سودارس : السودان إلى أين؟.. الوحدة أم الانفصال؟ كيف سيتم التعامل مع تحديات ما بعد الانفصال؟

مزمل أبو القاسم يكتب مقال ساخن: (لم نرصد لهذه الحكومة إنجازاً واحداً حتى اللحظة بخلاف جرأتها على المواطنين وتفننها في فرض الجبايات والرسوم عليهم) شاهد بالصورة والفيديو.. شبيهة هدى عربي تستعرض جمالها على أنغام ندى القلعة وساخرون: (شن جاب الكيكة للويكة وما استخرتي نهائي) شاهد بالفيديو.. والدة الفنان الراحل محمود عبد العزيز: الحوت تعرض لظلم فادح من هؤلاء وهذا ما فعلته عندما علمت بتعاطيه "السجائر" وهو طالب في الثانوي والي الخرطوم يوجه وزارة التخطيط العمراني بتطبيق القوانين وتسريع إجراءات معاملات الأراضي بالصورة.. البرنس هيثم مصطفى وزيراً للرياضة في السودان اكتمال عقد الجهاز الفني للكمال قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر "آبل" تستعد لإطلاق أول آيفون قابل للطي شاهد بالفيديو.. نجمة السوشيال ميديا السودانية هبة الجندي تعود للظهور بعد غياب طويل بتقرير إخباري عن الأحداث السودانية وتطورها شاهد بالفيديو.. فنان "ربابة" سوداني يثير تفاعل الجمهور بعد ترديده أغنياته الشهيرة (صورة وصوت) في حفل حاشد بالسعودية "يغفر الله للجميع إلا باجيو!".. مأساة اللاعب الذي مات واقفا – فيديو النفط ينخفض 1% بعد تقرير ترامب إنهاء حرب إيران اختبار نسخة مدفوعة جديدة من "إنستغرام" عيد ميلاد إيمى سمير غانم.. خطوات ثابتة واختيارات مدروسة فى مسيرتها الفنية قيادي بحزب المؤتمر الوطني يحسم جدل مثير صبري محمد علي (العيكورة) يكتب: *هذا ما قاله لي وزير التعليم العالي والبحث العلمي ظهر اليوم* قرار لحكومة السودان بشأن معبر أدري عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد.. إكتمال فتح الطرق والشوارع الداخلية بمنطقة وسط الخرطوم ارتفاع جديد في أسعار الوقود بالخرطوم الهلال يواجه أُماجوجو لتوسيع فارق الصدارة شاهد بالفيديو.. داخل حرم إحدى المدارس.. والي النيل الأبيض ينفعل على وزير التربية والتعليم ويحظى بإشادة الجمهور: (لن أذهب حتى ينتهي البناء) (أماجوجو والنقطة 54) برشلونة يتلقى دفعة معنوية قبل مواجهة أتلتيكو مدريد شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي كريم عبد العزيز وفريق مطلوب عائليا يبحثون عن دولة أوروبية للتصوير الخارجى أزمة منشطات تشعل دوري أبطال إفريقيا.. الهلال السوداني يشكو نهضة بركان المغربي ل"الكاف" أيهما أكثر فائدة القهوة أم عصير البرتقال صباحًا.. والكميات المناسبة آلام الدورة ليست دائمًا طبيعية.. إشارات تكشف بطانة الرحم المهاجرة مبكرًا فصيلة الدم تكشف احتمالية الإصابة بالسكري السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت "فيفا" يتّخذ موقفًا حازمًا بشأن مشاركة إيران في كأس العالم مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة سارة بركة: أحمد العوضى مجتهد بشكل كبير وبيحب شغله جدا وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد بسبب ضعف الراتب.. وزير الثروة الحيوانية بالسودان يبحث عن عمل إضافي رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران السكوت على هذا الأمر لا يرضي الله ولا رسوله!! ارتفاع أسعار الذهب في السودان الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2) السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك" طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

السودان إلى أين؟.. الوحدة أم الانفصال؟ كيف سيتم التعامل مع تحديات ما بعد الانفصال؟

ريتشارد بيرد نشر في سودان سفاري يوم 06 - 01 - 2011

مع اقتراب موعد الاستفتاء المنتظر، الذي قد يؤدي إلى تقسيم أكبر بلد افريقي من حيث المساحة الجغرافية، تزداد المشاكل والعقبات. حتى إذا ما أمكن إجراء الاستفتاء حول تقرير المصير في الجنوب السوداني كما تم التخطيط له فإن ذلك سيكون مجرد خطوة أولى في طريق طويلة وصعبة سيقطعها السودان غير أن البعض يعتقد أن هذا الاستفتاء قد يعود بالسودان إلى الحرب الأهلية التي سبق أن فتكت بالبلاد على مدى عقود.
يتوقع أن يسفر الاستفتاء عن وجود أغلبية كبيرة من الأصوات المؤيدة لانفصال الجنوب السوداني، مما قد يمهد بعد ذلك لإقامة دولة افريقية جديدة بحلول يوم 9 يوليو .2011 لا شك أن قيام هذه الدولة المنتظرة سيتوج مسارا بدأ سنة 2005 مع توقيع اتفاقية السلام الشامل بين حزب المؤتمر الحاكم في الشمال والحركة الشعبية لتحرير السودان، أبرز الأحزاب السياسية في الجنوب السوداني.
إذا أمكن إجراء الاستفتاء المنتظر لإقامة الدولة الجديدة بناء على ما قد تظهره النتائج فإن هذا المسار السياسي قد يفضي إلى نهاية أطول حرب أهلية بين شمال السودان وجنوبه التي تعود جذورها الأولى إلى سنة .1955
يتعين التغلب على ثلاث عقبات رئيسية عبر التفاوض حتى يتسنى الوصول في النهاية إلى مثل هذه النتيجة في خاتمة المطاف وهي كالآتي:
* إجراء الاستفتاء في موعده - وهو ما سيتم وفق التطورات الجارية حاليا واتخاذ الرئيس السوداني عمر حسن البشير مواقف إيجابية منه.
* ضرورة الاعتراف بالنتائج التي سيسفر عنها الاستفتاء، أيا كانت طبيعتها.
* ضرورة تطبيق تلك النتائج ما بعد إجراء الاستفتاء.
في شهر يوليو 2010 اتفق الطرفان على تشكيل لجنة مشتركة بين الشمال والجنوب بشأن الاستفتاء واصطدمت بالعديد من التحديات السياسية والتنظيمية والإجرائية. وجاء تشكيل تلك اللجنة متأخرا بثلاث سنوات كاملة خلافا لما ينص عليه اتفاق السلام الشامل كما أنه كان يفترض الانتهاء من تسجيل الناخبين الذين يحق لهم المشاركة في التصويت قبل ثلاثة أشهر كاملة من تاريخ الاستفتاء، غير أن عمليات التسجيل لم تبدأ إلا يوم 15 نوفمير 2010 واضطر القائمون على العملية إلى التمديد أسبوعا بهدف استكمال كل الإجراءات المطلوبة واستيفاء كل الشروط، وخاصة جرد كل الناخبين وتسجيلهم في القوائم الانتخابية.
يوم 2 ديسمبر 2010 ظهرت تحديات عديدة أخرى، ذلك أن رئيس اللجنة المشتركة محمد خليل قرر إعادة المناقصة الخاصة بطباعة البطاقات الانتخابية من أجل إتاحة الفرصة للشركات المحلية السودانية بالمنافسة على الصفقة.
مع بداية شهر ديسمبر وجدت اللجنة نفسها مشتتة الجهود جراء التحديات والمشاكل الكبيرة التي واجهتها حتى انه رفعت طلبا تلتمس فيه تأخير موعد الاستفتاء بثلاثة أسابيع حتى يتسنى لها استكمال مهامها على الوجه الأكمل.
في يوم 12 ديسمبر تقدمت إحدى المنظمات السودانية بقضية لدى المحكمة الدستورية تطعن فيها في الاستفتاء على حق تقرير المصير، الذي يفضي إلى انفصال الجنوب عن الشمال وتتهم اللجنة المذكورة بارتكاب انتهاكات كبيرة في عملية تسجيل الناخبين الذين سيتولون التصويت في الاستفتاء يوم 9 يناير .2011
يقول قويدر زروق وهو المتحدث الرسمي باسم بعثة منظمة الأمم المتحدة في السودان:
"إن هذا التأخير يزيد من الضغوط علينا سواء كلجنة أو كشركاء غير أننا واثقون أننا سنكون على أتم الاستعداد يوم 9 يناير 2011 لإجراء الاستفتاء على تقرير المصير في الجنوب السوداني في موعده".
يعتبر يوم 9 يناير 2011 آخر موعد لإجراء الاستفتاء المذكور كما هو منصوص عليه في اتفاق السلام المبرم بين سلطات الخرطوم من ناحية وحكومة جنوب السودان من ناحية أخرى قبل ست سنوات الذي تنتهي صلاحيته في ذلك اليوم نفسه.
لقد اتخذت الحركة الشعبية لتحرير السودان موقفا مؤيدا وداعما لانفصال جنوب البلاد عن شمالها وعبرت في وقت سابق عن مخاوفها من أن أي تأجيل لاستفتاء 9 يناير 2011 يخدم في نهاية الأمر مصلحة الائتلاف الحاكم في الخرطوم الذي يهمه أن تبقى البلاد موحدة ولا يحدث الانفصال.
إلى ذلك حذر العديد من الخبراء من أي تأخير لموعد إجراء الاستفتاء، على غرار جورج جوفي، أستاذ السياسات الافريقية في جامعة كامبردج الذي قال: "إن أي تأخير أو تأجيل في موعد إجراء الاستفتاء يؤدي إلى موجة من أعمال العنف إذ ان الجنوب لن يسكت ويرضى بالأمر الواقع بل إنه سيحاول أن يأخذ الأمور بيديه".
يعتبر أغلب المراقبين والمحللين أن الاستفتاء على حق تقرير المصير في الجنوب السوداني سيجرى في موعده المحدد يوم 9 ياير 2011، في ظل الضغوط الدولية الكبيرة التي تمارس على النظام الحاكم في الخرطوم.
رغم أن سلطات الخرطوم اتهمت من قبل الحركة الشعبية لتحرير السودان بالسعي لتقويض المسار فإنها ظلت تؤكد التزامها الرسمي بالاستفتاء والقبول بالنتائج التي سيتمخض عنها، سواء تأكيد الوحدة أو الانفصال عن الشمال وقيام دولة جديدة في الجنوب. يقول مسؤول بارز في إحدى منظمات المجتمع الدولية: "لا أعتقد أن هناك من يملك اليوم القدرة على وقف هذا المسار".
يعتبر الكثير من المحللين أنه حتى إذا أمكن إجراء الاستفتاء في موعده فإن التصديق على نتائجه سيتطلب بعض الوقت. إذا ما أفضت نتائج الاستفتاء إلى رفض الانفصال أو جاءت النتائج متقاربة فإن ذلك سيتسبب في اندلاع أعمال العنف، ذلك أن قادة الجنوب، المؤيدين للانفصال، سيسارعون إلى الطعن في نتائج الاستفتاء والقول إنه تم التلاعب بها وانها لا تعكس إرادة الناخبين. أما إذا جاءت نتائج التصويت مؤيدة للانفصال، فإن سلطات الخرطوم في الشمال ستطعن في قانونيتها أو ترفض الاعتراف بها جملة وتفصيلا.
إن المصاعب الحالية المتعلقة بايفاء الموعد المحدد لإجراء الاستفتاء يوم 9 يناير 2011 والعقبات التي واجهتها عملية تسجيل أسماء الناخبين الذين يحق لهم المشاركة في الاستفتتاء تمثلان الأساس القانوني الذي يرتكز عليه بعض الأطراف في الشمال من أجل الطعن في النتائج، غير أن المراقبين الدوليين عبروا عن ارتياحهم لسير الاستعدادات لإجراء الاستفتاء في موعده المحدد يوم 9 يناير .2011
لا شك أن أطرافا عديدة في المجتمع الدولي، وفي مقدمتها الولايات المتحدة الأمريكية ومنظمة الأمم المتحدة، ستمارس ضغوطا كبيرا على مختلف الأطراف في شمال السودان وجنوبه من أجل القبول بالنتائج التي سيتمخض عنها الاستفتاء.
يقول ألويس هابيمانا وهو نائب مدير قسم افريقيا في منظمة هيومن رايتس ووتش لحقوق الإنسان: "لقد بدأت عمليات التسجيل في الوقت المحدد، وهو أمر مشجع، كما أن موظفينا لم يبلغوا عن أي تجاوزات كبيرة".
يعتبر الخبراء أن التحديات الكبيرة ستظهر في مرحلة ما بعد إجراء الاستفتاء عندما يتعلق الأمر بتنفيذ النتائج الحاصلة على أرض الواقع في السودان بما فيه من تعقيدات جسيمة. يقول المحللون أيضا إن الحكومة الشمالية لا تحاول أن تقوض عملية التصويت التي ستتركز عليها كل الأنظار الإقليمية والدولية غير أن سلطات الخرطوم تسعى إلى عرقلة المرحلة الانتقالية التي ستمهد لانفصال الجنوب رسميا عن الشمال، وهو ما يعني إقامة دولة مستقلة جديدة في القارة الافريقية. لقد ظلت الحكومة السودانية طويلا تعترض بقوة على مثل هذا الانفصال الذي قد يمكن الجنوب من السيطرة على قرابة 80% من الثروات النفطية التي يتركز أغلبها في الجنوب، مما قد يمثل انتكاسة كبيرة للرئيس عمر حسن البشير الذي هو في حاجة إلى حفظ ماء وجهه إذا آل الأمر إلى الانفصال.
يقول جوفي: "قد يصعب على الشمال احترام النتائج التي سيسفر عنها الاستفتاء، فقد ظل الشمال يقاتل منذ سنة 1983 من أجل الاحتفاظ بالجنوب وها هو اليوم يواجه احتمال الانفصال. أتصور أنه ستكون هناك محاولة لتنفيذ الانفصال غير أن الخلافات ستتفاقم بين الشمال والجنوب. عندها لن تسير الأمور على ما يرام، مما قد يحدث حالة من انعدام الاستقرار على طول المناطق الحدودية. في النهاية سينفصل الجنوب مما سيعطي الشمال ذريعة للتدخل".
أما وضع منطقة "أبيي" الحدودية الغنية بالنفط فهي ستظل تثير الكثير من المشاكل المعقدة، فمن المقرر إجراء استفتاء على مستقبل "أبيي" بالتوازي مع الاستفتاء على تقرير المصير في الجنوب السوداني غير أن الأمر استعصى فتم تأجيله إلى تاريخ لاحق لم يحدد حتى الآن. قد يتم حسم وضع منطقة "أبيي" المتنازع عليها من خلال تسوية سياسية تفاوضية. تجرى هذه المفاوضات الآن بين الطرفين غير أنه لم يتسن تحقيق أي اختراق يؤذن بقرب التوصل إلى اتفاق.
تقول مارينا أوتاوي، مديرة برنامج الشرق الأوسط في مؤسسة كارنيجي: "إن ما قد يقع في أبيي لا يمكن توقعه على عكس بقية الجنوب السوداني. لا شك أن احتمالات الفوضى والعنف في أبيي مرتفعة جدا".
قد يحقق الانفصال حلم الحركة المطالبة بالاستقلال عن الشمال غير أن مثل هذا الحدث لن يشكل سوى بداية مرحلة جديدة صعبة للجنوب والشمال على حد سواء.
المصدر: اخبار الخليج 6/1/2011

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.