من أرشيف كتابات الصحفية سهير عبدالرحيم : (هذا الصحفي كان يصلي خلف البشير من غير وضوء)    طلاب شرق دارفور يسيرون قافلة وطنية إلى جنوب كردفان برعاية والي شرق دارفور    ترتيبات لإعادة تشغيل مصنع ألبان بركات وإنشاء مزرعة لتربية الماشية    شاهد بالفيديو.. فنان سوداني يصل الخرطوم ويوثق لجمال وروعة صالة الوصول بالمطار ويدعو أبناء الوطن للعودة (البلد بتعمر بأهلها)    صحة الخرطوم وأطباء بلا حدود تناقشان رؤية التشغيل الكلي للقطاع الصحي بالولاية    تشغيل مصنع الاوكسجين بمستشفى الدبة المركزي    وزارة البنى التحتية والنقل تُطلق خدمة إلكترونية لإصدار شهادة عدم الممانعة للمستوردين    والي الشمالية يتفقد انطلاقة العمل بمستشفى محمد زيادة المرجعي للأطفال بدنقلا    الشرطة المجتمعية بولاية سنار تدشّن قافلة دعم تكايا رمضان بولاية الخرطوم    المريخ يبارك انتخاب رئيس إتحاد سيكافا وأعضاء اللجنة التنفيذية    مريخ الممتاز يؤدي مرانه الختامي للقاء ملوك الشمال    سهير عبد الرحيم تكتب: مشاهداتي في جلسة مجلس السلم والأمن الأفريقي    النتيجة تؤهل النيل لدوري النخبة مينارتى يواصل إنتصاراته.. يفوز على الوحدة بثلاثية ويعزز صدارته للمجموعة الأولى    مساعد قائد الجيش يكشف عن فساد وزير كبير    إبراهيم شقلاوي يكتب: مسرح ما بعد الحرب لدى يوسف عيدابي    شاهد بالفيديو.. على أنغام أغاني "الزنق".. لاعبو حي الوادي يحتفلون مع راعي الفريق ونائب رئيس إتحاد الكرة أسامة عطا المنان بمناسبة زواجه    شاهد بالصورة.. اللاعب هاني مختار يتوشح بعلم السودان في جلسة التصوير الخاصة بناديه الأمريكي    شاهد بالفيديو.. بتواضع كبير "البرهان" يقف بسيارته في الشارع العام ليشرب عصير من الفواكه قدمه له أحد المواطنين بدنقلا    وزارة المالية توقع إتفاق مع بنك التضامن الإسلامي لتقديم خدمة إيصالي    شاهد بالفيديو.. فتاة سودانية تبهر راغب علامة وأنغام بعد ترديدها أغنية هدى عربي في برنامج مسابقات والسلطانة تدعمها وتحتفي بها    ارتفاع في اسعار محصول الذرة واستقرار سعر السمسم بالقضارف أمس    وفاة ثالث رضيع تناول حليبًا ملوّثًا بفرنسا    مشروبات طبيعية تدعم مناعتك.. روشتة حمايتك من العدوى    إلغاء رحلة قطار إلى الخرطوم..إليكم تفاصيل    جوجل تسهّل إزالة المعلومات الشخصية والتزييف العميق من نتائج البحث    "ميتا" تبني مركز بيانات بقيمة 10 مليارات دولار    إضافة علامة تبويب الإعدادات بواجهة "واتساب"    انطلاق دورة متخصصة لتطوير الأداء الرقمي برعاية وزير الشباب والرياضة    تطور حاسم بقضية "الاعتداء الجنسي" في منزل لامين يامال    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    الإدارة العامة لشرطة تأمين التعدين تنفذ حملة منعية وكشفية لمكافحة التعدين العشوائي بولاية البحرالاحمر    هيئة مياه الخرطوم: تحصيل فاتورة المياه لا يشمل القطاع السكني حتى الآن    ارتفاع طفيف لأرباح زين السعودية إلى 604 ملايين في 2025    مسلسلات رمضان.. هل تقع أيتن عامر فى حب ياسر جلال فى مسلسل كلهم بيحبوا مودى    الدولار يواصل التراجع أمام الجنيه فى منتصف تعاملات اليوم    مسؤول سوداني يغادر إلى تركيا    السودان.. وزير الشباب والرياضة يصدر قرارًا    دوري أبطال أفريقيا يشتعل.. 3 أندية تتأهل رسميًا وصراع مفتوح على 5 بطاقات    مجموعة الهلال السوداني.. صنداونز يقتنص التعادل ويبقي آمال التأهل في دوري الأبطال    أفراد من الشرطة يلقون القبض على السائق الخاص بالقائد الميداني لمليشيا الدعم السريع "جلحة" داخل "ركشة" بحي بري    هلال كوستي يدشن برامجه الثقافية بليلة ثقافية كبرى وتكريم رموز النادي والمجتمع    شاهد بالفيديو.. سرقة محل مجوهرات بشارع الوادي بأم درمان وقيمة المسروقات تقدر ب(ترليون) جنيه    محاولة أوكرانية جديدة لإفشال مفاوضات السلام بعيداً عن ارض المعركة    رفض الزوج شراء سجائر لها فقتلته.. جريمة زوجة مصرية تثير الجدل    حريق كبير في سوق شرق تشاد    رسالة أخيرة في بريد الرئيس البرهان قبل تمرد الحركات المسلحة الدارفورية    ترامب يحذر إيران: الوقت ينفد والهجوم القادم سيكون أشد    مباحث الخرطوم تعلن توجيه ضربة موجعة لمافيا السيارات..إليكم التفاصيل    تلفزيون السودان يستأنف البث المباشر من مقرّه الرئيسي    وزير الصحة: التبغ عدو الحاضر والمستقبل و فاتورته الصحية تفوق عائداته الضريبية    هل قتل السحر الأسود الإسرائيلي عبد الناصر؟.. كتاب جديد يكشف خفايا خطيرة في مصر    سباق اختراق الضاحية باكورة بطولات الاتحاد العربي لألعاب القوى    شركة اتصالات في السودان تعلن عن توقف خدمات    "مَا حَرَّمَ إِسْرَائِيلُ عَلَى نَفْسِهِ"!    أحمد الشاكر: انا أعجز عن شكر جميع الإخوة الأشقاء في المملكة العربية السعودية    السودان..حصيلة صادمة بمرض شهير في ولايتين    إسحق أحمد فضل الله يكتب: (حديث نفس...)    "كرتي والكلاب".. ومأساة شعب!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الديمقراطية فى افريقيا بين الرفض المعقول والقبول الخجول
سعيد الطيب نشر في السودان الإسلامي يوم 21 - 05 - 2013

تحاول القوى الكبرى فرض نموذجها الليبرالى فى الحكم على كل دول العالم وتعتبره الامثل والاوفق غافلة تماما عن تراث الامم خاصةالافريقية التى تتخذ من النظام الابوى منهجا اخلاقيا متوارثا (الاب الشيخ العمدة الرث الزعيم المانجلك الشرتاى )
بعيد حصول الدول الافريقية علي الاستقلال من الدول الاستعمارية العتيقة البريطانية والفرنسية فى حقبتى الخمسينيات والستينيات من القرن الماضى اصبحت محل تنافس القوي العظمي الجديدة الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة. وصاحب ذلك أن حركات التحرير التي كانت تحصل علي مساعدات من تلك القوة أوالأخري تعتنق الايدولوجيا الاشتراكية اكثر من غيرها من مذاهب سياسية لان المد الاشتراكي في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي كان هو السائد في عدد كبير من الدول الإفريقية و أن تحقيق التنمية يستلزم زيادة سلطة الدولة أو المركز وقد يقتضي التضحية ببعض الحريات الفردية لصالح المجموع , بل وقيل أن ' الديمقراطية ' كلمة مستوردة لا تتناسب مع التقاليد الإفريقية أو الثقافة الإفريقية .
طغت ظاهرة الانقلابات العسكرية في إفريقيا فى تلك الفترة باعتبار أن الجيش هو منقذ الشعب من حكم ظالم جثم علي الصدور لفترة طويلة ولكن الملاحظ ان قادة الانقلابات المختلفة يسارية أو يمينية بعد ان يستقر لهم الأمر فإنهم عادة يصبحوا أكثر ظلما لمواطنيهم من الأنظمة السابقة .
وبعد زوال عهد الاتحاد السوفيتي وتأثيره علي الأنظمة التي كانت موالية له فى اواخر ثمانينيات القرن الماضى بدأت في الظهور بوادر نفاد صبر الشعوب الإفريقية من هذه الأنظمة ' الديكتاتورية ', وساعد علي بروز هذه الظاهرة وجود بعض الأنظمة في إفريقيا التي وصلت بالفعل إلي الحكم بأسلوب ' ديمقراطي ' وخاصة بعد انتهاء حكم التفرقة العنصرية البغيض في جنوب إفريقيا ووجود ' نظام ديمقراطي ' لا بأس به في هذا البلد إلي جانب تجارب أخري تمثلت في انتقال السلطة بسلاسة في بعض الدول مثل السنغال وتنزانيا وبتسوانا وموريشص.
يقول السفير المصرى احمد حجاج وقد عمل لفترات طويلة فى الاتحاد الافريقى عن مسيرة الديمقراطية وتطبيقها والدعوة لها ان ميثاق منظمة الوحدة الإفريفية التي أنشئت عام 1963 كان ينص علي ' عدم التدخل في الشئون الداخلية للدول الأعضاء ' وهو ما استغله زعماء بعض الأنظمة لمنع المنظمة من ' التدخل ' أو حتي إبداء الرأي في طريقة الحكم في هذه الدول , وهو ما أدي بالطبع الي انفجار الوضع وظهور نزاعات داخلية أدت الي دمار شديد لهذه الدول من لاجئين ومشردين وحروب أهلية.
فى عام 1981 اعتمدت منظمة الوحدةالافريقية الميثاق الافريقى لحقوق الانسان والشعوب بعد مناقشات طويلة ومستفيضة وسط معارضة العديد من الحكومات التى رأت انه سيؤدي الي التدخل في النظام القانوني أوالقضائي لهذه الدول وبحلول عام 1986دخل الميثاق حيز التنفيذ بل ووصل الأمر بعد أكثر من عقدين الي الموافقة في قمة جامبيا في يوليو 2006 إلي إنشاء المحكمة الإفريقية لحقوق الإنسان وتعد الثانية من نوعها في العالم بعد المحكمة الأوروبية لحقوق الانسان في ستراسبورج .
الخطوة الأخري التي عملت منظمة الوحدة الإفريقية علي السير فيها وتبعها في ذلك الاتحاد الافريقي , هي مراقبة الانتخابات في إفريقيا سواء رئاسية أو برلمانية بالتنسيق مع المنظمات الدولية ألاخري مثل الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي وعدد من الدول الإفريقية والأوروبية منفردة في وفد يقوم بمراقبة هذه الانتخابات وتصدر تقريرا في النهاية يوضح ما إذا كانت هذه الانتخابات قد تمت بنزاهة وشفافية أم لا .
الخطوة الثالثة خطتها منظمة الوحدة الإفريقية في آخر قمة لها عام 1999 قبل أن تنتقل الي الاتحاد الإفريقي , حينما قررت عدم قبول تمثيل أي دولة أو رئيس إفريقي في اجتماعاتها اذا ما تم تغيير نظام الحكم فيها بأسلوب غير دستوري أو ديمقراطي . وعلي هذا الأساس تم منع عدد من رؤساء الدول الإفريقية من المشاركة في القمم الإفريقية مثل جزر القمر والنيجر وساحل العاج وموريتانيا . ولكن المراقبين أيضا يرون أن هناك ' تفرقة ' من جانب المنظمة الإفريقية عندما تتناول مثل هذا الموضوع , فهي تستخدم هذا السلاح عادة ضد الدول الصغيرة والضعيفة ولا تجرؤ أن تستخدمه ضد الدول القوية والكبيرة في إفريقيا مثل نيجيريا التي كان يحكمها حكام عسكريون قاموا بانقلابات عسكرية ولم تمنع المنظمة حضورهم لاجتماعاتها .
فى ذات السياق قال الدكتور بدر حسن شافعي (مصرى) أن منظمة الوحدة الأفريقية كانت حريصة، قبل تحولها إلى الاتحاد الأفريقي، على التأكيد على مبدأ التداول السلمي للسلطة، ورفض ظاهرة الانقلابات العسكرية وانتقال السلطة بطرق غير شرعية. وقد تم إقرار هذا المبدأ في قمة الجزائر الشهيرة (1999)، والتي رفضت الاعتراف بالانقلاب الذي شهدته جزر القمر في حينه. ومع ظهور الاتحاد الأفريقي، كان واضحا تأكيده على الديمقراطية والحكم الجيد، فكما جاء في البيان التأسيسي للاتحاد، خاصة المادتين الثالثة والرابعة المتعلقتين بالأهداف والمبادئ، تم التأكيد على الحكم الجيد، والمشاركة الشعبية، وحكم القانون، وحقوق الإنسان.
الخطوة الرابعة نحو تشجيع الدول الافريقية لتبنى القيم العالمية ومبادئ الديمقراطية واحترام حقوق الإنسان وتعزيز الالتزام بمبدأ سيادة القانون وتشجيعا لإجراء انتخابات حرة ونزيهة تم وضع الميثاق الافريقى للديمقراطية والانتخابات والحكم
AfricanCharteronDemocracy,ElectionsandGovernance
لإضفاء الطابع المؤسسي للسلطة الشرعية وتعزيز وحماية استقلال القضاء واشمل الميثاق 52 مادة و10 فصول وقد أعده عدد من الخبراء الأفارقة وعرض علي اجتماع المجلس التنفيذي للاتحاد الأفريقي ( وزراء الخارجية ), ثم بعد ذلك علي الرؤساء في أوائل يوليو 2006. لم يتفق عليه الوزراء فيما بينهم وكذلك الرؤساء , ولذلك ظهرت تعليقات دولية عديدة تقول بأن إفريقيا غير مؤهلة للديمقراطية وأن الرؤساء عارضوا مشروع الميثاق لأنه يحدد مدة تولي أي رئيس بفترتين فقط , وأن ذلك يكرس ظاهرة الرؤساء مدي الحياة في إفريقيا الذين لا يرغبون في تعديل دستور بلادهم لكي يتمشي مع الاتجاه العالمي في هذا الصدد .
وينادى الميثاق فى الفصل الثالث باحترام حقوق الإنسان وإجراء انتخابات منتظمة وشفافة وحرة ونزيهة بينما دعا الميثاق فى الفصل الرابع بتعزيز الديمقراطية واحترام سيادة القانون وحقوق الإنسان و الاعتراف بالمشاركة الشعبية من خلال الاقتراع ملزما الدول باتخاذ التدابير المناسبة لضمان الحكم ويتعين على الدول الأطراف القضاء على جميع أشكال التمييزلا سيما تلك التي تقوم على أساس الرأي السياسي أو الجنس أو أسس عرقية ودينية وعرقية، فضلا عن أي شكل آخر من أشكال التعصب. الفصل الثامن من مشروع الميثاق يتعلق ' بالإجراءات التي تتخذ عند حدوث تغييرات غير دستورية للحكومات ', وهذه عملية حساسة للتعامل مع الدول والأنظمة التي تستولي علي الحكم ليس فقط بالقوة عن طريق الانقلابات العسكرية ولكن عن طريق تغيير الدستور أو بخرق القوانين وعددت المادة 27 مثل هذه الوسائل التي تتضمن الانقلابات العسكرية و تدخل مرتزقة أجانب ( كما حدث في عدة دول مثل بنين وجزر القمر ) لتغيير الحكومات القائمة أو عن طريق تشجيع المتمردين أو رفض الحكومة القائمة السماح للحزب الفائز في انتخابات حرة ونزيهة بتولي السلطة .
في حالة وقوع مثل هذا ' التغيير غير الدستوري ', تنص المادة 28 علي قيام مفوضية الاتحاد الإفريقي بتنظيم زيارات إلي البلد التي تم فيه ذلك ( كما حدث مؤخرا في موريتانيا بعد إقصاء الرئيس السابق ولد الطايع ) لبحث الأوضاع وتقديم تقرير حول ذلك إلي قمة الرؤساء الذين يتخذون موقفا جماعيا قد يتضمن إصدار قرارات تضمن استمرار النظام الديمقراطي والتي قد تشمل أيضا إجراءات دبلوماسية والوساطة وإرسال قوات حفظ السلام وأيضا قوات لإقرار وفرض السلام . أعتقد أن النقطة الأخيرة ستثير في المستقبل نقاشات طويلة حول مدي سلطة الاتحاد الإفريقي في التدخل بإرسال قوات لفرض السلام في أي دولة , وأمامنا كخير مثال علي ذلك القوة الإفريقية في دارفور التي يقتصر عملها علي مراقبة الأوضاع فقط دون التدخل .
وقد أعطي هذا الفصل سلطات واسعة لمجلس الأمن والسلم الإفريقي الذي يستطيع طلب عقد جلسة استثنائية لمؤتمر رؤساء الدول والحكومات لبحث أي وضع طارئ تنتج عنه تغيرات غير دستورية في بلد ما , وخاصة بعد فشل الجهود الدبلوماسية لإعادة النظام الديمقراطي إلي هذا البلد . وفي هذه الحالة يمكن لمؤتمر الرؤساء بأغلبية ثلثي الأعضاء اتخاذ قرار بمنع الدولة المعنية من حق المشاركة في أنشطة الاتحاد وتطبيق ذلك علي الفور مع استمرار الاتحاد في جهوده الدبلوماسية مع هذه الدولة في نفس الوقت . وفي حالة حل الأزمة مع الدولة المعنية يستطيع رئيس مفوضية الاتحاد أن يطالب مؤتمر الرؤساء بإنهاء الحظر المفروض علي مشاركة هذه الدولة في أنشطته .
ويمكن القول ان ماتم منذ اواخر شهر يناير عام 2007م حينما وافق رؤساء الدول والحكومات الأفريقية في القمة الثامنة التي عقدت في العاصمة أديس أبابا على "الميثاق الأفريقي للديمقراطية، والانتخابات والمحكومية"والذي وضع الأسس والمبادئ العامة، والآليات الواجب اتباعها في هذا الشأن.وبالرغم من أن هناك 38 دولة وقعت على هذا الاتفاق، إلا أن عشر دول فقط هي التي صادقت عليه وهو ما عطل تفعيل الميثاق ودخوله حيز التنفيذ الفعلي، إذ يحتاج نفاذه إلى مصادقة 15 دولة ومع ذلك، قامت بعض الدول بالتصديق على الميثاق والالتزام ببنوده عمليا. كانت من بين هذه الدول غاناالتى تعد من النماذج الديمقراطية القليلة في أفريقيا، حيث تشهد تداولا سلميا للسلطة منذ الأخذ بتجربة التعدد الحزبي في أوائل تسعينيات القرن الماضي و قامت بالتوقيع علي الميثاق في 15 يناير 2008 أي بعد عام من صدوره، ثم قامت بالتصديق عليه في 6 سبتمبر2010 أي بعد عامين من التوقيع.
كل ما تقدم يثبت أن إفريقيا - مثل الكثير من الدول النامية - لا تفتقر إلي الوثائق الرئيسية والاتفاقيات والعهود التي تشجع الحكم الديمقراطي والانتخابات النزيهة والحرة ولكن الأمر يتوقف بالطبع علي مدي الالتزام السياسي لهذه الدول في تطبيقها ومراقبة ذلك .
اما مشروع الميثاق فيعد خطوة متقدمة بكل المقاييس في إفريقيا و سيقر في النهاية حتي بعد إدخال بعض التعديلات حيث أن التيار السائد في إفريقيا الآن لا يسمح للدول التي تعارض نشر المبادئ الديمقراطية بأن تفرض رأيها علي الاتحاد الإفريقي نعم لاشك ان هناك ضغوطا دولية ولكن الأهم منها الضغوط الوطنية التي أصبحت أقوي من ذي قبل وأكثر خبرة وتشير بوصلات اتجاهاتها العامة الى الخيار الديمقراطى ولاننسى ان عددا مقدر من الشعوب الافريقية بعد نجاح الربيع العربى تريد العودة الى موروثها الاسلامى فى تطبيق الحكم الراشد .

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.