سودارس : ليبيا دولة تحكمها الميليشيات وتتقاذفها الصراعات

شاهد بالفيديو.. الفريق أول ياسر العطا يحظي باستقبال تاريخي من جنود الجيش والمستفرين بعد ساعات من تعيينه رئيساً لهيئة الأركان شاهد بالصورة والفيديو.. قائد الدعم السريع يعزي أسرة أسامة حسن هاتفيا ووالده يذرف الدموع ويرد عليه: (بكرة بطلع الجلابية وبنزل الميدان) شاهد بالفيديو.. الشاعرة داليا الياس ترد على سائق تاكسي مصري: (مصر أم الدنيا والسودان أبوها) والأخير يتعجب: (حلوة دي) شاهد بالفيديو.. الفنانة إنصاف مدني تفاجئ الجميع وتقتحم بث مباشر لزميلتها ميادة قمر الدين: (أنا مفلسة أعملوا لي مبادرة) يوم اليتيم.. نصائح لدعم اليتيم نفسيا في يومه السنوي صمود يحذر من كارثة إنسانية مع استمرار العمليات العسكرية في النيل الأزرق "تأسيس" و"صمود" يدينان استهداف أسامة حسن في غارة مسيّرة على نيالا تطور جديد في جلسة محاكمة منيب عبد العزيز شمال السودان ماجد المصرى: شخصية راغب الراعى مرهقة بسبب تعدد علاقته داخل الأحداث محمد مهران يكشف أصعب مشهد فى كواليس مسلسل درش ماذا يحدث لجسمك عند التوقف عن تناول منتجات الدقيق الأبيض لمدة أسبوعين؟ ما حقيقة زيارة وفد إيراني إلى السودان سرًا؟ "العاصفة الحمراء" التي ضربت دولا عربية.. هل هي خطيرة؟ الرابطة السليم تكتسح بركيه بخماسية اعداديا ساردية تختتم التحضيرات لمواجهة الموسياب جاهزية فنية متكاملة تسبق انطلاق "عربية القوى" في تونس بالصورة.. أبعدوه حتى لا يرى قبرها ويقوم بنبشه.. قصة مؤثرة تدمي القلوب لشاب سوداني معاق ذهنياً في يوم وفاة والدته التي كان متعلق بها ومداوم على مسك "ثوبها" المغرب يثبت نفسه بين الكبار ويواصل الهيمنة عربيا في تصنيف فيفا الدولار يتراجع مع تصاعد توقعات التهدئة في الشرق الأوسط شاهد بالفيديو.. "ماما كوكي" تتحدث عن قضية الساعة.. مطربة شهيرة تقيم علاقة عاطفية مع "البرنس" بعد طلاقها من زوجها وردة فعل أهلها جاءت صادمة لها "يديعوت أحرونوت": واشنطن بدأت عملية إجلاء طارئة ل60 ألف أمريكي من مصر أدوية منسية في المنزل قد تهدد صحة العائلة.. تخلص منها فورا نوع نادر من السرطان.. ما هو التليف النخاعى؟ سوداني يسأل: (أنا مغترب وحصلت مشكلة بين زوجتي وزجة أخي واخوي اتصل علي قال لي طلقتها ليك هل الطلاق واقع؟) اللجنة الإقتصادية العليا تصدر عدداً من القرارات المهمة لتحقيق استقرار سعر الصرف وزير التربية يدشن استلام الدفعة الثانية من كتب الصف الاول الثانوي للولايات "معاناة 5 سنوات".. برشلونة يتلقى نبأ سارا من رابطة الليجا تغيير كبير في هيكلة الجيش السوداني والعطا رئيسا لهيئة الأركان السودان.. وفاة لاعب كرة قدم وزير المعادن ونائب المدير العام المفتش العام للشرطة يدشنان مركبات لتعزيز مكافحة تهريب المعادن وتأمين مواقع التعدين السودان.. وزير يشرع في تكوين قوّة عسكرية ضاربة..ماذا هناك؟ ارتفاع وارد واسعار الذرة والسمسم بسوق القضارف قالت إنّها خرجت من آلية تحديد أسعار الوقود..الطاقة تكشف تفاصيل 20 باخرة في محيط البحر الأحمر عثمان ميرغني يكتب: فساد.. الفساد.. شراكة استراتيجية بين "الشباب والرياضة" و"الصناعة" لتمكين المبتكرين ودعم الإنتاج الشبابي السيسي للرئيس ترامب: لا أحد يمكنه وقف الحرب في المنطقة إلا أنت مصر.. الدولار يقترب من 54 جنيها لأول مرة وجبة سمك تُنهي حياة 3 سودانيين بالقاهرة وتتسبب في إصابة 4 آخرين بحالة تسمم غذائى حاد رئيس الوزراء يصدر قرارًا بشأن الرسوم الجديدة في المعابر محمد عبد الباسط يكتب: لهذا تحركت باكستان الآن للوساطة بين أمريكا وإيران الخليج الضحية الكبرى: إيران وجهت 83% من هجماتها إليه… و17% فقط إلى إسرائيل مهلة أخيرة للمخالفين: خيارات متعددة لمعالجة أوضاع التأشيرات المنتهية في السعودية ترامب يصدر أوامره ويكشف تطورات مثيرة مع إيران الأمن يداهم مخزن يبيع الوقود المهرب لعصابات التنقيب عن الذهب رئيس الأهلي مدني وابنه يتعرضان لحادث مروع المباحث تنهي مغامرات شبكة إجرامية متخصصة في الإحتيال علي أصحاب المحلات التجارية عن طريق اشعارات تطبيق بنكك المزيفة ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر ضبط 238 كجم من "الآيس" وأسلحة بجانب نحاس بولاية البحر الاحمر الشيخ بن زومة.. إلى جنة الخلد قيم الهلال المتوارثة يجب أن تبقى أبد الدهر في زمن الضجيج.. القرآن بوصلة المعنى والسكينة د.مزمل أبو القاسم يكتب: دموع الباز.. وزاهر! (2) السودان.. الدفاع المدني يستعين ب"التوك توك" طفح جلدي في رقبة الرئيس ترمب يثير تساؤلات حول صحته صوت لا يغيب.. محمد رفعت ورحلة الآذان الخالد في رمضان أجهزة الأمن السودانية تنهي مغامرات لص الصيدليات في عطبرة شاهد بالفيديو.. الوطن يتعافى ويعود.. تزاحم مئات المصلين في صلاة التراويح بمسجد السيدة سنهوري بالخرطوم السودان.. فكّ طلاسم"تبيدي للمجوهرات" في الخرطوم والتحقيقيات تفجّر مفاجأة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

ليبيا دولة تحكمها الميليشيات وتتقاذفها الصراعات

السودان اليوم نشر في السودان اليوم يوم 12 - 05 - 2014

العرب [نُشر في 12/05/2014، العدد: 9556، ص(7)]
السيطرة على المقدرات النفطية للدولة في ليبيا مهمة المجموعات الإنفصالية
لندن - يتناول "لويز مارتينز" الباحث بمركز الأبحاث والدراسات الدولية CERI في ورقة تحليلية له بعنوان "ليبيا من القوات شبه العسكرية إلى الميليشيات: بناء صعب لجهاز الدولة الأمني" البُعد الأمني في بناء الدولة الليبية بعد الإطاحة بالقذافي، إذ اعتبر أن عجز الدولة عن إنشاء جهازي شرطة وجيش وطنيين موحدين معضلة أساسية في تجربة التحول الديمقراطي في ليبيا.
لا تزال ليبيا تعاني من الفوضى الأمنية، في وقت تتجه الأنظار إلى أداء الحكومة الجديدة برئاسة رئيس الوزراء الجديد أحمد أمعيتيق، الذي يعتبرثالث رئيس للوزراء في ليبيا خلال الشهرين الماضيين، بعد تصويت في البرلمان سادته الفوضى.
ويرى محللون أن التصويت الذي أثار الجدل من حوله وانعدام التأييد الواسع لأمعيتيق سيشجعان الجماعات السياسية في ليبيا المنقسمة على معارضته، و خاصة الميليشيات الانفصالية والمجموعات المسيطرة على الموانئ النفطية والتي تعهد رئيس الوزراء المنتخب بمحاربتها.
وسيؤدي هذا إلى تعقيد الجهود الرامية إلى إقناع المعارضين، الذين يسيطرون على مينائين حيويين في شرق البلاد، بفتحهما، وهو ما يجعل من المستبعد أن يعود إنتاج النفط الخام إلى مستوى 1.4 مليون برميل يوميا الذي وصل إليه قبل موجة الاحتجاجات في المنشآت النفطية التي بدأت الصيف الماضي.
و بالعودة إلى بداية الانفلات الأمني يشير الباحث لويز مارتينيز إلى أن المعطيات التي حكمت التصور الأمني في المرحلة التي تلت رحيل القذافي تختلف عن الواقع الآن، فالثوار والأهالي رحبوا بمليشيات القبائل ليس فقط لدورها في الثورة ولكن لأهميتها في حفظ الأمن بعد سقوط القذافي، لكن سرعان ما انعكست المعطيات وتصاعدت أصوات الحكومة الانتقالية المشددة على ضرورة بناء أجهزة أمنية موحدة، بعد تصاعد الغضب الشعبي والسخط المتزايد ضد الفوضى الأمنية التي تسببها الميلشيات المسلحة واستغلالها لنفوذها.
وأكد الباحث أن الحكومات الليبية كانت الطرف الأضعف أمام الميلشيات القبلية، فتلك الأخيرة استطاعت تعطيل مجهودات الحكومة عن طريق سيطرتها على موانئ النفط وتسببها في عجز الموارد، هذا بالإضافة إلى استنادها إلى دعم بعض الأشخاص الذين تحولوا إلى "شركاء سياسيين للميليشيات".
لويز مارتينز: القذافي أفقد الجيش مكانته نهائيا لصالح الحرس الثوري
وبينما يستعرض الباحث الأسباب السابقة، فإنه يؤكد أن الانتفاضة في ليبيا لم تخلق هذا المشهد من العدم، فالطريقة التي أدار بها القذافي الدولة عززت من فكرة مجتمع القبائل، كما قضت على دور الجيش كمؤسسة وطنية مسؤولة عن حماية البلاد، خاصة قراراته التي ألغت وزارة الدفاع عام 1991 وإعلانه حل الجيش في 1995 لصالح ميلشيات شعبية على إثر محاولات انقلابية فاشلة.
الجيش الليبي
لم تعتمد السلطة الليبية على جيش قط، بل على قوات شبه عسكرية، إذ ضمنت هذه القوات بقاء الجماهيرية الليبية سابقا حتى عام 2011، فمنذ عام 1987 بدأت المليشيات الشعبية تفوق الجيش أهمية. إذ كان الجيش قد أصبح كوصمة عار بعد إخفاقه في تشاد وفي مواجهة القصف الأميركي الذي لم ينجح في التصدي له. وقد أدت العقوبات الدولية المفروضة على البلاد، من عام 1991 وحتى عام 2003، إلى انهيار الجيش الليبي الذي حرم من الموارد اللازمة لصيانة معداته العسكرية، وبذلك فقد العناصر الخمسة والأربعون ألفا ما كان قد تبقى لهم من أهمية ومكانة، ومن ثم ألغيت وزارة الدفاع في عام 1991، ولم تتم تعبئة الجيش لمواجهة المعارضة الإسلامية المسلحة بين عامي 93 19 و98 19. وجاءت محاولات الانقلاب العسكري بين عامي 93 19 و 95 19 ليفقد الجيش مكانته نهائيا وذلك لصالح الحرس الثوري والكيانات شبه العسكرية والمدافعة عن النظام.
وتبين الورقة التحليلة أن المليشيات الحالية كانت نتيجة لفلسفة القذافي الثورية، إذ أراد أن تبقى ليبيا في حالة توتر مستمر، فهو كان يؤيد نظرية "الشعب المسلح" لكي تتحول كل مدينة إلى ثكنة يتدرب فيها السكان يوميا، لذلك كان على الجماهيرية أن تبقى على هذا "التوتر" من خلال ما يسمى باللجان الثورية.
وفي عام 1995 ومن أجل تطبيق هذا المبدأ، أعلن القذافي حل الجيش لصالح كتائب شعبية يفترض أن تضمن الدفاع عن الدولة ضد أي شكل من أشكال الاعتداء. وبعد سقوط نظام القذافي في انتفاضة 17 فبرابر 2011 قام عشرات الآلاف من المقاتلين المجتمعين في كتائب على مستوى المدن والأحياء باحتلال أماكن عامة هجرتها قوات الأمن التابعة للنظام السابق، وحظيت المليشيات وقتها بشرعية ثورية بفضل نضالها ضد نظام القذافي، غير أنها بدأت تواجه اعتراضات تدريجية من أصحاب الشرعية السياسية أي الفائزين بانتخابات 7 يوليو 2012. فبالنسبة إلى الممثلين السياسيين لليبيا الانتقالية، يبقى نزع سلاح المليشيات ودمجها في قوات الأمن رهانا أساسيا للمضي قدما في العملية الانتقالية.
سطوة المليشيات
في ليبيا ما بعد القذافي أصبحت إعادة بناء الجهاز الأمني أولوية بالنسبة إلى الحكومة السابقة لرئيس الوزراء السابق علي زيدان، التي أدركت أن تولي المليشيات مسؤولية النظام والأمن لم يعد أمرا محتملا، وهو الأمر نفسه الذي ينظر إليه الليبيون في تجاوزات المليشيات التي أصبحت تزعزع الأمن وترهب السكان، مما يشجع على ارتكاب المزيد من الهجمات وعمليات السرقة والخطف.
تتفاوت التقديرات حول أعداد المليشيات، ولكن ثمة 1700 مجموعة على الأقل مجتمعة في300 ميليشيا أسهمت في التمرد، حيث كان عدد حاملي السلاح في ليبيا يقدر بمئة وخمسين ألفا في عام 2012، وقد بلغ 200 ألف إلى 250 ألفا في عام 2013.
250 ألفا عدد حاملي السلاح في ليبيا عام 2013
والواقع، بعد مرور أكثر من 3 سنوات على سقوط النظام، أن عدد عناصر الجيش والشرطة بدا لا يذكر مقارنة بعناصر الكتائب التي تشكل ميليشيات المجلس الأعلى للأمن وقوات الدرع الليبية، وهم 200 ألف عنصر دون ولاء ثابت، أما الجيش فيضم 6 آلاف عنصر موزعين بين أربع كتائب إحداها من القوات الخاصة والثلاث المتبقية من كتائب المشاة، وثمة 76 ألفا من عناصر المليشيات فضلوا إنشاء شركات أو متاجر مع الاحتفاظ بسلاحهم.
وتبقى الحكومة ضعيفة بشكل لا يسمح لها ببسط سيطرتها، وتتفاوض السلطات بشكل مستمر من أجل البقاء، فهي مهددة من المليشيات، التي تتحكم في البلاد عوضا عن الحكومة، وهذا ما يأكده عدد من الخبراء والجامعيين الليبيين، فيما أصبح البرلمان مقرا لأفراد يمثلون المليشيات.
نزعات انفصالية
يقول المراقبون إن المعضلة في ليبيا تكمن في كون غالبية المواطنين لا يثقون في الحكومات بصفة خاصة وفي المؤسسات السياسية بصفة عامة، كما أنها تكمن في وجود انزلاق نحو نموذج مافيا حقيقية في تنظيم شؤون البلاد، فالمليشيات تنظر إلى الدولة بنفس الريبية التي كانت تميز نظام القذافي، فبالأمس كانت قبيلة القذافي تحتكر موارد ليبيا النفطية، أما اليوم فقد حلت المليشيات المستندة أحيانا إلى بعض القبائل محلها، وأوقفت تصدير المحروقات وقلصت موارد الحكومة لإرغامها على قبول أجنداتها السياسية على غرار مطالب الميلشيات في ما يعرف بإقليم برقة.
ومع صعوبة نشأة أجهزة أمنية قادرة على تأمين الاستقرار في البلاد، تنعكس رغبة مختلف الأطراف المشاركين في الانتفاضة، التي أطاحت بحكم العقيد، من ميليشيات وأحزاب سياسية، في العمل على إنشاء دولة فدرالية غير مركزية، حيث تتطلع عدة مناطق، على غرار برقة والجنوب ومنطقة البربر في جبل نفوسة إلى الحصول على الحكم الذاتي على المستوى الأمني والمالي، ولا سيما في ما يخص التحكم في الموانئ النفطية والحدود. وقد سعت هذه المناطق إلى خنق طرابلس العاصمة اقتصاديا من خلال أزمة تصدير المحروقات عام 2013، مما أرغم الحكومة على الاعتراف بضعفها.
ويقول مارتينز إن الظروف التي سمحت بنجاح تونس حيث تعثرت ليبيا، لا ترتبط بالمستويات الاقتصادية بقدرما ترتبط بمتطلب أولي وهو الوحدة الوطنية، فالمواجهة بين النخب الليبية لا تقود إلى الديمقراطية، كما هو الحال في تونس، لأن الصراع يتعلق بإعادة تشكيل سيادة الدولة على أراضيها، وليس مجرد التوصل إلى قواعد جديدة لإنشاء حكومة ممثلة للشعب.
وكانت صحيفة "نيويورك تايمز" قد وصفت مؤخرا الحالة التي تعيشها ليبيا، بأنها لا تزال في حالة فوضى عميقة، حيث تتنافس الميليشيات المختلفة على السلطة السياسية والاقتصادية، وتنفيذ هجمات تعصف بالحكومة الهشة.
وتحدثت الصحيفة عن أجواء التصويت على الدستور الليبي، حيث تم إنشاء جمعية مكلفة بإعادة كتابة الدستور في فبراير الماضي، ولكنها غير كاملة، وقاطعت بعض الأقليات التصويت؛ لتوقعها بإغفال حقوقهم، ووقعت هجمات متفرقة شنها متشددون إسلاميون في الجزء الشرقي من البلاد، ومنعت بعض الليبيين من التصويت، وقالت الصحيفة أن العديد من المنتخبين لم يشاركوا في كتابة الدستور؛ لأنهم ينظرون إلى المؤسسات السياسية بأنها غير فعالة، واصفة الوضع العام للبلاد بالكارثي.
ويخلص لويز مارتينز الباحث بمركز الأبحاث والدراسات الدولية CERI إلى أن وجود الدولة بحد ذاته بات موضوع تساؤل في ليبيا، مع وجود مؤشرات تنذر بازدياد سطوة الميليشيات لصالح نشوء كيان سياسي لا يتجنب السلطات في طرابلس وحسب، بل يتوصل إلى استراتيجيات تمكنه من البقاء ومن النمو خارج الإطار الوطني، مما يهدد تماسك ليبيا الهش، بسبب تزايد النزعات الانفصالية في بعض مدنها.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.