن الأرض..حادثة غريبة في الخرطوم    رونالدو يفاجئ جمهوره: سأعتزل كرة القدم "قريبا"    صفعة البرهان    حرب الأكاذيب في الفاشر: حين فضح التحقيق أكاذيب الكيزان    دائرة مرور ولاية الخرطوم تدشن برنامج الدفع الإلكتروني للمعاملات المرورية بمركز ترخيص شهداء معركة الكرامة    عقد ملياري لرصف طرق داخلية بولاية سودانية    السودان.. افتتاح غرفة النجدة بشرطة ولاية الخرطوم    5 مليارات دولار.. فساد في صادر الذهب    حسين خوجلي: (إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار فأنظر لعبد الرحيم دقلو)    حسين خوجلي يكتب: عبد الرجيم دقلو.. إن أردت أن تنظر لرجل من أهل النار!!    الحُزن الذي يَشبه (أعِد) في الإملاء    السجن 15 عام لمستنفر مع التمرد بالكلاكلة    عملية دقيقة تقود السلطات في السودان للقبض على متّهمة خطيرة    وزير الصحة يوجه بتفعيل غرفة طوارئ دارفور بصورة عاجلة    الجنيه السوداني يتعثر مع تضرر صادرات الذهب بفعل حظر طيران الإمارات    تركيا.. اكتشاف خبز عمره 1300 عام منقوش عليه صورة يسوع وهو يزرع الحبوب    (مبروك النجاح لرونق كريمة الاعلامي الراحل دأود)    المباحث الجنائية المركزية بولاية نهر النيل تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في تزوير الأختام والمستندات الرسمية    حسين خوجلي يكتب: التنقيب عن المدهشات في أزمنة الرتابة    دراسة تربط مياه العبوات البلاستيكية بزيادة خطر السرطان    والي البحر الأحمر ووزير الصحة يتفقدان مستشفى إيلا لعلاج أمراض القلب والقسطرة    شكوك حول استخدام مواد كيميائية في هجوم بمسيّرات على مناطق مدنية بالفاشر    السجائر الإلكترونية قد تزيد خطر الإصابة بالسكري    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الإتفاق الإطارى لأزمة دارفور .. هل يقود الى السلام؟ ... بقلم: هانئ رسلان
سودانيل نشر في سودانيل يوم 07 - 03 - 2010

أدى الاتفاق الإطارى الذى تم توقيعة بين حركة العدل والمساواة والحكومة السودانية مؤخرا إلى اطلاق موجة واسعة من التفاؤل حول إقتراب أزمة دارفور من نهايتها، باعتبار أن توقيع هذا الاتفاق مع كبرى الحركات المسلحة فى الإقليم (فى الوقت الحالى) سوف يضع نهاية للأنشطة العسكرية التى كانت قد تراجعت بالفعل منذ أكثر من عام، ومن ثم فانه يعد الخطوة الأولى فى مسار طويل للتحول نحو الاستقرار، والسعى إلى إعادة توطين النازحين فى أماكنهم الأصلية ومن ثم يمكن البدء فى عملية تنمية واسعة النطاق بدعم إقليمى ودولي ، لتكريس التسوية السياسية وتحويلها مع الوقت إلى حالة سلام حقيقى ومستقر لتحقيق التطور الاقتصادي والاجتماعي المستدام والشامل في دارفور.
كان الطرفان قد وقعا الإتفاق بالأحرف الإولى فى العاصمة التشادية نجامينا فى 20 فبراير الماضى لكى يتم التوقيع النهائى بعد ذلك بثلاثة ايام فى الدوحة فى اجواء احتفالية بحضور الرؤساء الثلاثة البشير وديبى وافورقى بالاضافة الى حمد بن جاسم أمير قطر . وقد نص الاتفاق الاطارى على تحديد البنود الاساسية لعملية التفاوض المقرر استكمالها فى الدوحة ، وتمثلت فى اعلان وقف فورى لاطلاق النار، وتحديد بنود النقاش فى ترتيبات قسمة السلطة وقسمة الثروة والترتيبات الامنية ثم التعويضات الفردية والجماعية للمضارين. وقد اشار الاتفاق أيضا إلى مشاركة حركة العدل والمساواة فى كل مواقع السلطة على اختلاف مستوياتها، الأمر الذى أعطى الإنطباع أن هناك ترتيبات بين الطرفين قد تم التوافق حولها مع تأخيرالاعلان عنها حتى يتم إستيعاب باقى الاطراف المشاركة فى منبر الدوحة والذى يضم عدد اخر من الحركات المسلحة بالاضافة الى المجتمع المدنى الدارفورى .
وتأكيدا لاجواء التفاؤل والقول بانه قد تم تحقيق اختراق كبير نحو حل الازمة، كان الرئيس البشير قد اعلن عن انتهاء الحرب فى دارفور كما الغى احكام الاعدام الصادرة بحق حوالى مائة من اعضاء العدل والمساواة ، والافراج الفورى عن 57 فردا منهم، وفى المقابل اطلقت حركة العدل 50 اسيرا من القوات الحكومية لديها. غير ان النظرة الشاملة للأبعاد المختلفة للأزمة دارفور، قد تقودنا إلى استنتاج مختلف، فمن المعروف أن مفاوضات منبر الدوحة ظلت تراوح فى مكانها طوال عام 2009، الأمر الذى دعا المبعوث الامريكى جريشن الى وصفها بأنها "عملية علاقات عامة "، ولم تكن هناك أى مؤشرات لاحداث تقدم حقيقى ، إلى ان تم التوصل فى منتصف نوفمبر الماضى إلى الإتفاق السودانى التشادى بالوقف القطعى لأى انشطة مسلحة من أراضى كل طرف ضد الآخر، وإنشاء قوة مشتركة لمنع أي تسلل لمتمردين على الحدود المشتركة، وقد تم تعزيز هذا الاتفاق بتأييد كل من فرنسا وليبيا والولايات المتحدة، وأعقبة قيام الرئيس التشادى بزيارة الخرطوم لاول مرة منذ عام 2004 .
النتيجة المباشرة لهذا الاتفاق تمثلت فى الإنذار الذى وجهته السلطات التشادية فى الاسبوع الاول من يناير الماضى لحركة العدل والمساواة بمغادرة الاراضى التشادية دون أي تأخير، وبالنظر إلى ما هو معروف من ان قوات حركة العدل تكاد تكون متمركزة بالكامل فى منطقة "ام جرس" التشادية الواقعة على الحدود مع السودان، فان هذا التطور كان يمثل تغيرا هائلا فى البيئة الاستراتيجية المحيطة بحركة العدل، ولم يكن امامها من خيار للخروج من هذا المأزق سوى القبول بالتسوية مع خفض سقف مطالبها المرتفع الذى اصرت على التمسك به طوال الوقت، والذى كان يسعى إلى الإنفراد بعملية التسوية بإعتبارها الممثل الوحيد لإقليم دارفور، وبمطالب ذات صبغة قومية مثل دورية الرئاسة فى السودان .. الخ.
على الناحية الإخرى كانت الحكومة السودانية تسعى لإحداث إختراق يقوى من موقفها فى الإنتخابات التى تطرق الأبواب ويعزز شرعية الرئيس البشير ويوجه ضربة جديدة للمسار الذى تقوده المحكمة الجنائية الدولية. بالنسبة للاطراف الدولية فان الاتفاق يتوافق فى الوقت الحالى مع مصالحها واهدافها المعلنة ، وبخاصة الولايات المتحدة الامريكية التى أكدت فى العديد من المناسبات اعطاءها الاولوية لتهدئة اوضاع الازمة السودانية وصولا الى حق تقرير المصير للجنوب فى يناير 2011 .
غير أن التعقيدات الكثيفة التى إكتنفت اوضاع الحركات المسلحة الدارفورية، بسبب حالة التشرذم "الأميبى" التى أصابتها فى المرحلة التى تلت توقيع اتفاق ابوجا فى مايو 2006، قد بدأت تنعكس سلبا على الأجواء التى أحاطت بالإتفاق الاطارى مع حركة العدل، فبمجرد الإعلان عن الإتفاق أعلنت الحركات المسلحة الاخرى رفضه والتحفظ عليه، وبخاصة عبدالواحد نور ومجموعتي أديس أبابا وطرابلس المشاركتين فى منبر الدوحه. المجموعة الإولى كانت قد تكونت عبر الجهود الليبية التى ساهمت مصر فى إحدى مراحلها، والمجموعة الثانية تكونت تحت رعاية المبعوث الأمريكى جريشن ، الذى بذل جهودا مكثفة بالتعاون مع مصر وليبيا وأطراف إخرى لمحاولة توحيد الحركات المسلحة، أوعلى الأقل دفعها إلى درجة من التنسيق تؤهلها لتبنى رؤية تفاوضية مشتركة ووفد مشترك.
وللحاجة إلى الحفاظ على قوة الدفع التى أطلقها الإتفاق الاطارى وتحاشيا لتكرار تجربة اتفاق أبوجا، جرت ضغوط عديدة فى كواليس مفاوضات الدوحة لتوحيد هاتين المجموعتين فى جبهة واحدة. وهو ما تم بالفعل عبر الإعلان عن مولد كيان جديد اختير له اسم" حركة التحرير للعدالة" واختير لرئاسته" التيجانى السيسى " أحد القيادات المعروفة من أبناء قبيلة الفور ، والذى كان حاكما سابقا لدارفور فى عهد الصادق المهدى. وقد جاء إختيار السيسى كإشارة تطمين لقبيلة الفور حيث من المعروف أن حركة العدل تقع تحت سيطرة أحد أفرع قبيلة الزغاوة ، بالإضافة إلى محاولة تقليل الوزن النسبى لعبدالواحد النور الذى يعتبر نفسه ممثلا سياسيا لقبيلة الفور التى يشكل أبناؤها نسبة كبيرة من المقيمين فى المعسكرات، فى مسعى واضح لتجاوز موقفه الرافض للمشاركة فى اى عملية تسوية للأزمة تحت حجج واهية، تخفى من ورءاها ارتباطة بالاجندة الاسرائيلية الهادفة إلى الحفاظ على أزمة دارفور فى حالة اشتعال لأخذها الى نفس مسار إقليم جنوب السودان .
الهدف المرجو من تكوين هذه الجبهة الجديدة وإشراكها فى عملية التسوية إلى جانب قوى المجتمع المدنى الدارفورى، هو تسهيل عملية المفاوضات التى سوف تعقب الإتفاق الإطارى من أجل الوصول إلى اتفاق تسوية يشمل معظم الأطراف الفاعلة. على أساس أن بدء عملية التطبيق وصرف التعويضات وكذلك إطلاق العملية التنموية فى الاقليم، فانه من المأمول أن يؤدى هذا إلى منح الإتفاق قوة جذب كافية تجعله يتجاوز إعتراضات الرافضين الآخرين له، والذين قد يجدوا أنفسهم مهمشين دون تحقيق أى مكاسب مادية أو سياسية. حيث لم يعد خافيا أن الصراع على إقتسام " كعكة" السلطة والثروة الناتجة عن التسوية قد أصبحت المحرك الرئيسى لمواقف المتنازعين من الحركات بعيدا عن أى "طنطنة" سياسية أو إدعاءات أخلاقية.
والشاهد أن عملية تكوين حركة العدالة والتحرير لم تسلم هى الإخرى من الاعتراضات حيث بقي البعض خارج عملية التوحد هذه، فى الوقت الذى بدأت فيه حركة العدل والمساواة على الناحية الإخرى فى الإعلان عن تململها من هذه التطورات، ومن إعلان الوسطاء الذين يديرون منبر الدوحة (المبعوث الامريكى والممثل المشترك للاتحاد الافريقى والامم المتحدة ) ومعهم الحكومة السودانية عن الإتجاه إلى توقيع إتفاق إطارى مماثل مع جبهة التحرير للعدالة، حيث أعلنت حركة العدل أنها سوف تنسحب من المفاوضات فى حالة توقيع اتفاق إطارى آخر، وأن الحل من وجهة نظرها هو إنضمام باقى الحركات الدارفورية إليها ، كما بدأت الحركة فى إثارة مطلب تأجيل الإنتخابات السودانية، وهو مطلب ترفض الحكومة السودانية مناقشته من الأصل .
من الواضح الآن أن عملية التسوية تقف على مفترق الطرق من جديد، ليس بسبب غياب الحلول ولكن بسبب النزاعات والانقسامات الدارفورية / الدارفورية نفسها التى تدور فى حلقة مفرغة وتعيد إنتاج نفسها، ولكن يغيب عنها أن الاهتمام وقوة الدفع المحيطه بالأزمة إقليميا ودوليا قد بدأت فى الخفوت، وأن هناك أوضاع جديدة سوف تنشأ فى السودان فى العام 2011، وأنه لابد من وجود نقطة بداية ما لبدء مسار السلام و الاستقرار والتنمية.
غير انه يمكن القول فى النهاية أن هذه النزاعات والإنقسامات إذا لم تجد من يتبناها ويقوم بتوظيفها من خارج دارفور، فسوف تنزوى فى نهاية المطاف ولكن بعد أن يكون البسطاء من أبناء هذا الاقليم المنكوب قد دفعوا أثمانا باهظة لم يكن هناك داع لها .
جريدة الأهرام 6 مارس 2010

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.