سودارس : الكوارث في السودان: نحو سياسات جديدة .. بقلم: إسماعيل آدم محمدزين

"العاصفة الحمراء" التي ضربت دولا عربية.. هل هي خطيرة؟ ما حقيقة زيارة وفد إيراني إلى السودان سرًا؟ الرابطة السليم تكتسح بركيه بخماسية اعداديا ساردية تختتم التحضيرات لمواجهة الموسياب يكررون الأخطاء.. وينتظرون نتيجة مختلفة..!! الدولار يتراجع مع تصاعد توقعات التهدئة في الشرق الأوسط القبض على أمريكى هدد 8 مرات بقتل ترامب إحالة رئيس الأركان السوداني للتقاعد بالمعاش المذيعة تسابيح مبارك تعبر عن حزنها لإغتيال القيادي بحكومة تأسيس: (شاب هميم التقيته في نيروبي ويحمل جواز سفر أميركي ما يعني أن لديه فرصة أخرى في الحياة) "يديعوت أحرونوت": واشنطن بدأت عملية إجلاء طارئة ل60 ألف أمريكي من مصر بالصورة.. أبعدوه حتى لا يرى قبرها ويقوم بنبشه.. قصة مؤثرة تدمي القلوب لشاب سوداني معاق ذهنياً في يوم وفاة والدته التي كان متعلق بها ومداوم على مسك "ثوبها" المغرب يثبت نفسه بين الكبار ويواصل الهيمنة عربيا في تصنيف فيفا شاهد بالفيديو.. "ماما كوكي" تتحدث عن قضية الساعة.. مطربة شهيرة تقيم علاقة عاطفية مع "البرنس" بعد طلاقها من زوجها وردة فعل أهلها جاءت صادمة لها مفاجآت عمرو دياب لجمهوره التركى فى أول حفل له أغسطس المقبل ريهام حجاج : كممثلة لا أهتم بالمظهر بقدر اهتمامى بصدق الشخصية أدوية منسية في المنزل قد تهدد صحة العائلة.. تخلص منها فورا نوع نادر من السرطان.. ما هو التليف النخاعى؟ 5 نصائح للوقاية من جرثومة المعدة سوداني يسأل: (أنا مغترب وحصلت مشكلة بين زوجتي وزجة أخي واخوي اتصل علي قال لي طلقتها ليك هل الطلاق واقع؟) اللجنة الإقتصادية العليا تصدر عدداً من القرارات المهمة لتحقيق استقرار سعر الصرف الصحفية عائشة الماجدي: (لاحظت في الخرطوم مجموعة من الناس نشطة عايزة تبيع بيوتها وفي كمية عرض بيوت للبيع ما طبيعية) بالفيديو.. شاهد ماذا قالت الفنانة توتة عذاب عن أغنيتها التي تصدرت "الترند" في الوطن العربي؟ وتوجه رسالة للمطربة بلقيس فتحي والممثلة إيمي سمير وزير التربية يدشن استلام الدفعة الثانية من كتب الصف الاول الثانوي للولايات "معاناة 5 سنوات".. برشلونة يتلقى نبأ سارا من رابطة الليجا شاهد بالفيديو.. علاء الدين نقد يدخل في حالة بكاء هستيري في سرادق عزاء القيادي بحكومة "تأسيس" أسامة حسن الأمم المتحدة تفتتح مقرها بالخرطوم شبكة أطباء السودان .. قوة تتبع للدعم السريع اقتحمت مستشفى الأسرة بمدينة نيالا واعتدت علي الكوادر الطبية السودان.. وفاة لاعب كرة قدم محمد عبدالقادر يكتب: شهادة البوشي.. و"فضيحة صمود " وزير المعادن ونائب المدير العام المفتش العام للشرطة يدشنان مركبات لتعزيز مكافحة تهريب المعادن وتأمين مواقع التعدين السودان.. وزير يشرع في تكوين قوّة عسكرية ضاربة..ماذا هناك؟ ارتفاع وارد واسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد.. شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2) السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك" طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

الكوارث في السودان: نحو سياسات جديدة .. بقلم: إسماعيل آدم محمدزين

السياسات العامة نشر في سودانيل يوم 20 - 10 - 2019

دون الدخول في تعريف للكارثة أو الازمة و دونما تحديد لنوعها سواء من فعل الطبيعة أو الانسان، فإن ما يهمنا هو التخفيف من الآثار السالبة للنازلات أو المصائب ومحاولة إدارتها إذا ما وقعت أو التنبؤ بها قبل أن تقع! مع السعي الجاد لتحديد المواقع المحتملة للكوارث ومن ثم وضع سياسات جديدة مع النظر في القديم من السياسات لتواكب ما أستجد في عالم اليوم من تطور في العلوم والتكنولوجيا والمعارف على وجه العموم.
من أخطر الكوارث التي سجلتها الذكرة الشعبية المجاعات، والتي هي نتاج مباشر للجفاف أو لسني الجفاف المتواصلات والتي كان لها تأثير كبير في حياة الناس وإستقرارهم. ظاهرة الجفاف تأتي من وقت لأخر مع ظواهر نقيضة تتمثل في الامطار الغزيرة والسيول أو الفياضانات وقد ثبت من الدراسات الحديثة بأن الجفاف والامطار متزامنان ولكنهما متباعدان جغرافيا على مستوى الكرة الارضية! فعندما تواجه منطقة في العالم جفافا خطيرا نجد في مكان ما من العالم أمطارا مدمرة وفيضانات ولقد إنشغل العلماء لايجاد تفسير لهذه الظواهر! الى الاحتباس الحراري تعزي احيانا والى ظاهرة النينو احيانا اخرى ولربما تأتي سنوات مطيرات وأخر جافة في ذات المكان- دورة للجفاف ودورة للمطر الهتون!
وفي سعينا لتعداد الاسباب المؤدية الى الكوارث أو زيادة تأثيرها سنجد الاسباب الرئيسية الاتية:
1- ضعف الاستعداد- خاصة في الموارد المالية.
2- ضعف الموارد البشرية الدربة في مجال الكوارث وإدارتها.
3- إنعدام السياسات التي توجه الانشطة المتعلقة بالكوارث ومواجهتها أو ضعف السياسات وعدم الالتزام بها.
4- إهمال العلوم والتكنولوجيا والمعارف الحديثة التي قد تساعد في كافة مراحل الكارثة- تحديدا، انذارا مبكرا، استعدادا لمواجهتها، ومن ثم إدارتها والتفاعل مع عقابيلها.
إن وجود سياسات جيدة للكوارث ستضمن التعامل الجيد والاستعداد لكافة أنواع الكوارث والنازلات مع إلتزام الدولة بها في كافة مستويات الحكم- بدءا من رصد المال الكافي والموارد البشرية- تعليما وتدريبا مع وضع الخطط والمشاريع التي تضمن حسن إستخام الموارد المتاحة وبشكل فعال للحد من الكوارث أو للتخفيف من أثارها اذا ما حدثت وفاجأت الناس (مثل الزلازل، البراكين، الانهيارات الارضية، والسيول).
النتائج المترتبة على الكوارث والنازلات:
1- فقد المال والارواح والممتلكات.
2- قلة الانتاج وضعفه نتيجة لفقد أو تلف وسائل المواصلات والطرق وأدوات الانتاج- العزل(الكرنتينة)، الشغب.إلخ.
3- النزوح والهجرة وعدم الاستقرار.
إن الموارد البشرية تأتي كأهم عنصر في سياسات الكوارث حيث تلعب القيادات الملهمة في السياسة والادارة، وفي الاقتصاد والعلوم وغير ذلك من مجالات في الدولة الحديثة ومؤسساتها، ليس تأدية لواجبها ولكن بالمبادرة بالرأي وإقتراح القوانين والتشريعات وعلى مستوى القواعد الشعبية في التجاوب والتفاعل مع الجهات التنفيذية في الدولة- بوعيها وقيادتها الفعالة وهمتها وتعاونها ولشعورها بالمسئولية تجاه مواطنيها.
لذلك لابد من سياسات شاملة يتم الالتزام بها ويتم رسمها مع كل الجهات ذات الصلة وبكافة أصحاب المصلحة ولضمان إنشاء المؤسسات الضرورية مثل المراكز البحثية في علوم وتكنولوجيا الفضاء والانذار المبكر بالكوارث وتحديدها والتنسيق بين المؤسسات لضمان إستخدام الموارد بفعالية وكفاءة والاستفادة من المؤسسات الاقليمية والدولية إضافة للتعاون الثنائي مع دول الجوار لمواجهة الكوارث التي قد تتخطى الحدود- فيضانات، سيول، جفاف، طيور، جراد، قوارض، الامراض...الخ
وتبقى إستجابة المواطنين في مواقع الكوارث كأهم عنصر في مجالات الانقاذ والاسعاف، خاصة خلال الساعات الاولى كما ثبت ذلك من التجارب العالمية.
في الوقت الحالي سيكون لتكنولوجيا الاتصالات دور مهم خاصة ي إدارة الازمة والتواصل مع المتأثرين( هنالك مبادرة من رجل الاعمال السوداني الاصل الامريكي الجنسية نوح سمارة لتقديم الراديو الرقمي الذي يعمل بالاقمار الصناعية للوصول الى المواطنين في المواقع النائية- شركة أسبيس ورلد- للأسف أفلست هذه الشركة) ايضا تكنولوجيا الاستشعار عن بعد ليس فقط في الانذار المبكر ولكن في التعامل مع الكارثة وإدارتها- دراسة موقع الكارثة وتقدير الاضرار وتحديد الطرق الامنة الى المواطنين مع تحديد مواقع الاجلاء وإعادة التوطين أو معسكرات الايواء المؤقتة.
ستعتمد السياسات العامة للكوارث على العناصر الاتية:
1- إعداد الكوادر في كافة المجالات- كوارث طبيعية وبفعل البشر وفي مراحلها كافة: تحديد الكوارث المحتملة وتخريطها والانذار المبكر، التعامل مع الكارثة والتخفيف من أثارها.
2- إلتزام الدولة في كافة درجات الحكم، محلي ولائي وقومي مع تحديد نسبة من الدخل القومي لمواجهة الكوارث لا تقل عن 1%.
3- تحديد إحتياطي من الموارد المالية لمواجهة الطوارئ مع تعزيزها باستمرار وتنميتها- كأن تحفظ في ودائع إستثمارية سهلة التسييل أو سندات رسمية أو من الذهب وذلك لضمان قيمتها.
4- حسن إستخدام الموارد البشرية والمالية والتنسيق بين كافة أجهزة الدولة والقطاعات المختلفة بما في ذلك القطاع الخاص والاهلي.
5- التدريب المستمر وإجراء التمارين Drill التي تضمن حسن الاستجابة لكافة أنواع الكوارث ونشر المعرفة بين المواطنين لتحقيق ذلك.
6- وضع التشريعات والقوانين الخاصة بكافة أنواع الكوارث وذلك للحد منها والتخفيف من آثارها مع تحديد العقوبات الرادعة التي تحد من الكوارث البشرية أو التي تترتب على الانشطة المختلفة لإستخدامات الاراضي مثل تسرب النفط من خطوط البترول، الموانئ، والمصافي ومواعين الترحيل: سفن وناقلات وقطارات، حرائق الغابات، الانهيارات الارضية، المياه، الامراض.، نقل المرضي و عمليات الاسعاف.
7- حصر وتصنيف مختلف أنواع الكوارث لتسهيل التعامل معها بدرجاتها المختلفات. مثل: السيول، الامطار الغزيرة، الجفاف، زحف الرمال، التصحر، الاوبئة، الطيور، الجراد، القوارض، الحرائق (نفط، غاز، مصانع، محطات وقود، مصافئ نفط، حرائق الغابات والمحاصيل، السموم، المبيدات، الكيماويات...)
8- إستخدام التكنولوجيا الحديثة والتدريب عليها في كافة المؤسسات بما يضمن وجود أعداد كافية ومؤهلة من الخبرات والفنيين للتعامل مع الكوارث والازمات وللانذار المبكر خاصة تكنولوجيا الفضاء والارصاد الجوي وعلوم الارض. مع نظم المعلومات الجغرافية.
9- الاستفادة من المبادرات الاقليمية والثنائية والدولية في مجال الكوارض والتعامل معها والتنسيق مع الجهات العاملة في هذة المجالات وإنشاء سجل للمختصين في مجالات العلوم والتكنولوجيا ذات الصلة بالكوارث.
10- تشجيع القطاع الخاص والاهلي للتجاوب والتعاون في مجال الكوارث وتقديم إعفاءات ضرائبية وجمركية وأية تسهيلات ممكنة لمقابلة الانفاق في مجال الطوارئ والاستعداد للكوارث- في شراء معدات الاطفاء، عربات الاسعاف، العيادات والملاجئ.
11- تحديد مصارد مستمرة للمساعدة في تعزيز الاحتياطي المالي لمواجهة الكوارث وذلك بفرض رسوم على صادرات النفط والغاز ومنتجات الغابات وشركات الاتصالات.
12- ضمان إمدادات المياه والكهرباء والخدمات الضرورية في أوقات الازمات والتنسيق مع الجهات ذا الصلة (في مجال المياه مثلا تلتزم الدولة بحفر آبار لمياه الشرب لضمان إنسياب المياه خاصة لسكان المدن على أن يتم التأكيد عليها ضمن سياسات المياه ولا يتم تشغيل هذه الآبار الا ف أوقات الكوارث والتمارين التي تجري لتدريب المواطنين أو عند أعمال الصيانة الكبير، وأن تنص سياسات المياه على توفير ما لا يقل 50% من إحتياجات المدن من المياه الجوفية).
13- إعتماد أساليب البدائل والمعرفة التقليدية لمواجهة الازمات والموارث خاصة في مجال الطعام والغذاء مثل المطامير و التخزين..
14- تحديد الثغرات التشريعية والقانونية والسعي لسد النقص في القوانين مع البرلمانيين والمجالس التشريعية بالولايات والمراكز.
15- السعي لادخال الكوارث والازمات المالية من ضمن أولويات الدولة و وضع الترتيبات للحد منها والتنبيه لأي ممارسات قد تضر بالمواطنين وإفقارهم مثل ما حدث في سوق المواسير بالفاشر. مع العمل لإنشاء نظام للإنذار المبكر بمثل هذه الكوارث.
دعوة للاستعداد و المساهمة في رسم السياسات العامة و علي الاعلام التنويه و رفع الوعي.
عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.