شاهد بالصورة والفيديو.. بسبب تدافع أصدقاء العريس.. انهيار المسرح في حفل زواج سوداني بالقاهرة أحياه الفنان محمد بشير وحضره المئات من الشباب    رئيس مجلس السيادة الانتقالي يتفقد الهيئة العامة للإذاعة والتليفزيون ويقف على جهود إستئناف البث من داخل استديوهات الهيئة    الجيش السوداني يصدر بيانا مهمًا    تطوير تقنية سريرية لعلاج أورام الدماغ لدى الأطفال    دراسة تربط بين فيتامين B1 وتسارع حركة الأمعاء    "فايرفوكس" يضيف زرًا واحدًا لتعطيل ميزات الذكاء الاصطناعي التوليدي    وفاة الفنانة التونسية سهام قريرة فى القاهرة بعد حادث سير    والي البحر الأحمر يؤكد أهمية قطاع السياحة في دعم الاقتصاد الوطني    الجيش السوداني يفك حصار كادوقلي بعد تأمين الدلنج    "تيك توك" تستعيد مواصلة خدماتها بالولايات المتحدة    مانشستر سيتي يهزم أندية أوروبا ويحسم معركة بقاء عمر مرموش    عدة عوامل وأسباب تقف وراء حالة التشظي والتفكك التي تعيشها مليشيات وعصابات التمرد بكردفان الكبرى    دينا الشربينى تواجه صعوبات بعد الاتجاه للتمثيل ضمن أحداث "اتنين غيرنا"    جوجل تتيح ميزة جديدة لإدارة تسجيلات Google Assistant    اليونسكو تطلق مشروع تحسين فرص العمل للشباب بالسودان من خلال التدريب المهني والحرفي    الأزمة الإدارية    كورة سودانية) تتابع الاحداث الكروية:..مواجهتان في اطار الاسبوع الاول بالدورة الثانية للدوري الرواندي غدا وبعد غد    مولودية إيه... وجمهور إيه؟!    رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية    بند سري يدفع رونالدو لفسخ عقده مع النصر    اتحاد الكرة يثمن دور الشرطة ويؤكد شراكة استراتيجية لدعم النشاط الرياضي    شاهد بالفيديو.. الناظر ترك: (مافي حاجة اسمها "كوز" والكوز هو المغراف الذي نشرب به الماء ومن يزعمون محاربة الكيزان يسعون إلى محاربة الإسلام)    شاهد بالصورة والفيديو.. كواليس زفاف الفنان مأمون سوار الدهب.. الفنانة هدى عربي تمنح شيخ الامين أجمل "شبال" والاخير يتفاعل ويهمس لها في أذنها طويلاً    ترتيبات لتمليك 2400 أسرة بالجزيرة لوسائل إنتاج زراعي وحيواني وإستزراع سمكي ودواجن    شاهد بالفيديو.. السلطانة هدى عربي تثير تفاعل شيخ الامين وحيرانه وتغني له في في زفاف مأمون سوار الدهب (عنده حولية محضورة)    3 مكونات مضادة للالتهاب لتخفيف آلام المفاصل ونزلات البرد فى الشتاء    تعرف على سعر الأسمنت اليوم الاثنين 2 -2 -2026 فى مصر    الجيش في السودان يقترب من إنهاء الحصار المشدّد    داليا البحيرى بعد عمليتها الأخيرة: ممتنة جدا لكل كلمة طبطبة وكل دعم    شاهد بالصورة والفيديو.. بعد مكالمة هاتفية جمعت والده بنائب رئيس النادي.. الهلال يجدد عقد "دينمو" خط الوسط حتى 2029 وسط احتفال زملائه    سعر الدولار مقابل الجنيه خلال منتصف التعاملات    برشلونة يعلن تعاقده مع حمزة عبد الكريم خلال ساعات    استقرار سعر الذهب في مصر اليوم السبت 31 يناير 2026    مصر.. القبض على أصحاب تريند "صلي على النبي"    تحويلات المغتربين الأفارقة.. شريان اقتصادي لحاضر الدولة ومستقبلها    المالية تعلن ضوابط وترتيبات إنفاذ موازنة العام 2026م    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل    البروفيسور ايهاب السر محمدالياس يكتب: مكافحة القوارض .. النظر خارج الصندوق    شرطة مكافحة المخدرات بتندلتي تضبط شخصاً بحوزته 250 قندول حشيش    إحباط محاولة تهريب ذخيرة في السودان    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    الشرطة في الخرطوم تداهم منزل أحد قادة الميليشيا    المُبدع الذي جَعلَ الرؤيَة بالأُذن مُمكِنة    الشرطة في الخرطوم تداهم منزل أحد قادة الميليشيا    شرطة الأزهري غرب تضع يدها على مقتنيات منهوبة    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    رشوة ب 12 ملياراً..إحباط محاولة كبرى في السودان    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    ترامب للإيرانيين: واصلوا الاحتجاج.. المساعدة في الطريق إليكم    مستقبل اللغات في عالم متغير.. هل ستبقى العربية؟!    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



القطاع الخاص السوداني: لمحة تاريخية (2) .. ترجمة وتلخيص: بدر الدين حامد الهاشمي
سودانيل نشر في سودانيل يوم 28 - 06 - 2012


القطاع الخاص السوداني: لمحة تاريخية (2)
The Sudanese Private Sector: an Historical Overview
بقلم: روبرت أل. تجنور Robert L. Tignor
ترجمة وتلخيص: بدر الدين حامد الهاشمي
تقديم: نشر البروفسور الأمريكي روبرت أل. تجنور الأستاذ (الفخري) للتاريخ الحديث والمعاصر في جامعة برينستون في نيو جيرسي هذا العرض لتاريخ القطاع الخاص في السودان في مقال مطول (34 صفحة) نشر عام 1987م في "مجلة دراسات أفريقيا الحديثة". نال الكاتب درجة الدكتوراه من جامعة ييل عام 1960م، وله اهتمامات بحثية بأفريقيا وتاريخها (خاصة في نيجيريا وكينيا ومصر) وكان آخر كتاب صدر له عن "تاريخ مصر". لخص الكاتب في الجزء الأول من المقال تاريخ القطاع الخاص في عهد المهدية، وهنا يسرد بعضا من خطوات تقدم القطاع الخاص حتى قيام الحرب العالمية الأولى. نترجم هنا بإيجاز شديد بعض أهم النقاط التي وردت بالمقال. المترجم
السودان الانجليزي المصري (1898 – 1914م)
كانت سياسة البريطانيين الاقتصادية في السودان واقعة تحت تأثير إدراكهم للإفلاس/النضوب الاقتصادي economic exhaustion الذي حاق بالبلاد، وعلى إمكانية عودة الحياة للمهدية في البلاد. في تلك الفترة المبكرة من حكمهم اتخذ الحكام المستعمرون جملة قرارات سياسية واقتصادية أساسية أحدثت فيما بعد آثارا جوهرية على سائر الخيارات المتوفرة للتنمية، وأثرت حتى على تلك القرارات التي صدرت لاحقا بعد نيل السودان لاستقلاله. أعلت تلك القرارات من شأن سلطة الدولة، بينما قللت من شأن رجال الأعمال المحليين، ووضعتهم في مرتبة أدنى. ما أن اندلعت الحرب العالمية الأولى، وبعد سنوات قليلة من انتهائها تحول السودان الانجليزي المصري إلى "مستعمرة إداريين". تم اختيار قلة مختارة بعناية من صفوة الإداريين البريطانيين من خريجي المدارس الخاصة والجامعات المشهورة وأبناء الطبقة العليا في المجتمع لإدارة البلاد. كان دافع هؤلاء الإداريين للعمل في السودان هو رغبتهم الأكيدة في إنجاز ما أوكل إليهم من أعباء جسام، بيد أنهم مارسوا سلطتهم بطريقة "أبوية" استبدادية لحد كبير، وكانت لديهم مشاعر ارتياب متجذرة، وعدم ثقة متأصلة في رجال الأعمال. ظلت وسيلة اختيار أولئك الإداريين البالغة الانتقائية كما هي عليه لخمسين عاما أو تزيد، وفرضت نفسها على المجتمع السوداني.
كانت الإدارة البريطانية، منذ بدءها في حكم السودان، قد عقدت العزم على أن تتولي "الدولة" مهمة إحداث التغيير الاقتصادي. لخص ذلك الاتجاه اللورد كرومر (قنصل مصر العام في بريطانيا، والذي عاش بين 1841م – 1917م. المترجم) بقوله: "في بلد كل سكانه في مرحلة التعلم statu pupillari، من الطبيعي أن تقوم الدولة بالأدوار التي تترك عادة في المجتمعات الأكثر تطورا للمبادرات والأعمال الخاصة."
لم تسمح الإدارة البريطانية في بداية عهدها في السودان لرجال القطاع الخاص الأجنبي بالاستثمار في أي مجال، وبالنظر إلى حال اقتصاد البلاد وبنيتها التحتية في بداية القرن العشرين فإنه كان من المشكوك فيه أن يغامر أحد من رجال القطاع الخاص الأجنبي بالمجيء إلى السودان والاستثمار فيه آنذاك. كانت سياسة الدولة متحفظة ومتئدة الخطى تجاه المستثمرين الأجانب، خاصة حيال منحهم حق تملك الأراضي في البلاد. مرت سنوات طويلة قبل أن يتوصل البريطانيون إلى أنه في الوقت الذي لا يجب السماح للمهاجرين بتملك الأراضي السودانية، إلا أنه ينبغي في الوقت ذاته تشجيع شركات الاستثمار الأجنبية بمنح كل منها أراضي بمساحة عشرة ألف فدان أو نحوها. لم يفلح ذلك في جذب المستثمرين، وذلك لاستمرار السياسات الحكومية المرتابة من المستثمرين الأجانب، والتي لم تكن توفر العون الإداري المطلوب، أو الحماية اللازمة للاستثمار.
قامت الدولة باحتكار قطاعين اقتصادين هامين هما قطاع النقل وقطاع الري، وكانت شديدة الإيمان بأن القطاع الذي لا غنى للبلاد عنه، ولتقدمها الاقتصادي هو قطاع النقل، والذي كانت تعتقد بأن الدولة (والدولة وحدها) أولى به، ولا ترى أن القطاع الخاص مؤهل أو قادر على المساهمة في تطويره. بيد أن الاستثمار في مجال النقل مثل مشكلة حتى للدولة. فقد قيل أن تكلفة نقل القمح من شيكاغو (في وسط أمريكا) إلى ليفربول (في غرب انجلترا) تماثل كلفة نقل نفس كمية القمح من الخرطوم إلى وادي حلفا. لم يتخل الاستعمار البريطاني عن بخله الشديد المعتاد، فطلب (تقرأ: أمر. المترجم) من وزارة المالية المصرية (وليس البريطانية) القيام بتمويل تمديد خطوط السكة حديد في سائر أنحاء البلاد، خاصة بين الخرطوم وبورتسودان، والخرطوم ومدني والأبيض، وتشييد ميناء بورتسودان. لم يتم النظر في تشييد طرق برية طوال فترة سنوات الاستعمار، لذا نال السودان استقلاله وهو يعاني من نقص مريع في شبكات الطرق، مما أعاق مستقبلا التقدم الاقتصادي.
احتكرت الحكومة في السودان في بدايات القرن العشرين كل مشاريع الري (مهما صغر حجمها)، وذلك حتى قبل إنشائها لسدود كبيرة على النيل. انتبه المسئولون البريطانيون في السودان لمصر وقطنها والذي يجلب لها مالا وفيرا، فقرروا أنه من غير المسوح للسودان بأن يأخذ أي كمية من المياه من النيل بين الأول من فبراير إلى 24 من يوليو كل عام حتى يوفر ما يكفي حاجة مصر من المياه في الصيف، وكان على كل صاحب مضخة (طلمبة) مياه يرغب في استخدامها في أي مشروع زراعي أن يستخرج رخصة من السلطات المحلية قبل تركيبها. كان الغرض (الظاهري) من هذه الرخص هو متابعة الاستخدام الراشد للمياه، ولكن استغلت فعليا الحكومة هذه الرخص، فصارت تمنحها لمن يؤيدها، وتمنعها عمن يعارضها. لا عجب إذن إن قام المزارعون في صيف عام 1905م بزراعة القطن في مساحات لم تزد عن 10 – 12000 فدان. كانت مساحة كل الأراضي التي زرعت في تلك السنة لا تتجاوز 24000 فدان.
أظهرت ميزانية الدولة في سنوات 1899 – 1918م اهتمامها الكبير بعملية التنمية، إذ تم تخصيص 76% من كامل منصرفات الدولة الرأسمالية لقطاع النقل، بينما أدخلت المصالح الحكومية التابعة لقطاع النقل (مثل السكة حديد والبريد والتلغراف) للحكومة ما لا يقل عن 50% من دخلها في كل تلك السنوات (من المثير للانتباه مقارنة هذه الأرقام بما هو حادث في السنوات الأخيرة. المترجم).
بدأ القطاع الخاص – ضمن الإطار الاقتصادي المملوك للدولة- في التعافي من ما حاق به خلال عهد المهدية، وكانت ضربة البداية للقطاع الخاص هي التجارة في الصمغ العربي المستخرج من هشاب رمال كردفان ودارفور. أتاحت جودة الصمغ السوداني له أن يتسيد السوق العالمي، فما أن أتى عام 1904م حتى كان السودان ينتج 70% من الصمغ في العالم، بينما كان نصيبه 30% فقط في عام 1900م. احتكر التجار الأجانب تصدير الصمغ العربي في بدايات القرن العشرين، بينما ترك أمر جمعه ونقله لمخازن التجار الأجانب للسودانيين (ينبغي تذكر أن الكبابيش هم من كانوا يصدرون الصمغ العربي للقاهرة خلال عهد محمد على باشا). كان وصول السكة حديد لمدينة الأبيض في عام 1913م إيذانا بتحويل تلك المدينة لأهم مركز لتجارة الصمغ العربي في العالم. رغم أن القطاع الخاص هو الذي تسيد تجارة الصمغ العربي إلا أن الدولة لعبت دور المنظم لتك التجارة، فقد أنشأت في عام 1922م مؤسسة تنظم عمليات المزايدة على تلك السلعة لضمان الأسعار العادلة لجامعي الصمغ ولمنتجيه.
كان أرباح تجارة الصمغ تذهب للمصنعين الأوربيين، وكانت مجموعة التجار المصدرين للصمغ هي نفسها الجماعة المسيطرة على سوق الصمغ العالمي. لم تكن الشركات العاملة في إنتاج وتصدير الصمغ شركات متخصصة، بيد أنها كانت مستعدة للعمل في أي مجال يضمن ربحا مغريا. شملت تلك الشركات "بوكاسل وشركاؤه" و"شركة تجارة كردفان" و"كونتو موخلوص" و"عزيز كافوري" وبيطار" و"البرت سينجر"، ومن وراء تلك الشركات كان يقف مصرفان (بنكان) كبيران هما "البنك الوطني المصري" (وملاكه بريطانيون) و"البنك الإنجليزي المصري"، والذي اندمج مع بنك باركليز في عام 1925م.
أظهرت إحصائيات دائرة الهجرة في منفذ وادي حلفا النهري تدفق الأجانب على البلاد من مصر (خاصة التجار والحرفيين) خلال العقد الأول من القرن العشرين. فعلى سبيل المثال دخل البلاد في عام 1904م 311 أجنبيا منهم 135 يونانيا (50 منهم من التجار) و58 سوريا (45 منهم من التجار). وبعد ثلاثة سنوات تزايد عدد الأجانب إلى 2283 منهم 1104 من اليونانيين و434 من البريطانيين و119 من السوريين و112 من الإيطاليين.
بعد تزايد عدد التجار الأجانب في الخرطوم وأمدرمان قاموا بتكوين "غرفة السودان التجارية"، والتي بدأت بواحد وثلاثين عضوا فقط، وتولت إصدار مجلة تجارية، وبدأت في عقد اجتماعات سنوية في عام 1910م. ساهم أعضاء تلك الغرفة التجارية مثل بيطار وعزيز كافوري - رغم قلة تأثيرهم على الحكومة الاستعمارية – في الإسراع بنمو وزيادة نشاط القطاع الخاص. طالب هؤلاء الدولة بإصدار قوانين منظمة لعمل الشركات، ولإعلان الإفلاس وغير ذلك، بيد أن الحكومة لم تستجب لتلك المطالب إلا في العقدين الثاني والثالث من القرن العشرين.
عند بداية الحرب العالمية الأولي في 1914م غدا السودان "مستعمرة إداريين" بامتياز، ومنعت الامتيازات، ليس بقوانين أو أوامر حكومية بل بحسب مزاج المسئولين. لم يتم تشجيع أو منع هجرة الأجانب للبلاد. ظل شبح المهدية يسيطر على الإداريين البريطانيين (صفوة بريطانيا الفيكتورية) ويدفعهم لمواصلة الإمساك – وبقوة- بمقاليد السلطة بطريقة استبدادية وأبوية صارمة. استبد بهؤلاء البريطانيين الإحساس بأن عليهم وحدهم يقع عبء النبلاء noblesse oblige، فتزايد قلقهم وشكوكهم (وربما خوفهم) من الأوربيين الآخرين من المبشرين والتجار، إذ أن ما يحدثونه من تغيير ثقافي واقتصادي في البلاد قد يمثل تحديا لسلطتهم.
نقلا عن "الأحداث"
badreldin ali [[email protected]]

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.